Hoc viện TTN Việt Nam PhÇn I Më ®Çu Cïng víi lÞch sö dùng níc vµ gi÷ níc cña d©n téc ta, c¸c thÕ hÖ trÎ ViÖt Nam ®· cã nh÷ng ®ãng gãp to lín gãp phÇn th¾ng lîi vµo c«ng cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc. Ngµy 26/3/1931 §oµn TNCS §«ng D¬ng (ngµy nay lµ §oµn TNCS Hå ChÝ Minh) ®îc thµnh lËp díi sù l·nh ®¹o, d×u d¾t cña §¶ng vµ B¸c Hå kÝnh yªu, c¸c thÕ hÖ thanh niªn ViÖt Nam ®îc rÌn luyÖn, trëng thµnh trong ngän löa c¸ch m¹ng, l¸ cê §oµn lu«n th¾m m·i nh÷ng chiÕn c«ng. Cïng víi chÆng ®êng ph¸t triÓn cña lÞch sö d©n téc, §oµn thanh niªn lu«n lµ ®éi tiªn phong c¸ch m¹ng, ®éi dù bÞ tin cËy cña §¶ng. 76 n¨m qua chÆng ®êng Êy ®Çy ch«ng gai, thö th¸ch ®· kh¼ng ®Þnh vai trß, vÞ trÝ cña tæ chøc §oµn, søc m¹nh cña tuæi trÎ trong c«ng cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc, x©y dùng ®Êt níc.
§oµn TNCS Hå ChÝ Minh ph¶i lu«n x¸c ®Þnh c«ng t¸c x©y dùng §oµn lµ nhiÖm vô quan träng ®Æc biÖt, ý nghÜa then chèt víi phong trµo thanh niªn trong tiÕn tr×nh lÞch sö, thÊy râ kh¶ n¨ng c¸ch m¹ng to lín cña thanh niªn trong c«ng cuéc x©y dùng vµ b¶o vÖ tæ quèc, trong sù nghiÖp c¸ch m¹ng l©u dµi cña níc nhµ, níc nhµ thÞnh hay suy, m¹nh hay yÕu phÇn lín lµ do thanh niªn". §¹i héi §oµn toµn quèc lÇn thø VII ®· kh¼ng ®Þnh: "X©y dùng §oµn TNCS Hå ChÝ Minh v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t tëng vµ ®¹o ®øc mµ träng t©m lµ båi dìng lý tëng c¸ch m¹ng vµ tri thøc khoa häc, §oµn viªn thanh niªn, n¨ng cao chÊt lîng §oµn viªn vµ chÊt lîng tæ chøc c¬ së §oµn, gi÷ vai trß nßng cèt trong phong trµo thanh thiÕu niªn. "Cã thÓ cho r»ng ngµy nay thanh niªn ViÖt Nam ®· ®îc sù Häc viªn: NguyÔn ThÞ Anh 1 Líp K41A Hoc viện TTN Việt Nam quan t©m to lín, sù tin cËy ®ã, mçi ®oµn viªn thanh niªn, tæ chøc ®oµn ph¶i lµm g× ®Ó cïng c¸c tÇng líp kh¸c n¾m b¾t thêi c¬, ®Èy lïi khã kh¨n, th¸ch thøc cïng c¶ ®Êt níc bíc vµo thÕ kû míi díi ngän cê ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi. Tríc lóc ®i xa, Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ®· c¨n dÆn "Båi dìng thÕ hÖ c¸ch m¹ng cho ®êi sau lµ mét viÖc lµm rÊt quan träng vµ rÊt cÇn thiÕt’’(8,tr98).
Thùc hiÖn lêi d¹y cña Ngêi, trong suèt qu¸ tr×nh l·nh ®¹o ®Êt níc, §¶ng vµ Nhµ níc ta lu«n coi träng viÖc ch¨m lo gi¸o dôc, båi dìng toµn diÖn thanh niªn, ®ång thêi t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho thanh niªn ®îc ph¸t huy tµi n¨ng, søc lùc vµo sù nghiÖp c¸ch m¹ng cña d©n téc. C«ng t¸c x©y dùng tæ chøc §oµn, ®µo t¹o, båi dìng vµ ph¸t huy tiÒm n¨ng to lín cña thanh niªn lu«n ®îc §¶ng, Nhµ níc ®Æt vµo vÞ trÝ trung t©m trong chiÕn lîc ph¸t huy ngußn lùc con ngêi. Trªn quan ®iÓm, x©y dùng tæ chøc ®oµn thanh niªn céng s¶n Hå ChÝ Minh v÷ng m¹nh toµn diÖn c¶ vÒ ChÝnh trÞ, t tëng, tæ chøc, thùc chÊt lµ gãp phÇn x©y dùng §¶ng vµ HÖ thèng chÝnh trÞ tríc mét bíc. V× vËy, trong suèt qu¸ tr×nh 76 n¨m x©y dùng vµ ph¸t triÓn, §oµn TNCS HCM lu«n coi träng c«ng t¸c x©y dùng tæ chøc §oµn, ®Æc biÖt lµ viÖc n©ng cao chÊt lîng tæ chøc §oµn c¬ së – ®ã chÝnh lµ nÒn t¶ng ®¶m b¶o c¸c ho¹t ®éng cña §oµn, lµ cÇu nèi gi÷a quÇn chóng thanh niªn víi §¶ng, Nhµ níc.
Tæ chøc ®oµn c¬ së lµ n¬i thùc hiÖn mäi chñ tr¬ng, nghÞ quyÕt cña §¶ng, chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña Nhµ níc, n¬i c¸c phong trµo §oµn ®i vµo ®êi sèng thanh niªn. §ång thêi th«ng qua c¸c ho¹t ®éng thùc tiÔn sÏ lµ m«i trêng gi¸o dôc ®Ó ®oµn viªn, thanh niªn rÌn luyÖn cèng hiÕn vµ trëng thµnh. Bíc vµo thêi kú ®æi míi, thêi kú CNH - H§H ®Êt níc, vÞ thÕ, vai trß cña thanh niªn cña tæ chøc §oµn thanh niªn tiÕp tôc ®îc kh¼ng ®Þnh. Thµnh tùu cña 20 n¨m ®æi míi ®· t¹o sù chuyÓn Häc viªn: NguyÔn ThÞ Anh 2 Líp K41A Hoc viện TTN Việt Nam biÕn lín trong ®êi sèng kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸, x· héi cña ®Êt níc nãi chung vµ c¸c ho¹t ®éng §oµn Thanh niªn nãi riªng.
ThÕ hÖ trÎ h«m nay ®ang ®îc sèng trong mét m«i trêng x· héi æn ®Þnh, viÖc lµm, thu nhËp, nhu cÇu häc tËp, vui ch¬i, gi¶i trÝ cho thanh niªn bíc ®Çu ®· ®îc ®¸p øng, vai trß tæ chøc §oµn, cña thanh niªn trong thêi kú CNH - H§H ®îc x· héi thõa nhËn vµ ®¸nh gi¸ cao. §¹i héi §oµn toµn quèc lÇn thø VIII ®· x¸c ®Þnh “X©y dùng tæ chøc §oµn lµ x©y dùng tæ chøc cña nh÷ng ngêi céng s¶n trÎ tuæi, trêng häc XHCN vµ h¹t nh©n ®oµn kÕt, tËp hîp, gi¸o dôc thanh niªn, phô tr¸ch thiÕu nhi, ®éi dù bÞ tin cËy cña §¶ng, chç dùa v÷ng ch¾c cña chÝnh quyÒn nh©n d©n”. (……) Tuy nhiªn, thanh niªn ngµy nay còng ®ang ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng nguy c¬ vµ th¸ch thøc to lín. §ã lµ nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc cña mÆt tr¸i kinh tÕ thÞ trêng, vÊn ®Ò ph©n ho¸ giµu nghÌo trong x· héi, tÖ n¹n x· héi ®ang cã xu híng gia t¨ng vµ t¸c ®éng m¹nh mÏ ®Õn thanh niªn, n¹n quan liªu tham nhòng cña mét bé phËn c¸n bé, ®¶ng viªn trong hÖ thèng chÝnh trÞ ®ang t¸c ®éng trùc tiÕp cã tÝnh tiªu cùc vµo t©m t, t×nh c¶m cña thanh niªn vµ ®Õn qu¸ tr×nh ®Þnh híng chÝnh trÞ cña tæ chøc §oµn, mÆt kh¸c c¸c thÕ lùc thï ®Þch ®ang ®Èy m¹nh ©m mu "diÔn biÕn hoµ b×nh" trong ®ã thanh niªn lµ ®èi tîng träng t©m.
§èi víi tæ chøc §oµn, tuy ®· nhiÒu cè g¾ng trong viÖc ®æi míi ho¹t ®éng, n©ng cao chÊt lîng tæ chøc song cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n trong c«ng t¸c tËp hîp thanh niªn, tæ chøc hiÖu qu¶ c¸c phong trµo, x©y dùng tæ chøc ®oµn ngang tÇm víi yªu cÇu nhiÖm vô trong thêi kú ®æi míi cña §¶ng còng nh ®¸p øng ®îc t©m t, nguyÖn väng cña c¸c tÇng líp thanh niªn. T¨ng cêng c«ng t¸c tËp hîp vËn ®éng thanh niªn, x©y dùng tæ chøc §oµn v÷ng m¹nh toµn diÖn lµ mét trong nh÷ng néi dung quan träng, cÊp b¸ch cña c¸c cÊp bé §oµn trong thêi kú ®Èy m¹nh CNH-H§H. Häc viªn: NguyÔn ThÞ Anh 3 Líp K41A Hoc viện TTN Việt Nam KiÕn Thuþ lµ mét huyÖn n»m ë phÝa §«ng Nam cña thµnh phè H¶i Phßng, trong nh÷ng n¨m qua díi sù chØ ®¹o cña Ban Th- êng vô Thµnh ®oµn, Ban chÊp hµnh HuyÖn uû KiÕn Thôy, Ban chÊp hµnh HuyÖn ®oµn ®· triÓn khai nhiÒu biÖn ph¸p nh»m x©y dùng tæ chøc c¬ së ®oµn v÷ng m¹nh vµ ®· thu ®îc nhiÒu kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. §éi ngò c¸n bé §oµn c¸c cÊp, chÊt lîng ®oµn viªn tõng bíc ®îc n©ng lªn, sè lîng ®oµn viªn u tó giíi thiÖu cho §¶ng t¨ng hµng n¨m, n¨m sau t¨ng cao h¬n n¨m tríc, c¸c ho¹t ®éng ®oµn ®· b¸m s¸t yªu cÇu nhiÖm vô cña c¸c cÊp uû §¶ng, ChÝnh quyÒn, phôc vô trùc tiÕp c¸c nhiÖm vô ph¸t triÓn KT-XH, gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi, x©y dùng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n.
Tuy nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ trªn, c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh thiÕu nhi cña huyÖn KIÕn Thôy nãi chung, c«ng t¸c x©y dùng tæ chøc c¬ së §oµn cña HuyÖn nãi riªng cßn béc lé nhiÒu h¹n chÕ yÕu kÐm: Néi dung h×nh thøc sinh ho¹t chi §oµn cßn thiÕu tÝnh hÊp dÉn ®èi víi ®oµn viªn; Kh¶ n¨ng ®oµn kÕt tËp hîp vµ gi¸o dôc thanh niªn th«ng qua c¸c ho¹t ®éng cña tæ chøc ®oµn c¬ së cha cao. ChÊt lîng ®oµn viªn cßn thÊp, c«ng t¸c båi dìng kÕt n¹p ®oµn cho thanh niªn cha ®îc quan t©m ®óng mùc. T×nh tr¹ng ®oµn viªn bá sinh ho¹t kh«ng cã lý do cßn tån t¹i; VÞ thÕ chÝnh trÞ tÝnh tiªn phong cña tæ chøc ®oµn c¬ së ë nhiÒu n¬i cha ®îc thÓ hiÖn râ trong thanh niªn vµ trong x· héi. Vai trß tiªn phong cña ngêi ®oµn viªn cha ®îc ph¸t huy; Kh¶ n¨ng vËn ®éng thanh niªn vµ vai trß phô tr¸ch thiÕu nhi cña ®oµn viªn cßn h¹n chÕ.
Mét bé phËn ®oµn viªn cßn thô ®éng, ý thøc x©y dùng tæ chøc cha cao, cha ph¸t huy hÕt vai trß chñ thÓ tÝch cùc, tù gi¸c trong chi ®oµn. Tríc yªu cÇu nhiÖm vô míi, viÖc tiÕp tôc ®æi míi vµ n©ng cao chÊt lîng tæ chøc c¬ së ®oµn cña huyÖn võa lµ mét nhiÖm vô träng t©m võa lµ vÊn ®Ò cÊp b¸ch cÇn ®Çu t nghiªn cøu, ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p phï hîp. Häc viªn: NguyÔn ThÞ Anh 4 Líp K41A Hoc viện TTN Việt Nam XuÊt ph¸t tõ nh÷ng lý do trªn, t«i chän chuyªn ®Ò nghiªn cøu : "N¨ng cao chÊt lîng ho¹t ®éng cña §oµn c¬ së trªn ®Þa bµn HuyÖn KiÕn Thôy - Thµnh Phè H¶i Phßng - Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p". Nh»m t×m ra c¸c gi¶i ph¸p thùc tiÔn gãp phÇn n©ng cao chÊt l- îng ho¹t ®éng cña tæ chøc c¬ së §oµn trong giai ®o¹n c¸ch m¹ng hiÖn nay.Môc ®Ých nghiªn cøu.
§Ò xuÊt t×m ra c¸c gi¶i ph¸p kiÕn nghÞ nh»m ®æi míi, n¨ng cao hiÖu qu¶ m« h×nh tæ chøc ho¹t ®éng cña thanh niªn trªn ®Þa bµn huyÖn KiÕn Thôy - thµnh phè H¶i Phßng.NhiÖm vô nghiªn cøu. 1- Nghiªn cøu c¬ së lý luËn vÒ ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn huyÖn KiÕn Thôy - thµnh phè H¶i Phßng. 2- Nghiªn cøu thùc tr¹ng chÊt lîng ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn huyÖn KiÕn Thôy - thµnh phè H¶i Phßng. 3- §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p, kiÕn nghÞ nh»m ®æi míi, n©ng cao chÊt lîng tæ chøc ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn huyÖn KiÕn Thôy - thµnh phè H¶i Phßng.§èi tîng nghiªn cøu.
C¸c gi¶i ph¸p nh»m ®æi míi, n¨ng cao hiÖu qu¶ c¸c m« h×nh tæ chøc ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn huyÖn KiÕn Thôy - thµnh phè H¶i Phßng. Ph¹m vi nghiªn cøu. - Ph¹m vi vÒ kh«ng gian. (§Þa bµn huyÖn KiÕn Thôy - thµnh phè H¶i Phßng) Häc viªn: NguyÔn ThÞ Anh 5 Líp K41A Hoc viện TTN Việt Nam - Thêi gian: tõ n¨m 2005 ®Õn hÕt n¨m 2007.
Kh¸ch thÓ nghiªn cøu. - §oµn thanh niªn, c¸n bé §oµn x·, chi ®oµn, liªn chi ®oµn. - C¸n bé §¶ng, chÝnh quyÒn, c¸c ban nghµnh ®oµn thÓ trong c«ng t¸c chØ ®¹o ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu.
1- Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu lý luËn, ph©n tÝch tæng hîp c¸c quan ®iÓm cña M¸c - ¡ngghen, Lªnin, T tëng Hå ChÝ Minh, §¶ng céng s¶n ViÖt Nam vÒ ho¹t ®éng §oµn Thanh niªn. NghÞ quyÕt cña §¶ng, cña §oµn vÒ tæ chøc c¸c ho¹t ®éng cña §oµn Thanh niªn. 2 - Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu thùc tiÔn. - Ph¬ng ph¸p quan s¸t.
- Ph¬ng ph¸p pháng vÊn. - Ph¬ng ph¸p ®äc ph©n tÝch. - Ph¬ng ph¸p täa ®µm trao ®æi. - Ph¬ng ph¸p th©m nhËp c¬ së.