CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ DIEU KIỆN CUA CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TRUNG QUỐC 1. Quan niệm về công nghiệp hoá, hiện đại hoá trên thế giới 1. Khái niệm công nghiệp hoá, hiện đại hoá Công nghiệp hoá là một quá trình có tính tất yếu lịch sử. Để trở thành một nước phát triển, giàu có, mỗi quốc gia đều trải qua quá trình CNH.
Sở di như vậy, vì CNH gắn liền với quá trình xoá bỏ nghèo nàn lạc hậu, gắn liền với quá trình chuyển từ lao động thủ công sang lao động cơ khí, từ sản xuất tự cấp tự túc với năng suất lao động thấp sang sản xuất chuyên môn hoá với năng suất lao động cao. CNH gắn liền với việc xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý, trang thiết bị kỹ thuật và công nghệ hiện đại, phương pháp sản xuất tiên tiến dé từ đó khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế. CNH không chỉ là sự phát triển của công nghiệp, mà còn bao hàm sự phát triển của các ngành khác, các lĩnh vực khác có liên quan đến công nghiệp trong toàn bộ cơ cau kinh tế, nhận tác động từ công nghiệp và tác động trở lại công nghiệp. Kết quả của quá trình này không chỉ đơn giản là tăng tốc độ và tỷ trọng của công nghiệp trong nền kinh tế, mà là quá trình chuyền dịch cơ cấu gắn đổi mới căn bản về công nghệ, tạo nền tảng cho sự tăng trưởng nhanh, có hiệu quả cao và bền vững của toàn bộ nền kinh tế quốc dân.
Có nhiều quan niệm khác nhau về CNH do đặc thù của từng quốc gia và từng thời kì lịch sử, có thể điểm qua một số quan niệm tiêu biểu sau: - Thời kì trước, quan niệm phổ biến ở các nước XHCN ở Liên Xô và Đông Âu cho rằng: CNH là quá trình xây dựng nền đại công nghiệp cơ khí, đặc biệt là ưu tiên phát triển công nghiệp nặng với ngành trung tâm là chế tạo máy. Xét theo thời điểm lịch sử lúc đó, quan niệm trên là tương đối hợp lý. Trong điều kiện hiện nay, do có nhiều sự thay đổi, quan niệm về CNH nêu trên cần được bổ sung, hoàn chỉnh. - Các nhà kinh tế ở các nước công nghiệp phát triển thì cho rằng CNH là đưa một đặc tính công nghiệp vào cho một hoạt động nao đó, hoặc trang bị các nhà máy, các loại hình công nghiệp cho một vùng, một quốc gia.
Công 4 nghiệp hóa bao gồm việc phát triển công nghiệp. Công nghiệp phát triển sẽ dẫn đến sự thay đổi cơ cấu ngành từ Nông nghiệp — Công nghiệp — Dịch vụ sang Công nghiệp — Nông nghiệp - Dịch vụ và cuối cùng là Dịch vụ - Công nghiệp — Nông nghiệp. - Đối với các nước đang phát triển thì CNH được coi là một quá trình bao gồm ba nội dung cơ bản: phát triển nền công nghiệp; xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ nền công nghiệp đó; thiết lập một cơ chế hoạt động thích hợp cho hệ thống công nghiệp. Quan niệm trên xuất phát từ thực tế ở các nước đang phát triển là cơ sở hạ tầng cũng như công tác quản lý chưa đáp ứng được một nền đại công nghiệp có quy mô lớn.
- Năm 1963, Tổ chức Phát triển công nghiệp của Liên hợp quốc đã đưa ra định nghĩa “công nghiệp hóa là một quá trình phát triển kinh tế, trong đó một bộ phận ngày càng tăng các nguồn của cải quốc dân được động viên dé phát triển cơ cấu kinh tế đa ngành trong nước với kỹ thuật hiện đại. Đặc điểm của cơ cấu kinh tế này là một bộ phận chế biến luôn thay đổi để sản xuất ra tư liệu sản xuất và hàng tiêu dùng, có khả năng bảo đảm cho toàn bộ nền kinh tế phát triển với nhịp độ cao, bảo đảm đạt tới sự tiến bộ về kinh tế - xã hội”. Công nghiệp hóa là một quá trình chuyển nền sản xuất từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng lao động có kỹ thuật cùng với công nghệ tiên tiến tạo ra năng suất lao động xã hội ngày càng cao; là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp và khai thác tài nguyên là chủ yếu sang cơ cấu mới mà ngành công nghiệp đóng vai trò chủ đạo, tỷ trọng công nghiệp trong GDP ngày càng tăng, tỷ trọng nông nghiệp ngày càng giảm, thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển giữa thành thị và nông thôn trên cơ sở khai thác hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên và các lợi thế của từng vùng, từng miền và của quốc gia. Đây là quan điểm đầy đủ hơn cả về CNH và qua các quan điểm trên cho chúng ta thấy CNH không chỉ là sự phát triển công nghiệp mà nó có nội dung khá rộng.
Do đó, khi đề cập đến khái niệm CNH, cần nhận thức rõ: - CNH là một phạm trù kinh tế - xã hội gắn liền với những biến đồi phức tạp của đời sống kinh tế-xã hội trong từng giai đoạn phát triển lịch sử, là quá trình kinh tế khách quan nhưng thông qua hoạt động của con người nên phụ thuộc vào trình độ nhận thức và năng lực vận dụng, tô chức thực hiện. - Khái CNH phải gắn với giai đoạn lịch sử nhất , không thể thoát ly tính chất lịch sử cụ thể của từng quốc gia. Khi các điều kiện kinh tế- xã hội thay đổi, thì quan niệm về CNH cũng sẽ thay đổi theo. - Khi tiếp cận phạm trù CNH không nên nhìn phiến diện vào một nhiệm vụ hay mục tiêu nào đó mà cần theo quan điểm toàn diện, hướng đến mục tiêu cuối cùng.
- Trong một thé giới đang toàn cầu hoá, nhất thé hoá kinh tế và các nền kinh tế quốc gia đều theo mô hình mở, hướng ngoại thì môi trường quốc tế tác động rất lớn đến CNH của mỗi nước. CNH cũng có nghĩa là phát triển các ngành kinh tế, sản xuất hàng hoá công nghiệp phải theo hướng khai thác tối đa lợi thế tuyệt đối và tương đối để nâng cao khả năng cạnh tranh chung của toàn bộ nền kinh tế. - Công nghiệp hóa gắn liền với sự phát triển nhanh chóng của cách mạng khoa học và công nghệ. Đặc biệt, các lĩnh vực công nghệ mũi nhọn là công nghệ sinh học, công nghệ năng lượng, công nghệ vật liệu mới và công nghệ thông tin chính là sự phát triển mới của lực lượng sản xuất công nghiệp dựa trên tri thức.
- Hiện đại hoá là một quá trình mà nhờ đó các nước đang phát triển tìm cách đạt được sự tăng trưởng và phát triển kinh tế, tiến hành cải cách chính trị va củng cố cơ cấu xã hội nhằm đạt tới một trình độ phát triển cao về khoa học công nghệ, sự thịnh vượng kinh tế và công bằng xã hội. Hiện đại hoá vừa là quá trình chuyền dịch cơ cấu kinh tế của một xã hội theo hướng tăng dần các ngành có hàm lượng công nghệ cao vừa là quá trình đổi mới cách thức tổ chức sản xuất các ngành sẵn có của quốc gia theo hướng áp dụng ngày càng nhiều các công nghệ sản xuất và quản lý tiên tiến. Kết quả của HĐH là năng suất lao động tăng, trình độ sản xuất nâng cao. Hiện đại hóa là một quá trình lâu dài, phức tạp, trong đó diễn ra các bước đi cải tiến một xã hội truyền thống thành xã hội đại, có trình độ văn minh cao hơn, thể đầy đủ hơn những giá trị chung mà nhân loại vươn tới.
Cũng giống như CNH, các nước khác nhau ở những thời điểm khác nhau có thé và cần phải tiến hành 6 HDH dưới những hình thức khác nhau và bằng những con đường không hoàn toàn giống nhau. Mối quan hệ giữa công nghiệp hóa và hiện đại hóa Giữa CNH và HĐH nền kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ, bản thân khái niệm CNH đã bao hàm yêu cầu đạt tới trình độ phát triển kinh tế hiện đại nhất vào thời điểm tiến hành nó. Việc đạt tới trình độ hiện đại nhất ngày càng trở thành một thách thức khó vượt qua đối với quá trình CNH ở các nước đi sau, nhưng các nước này lại có nhiều cơ hội hơn dé rút ngắn khoảng cách của mình nhờ thành tựu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Thậm chí, ngay cả đối với các nước đã tiến hành CNH thi sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ cũng sẽ bị tụt hậu nếu không bắt kịp sự phát triển đó.
Do đó, CNH ngày nay được hiểu như một quá trình gắn liền với HĐH. Tom lại, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là một quá trình phát triển cân đối, hài hoà về kinh tế, chính trị, xã hội và văn hoá nhằm đảm bảo được sự phát triển năng động, có hiệu quả và bền vững. CNH là một quá trình tất yếu có tính lịch sự nhằm tạo nên những chuyển biến căn bản về kinh tế - xã hội trên cơ sở khai thác có hiệu quả các nguồn lực và lợi thế trong nước, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, xây dựng cơ câu kinh tế đa ngành với trình độ khoa học công nghệ ngày càng cao. Dưới áp lực khách quan của toàn cầu hoá và vai trò động lực của công nghiệp, mô hình CNH và đặc trưng của nó thay đổi nhanh chóng trong hai thập kỷ gần đây.
Cơ sở lý thuyết về CNH được ứng dụng thành công trong chính sách phát triển của các quốc gia và thậm chí trên giác độ của các công ty, do cạnh tranh ngày càng gay gắt các nước bắt buộc phải tháo bỏ hàng rào bảo vệ và các hoạt động kinh doanh phải đáp ứng trật tự và quy luật cuộc chơi trên quy mô toàn cầu. Các mô hình công nghiệp hóa trong lịch sử Có thế nói rằng mỗi một điều kiện cụ thể đã tạo ra một mô hình công nghiệp hoá tương ứng với nó. Như vậy, mô hình công nghiệp hoá có thay đồi theo thời gian và không gian. Các chuyên gia cho rằng công nghiệp hoá đã đi từ mô hình cô điển đến mô hình hội nhập quốc tế và cao hơn nữa là chuyền từ nền kinh tế công nghiệp (trước đó là nông nghiệp) sang nền kinh tế tri thức.
Trong lịch sử đã có nhiều mô hình CNH, được thực hiện ở các quốc gia, trên các châu lục khác nhau, trong những khoảng thời gian khác nhau. Tuy nhiên, mô hình CNH, mà mỗi quốc gia hoặc mỗi nhóm quốc gia áp dụng không phải đều như nhau, mà việc thực hiện CNH theo mô hình nào tuỳ thuộc vào những điều kiện quốc tế cụ thé, đồng thời cũng phụ thuộc vào những điều kiện kinh tế, xã hội, lịch sử riêng có của mỗi nước.