I. Tính cấp thiết của đề tài
Luận án tiến sĩ: Vấn đề con người trong cải cách hành chính nhà nước Việt Nam hiện nay tập trung vào việc phân tích vai trò của con người trong quá trình cải cách hành chính. Đề tài này xuất phát từ yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội và hội nhập toàn cầu. Cải cách hành chính nhà nước đòi hỏi sự tham gia tích cực của con người, từ việc xây dựng chính sách đến thực thi và đánh giá hiệu quả. Luận án nhấn mạnh rằng con người là nhân tố quyết định ở cả 'đầu vào', quá trình và 'đầu ra' của cải cách hành chính. Đây là một vấn đề bức thiết, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN.
1.1. Vai trò của con người trong cải cách hành chính
Con người không chỉ là chủ thể mà còn là khách thể trong quá trình cải cách hành chính. Ở 'đầu vào', con người là người xác định nhu cầu cải cách và xây dựng chương trình. Trong quá trình, đội ngũ cán bộ, công chức là lực lượng trực tiếp thực hiện. Ở 'đầu ra', chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của người dân là mục tiêu cuối cùng. Luận án chỉ ra rằng, để cải cách thành công, cần phát huy vai trò chủ động của con người trong mọi giai đoạn.
1.2. Thách thức trong cải cách hành chính
Cải cách hành chính ở Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm sự thiếu đồng bộ trong nhận thức, yếu kém trong thực thi pháp luật, và tình trạng quan liêu, hình thức. Những yếu tố này làm giảm hiệu quả của cải cách và hạn chế sự tham gia của người dân. Luận án nhấn mạnh cần khắc phục các nhân tố tiêu cực để phát huy vai trò chủ thể của con người.
II. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Luận án dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về vai trò của con người trong đời sống xã hội. Phương pháp nghiên cứu bao gồm phân tích tài liệu, khảo sát thực tiễn, và đánh giá các chính sách cải cách hành chính. Luận án cũng sử dụng các nghiên cứu điển hình về cải cách hành chính ở Việt Nam và thế giới để làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn.
2.1. Quan điểm Mác Lênin về con người
Theo quan điểm Mác - Lênin, con người là chủ thể của các quá trình xã hội, đồng thời là khách thể trong hệ thống quản lý. Luận án áp dụng quan điểm này để phân tích vai trò của con người trong cải cách hành chính, từ việc hình thành chính sách đến thực thi và giám sát.
2.2. Phương pháp nghiên cứu
Luận án sử dụng phương pháp phân tích hệ thống, so sánh, và tổng hợp để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến cải cách hành chính. Các nghiên cứu điển hình về cải cách hành chính ở Việt Nam và thế giới được sử dụng để làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn.
III. Giải pháp phát huy vai trò con người trong cải cách hành chính
Luận án đề xuất các giải pháp nhằm phát huy vai trò của con người trong cải cách hành chính, bao gồm nâng cao nhận thức, đổi mới công tác cán bộ, và thực hiện dân chủ hóa xã hội. Các giải pháp này nhằm khắc phục các nhân tố tiêu cực và tạo động lực cho cải cách hành chính.
3.1. Nâng cao nhận thức
Luận án nhấn mạnh cần nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức và người dân về vai trò của họ trong cải cách hành chính. Điều này bao gồm việc giáo dục đạo đức công vụ và tinh thần trách nhiệm.
3.2. Đổi mới công tác cán bộ
Đổi mới công tác cán bộ là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả cải cách hành chính. Luận án đề xuất cần xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, phẩm chất, và tinh thần trách nhiệm cao.
