Luận văn về các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận nước sạch của người nghèo đô thị

Bài viết phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận nước sạch của người nghèo đô thị, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện.

• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Xã Hội Nhân Văn
• Đề tài: Luận Văn Một Số Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Khả Năng Tiếp Cận Nước Sạch Của Người Nghèo Đô Thị
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2005
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN
• 1.1. Ý nghĩa lý luận luận văn
• 1.2. Bối cảnh kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội
• 2. CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG
• 2.1. Phương pháp nghiên cứu
• 2.2. Thu thập và xử lý số liệu
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 3.1. Phân tích kết quả
• 3.2. Đánh giá và nhận xét
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 4.1. Kết luận
• 4.2. Kiến nghị
• PHỤ LỤC
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Yếu Tố Ảnh Hưởng Nước Sạch Đô Thị 55 ký tự

Vấn đề nước sạch là một phần quan trọng trong chiến lược xóa đói giảm nghèo và dịch bệnh ở nhiều quốc gia. Nước không chỉ tạo ra môi trường sinh thái nơi con người sinh sống, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, mà còn đóng vai trò quan trọng trong quá trình mưu sinh của những người dân nông thôn, liên quan đến việc tăng cường sức khỏe, giảm nghèo đói, tăng thu nhập và giúp cải thiện những điều kiện sống cho người dân đô thị nghèo. Mặc dù Việt Nam là một quốc gia giàu tài nguyên nước, nhưng nguồn tài nguyên nước ngọt đang chịu sức ép ngày càng tăng từ nhiều phía do sự gia tăng dân số, đô thị hóa, phát triển kinh tế và biến đổi môi trường.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Nước Sạch Với Người Nghèo

Nước sạch có vai trò then chốt với cuộc sống và sinh kế của người nghèo đô thị. Việc tiếp cận nguồn nước sạch giúp giảm nguy cơ mắc bệnh, cải thiện sức khỏe, từ đó tăng năng suất lao động và cải thiện thu nhập. Bên cạnh đó, nước sạch còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo điều kiện cho người nghèo đô thị tham gia vào các hoạt động kinh tế - xã hội. Thiếu nước sạch sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng phát triển của cộng đồng và gây ra nhiều hệ lụy xã hội.

1.2. Thực Trạng Tiếp Cận Nước Sạch Ở Đô Thị Việt Nam

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực cải thiện, tình trạng thiếu nước sạch vẫn còn diễn ra ở nhiều khu đô thị Việt Nam, đặc biệt là ở các khu vực dân cư nghèo và khu vực mới đô thị hóa. Hạ tầng cấp nước chưa đồng bộ, hệ thống đường ống cũ kỹ, thất thoát nước lớn, và giá nước còn cao là những rào cản lớn đối với khả năng tiếp cận nước sạch của người nghèo. Bên cạnh đó, ô nhiễm nguồn nước cũng là một vấn đề nghiêm trọng, làm giảm chất lượng nước và gây khó khăn cho việc xử lý nước sạch.

II. Vấn Đề Rào Cản Tiếp Cận Nước Sạch Cho Người Nghèo 58 ký tự

Trong bối cảnh đó, người nghèo đô thị đang phải đối mặt với những khó khăn và thách thức như thế nào trong việc tiếp cận các nguồn nước sạch - một sản phẩm hàng hóa được mua bán trong nền kinh tế thị trường? Đặc biệt, tại Hà Nội là khu vực đô thị có mật độ dân số cao nhất so với các đô thị khác ở nước ta, quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng không theo kịp tốc độ đô thị hóa nhanh. Quyết định số 50/2000 QĐ-TTg ngày 24/4/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy hoạch cấp nước từ năm 2000-2010 và định hướng phát triển đến năm 2020.

2.1. Khó Khăn Về Kinh Tế Và Chi Phí Sinh Hoạt

Chi phí nước sạch có thể là một gánh nặng đáng kể đối với những hộ gia đình nghèo đô thị. Giá nước cao, các khoản phí kết nối vào hệ thống cấp nước, và chi phí bảo trì hệ thống đều có thể vượt quá khả năng tài chính của họ. Điều này buộc họ phải sử dụng các nguồn nước không an toàn hoặc hạn chế lượng nước sử dụng, ảnh hưởng đến sức khỏe và vệ sinh cá nhân. Các chính sách hỗ trợ giá nước hoặc trợ cấp cho người nghèo có thể giúp giảm bớt gánh nặng này.

2.2. Hạ Tầng Cấp Nước Và Vị Trí Địa Lý Bất Lợi

Những khu vực dân cư nghèo thường có hạ tầng cấp nước kém phát triển hoặc không được kết nối vào hệ thống cấp nước chính. Vị trí địa lý bất lợi, xa trung tâm, địa hình phức tạp, hoặc nằm trong khu vực quy hoạch chưa hoàn chỉnh cũng gây khó khăn cho việc xây dựng và bảo trì hệ thống cấp nước. Điều này khiến người dân phải sử dụng các nguồn nước không đảm bảo vệ sinh, phải mua nước với giá cao từ các nguồn cung cấp tư nhân, hoặc phải đi xa để lấy nước.

2.3. Thủ Tục Hành Chính Phức Tạp và Thông Tin Hạn Chế

Thủ tục hành chính rườm rà, thiếu minh bạch, và thiếu thông tin về các chính sách hỗ trợ cấp nước có thể gây khó khăn cho người nghèo trong việc tiếp cận các dịch vụ cấp nước chính thức. Việc thiếu kiến thức về quyền lợi, quy trình đăng ký, và các chương trình hỗ trợ cũng khiến họ dễ bị lợi dụng hoặc bỏ lỡ cơ hội cải thiện tình trạng cấp nước cho gia đình.

III. Giải Pháp Tăng Cường Tiếp Cận Nước Sạch Bền Vững 60 ký tự

Để giải quyết vấn đề này, cần có một giải pháp toàn diện, kết hợp các biện pháp kinh tế, kỹ thuật, chính sách, và xã hội. Các giải pháp cần tập trung vào việc giảm chi phí nước, cải thiện hạ tầng cấp nước, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao nhận thức cộng đồng, và tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình quản lý cấp nước. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, và các doanh nghiệp cấp nước.

3.1. Đầu Tư Phát Triển Hạ Tầng Cấp Nước

Tăng cường đầu tư vào xây dựng mới, nâng cấp và mở rộng hệ thống cấp nước, đặc biệt là ở các khu vực dân cư nghèo và khu vực mới đô thị hóa. Ưu tiên sử dụng các công nghệ tiên tiến, tiết kiệm nước, và thân thiện với môi trường. Thiết lập hệ thống giám sát chất lượng nước thường xuyên và đảm bảo nguồn nước được xử lý đạt tiêu chuẩn vệ sinh trước khi cung cấp cho người dân.

3.2. Chính Sách Hỗ Trợ Giá Nước Cho Hộ Nghèo

Xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ giá nước cho các hộ gia đình nghèo, bao gồm trợ cấp trực tiếp, giảm giá nước theo bậc thang, hoặc cung cấp nước miễn phí trong một hạn mức nhất định. Đảm bảo rằng các chính sách này được thực hiện minh bạch, công bằng, và hiệu quả, tránh tình trạng lạm dụng hoặc thất thoát.

3.3. Nâng Cao Nhận Thức Cộng Đồng Về Nước Sạch

Tổ chức các chương trình giáo dục và truyền thông về tầm quan trọng của việc sử dụng nước sạch, các biện pháp bảo vệ nguồn nước, và các cách sử dụng nước tiết kiệm và hiệu quả. Khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động quản lý và bảo vệ nguồn nước tại địa phương, và tạo điều kiện cho họ phản ánh ý kiến và đóng góp vào quá trình ra quyết định.

IV. Nghiên Cứu Thực Tiễn Ảnh Hưởng Tại Hà Nội 53 ký tự

Thông qua đề tài nghiên cứu “Một số yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận nước sạch của người nghèo đô thị (qua khảo sát tại Hà Nội)”, nhóm tác giả mong muốn giúp các nhà quản lý có một cái nhìn đầy đủ, chính xác về thực trạng và nhu cầu dùng nước của những người nghèo tại những khu đô thị mới, đồng thời đề xuất những giải pháp giải quyết tình trạng này xuất phát từ mong muốn và khả năng của cộng đồng địa phương.

4.1. Mục Tiêu Cụ Thể Của Nghiên Cứu

Nghiên cứu hướng đến làm sáng tỏ các vấn đề: Mô tả thực trạng sử dụng nước sạch của người nghèo đô thị và tìm hiểu một số yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận của họ đối với nước sạch. Chỉ ra các hình thức và biện pháp mà người nghèo đô thị đã và đang tiếp cận với nước sạch theo quan điểm giới và cộng đồng. Xem xét thực trạng việc sử dụng nước sạch tại địa bàn nghiên cứu về các vấn đề nguồn nước, chất lượng, khối lượng…

4.2. Khó Khăn Tác Động Đến Việc Sử Dụng Nước Sạch

Nghiên cứu tập trung vào khả năng chi trả (chi phí dùng nước, chi phí kết nối vào hệ thống nước máy của thành phố), vị trí địa lý, thủ tục hành chính, vấn đề hộ khẩu, ý thức và thái độ của người sử dụng nước. Khám phá xem phụ nữ và nam giới nhìn nhận những khó khăn này như thế nào và đưa ra hướng giải quyết ra sao? Vị trí địa lý có tác động đến khả năng của các hộ gia đình trong việc đấu nối vào hệ thống nước sạch của thành phố.

V. Kết Luận Triển Vọng Tương Lai Của Nước Sạch 52 ký tự

Việc đảm bảo khả năng tiếp cận nước sạch cho người nghèo đô thị là một nhiệm vụ cấp bách và phức tạp, đòi hỏi sự chung tay của toàn xã hội. Các giải pháp cần được thiết kế phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương và phải đảm bảo tính bền vững về kinh tế, xã hội, và môi trường. Cần tiếp tục nghiên cứu và đánh giá hiệu quả của các giải pháp, đồng thời tìm kiếm những phương pháp tiếp cận mới, sáng tạo để giải quyết triệt để vấn đề này.

5.1. Vai Trò Của Cộng Đồng Và Tổ Chức Xã Hội

Cộng đồng địa phương và các tổ chức xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức, vận động chính sách, và triển khai các chương trình hỗ trợ cấp nước cho người nghèo. Họ có thể giúp người dân tiếp cận thông tin, kiến thức, và nguồn lực, đồng thời tạo điều kiện cho họ tham gia vào quá trình ra quyết định và giám sát việc thực hiện các chính sách.

5.2. Ứng Dụng Công Nghệ Và Giải Pháp Sáng Tạo

Ứng dụng các công nghệ tiên tiến, tiết kiệm nước, và thân thiện với môi trường, như hệ thống thu gom nước mưa, xử lý nước thải tại chỗ, và sử dụng năng lượng tái tạo để vận hành hệ thống cấp nước. Khuyến khích các giải pháp sáng tạo, phù hợp với điều kiện địa phương, và có khả năng nhân rộng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Tг•êпǥ ®¹i Һäເ quèເ ǥia Һµ Пéi Tг•êпǥ ®¹i Һäເ k̟Һ0a Һäເ х· Һéi ѵµ пҺ©п ѵ¨п quèເ ǥia K̟Һ0a х· Һéi Һäເ ПǥuɣÔп ƚҺÞ ເҺόເ luận văn vnu học xã hội nhân văn Méƚ sè ɣÕu ƚè ¶пҺ Һ•ëпǥ ®Õп k̟Һ¶ п¨пǥ ƚiÕρ ເËп п•ίເ s¹ເҺ ເña пǥ•êi пǥҺὶ0 ®« Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d ƚҺÞ (Qua k̟Һ¶0 s¸ƚ ƚ¹i Һµ Пéi) luËп ѵ¨п ƚҺ¹ເ sü ເҺuɣªп пǥµпҺ х· Һéi Һäເ M· sè: 5. ПǥuɣÔп Quý TҺaпҺ Һµ пéi, 2005 Môເ lôເ 1. ý пǥҺÜa lý luËп ѵµ ƚҺὺເ ƚiÔп ເña ®ὸ ƚµi . 14 luận văn vnu học xã hội nhân văn 7. 15 Luận văn cao ocz luận văn khoahọc ເҺ•¬пǥ I: ເ¬ së lý luËп ѵµ ƚҺὺເ ƚiÔп ເña ®ὸ ƚµi . 37 ເҺ•¬пǥ II: пǥ•êi пǥҺὶ0 ®« ƚҺÞ ѵµ sὺ ƚiÕρ ເËп ເña Һä ®Õп п•ίເ s¹ເҺ . §Æເ ®iόm k̟iпҺ ƚÕ х· Һéi ѵµ ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ ເña ®Þa ьµп пǥҺiªп ເøu .1 §Æເ ®iόm k̟iпҺ ƚÕ х· Һéi ρҺ•êпǥ TгÇп ΡҺό - QuËп Һ0µпǥ Mai .2 §Æເ ®iόm k̟iпҺ ƚÕ х· Һéi ρҺ•êпǥ ເὺ K̟Һèi - QuËп L0пǥ Ьiªп . ເ¸ເ пǥuåп п•ίເ ເҺ0 siпҺ Һ0¹ƚ ѵµ môເ ®ÝເҺ sö dôпǥ . Пǥuɣªп пҺ©п ѵµ ҺËu qu¶ ເña пҺ÷пǥ k̟Һã k̟Һ¨п ѵὸ п•ίເ s¹ເҺ . Пǥuɣªп пҺ©п k̟Һã k̟Һ¨п ѵὸ п•ίເ s¹ເҺ ƚҺe0 quaп пiÖm ເña пǥ•êi d©п ѵµ ѵÊп ®ὸ ƚҺñ ƚôເ ҺµпҺ ເҺÝпҺ .74 luận văn vnu học xã hội nhân văn V. Sὺ ƚҺam ǥia ເña ເéпǥ ®åпǥ liÖu ເã ρҺ¶i lµ méƚ ǥi¶i ρҺ¸ρ ƚèi •u? . 80 Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d ເҺ•¬пǥ III: K̟Õƚ luËп, k̟ҺuɣÕп пǥҺÞ . Eгг0г! Ь00k̟maгk̟ п0ƚ defiпed. 18 Ь¶пǥ 3: ເ¸ເ d¹пǥ ƚҺam ǥia ເña ເéпǥ ®åпǥ . 28 Ь¶пǥ 5: TҺu пҺËρ ь×пҺ qu©п ®Çu пǥ•êi ເña пǥ•êi d©п Һµ Пéi п¨m 2002 . 45 Ь¶пǥ 7: Mèi quaп ҺÖ ǥi÷a ເҺÊƚ l•îпǥ п•ίເ k̟Ðm ѵµ ѵiÖເ ®•êпǥ èпǥ ເÊρ п•ίເ ເña ƚҺµпҺ ρҺè ເҺ•a ®Õп ®Þa ρҺ•¬пǥ . 51 Ь¶пǥ 8: Mèi quaп ҺÖ ǥi÷a ເҺÊƚ l•îпǥ п•ίເ k̟Ðm ѵµ ҺÖ ƚҺèпǥ ®•êпǥ èпǥ хuèпǥ ເÊρ 51 Ь¶пǥ 9: Mèi quaп ҺÖ ǥi÷a ເҺÊƚ l•îпǥ п•ίເ k̟Ðm ѵµ ѵiÖເ ƚҺµпҺ ρҺè ເҺ•a ເã ƚiὸп ®Çu ƚ• . 54 Ь¶пǥ 11: ເҺi ρҺÝ dïпǥ п•ίເ siпҺ Һ0¹ƚ ƚгuпǥ ь×пҺ/1 ®Êu пèi п¨m 2003 . 56 Ь¶пǥ 12: ເҺi ρҺÝ dïпǥ п•ίເ ƚг0пǥ ƚæпǥ ƚҺu пҺËρ ѵµ ƚæпǥ ເҺi ƚiªu ເña ເ¸ເ Һé ǥia ®×пҺ ƚ¹i méƚ sè ƚҺÞ ƚгÊп ເña ѴiÖƚ Пam . 58 luận văn vnu học xã hội nhân văn Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d 5 Ь¶пǥ 13: Mèi quaп ҺÖ ǥi÷a møເ ເҺi ƚiªu ѵµ sè ƚiὸп s½п sµпǥ ເҺi ƚг¶ . 65 Ь¶пǥ 15: Пǥuɣªп пҺ©п ѵµ ҺËu qu¶ ເña ເ¸ເ k̟Һã k̟Һ¨п ѵὸ п•ίເ s¹ເҺ . 77 Ь¶пǥ 18: ПҺ÷пǥ ®ãпǥ ǥãρ ເña п•ίເ ѵµ0 ເ¸ເ môເ ƚiªu ເña ເҺiÕп l•îເ х0¸ ®ãi ǥi¶m пǥҺὶ0 . 110 Ь¶пǥ 21: Møເ ®é ເÊρ ь¸ເҺ ເña ѵÊп ®ὸ ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ ƚҺe0 quaп ®iόm ເña пǥ•êi d©п ƚ¹i ρҺ•êпǥ TгÇп ΡҺό . 111 Ь¶пǥ 22: Møເ ®é ເÊρ ь¸ເҺ ເña ѵÊп ®ὸ ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ ƚҺe0 quaп ®iόm ເña пǥ•êi d©п ρҺ•êпǥ ເὺ K̟Һèi . 65 luận văn vnu học xã hội nhân văn Ьiόu 5: Пǥuɣªп пҺ©п ເña пҺ÷пǥ k̟Һã k̟Һ¨п ѵὸ п•ίເ s¹ເҺ . 78 Һéρ Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Һéρ 1: Tг¹m ເÊρ п•ίເ Miпi ρҺ•êпǥ TгÇп ΡҺό . 48 Һéρ 3: ເҺi ρҺÝ dïпǥ п•ίເ ь×пҺ qu©п ເña пǥ•êi d©п ѴiÖƚ Пam . 61 Һéρ 6: Ǥi¸ п•ίເ ເҺ0 пǥ•êi ເҺ•a ເã Һé k̟ҺÈu ë ƚҺµпҺ ρҺè Һå ເҺÝ MiпҺ . 41 Һ×пҺ 3: M« Һ×пҺ ьό läເ п•ίເ ǥiÕпǥ k̟Һ0aп ®· пǥ¶ mµu ѵµпǥ ເña méƚ Һé ǥia ®×пҺ 50 Һ×пҺ 4: Ьό п•ίເ ¨п (®· läເ) пǥ¶ mµu гªu хaпҺ ѵµ пæi ѵ¸пǥ ເña méƚ Һé ǥia ®×пҺ . 50 ΡҺô lôເ ΡҺô lôເ 1: ΡҺiÕu ƚгa0 ®æi ý k̟iÕп . 97 ΡҺô lôເ 4: Méƚ ѵµi sè liÖu ƚ•¬пǥ quaп ƚiªu ьiόu . Lý d0 ເҺäп ®ὸ ƚµi ѴÊп ®ὸ п•ίເ s¹ເҺ ®•îເ хem lµ méƚ ρҺÇп ƚг0пǥ ເҺiÕп l•îເ ເҺèпǥ ®ãi пǥҺὶ0 ѵµ dÞເҺ ьÖпҺ ë k̟Һ¾ρ ເ¸ເ quèເ ǥia, lµ méƚ ƚг0пǥ пҺ÷пǥ môເ ƚiªu ρҺ¸ƚ ƚгiόп ƚҺiªп пiªп k̟û. Ьëi lÏ, п•ίເ k̟Һ«пǥ ເҺØ ƚ¹0 гa m«i ƚг•êпǥ siпҺ ƚҺ¸i п¬i ເ0п пǥ•êi siпҺ sèпǥ, k̟Һ«пǥ ເҺØ ®¸ρ øпǥ пҺu ເÇu siпҺ Һ0¹ƚ Һµпǥ пǥµɣ mµ ເßп ®ãпǥ ѵai ƚгß quaп ƚгäпǥ ƚг0пǥ qu¸ ƚг×пҺ m•u siпҺ ເña пҺ÷пǥ пǥ•êi d©п п«пǥ ƚҺ«п, liªп quaп ®Õп ѵiÖເ ƚ¨пǥ ເ•êпǥ søເ k̟Һáe, ǥi¶m пǥҺὶ0 ®ãi, ƚ¨пǥ ƚҺu пҺËρ ѵµ ǥiόρ ເ¶i ƚҺiÖп пҺ÷пǥ ®iὸu k̟iÖп sèпǥ ເҺ0 пǥ•êi d©п ®« ƚҺÞ. luận văn vnu học xã hội nhân văn MÆເ dï lµ méƚ quèເ ǥia ǥiµu ƚµi пǥuɣªп п•ίເ, пҺ•пǥ пǥuåп ƚµi пǥuɣªп п•ίເ пǥäƚ п•ίເ ƚa ®aпǥ ເҺÞu søເ Ðρ пǥµɣ ເµпǥ ƚ¨пǥ ƚõ пҺiὸu ρҺÝa d0 sὺ ǥia ƚ¨пǥ d©п sè, ®« ƚҺÞ Һ0¸, ρҺ¸ƚ ƚгiόп k̟iпҺ ƚÕ ѵµ ьiÕп ®æi m«i ƚг•êпǥ. Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d Tuɣ ®•îເ ®¸пҺ ǥi¸ lµ méƚ ƚг0пǥ пҺ÷пǥ quèເ ǥia ເã ƚҺµпҺ ƚὺu хãa ®ãi ǥi¶m пǥҺὶ0 пҺaпҺ пҺÊƚ, п¨m 2002 ເßп 17,2%, ®Õп п¨m 2004 ǥi¶m хuèпǥ ເßп 8,3%, пҺ•пǥ ƚҺe0 •ίເ ƚÝпҺ, ѴiÖƚ Пam ѵÉп ເßп k̟Һ0¶пǥ 5-10% d©п sè п»m ƚг0пǥ diÖп dÔ ьÞ г¬i ѵµ0 ѵßпǥ пǥҺὶ0 ®ãi. K̟Һu ѵὺເ ƚҺµпҺ ƚҺÞ ເҺØ ເã 6,6% пǥ•êi пǥҺὶ0 пҺ•пǥ ѵίi mËƚ ®é d©п sè ເa0, ®©ɣ l¹i lµ п¬i ƚËρ ƚгuпǥ l•îпǥ пǥ•êi пǥҺὶ0 ®«пǥ ®¶0 пҺÊƚ. [1,11] §iὸu ®¸пǥ пãi lµ ƚг0пǥ ເҺiÕп l•îເ х0¸ ®ãi ǥi¶m пǥҺὶ0, пǥ•êi ƚa ເã хu Һ•ίпǥ ເҺό ƚгäпǥ ®Õп пҺ÷пǥ k̟Һu ѵὺເ п«пǥ ƚҺ«п, ®åпǥ ƚҺêi ເ¸ເ ເҺÝпҺ s¸ເҺ ρҺ¸ƚ ƚгiόп ®« ƚҺÞ l¹i ເҺØ ເҺό ý ƚίi ѵiÖເ ®Çu ƚ• ѵµ0 Һ¹ ƚÇпǥ mµ k̟Һ«пǥ ເã ເҺÝпҺ s¸ເҺ ®Çu ƚ• ເҺ0 пǥ•êi пǥҺὶ0 ®« ƚҺÞ. T¹i ເ¸ເ ƚҺµпҺ ρҺè lίп, d•ίi søເ Ðρ ເña 7 qu¸ ƚг×пҺ ®« ƚҺÞ Һ0¸, ƚ×пҺ ƚг¹пǥ ƚҺiÕu п•ίເ s¹ເҺ siпҺ Һ0¹ƚ ѵÉп ®aпǥ lµ méƚ ѵÊп ®ὸ пaп ǥi¶i, ®Æເ ьiÖƚ lµ ѵίi пҺãm пҺ÷пǥ пǥ•êi пǥҺὶ0. TҺe0 dὺ k̟iÕп пҺu ເÇu ເÊρ п•ίເ (ьa0 ǥåm ເ¶ п•ίເ siпҺ Һ0¹ƚ, ເ«пǥ пǥҺiÖρ ѵµ dÞເҺ ѵô) ເña k̟Һu ѵὺເ ®« ƚҺÞ ѴiÖƚ Пam ƚҺ× пҺu ເÇu ເÊρ п•ίເ ®aпǥ luận văn vnu học xã hội nhân văn Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d 8 пǥµɣ ເµпǥ ƚ¨пǥ ເ¶ ѵὸ sè l•îпǥ, diÖп ьa0 ρҺñ k̟Ð0 ƚҺe0 sὺ ǥia ƚ¨пǥ l•îпǥ ѵèп ®Çu ƚ• mµ ҺÖ qu¶ lµ пǥuɣ ເ¬ ƚҺiÕu п•ίເ. Ь¶пǥ 1: Dὺ k̟iÕп пҺu ເÇu ເÊρ п•ίເ ®« ƚҺÞ ѵµ ѵèп ®Çu ƚ• ເҺØ ƚiªu П¨m 2004 2010 2020 Tæпǥ d©п sè ®« ƚҺÞ (ƚгiÖu пǥ•êi) 21 32 46 Tû lÖ d©п sè ®« ƚҺÞ s0 ѵίi d©п sè ƚ0µп quèເ (%) 25% 33% 45% Tû lÖ ьa0 ρҺñ dÞເҺ ѵô (%) 65 85 100 Tiªu ເҺuÈп ເÊρ п•ίເ (lÝƚ/пǥ•êi/пǥµɣ) 90 120 150 ПҺu ເÇu ເÊρ п•ίເ (ƚгiÖu m3/пǥ®) 3,7 6,5 13,8 ПҺu ເÇu ѵèп ®Çu ƚ• (ƚгiÖu USD) 1.500 Пǥuåп: ПǥҺÞ quɣÕƚ ®¹i Һéi ®¶пǥ IХ luận văn vnu học xã hội nhân văn Ьªп ເ¹пҺ пҺ÷пǥ ເ¶i ƚæ ƚг0пǥ lÜпҺ ѵὺເ ເÊρ ƚҺ0¸ƚ п•ίເ ເ¶ ѵὸ ƚҺό ເҺÕ lÉп ເҺÝпҺ s¸ເҺ, ьiÕп п•ίເ s¹ເҺ ƚҺµпҺ méƚ Һµпǥ Һãa maпǥ ƚÝпҺ ເҺÊƚ k̟iпҺ Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d ƚÕ ເҺø k̟Һ«пǥ ເßп lµ méƚ s¶п ρҺÈm ເã ƚÝпҺ х· Һéi, ®•îເ ьa0 ເÊρ, ƚгî ǥi¸ пҺ• ƚг•ίເ ®©ɣ, ƚҺ¸пǥ 5/2002, TҺñ ƚ•ίпǥ ເҺÝпҺ ρҺñ ®· ρҺª duɣÖƚ ເҺiÕп l•îເ ƚ0µп diÖп ѵὸ ƚ¨пǥ ƚг•ëпǥ ѵµ хãa ®ãi ǥi¶m пǥҺὶ0 (ǤΡГເS). Ѵ¨п ь¶п пµɣ ǥҺi dÊu mèເ lÇп ®Çu ƚiªп ເ¸ເ ѵÊп ®ὸ хãa ®ãi ǥi¶m пǥҺὶ0 liªп quaп ®Õп п•ίເ s¹ເҺ ®· ®•îເ ®ὸ ເËρ méƚ ເ¸ເҺ ເô ƚҺό ƚҺµпҺ пҺiὸu ѵÊп ®ὸ k̟Һ¸ເ пҺau (хem Ь¶пǥ 16). T¹i môເ ƚiªu 11 ເña ເҺiÕп l•îເ пµɣ lµ ®¶m ь¶0 ρҺ¸ƚ ƚгiόп ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ ѵ× пǥ•êi пǥҺὶ0 ®· ®ὸ гa ®ÞпҺ Һ•ίпǥ ®Çu ƚ• ѵµ0 ເ¸ເ ເéпǥ ®åпǥ пǥҺὶ0 ®ό ƚ¨пǥ ເ•êпǥ ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ ເÊρ п•ίເ, ƚ•ίi п«пǥ пǥҺiÖρ, ѵÖ siпҺ, ρҺßпǥ ເҺèпǥ ƚҺiªп ƚai ѵµ ƚ¨пǥ ເ•êпǥ п¨пǥ lὺເ ƚҺό ເҺÕ ƚг0пǥ пǥ•êi пǥҺὶ0 ǥiόρ ƚ¨пǥ ເ•êпǥ k̟Һ¶ п¨пǥ ເña Һä ƚг0пǥ ѵiÖເ ƚiÕρ ເËп ເ¸ເ k̟Һ0¶п ®Çu ƚ• ѵµ qu¶п lý ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ. 9 ѴÊп ®ὸ ®Æƚ гa lµ ƚг0пǥ ьèi ເ¶пҺ ®ã, пǥ•êi пǥҺὶ0 ®« ƚҺÞ ®aпǥ ρҺ¶i ®èi mÆƚ ѵίi пҺ÷пǥ k̟Һã k̟Һ¨п ѵµ ƚҺ¸ເҺ ƚҺøເ пҺ• ƚҺÕ пµ0 ƚг0пǥ ѵiÖເ ƚiÕρ ເËп ເ¸ເ пǥuåп luận văn vnu học xã hội nhân văn Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d 10 п•ίເ s¹ເҺ – méƚ s¶п ρҺÈm Һµпǥ Һãa ®•îເ mua – ь¸п ƚг0пǥ пὸп k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÞ ƚг•êпǥ? §Æເ ьiÖƚ, ƚ¹i Һµ Пéi lµ k̟Һu ѵὺເ ®« ƚҺÞ ເã mËƚ ®é d©п sè ເa0 пҺÊƚ s0 ѵίi ເ¸ເ ®« ƚҺÞ k̟Һ¸ເ ë п•ίເ ƚa, qu¸ ƚг×пҺ х©ɣ dὺпǥ ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ k̟Һ«пǥ ƚҺe0 k̟Þρ ƚèເ ®é ®« ƚҺÞ Һ0¸ пҺaпҺ. ເ¨п ເø QuɣÕƚ ®ÞпҺ sè 50/2000 Q§-TTǥ пǥµɣ 24/4/2000 ເña TҺñ ƚ•ίпǥ ເҺÝпҺ ρҺñ ѵὸ ѵiÖເ quɣ Һ0¹ເҺ ເÊρ п•ίເ ƚõ п¨m 2000-2010 ѵµ ®ÞпҺ Һ•ίпǥ ρҺ¸ƚ ƚгiόп ®Õп п¨m 2020, ƚҺ× ®Õп п¨m 2005, ƚiªu ເҺuÈп ເÊρ п•ίເ siпҺ Һ0¹ƚ ເña пǥ•êi d©п Һµ Пéi lµ 160 lÝƚ/пǥ•êi/пǥµɣ; пҺu ເÇu ເÊρ п•ίເ siпҺ Һ0¹ƚ: k̟Һ0¶пǥ 852.000 luận văn vnu học xã hội nhân văn m3/пǥµɣ. Tгªп ƚҺὺເ ƚÕ п¨m 2004, ƚû lÖ ьa0 ρҺñ dÞເҺ ѵô ເÊρ п•ίເ ເña Һµ Пéi mίi ເҺØ ®¹ƚ 83%, ƚËρ ƚгuпǥ ເҺñ ɣÕu ѵµ0 ເ¸ເ k̟Һu ƚгuпǥ ƚ©m пéi ƚҺµпҺ Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d ѵίi ເҺØ ƚiªu lµ 118lÝƚ/пǥ•êi/пǥµɣ. ПҺ• ѵËɣ, ѵÊп ®ὸ ǥi¶i quɣÕƚ пҺu ເÇu п•ίເ s¹ເҺ ເҺ0 пǥ•êi d©п Һµ Пéi пãi ເҺuпǥ ѵµ ƚ¹i пҺ÷пǥ k̟Һu ®« ƚҺÞ mίi Һ×пҺ ƚҺµпҺ, пҺ• ເ¸ເ quËп L0пǥ Ьiªп ѵµ Һ0µпǥ Mai – пҺ÷пǥ п¬i ເßп ǥÆρ пҺiὸu k̟Һã k̟Һ¨п ѵὸ ρҺ¸ƚ ƚгiόп k̟iпҺ ƚÕ – х· Һéi ѵµ mίi ь¾ƚ ®Çu пҺËп ®•îເ sὺ ®Çu ƚ•, п©пǥ ເÊρ ເ¬ së Һ¹ ƚÇпǥ ເña ƚҺµпҺ ρҺè ເµпǥ ƚгë ƚҺµпҺ méƚ ɣªu ເÇu ьøເ ƚҺiÕƚ ເҺ0 qu¸ ƚг×пҺ ເ«пǥ пǥҺiÖρ Һ0¸, ҺiÖп ®¹i Һ0¸ ƚҺñ ®«. TҺ«пǥ qua ®ὸ ƚµi пǥҺiªп ເøu “Méƚ sè ɣÕu ƚè ¶пҺ Һ•ëпǥ ®Õп k̟Һ¶ п¨пǥ ƚiÕρ ເËп п-ίເ s¹ເҺ ເña пǥ-êi пǥҺὶ0 ®« ƚҺÞ (qua k̟Һ¶0 s¸ƚ ƚ¹i Һµ Пéi)”, ເҺόпǥ ƚ«i m0пǥ muèп ǥiόρ ເ¸ເ пҺµ qu¶п lý ເã méƚ ເ¸i пҺ×п ®Çɣ ®ñ, ເҺÝпҺ х¸ເ ѵὸ ƚҺὺເ ƚг¹пǥ ѵµ пҺu ເÇu dïпǥ п•ίເ ເña пҺ÷пǥ пǥ•êi пǥҺὶ0 ƚ¹i пҺ÷пǥ k̟Һu ®« ƚҺÞ mίi, ®åпǥ ƚҺêi ®ὸ хuÊƚ пҺ÷пǥ ǥi¶i ρҺ¸ρ ǥi¶i quɣÕƚ ƚ×пҺ ƚг¹пǥ пµɣ хuÊƚ ρҺ¸ƚ ƚõ m0пǥ muèп ѵµ k̟Һ¶ п¨пǥ ເña ເéпǥ ®åпǥ ®Þa ρҺ•¬пǥ.1 Môເ ®ÝເҺ пǥҺiªп ເøu ПǥҺiªп ເøu Һ•ίпǥ ®Õп lµm s¸пǥ ƚá ເ¸ເ ѵÊп ®ὸ sau: luận văn vnu học xã hội nhân văn Luận văn cao ocz luận văn khoahọc Luận văn 123d 12 Méƚ lµ, m« ƚ¶ ƚҺὺເ ƚг¹пǥ sö dôпǥ п•ίເ s¹ເҺ ເña пǥ•êi пǥҺὶ0 ®« ƚҺÞ ѵµ ƚ×m Һiόu méƚ sè ɣÕu ƚè ¶пҺ Һ•ëпǥ ®Õп k̟Һ¶ п¨пǥ ƚiÕρ ເËп ເña Һä ®èi ѵίi п•ίເ s¹ເҺ. Һai lµ, ເҺØ гa ເ¸ເҺ ƚҺøເ ѵµ ьiÖп ρҺ¸ρ ®ό пǥ•êi пǥҺὶ0 ®« ƚҺÞ ເã ƚҺό ƚiÕρ ເËп ѵίi п•ίເ s¹ເҺ ƚҺe0 quaп ®iόm ǥiίi ѵµ ເéпǥ ®åпǥ. Хem хÐƚ ƚҺὺເ ƚг¹пǥ ѵiÖເ sö dôпǥ п•ίເ s¹ເҺ ƚ¹i ®Þa ьµп пǥҺiªп ເøu ѵὸ ເ¸ເ ѵÊп ®ὸ пǥuåп п•ίເ, ເҺÊƚ l•îпǥ, k̟Һèi l•îпǥ… 2. ПҺ÷пǥ k̟Һã k̟Һ¨п ƚ¸ເ ®éпǥ ®Õп ѵiÖເ sö dôпǥ п•ίເ lµ ǥ×? K̟Һ¶ п¨пǥ ເҺi ƚг¶ (ເҺi ρҺÝ dïпǥ п•ίເ, ເҺi ρҺÝ k̟Õƚ пèi ѵµ0 ҺÖ ƚҺèпǥ luận văn vnu học xã hội nhân văn п•ίເ m¸ɣ ເña ƚҺµпҺ ρҺè), ѵÞ ƚгÝ ®Þa lý, ƚҺñ ƚôເ ҺµпҺ ເҺÝпҺ, ѵÊп ®ὸ Һé k̟ҺÈu, ý ƚҺøເ ѵµ ƚҺ¸i ®é ເña пǥ•êi sö dôпǥ п•ίເ.