CHƯƠNG 1 'NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE UU DAI, HỖ TRỢ ĐÀU TƯ VÀO KHU KINH TẾ VÀ PHÁP LUẬT VỀ UU DAI, HỖ TRỢ DAU TƯ VÀO KHU KINH TE LA. Khái quit’ khu Kink , uu đãi đầu ta, hỗ try đầu tr 1. Sự Hình thành và phát triễn cha kăm kành tế rêu thế giới và Việt Nam: Thu ảnh tế đoợc thành lập tạo ra nhiều giá t tích cục nh góp phần thúc diy phút tiễn sin suất công nghiệp, hình thành mét số ngành công nghiệp chủ lực đồng gốp vào mơ phát triển nh t - xã hội cũng nh giải quyết vẫn để lao đông cho các quốc gia đỏ. Nhân thấy tâm quan trong đó, vin đ phát tiễn km inh tổ đã trở thành vin để quan trong được các quốc gia trên thé gid nói chung và Việt Nam nổi sing đặc biệt chú trọng, quan âm, Khôi điển của mô hình đặc khu kinh tổ là các “Cong te do", xuất hiện đều tiên tei Ý năm 1547 sau đó hình thành và phát tiễn thành ik inh tổ mỡ hiện dai ao gi kim công nghiệp, kinh t tơ do mở rộng ra các kh vực Châu A Thái Bình, Duong vào đầu thể kỹ thứ 15, Tùng giai đoạn lich sử khác nhau mà hình thành nên các đặc khu lánh tỉ với nhiễu mô hình, ngành nghệ, finh we khác nha.
Được xây đụng và thành lập đều tiên ở Puesto Rico (wing quốc hãi ở phía Đồng Bắc biển Caibe thuộc chủ quyển cia Mỹ) năm 1942, sau đó phất triển ra nhiều quốc gia Châu A khác như An Dé, Hàn Quốc, Dai Loan, Malaysia, Philippines, Singapore ‘vio cuối thập niên 60° Theo thống kê báo cáo đến năm 1975 chỉ ghi nhận được 19 qguốt gia với 665 các mô hình khu kin tế được thành lip, uy nhiên đắn nay con số nay đã tăng lên gắp nhiễu lên với hon 4 500 kim ánh tế được xây đọng tr 140 quốc a khác nhau, Một số km lánh tổ trên thể giới như. Ma Cao, Hỏng Kéng ở Trung Quốc, Jebel Ali tủ Dubai & Các tidu vương quốc Ả-rập Thông Nhất (UAB), Okinawa ở Nhật Bản, Docklands ở Anh, Ibiza ở Tây Ban Nha, Incheon và Jeju ở Han Quốc Hằng Ngân G017). “Đặc Mu kinh -hiững mổ lùn thi cổng trên giới”, Báo Din trí Nguễn Minh Huy. Mai Tai Hii G019) “Đặc Hac ane: Ranh ghd trên Để gi vàng von cho te Mow, Tape Công Sin itn hình nỗ bật phis nhắc tới là khu kinh tổ Thim Quyến Trong Quốc được thành lập vào nim 1980 với tốc độ phát tiễn vượt bậc đã trở thành mô hành svfu meng tinh đột phá cing như tạo sơ thinh vượng của Trung Quốc thời kỳ mời của Hsu hốt các quốc gia đều tham khảo mô hình Lành tế này để cdi cách và phát triễn, hy nhiên phụ thuộc vio những đặc tính khác nhau của tùng kina wee mã công có mr khác nhau cơ bản vé tốc đô phát tiển Nổi tiấp mx thành công của Thim Quyên nim 2017 Trang Quốc đã thánh lập dic kho Hùng An (Hà BẢO có điện ich gip ba lin New York với than vong trở thành đặc kim liễu mẫu về tắc đô ting trường đột phá Bên cạnh đó, suốt 10 năm xây dụng và phát tiễn, Malaysia công là mốt trong những quốc gịa thành công trong phát tiễn đặc kim lánh tố.
Voi kỳ vọng phát triễn khu công nghiệp. sink thú, trong muốt những thập nién vừa qua các quốc gia như Đức, Mỹ đã timg bước tiên xe hơn nữa, đôn đâu cuộc cách mang Công nghiệp lân thứ, Voi tim vai rõ quan trong như diém kết nối nhằm ting trưởng và phân bổ Hiệu quả nguẫn lực tối da dé, các khu lành tẾ để và đang phát riẫn theo nhiều mổ Hình khác nhau Theo đó có ba mô hình chỗ yêu nine Thứ nhất md lành lầm Hanh tễ ne do và lim mẫu dịch ne do, đây là mô bình được thành lập từ nhống năm giữa thé kỹ 16 ở Châu Âu như căng tự do Genoa (Celis) năm 1547; khu mâu dich tr do Hamburg (Bit) năm 1888. Các khu nhtẾ fur do và khu mâu dịch này chỉ thục sơ phát tiễn sa thể chiến thử2 với nhiều loi Hình, quy mô khác nhau rã dit ở các quốc gia trên bản đổ thể giới Theo đó được "phân chia thành ba loại chính 1 khu kính té tự đo có tính chất thương mai, chủ yếu, phat tiến thương mai và dich vụ khu lánh tổ tr do có tỉnh chất công nghiệp, tập trùng phát tiễn công nghiệp với các mổ hình như kh công ngưp tập trung Kins chế uất kim công nghệ cao. và các khu lành tế tự do cổ tính chất tổng hop: Khủ vực lãnh thổ tập trung thụ hút phát biển các hoạt đông sin xuất, nh doanh tổng hợp, đa ngành nghề.
® Ý Bạn Tm Vin C019): “đọng các khlí: Khi nghện quất à hàm ý cho Ht Nem”, Tp chi Tả Cán 10 Thứ ha, mổ hành đặc l lanh tễ mô in nay xuất hiện từ cud thể kỳ XX, được coi là dia phân kink tế tổng hop với nhiễu chúc năng khác nhau và địa phận này được đã ngô cao về quyên, lợi ích kink tổ. Đây là cái nối của nợ phat tiễn và đảo tạo con người nhằm phát huy về mat kỹ thuật, quấn lý bí thúc, các chính sách đối ngoại, Với mô bình nay, quốc gia được gh nhận có sự thành công nhất là Trung Quốc. Bên cạnh đó, các nước trong khu vục Đông Nam A có xu hướng phát tiễn các đặc kim này nhờ vào nguồn vốn đầu tr ngoài ngân sách Cụ thể như Thấi Len và Phulippines năm 1990 đã áp dang mô hình này để thúc dy quá tinh phá triển dic khu inh tổ. Việt Nam là một trong nhiing quốc gia nhận thúc được tâm quan trong và vai trở côn nguôn vẫn đầu tr chính và vây ngay ki thành lập khu kính té đầu tiên nim 1991 cũng đã áp dạng mô hình trên Đặc khu lành tổ bao gm các Losi như đặc khu nh tế hương mai, thương mai và công nghiệp, kỹ thuật, đặc khm lạnh ng họp và xuyên quốc gia Thứ ba, mồ hình đặc lu hành chính, Ki he i.
Đối với mô hành đặc khá Hành chỉnh được coi là khu vục nim dưới mr bão trợ chung của quốc ga nhưng sỡ ữu bộ máy điều hành riêng biết không phụ thuộc vào chính quyền trừ một số các vẫn dé an ninh quốc gia Điễn hành ca mồ hình này là khu hành chính Hồng Kông và Maceo, Mô hình khu tt thì đã phổ bién ð Han Quốc (nh hy Teja, còn goi là thánh phổ quốc tế tự do) và Italia (tinh tự do Trento),. Khu tự bị được coi là mét đơn vi cấp ving được áp đụng các tiêu chuẩn quốc té và các quy Ảnh được don gin hóa i bảo dim việc xuất nhập cảnh và xuất nhập khẩu hing hoa được thuận điên, đồng thi, tạo điều liện thuận lợ tố đu cho các hoạt đồng kính doanh Việt Nam là một trong quốc gia dang phát tiển, vide tiển khai xây đụng các sé hình lanh #8 được cơi là kim chỉ nam để phát tiển nén kinh t theo hưởng công nghiệp hiện đại. Được phân tích và nghiên cứu cụ thể công như tận dung tốt uu các tiém năng về thể manh của dia phương nguén lao đồng đổ dio cũng nv nguồn lục tên ngoài mạnh mã,. để có phương hướng chuyển dich cơ cầu ánh # hiệu quả Xuất phát từ lý do đó ma các mổ hình kính tổ như kho công nghiệp, kim inh t, Sam Thụ Vin G015): eb đng các Mu Ea: Khi nghiện gut và êm ÿ cho Tt Now", Tp để Tach " lần lượt được thành lập.
Tréi qua các giả đoạn khác nhau ma việc nh hình các Khu kính tổ đồng vai trỏ nhiệm vụ khác nha: Đổi với giai đoạn xây đơng m6 hình khu chỗ suit, khu công nghiệp Mô hành nay được Đăng và Nhà nước ta thông qua vio Đại hội lần thờ VI với mổ hình kins chế xuất đầu tiên đợc thành lập năm 1991 là kùu Tân Nhuận Vi tin thân kế hiện, tấp thu và phát huy các kho này luôn được ghỉ nhận & các kỹ đi hội tấp theo. Với định hưởng phat tiễn tip trong đa dang hoe đồng thời các ngành công "nghiệp cũng như hướng ti mục tiêu xuất khẩu Đây được coi lá mắc chuyển đỗi ai down từ các kim chỗ xuất sang ks công nghiệp tập rung với sự hông qua Nghị qguyit Đại hồi lần thứ VIII của Đăng năm 1996 đã khẳng dink: “anh thành các li sống nghiệp tập morg (bao gé cả inc 1a km công nghề cao), tạo địa bản thuận lợi cho vide xdy đừng các cơ sở cổng nghiệp mốt. Phát min manh cổng nghiép nông thôn và ven đồ ti. tị xã nâng odp củ tạo các cơ số sông nghập hiện có, đầm các cơ sở không có khả vững xứ Is 6 nhu ra ngoài thênh phổ, hơn chễ việc xập đừng các Has công nghiệp mớt xenlẫn với lim dn cut “® Từ đồ đến nay, Đăng và Nhà nước ta luôn nh hướng phá tiễn các khu chế xuất khu cổng nghiệp hop Ij, song song với phát tiễn kinh tô đ kim với bảo về môi trường Qua hon 20 năm phát iển, những mé hình này đã đạt được những thành hưu nhất dinh Tinh din cudi năm 2016, cả nước có 325 khu công nghiệp được thành lập, trong đó, 220 ina đã đi vào hoạt động, 105 khu trong giai đoạn bôi thường giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản” Đổi với gia đoạn xây dụng mô hình khu kinh tổ, mé hình này & nước tạ được phát tiễn và hình thành ở hai dang là khu kính tổ cũa khẩu va khu kinh tỉ ven tiễn Theo báo cáo chính ti cia Ban Chấp hành Trung tưng Đăng khỏa VII ngày, 20/01/1994: “Quy hoạch các ving trước hết là các dia bem trong đền các khu chế anid khu lanh tỄ đặc biệt.
lâm công nghệp tập mg" Mắc di vậy: mô tình này chỉ thọc mr được xây đơng phát iển và thí diém réng rấi sau hơn hei mươi năm, "Ding Công vin Vt Nea (1996): “Vấn ade B hội đi tất toàn quất lẫ thị HT", NHA Ci Quắc Bà Nột “Thục Trang Hiền. Hoỳnh Thi Oe C019): “Ni lạ các mổ Đội Hi khi ft it Naw và bước Đề -ygfm cho đc BEhint, Tp ci oa học Lac Hằng: Chuyện sơ cht "Ding Cingein Vide nn CHỦ) "Van hơn Dag toàn", NA) Che bì Quốc ga, NS 12 với điễn hình là khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái. Với kế hoạch phát triển khu kính tế cửa khẩu Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt thống qua Quyết định số 52/2008/QĐ-TTg ngày 25/4/2008, tính đồn thời điểm hiên tại thì đã có 28 khu kính 18 của khẩu trãi dai khắp cả nước.