Chương 1: Tình hình tội gây rối trật tự công cộng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023. Chương 2: Nguyên nhân của tội gây rối trật tự công cộng trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc. Chương 3: Dự báo tình hình tội phạm và các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội gây tối trật tự công cộng trên địa ban tinh Vĩnh Phúc 6 CHUONG 1 TINH HÌNH TOI GAY ROI TRAT TỰ CONG CONG TREN DIA BAN TINH VINH PHUC TRONG GIAI DOAN 2019 — 2023 Tinh hình tội phạm xét về cau trúc bên trong được hợp thành bởi hai nội dung “thực trạng và diễn biến của tội phạm đã xảy ra trong don vị không gian và don vị thời gian nhất dinh" Tình hình tội phạm xét về cấu trúc bên ngoài gồm phan hiện và phân ân. Phần hiện của tình hình tội phạm bao gồm các tội phạm đã được xử lý về hình sự và đã được đưa vào thống kê vu án, các tội phạm nay được gọi là tội phạm rõ.
Phần ấn của tình hình tội phạm được tạo thành từ các tội phạm tuy đã xảy ra trên thực tế nhưng không được trình báo với co quan có thâm quyển hoặc chưa bị phát hiện một cách chính thức và do vậy chưa bị xử lý hình sự, chưa thê hiện trong số liệu thống kê hình sự chính thức.? Nghiên cứu tình hình tội phạm là nghiên cứu tình hình tội phạm hiện thực bao gồm phan hién va phan an. Tội gây rối trật tự công cộng (TCC) được quy định tại Điều 318 thuộc Mục 4 Chương XXI Các tội phạm khác xâm phạm trật tự công cộng của Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bô sung năm 2017 (BLHS 2015). Điều luật gồm 02 khoán, trong đó, khoản 1 quy định các dấu hiệu pháp lý và khung hình phat cơ bản va khoản 2 quy định các trường hợp phạm tội gây rối trật tự công cộng tăng nặng. Có thé hiểu tình hình tội gây rối TTCC trên địa ban tinh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 là thực trạng và diễn biến của tội phạm này xảy ra trong 05 năm từ năm 2019 đến năm 2023 tại tỉnh Vĩnh Phúc.
Tác giả đã nghiên cứu 20 bản án hình sự sơ thâm (HSST) và sử dụng dữ liệu thông kê xét xử HSST về tội gây rối TTCC trong phạm vi không gian và thời gian này. Ngoai ra, tác gia con str dụng số liệu khởi tố của Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tinh Vinh Phúc dé lam rõ hơn về “bức tranh tội gây rối TTCC” trong khoảng thời gian trên tại tinh Vĩnh Phúc. 1 Trường Đại học Luật Hà Nội (2022), Giáo trình Tội phạm học, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, tr.
? Trường Đại học Luật Hà Nội (2022), Giáo trình Tội phạm học, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, tr. Thực trạng của tội gây rối trật tự công cộng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 “Thực trạng của tội phạm là tình trạng thực tế của tội phạm đã xảy ra trong đơn vị không gian và thời gian nhất định xét về mức độ và về tính chat”? Khi nghiên cứu thực trạng của tội phạm, cần phải nghiên cứu đặc điểm về mức độ và đặc điểm về tính chất. Mức độ của tội phạm có thé được phản ánh thông qua số lượng tội phạm và người phạm tội trong phạm vi không gian, thời gian cần nghiên cứu hoặc thông qua chỉ số ti phạm hay chỉ số người phạm tội,.
Tính chất của tội phạm có thể được phản ánh thông qua các cơ câu khác nhau của tội phạm. Thực trạng về mức độ của tội gây rồi trật tự công cộng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 Thực trạng của tội gây rồi TTCC trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2019 - 2023 xét về mức độ được phản ánh thông qua các thông số bao gồm tổng số tội phạm đã xảy ra và tông số người đã phạm tội gây rối TTCC tai tinh Vĩnh Phúc trong khoảng thời gian này. Đề đánh giá thực trạng của tội phạm một cách khách quan, toan diện, cần tìm hiểu số liệu về tội phạm rõ và kết hợp với đánh giá về tội phạm ân của tội phạm đó. LLL Về tội phạm rõ Dé xác định được tội phạm rõ của tội gây roi TTCC tại tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2019 - 2023, tác giả đã sử dụng số liệu thống kê của Tòa án nhân dân (TAND) tinh Vinh Phúc thống kê tổng hợp số vụ án HSST đã xét xử về tội gây rối TTCC trên địa bàn tinh trong giai đoạn nay.
3 Trường Đại học Luật Hà Nội (2022), Giáo trình Tội phạm học, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, tr. Tổng số vụ và tổng số người phạm tội bị xét xử sơ thẩm về tội gáy rồi trật tự công cộng trên địa bàn tinh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 Giai đoạn 2019 - 2023 Số vụ Số người phạm tội Tổng 20 226 Trung bình/năm 4 452 (Nguồn: TAND tinh Vinh Phúc) Theo bang 1.1, trong giai đoạn 2019 — 2023, trên địa ban tỉnh Vĩnh Phúc đã có 20 vụ án với 226 người phạm tội được đưa ra xét xử sơ thâm về tội gây roi TTCC. Trung bình mỗi năm từ năm 2019 đến năm 2023, tỉnh Vĩnh Phúc có 04 vụ với khoảng 46 người phạm tội bị xét xử sơ thâm về tội gây rồi TTCC.
Dé làm rõ hơn “bức tranh” về tội gây rối TTCC trên địa bàn tinh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023, tac giả đánh giá đữ liệu thống kê vẻ số vụ án và số người phạm tội gây rỗi TTCC trong sự so sánh với các số liệu khác có liên quan theo một số tiêu chí dưới đây. Thứ nhất, tác giả so sánh tông số vụ án và tổng số người phạm tội gây rối TTCC với tông số vụ án và tông số người phạm tội của các tội phạm thuộc Mục 4 Chương XXI với tội gây rỗi TTCC đã xảy ra trên địa ban tinh Vĩnh Phúc được xét xử sơ thâm trong vòng 05 năm từ năm 2019 đến năm 2023. Số vụ và số người phạm tội của tội gây rối trật tự công cộng và của các tội phạm thuộc Mục 4 Chương XXI trên dia bàn tinh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023. Tội phạm thuộc Mục 4 Tý lệ phần trăm Tội gay roi TTCC Chương XXI (%) sive | S người | ở uy | 0 Yuụu PT (2) ovu 2" | aye | gyạp PT (4) 20 226 862 3440 23 6,6 (Nguồn: TAND tinh Vinh Phúc) 9 Biểu đồ 1.
So sánh số vụ và số người phạm tội giữa tội gây rồi trật tự công cộng với các tội phạm thuộc Mục 4 Chương XXI trên địa ban tỉnh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 3440 4000 3000 2000 B62 20 226 1000 Sô vụ Sô người phạm tội mTôi gây rồi TTCC ETội phạm thuộc Mục 4 Chương XXI Qua bảng 1.2 và biéu dé 1.1, có thé thay được rằng trên địa ban tinh Vĩnh Phúc từ năm 2019 đến năm 2023, tội gây rỗi TTCC chiếm ty trọng lần lượt là 2,3% về số vụ và 6,6% về số người phạm tội trong tông số 12 tội thuộc Mục 4 Chương XXI của BLHS 2015. Tuy chiếm ty trọng không lớn nhưng khi đặt tội gây rỗi TTCC trong tương quan với các tội phạm khác do ca nhân thực hiện thuộc Mục 4 Chương XXI tại tỉnh Vĩnh Phúc được quy định trong BLHS 2015 thì có thể thấy rằng số người phạm tội gây rối TTCC chiếm tỷ lệ không nhỏ. Thứ hai, tác giả so sánh tông sô vụ án và tổng số người phạm tội gây rỗi TTCC với tổng sé vụ án và tông số người phạm tội nói chung trên địa bàn tinh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023. Số vụ và số người phạm tội của tội gây rối trật tự công cộng và của các tội phạm nói chung trên địa bàn tinh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 Tội gây roi TTCC Tội phạm nói chung Tý lệ phần trăm (%) Số vụ (1) | Số người PT | Số vụ (3) | Số người (1)/(3) (2)/(4) (2) PT (4) 20 226 5770 10341 0,35 3 (Nguồn: TAND tinh Vinh Phúc) 10 Biểu đô 1.
So sánh số vụ và số người phạm tội giữa tội gây rồi trật tự công cộng với tội phạm noi chung trên dia ban tỉnh Vinh Phúc trong giai đoạn 2019 — 2023 12000 10000 5770 8000 6000 4000 2000 Sô vụ Sô người phạm tội m]Tội gây rỗi TTCC #Tội phạm nói chung Qua bảng số liệu 1.2 có thé thay duoc rang trén dia ban tinh Vinh Phúc từ năm 2019 đến năm 2023, tội gây rỗi TTCC chi chiếm ty trọng lần lượt là 0,35% về số vụ và 2,2 % về số người phạm tội của tội phạm nói chung. Tuy nhiên những con số trên cũng cho thấy thực trạng đáng lo ngại về số lượng người phạm tội gây rồi TTCC trên địa bàn tinh Vĩnh Phúc trong giai đoạn nghiên cứu. Thứ ba, tác giả so sánh số vụ và số người phạm tội gây rỗi TTCC trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc với các số liệu tương ứng của toàn quốc và của tỉnh Phú Thọ, một tỉnh tiếp giáp với Vĩnh Phúc. Ngoài ra, tác giả còn so sánh các chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của tội này ở tỉnh Vĩnh Phúc với toàn quốc và với tỉnh Phú Thọ dé xác định mức độ phổ biến của tội phạm trong dân cư.
Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội gây rồi TTCC trong phạm vi luận văn sẽ được tính theo ty lệ số người phạm tội (hoặc số vụ phạm tội) trong một năm trên 100. Tổng số vụ va số người phạm tội của tội gáy rồi trật tự công cộng trên toàn quốc, tại tinh Vinh Phúc và tỉnh Phú Tho trong giai đoạn 2019 — 2023 Giai đoạn Toàn quốc Vĩnh Phúc Phú Thọ 2019 — 2023 | Sốvụ | Số người | Sốvụ | Số người | Sốvụ | Số người PT PT PT Tổng 2824 19085 20 226 25 242 Tray bình/năm 564. Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của tội gáy rồi trật tự công cộng trên toàn quốc, tại tinh Vinh Phúc và tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2019 — 2023 (tính trên 100.000 dan) Toàn quốc Vinh Phúc Phú Thọ Tổng dân | Chi | số Chi | Tân Chi | Tận Ð nó | Chỉ | số chi nh | Chỉ | số A Ki yRe .,| dan so Kune .| dan sô K ike x số trung | so toi | người trung so toi | người trung so toi | người bình [phạm phạm| toi pink phạm | Pham toi | inn phạm (phạm toi 98.