CHƯƠNG 1: MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN PHÁP LUAT VE BẢO HIEM XÃ HỘI TỰ" NGUYEN VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẠT VIỆT NAM VE BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.Mật sé wan đề lý hận pháp hật về bão hiểm xã hội tự nguyện 11. 1ý luận vd bảo hiễu xã hội te nguyện 111 Khải mậm, đặc đẫm của bảo hiểm xã hội hrnghyôn Bio hiển xã hội là bô phân mang tinh trụ cột trong hệ thẳng an ánh xã hội của Việt Nam hiên nay, nhằm bio dim thay thể hoặc bù dip thu nhập cho NLB khi gấp rũ ro din din giản hoặc mắt thụ nhập, trong đó, Bão hiém hội tự nguyên. (BHXH tự nguyện) là một phần quan tong cia BHXH. Nhông năm gần diy, BHXH tr nguyên được quan tim rông rit hơn bai tính link hoạt và những lợi ch Ion lao mà nó mang lạ.
Nó đánh dẫu sự phát triển của hệ thống bão hiém xã hội để dip ứng nhủ cầu da dang của người din và doanh nghiệp Từ trước din nay đã có nhiêu nghiên cứu khos học, nhiễu luận vin chuyên sau đơn ra khái niêm BEXH hư nguyên Có một cách định ngiĩa cho ring "BHXH tư nguyên được hiểu như là mét công cụ bão dim tối thiẫu để người lao đồng duy tì và tai tạo khả năng lao đông ma không phii la các khoản chỉ tré trực tiếp để "người lao đông cha bệnh khi đau ốm, tei nan Các khoán chỉ trả trực tấp như vậy” do các quỷ bão hiểm y tổ thực hiện" C2 góc nhăn khác đoời góc độ pháp lý thi cho rằng "BHXH hr nguyên là loi hành BHXH ma ngu lao đông tự do ý chỉ tham gia, kết hop với sựtổ chúc và các quy định của pháp luật để được hưởng các chế dé của BHXH"? Còn theo Tử đến giả thích thuật ngữ Luật học, "Báo hiển xã hội ty nguyện là loi hành bão iễm xã hội nh thánh tiên cơ sở kết hợp giữa tổ chức, bảo te a 1¬". Pham Thị Dash 019), Giáo wath Kets bio hiểm, Đạt học it quit din,zob. Đạ học KTQP, HANES 10 Nhà nước với sơ tham gia tir nguyên của nguùi leo đồng có nhủ cầu bảo hiém"? Mục dich côn BEOXH tr nguyên nhằm đảm bảo như cầu sith hoạt cơ bản của NLD không thuộc đối tương than gia BHXH bất buộc khi họ hết khả năng lao động. Hoặc chất, góp phẫn dim bão an toàn, an ninh xã hội Khái niêm “BHXH te nguyên" lên đâu xuất hiền va được quy định tạ Luật ‘bio hiểm xã hột năm 2006.
Trong luật ghỉ“Đão hiểm xã hồi hy nguyên lá loại hind bio hiểm xã hội mã người lao động từ nguyên tham gia, được lưa chon mie đồng và phương thức đồng phù hop với thu nhập của mình để hướng bảo hid xã hội Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 đã kế thir dinh ngiĩa về BHXH tự nguyên t luật BHXH năm 2006, tsi khoản 3 Điều 3 đàn ra ảnh ngiữa: "Bảo hiểm xã hổi hr "nguyên là los hình BHXH do Nhà nước tổ chúc ma nguời tham gia được lựa chọn mức đồng phương thúc đóng phù hop với thu nhập của mình và Nhà nước có chính sách hỗ trợ tién đông bảo hiém xã hội đỂ người tham gia hưởng chế đồ hơu tr và từ toất" So với Ảnh ngiĩa tei Luật BHXH năm 2006 về bảo hiểm xã hỗi te nguyên, Luật bảo hiém xã hội năm 2014 cụ thd hơn, tổ ràng hơn và để tu hơn Tuy nhiên, quy định các chế độ BHXH tw nguyên trong khá niệm mi đã phần nào lâm thu hẹp pham vi BHXH tr nguyên (Chi nhấc din chế độ hưu tri và tổ tui), gây khó khăn trong công tác mỡ rông các chế 46 của BEOXH tr nguyên trong tương li của BHXH nói chung và bản thân nó có những đặc điểm riêng biệt, Xuất phát từ ‘ban chất của BHXH là quá trình tổ chức din bù hậu quả của nhũng rồi ro xã hội 3 Mggẫn Sản Tn (2004), "Chỉ để bio km sẽ hộ tr ngyện ð Vilt Nun”. Tap đ Dệt học, (9g 4e-sr "1 ấm, có thể thấy BHXH tr nguyện có một số đặc điểm như - Thứ nhất về đốt tương tham gia BHXH hrngiyên Néu như BHXH bit buộc áp dụng đối với NLD tham gia quan hệ lao đồng thi BHXH ty nguyên lại chỗ yếu áp dụng với NLD không tham, ga quan hệ lao đông Tử thực ỉ cho thấy, với những mới quan hệ lao động tổ rang, được ring bude bi hop đồng NSDLĐ có trách nhiệm trong việc dim bảo đời sống cho NLD seu ôi đã NLĐ đã không còn khả năng eo động, hoặc mặt vớ cái chất Tuy hiên với những NLD không có một mỗi quan hộ lao động 8 răng người lam chi, người furkinh doanh: hoặc người lao động đã đồng ý nhận s tần đáng lý dank cho BHXH những gộp chung vào thu nhip, sẽ không có đơn vị hay cá nhân nào dim bio quyền Joi cơ bin cho họ khi họ đã hất khả năng lao động, Đây là nhám đối tương dễ tin thương trang thị trường lao động khi nén kinh tế chịu ảnh hoồng từ những yếu tổ Xhách quan trở nên khó đoán Bồi vậy nêu than gia BHXH te nguyên, ho sẽ có Xhoăn trợ cấp đáp ứng một cách cơ bin nhu câu ci đời sống và được dim bio trước những ri ro - Thứ hai về tình hengvà ryên lưa chon: BHXH từ nguyên tao ra nơ từ nguyên đối với người tham gia Cá nhân người lao đông có quyền tự quyết Ảnh tham gia hoặc không tham gia BHXH tư nguyên Ho cũng có khả năng lựa chọn hình thie dng bảo hiển phủ hợp với nh hình tỉ chính và nhủ cầu cá nhân Mức phi dang BHXH ty nguyên được thay đổi trên mức nin thụ nhập của NLD. NLD cũng có quyén lựa chon thời đm đóng pli, có thể theo phương thúc ding hàng tháng nhiễu tháng hoặc nhiễu năm đóng phí một lên Việc tình hoạt trong lựa chon mite phi đồng và phương thức đồng phí cho NLB them gia BHXH tư nguyên chính là nhằm tao điều kiện cho NLD được them gia BHXH af được hướng các quyền lợi về BHXH. - Thứ ba về ah trợ cũa Nhà nước Vi BHXH bắt bude, NLD và NSDLĐ sẽ chia sẽ nghia vụ đông phí BHXH theo lệ nhất đánh, ty vio thôn thuận của ha bên và trong mốt khung pháp lý do nghĩa vụ đóng phí.
Việc 9 của Nhà nước nhẫn mục dich bảo dim nguễn đồng BHXH tự nguyên tăng lên, do đó có thé bảo dim được các chế đô cho NLD tham, tận Mức hỗ trợ ty thuộc vào quy dinh của phép luật ti tùng thôi kỳ cụ thể và điều ifn kinh tổ của NLD. Ví dy với những lao động phổ thông có mức th nhập thấp, nhà nude sẽ được i tro nhiều hơn so với những trường hop khác. Đặc diém này là một đặc diém ring biết thể hiện sự nhân vin rong chính sich về BHXH tr nguyên. tr VietNam - Thứ be öđặc mug ciia BELXH hrngiyên Theo luật ảnh, NLD tạ Việt Nam them gia BHXH t nguyên sé được hưởng 02 chế đồ là Huu tr và Từ tuất Có thể thấy rất rõ ring, so với BHXH bit ‘bude có chế đồ thai sản, chế độ tai nạn lao động., nhũng chế độ của BHXH tr "nguyên hep hơn khá nhiều.
Điễu này cũng là dẾ hiễu khi đổi tương của BHXH hr "nguyên phân lớn là lao đồng te do, đóng góp cho quỹ BHXH trên tương quan tha ship của ho còn thập. Vi vây, họ phù hop hon với những chế đồ mang tinh chất di Than như chế độ Hươ trí và Tử tất đẳng thời bên thân họ cũng bị thu hút bất 02 chế đổ trên Xuất phát từ lẽ do, BHXH tr nguyên ở Việt Nem tập trung vio những chế đổ dai bạn, cấp thiết cho NLD hư đo 1.12 Ứngĩa của bảo hiểm xã hội hrnguyên Bio hiển xã hội ty nguyên tei Việt Nam đồng vai trỏ quan trong và mang ý "nghĩa đa chiễu rong hệ thing bảo hiểm xã hội của đất nước Thứ nhất BHXH tr nguyện gop phin đơy tỉ dn định cuc sống cia người lao đông khi hết tudi lao động hoặc không còn khả ning lao đông BHXH tr "nguyên di tao điều liên cho những lao động te phát, ao động nông nghiệp, những đối trơnglao động phi chính thức và không bat buộc tham gla BHXH có cơ hội tích ty, dim bảo tương ld. Với một đất nước nông nghiệp như nước te chính séch này dic tiệt có ý nghĩa. Theo thông k, tinh din quỷ II năm 2023, số người có việc làm, phi chính thúc chung (bao gim cả lao động làm việc trong hồ nông lâm nghiệp và thủy sic) trong quý 11/2023 lá 33,3 triệu người, chiêm 65,196 trong tổng s lao đồng 13 có việc lam va ting 301.9 nghìn người so với quý trước.
Qua thống ki, có thể thầy, đối tượng của BHXH tw nguyên chiếm t l§ đồng dio, nhưng yêu thé, chin nhiễu tiền động nhiều vất vã và dic biệt cần din sx chim sóc cia BHXH khí guá tui lao đông hoặc ki gặp rồi ro trong quá tình mưu sin Thử ba, BHXH trnguyện tao sự bình đẳng về vị thé xã hội ci NLD trong Äâm vực chính thúc và od phí chính thức. Cùng với chính sich BHXH bit buộc, BHXH tự nguyện ra đời đã cân bing cán cin bio hiểm, dim bio NLD không phin tiệt khu vục đều có cho mình nợ lựa chọn dim bio vé thu nhập, iấp cén lợi ích do BHXH đem lại én nay, rong một bộ phân lớn NLĐ, vẫn con tư duy: “Chi cổ căn bổ, công chic, viên chức, người? hop đồng với cơ quan nhà nước, hoặc có hop đồng lao động 18 ring mới được them gia bảo hié , mới có lương un” tuy nhiễn, với chính sich BHXH tr nguyên, mot lao động trén 15 tudi đều có quyền tham gia để được huông những chính sich của BHXH. Với việc host động dha tên nguyên tắc "Đồng —Huing’, sỉ tham gia ding góp BHXH sẽ được hướng quyển lợi tương xửng với số tin đóng góp, không còn sự phân biệt, bit binh ding giữa BHXH bit buộc và hy nguyễn, moi việc đều công kh, minh bạch và hop lý, Rổ răng chính sách BHXH tự nguyện vin là giã pháp, cũng vừa là mục iêu để hướng đến công bing hộ, dim bão an sinh cho NLĐ, Thứ ba BHXH hư nguyên giúp gidm áp lue cho ngân nách nhà nước BHXH nổi chưng và BHXH tơ nguyện nỗi riêng lay nguẫn tiên từ ar đồng gép mang tính, cổ dinh của NLD. Co nguồn tiên đều din từ NLĐ, BHXH có thể thực hiện tro cấp cho những người đã đồng bio hiểm đủ đều liên nhận bão trợ xã hội va chia sẽ bot ginh ning ánh tế cho Nhà nước.