Lãnh đạo Kinh tế huyện Ứng Hòa từ năm 2008 đến năm 2015

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích đảng bộ huyện ứng hòa thành phố hà nội lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 2008 đến năm 2015, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Văn Lăng
• Người hướng dẫn: PGS,TS Hoàng Hồng
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử
• Đề tài: Lãnh đạo kinh tế huyện Ứng Hòa giai đoạn 2008-2015
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN ỨNG HÒA TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015
• 1.1. Các yếu tố tác động và chi phối chủ trương phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hoà
• 1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 1.1.2. Thực trạng kinh tế Ứng Hòa trước năm 2008
• 1.1.3. Đường lối và chủ trương phát triển kinh tế của Đảng và Đảng bộ thành phố Hà Nội
• 1.2. Chủ trương phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hòa
• 1.3. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN ỨNG HÒA TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015
• 2.1. Chỉ đạo phát triển kinh tế nông nghiệp
• 2.1.1. Phát triển trồng trọt
• 2.1.2. Phát triển chăn nuôi
• 2.1.3. Thực hiện dồn điền đổi thửa và phát triển kinh tế trang trại
• 2.1.4. Ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp
• 2.2. Chỉ đạo phát triển kinh tế công nghiệp
• 2.2.1. Công tác đầu tư và xây dựng cơ sở hạ tầng
• 2.2.2. Phát triển công nghiệp - xây dựng
• 2.2.3. Phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 2.3. Chỉ đạo phát triển kinh tế dịch vụ
• 2.3.1. Phát triển hệ thống thương mại
• 2.3.2. Phát triển tín dụng, ngân hàng
• 2.3.3. Phát triển dịch vụ giao thông vận tải
• 2.3.4. Phát triển các ngành dịch vụ khác
• 2.4. Kết quả về phát triển kinh tế
• 2.5. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Một số nhận xét
• 3.1.1. Về hạn chế
• 3.2. Một số kinh nghiệm
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Lãnh Đạo Kinh Tế Huyện Ứng Hòa 2008 2015

Huyện Ứng Hòa, nằm ở phía Nam thành phố Hà Nội, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế của thủ đô. Giai đoạn 2008-2015 là thời kỳ huyện Ứng Hòa hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chịu ảnh hưởng từ các chính sách của Đảng và Nhà nước, cũng như đặc thù về địa lý, kinh tế - xã hội. Bài viết này sẽ phân tích quá trình Đảng bộ huyện Ứng Hòa lãnh đạo phát triển kinh tế trong giai đoạn này, bao gồm chủ trương, biện pháp và kết quả đạt được. Đặc biệt, cần xem xét những tác động từ việc sáp nhập vào Hà Nội năm 2008 và các cơ hội, thách thức mới đặt ra cho kinh tế huyện Ứng Hòa. Việc đánh giá khách quan, khoa học quá trình này có ý nghĩa quan trọng để rút ra bài học kinh nghiệm cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

1.1. Vị trí chiến lược và tiềm năng phát triển của Ứng Hòa

Ứng Hòa sở hữu vị trí địa lý chiến lược, là cửa ngõ phía nam của Hà Nội, kết nối vùng đồng bằng với vùng bán sơn địa. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, phát triển dịch vụ và thu hút đầu tư vào Ứng Hòa. Bên cạnh đó, huyện có tiềm năng lớn về nông nghiệp với diện tích đất canh tác đáng kể. Việc khai thác hiệu quả tiềm năng này là yếu tố then chốt để nâng cao đời sống người dân Ứng Hòa.

1.2. Ảnh hưởng của chính sách và quy hoạch chung của Hà Nội

Việc sáp nhập vào Hà Nội năm 2008 mang đến cho Ứng Hòa cơ hội tiếp cận các nguồn lực về vốn, công nghệ và thị trường. Tuy nhiên, huyện cũng phải đối mặt với những thách thức mới về cạnh tranh, quy hoạch và phát triển hạ tầng. Các chính sách kinh tế Ứng Hòa cần phù hợp với quy hoạch chung của thành phố và phát huy lợi thế so sánh của địa phương.

II. Thách Thức Phát Triển Kinh Tế Ứng Hòa Giai Đoạn 2008 2015

Mặc dù có nhiều tiềm năng, kinh tế huyện Ứng Hòa giai đoạn 2008-2015 cũng đối mặt với không ít thách thức. Nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, năng suất và hiệu quả còn thấp. Công nghiệp và dịch vụ chưa phát triển tương xứng với tiềm năng. Hạ tầng kinh tế Ứng Hòa còn thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Tình trạng ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất và đời sống. Bên cạnh đó, nguồn nhân lực còn hạn chế về trình độ và kỹ năng, chưa đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Những vấn đề này đòi hỏi lãnh đạo huyện Ứng Hòa phải có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả.

2.1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm và phụ thuộc nông nghiệp

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ diễn ra chậm. Nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế, trong khi năng suất và hiệu quả còn thấp. Điều này làm hạn chế tăng trưởng kinh tế Ứng Hòa và thu nhập của người dân.

2.2. Thiếu hụt nguồn lực đầu tư và hạ tầng kinh tế yếu kém

Nguồn lực đầu tư vào Ứng Hòa còn hạn chế, đặc biệt là cho phát triển hạ tầng kinh tế. Hệ thống giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc chưa đồng bộ, gây khó khăn cho sản xuất và thu hút đầu tư.

2.3. Tác động của biến đổi khí hậu và ô nhiễm môi trường

Biến đổi khí hậu, thiên tai và ô nhiễm môi trường gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của người dân. Tình trạng ngập úng, dịch bệnh thường xuyên xảy ra, gây thiệt hại lớn cho kinh tế nông thôn Ứng Hòa.

III. Giải Pháp Lãnh Đạo Kinh Tế Ứng Hòa Nông Nghiệp Bền Vững

Một trong những giải pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế Ứng Hòa giai đoạn 2008-2015 là tập trung vào phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững. Cần đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ. Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại và hợp tác xã nông nghiệp. Tăng cường công tác quy hoạch kinh tế Ứng Hòa, đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bảo vệ môi trường. Đồng thời, cần chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành nông nghiệp.

3.1. Ứng dụng khoa học kỹ thuật và giống mới trong sản xuất

Đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, giống mới vào sản xuất nông nghiệp. Triển khai các chương trình khuyến nông, chuyển giao công nghệ cho người dân. Hỗ trợ xây dựng các mô hình sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP.

3.2. Phát triển kinh tế trang trại và hợp tác xã nông nghiệp

Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại theo hướng chuyên canh, đa canh. Hỗ trợ thành lập và phát triển các hợp tác xã nông nghiệp, tạo liên kết giữa người sản xuất và doanh nghiệp.

3.3. Xây dựng chuỗi giá trị nông sản và phát triển thương hiệu

Xây dựng các chuỗi giá trị nông sản từ sản xuất đến chế biến và tiêu thụ. Phát triển thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp đặc trưng của Ứng Hòa, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.

IV. Đột Phá Công Nghiệp và Dịch Vụ Thúc Đẩy Kinh Tế Ứng Hòa

Bên cạnh nông nghiệp, việc phát triển công nghiệp và dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế Ứng Hòa. Cần tập trung thu hút đầu tư vào Ứng Hòa các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh, thân thiện với môi trường. Phát triển các khu, cụm công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động. Đồng thời, cần chú trọng phát triển các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như du lịch, logistics, tài chính - ngân hàng. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.

4.1. Thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp có lợi thế

Xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch. Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, giới thiệu tiềm năng của Ứng Hòa với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Ưu tiên thu hút các dự án công nghiệp sử dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường.

4.2. Phát triển các khu cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp

Quy hoạch và xây dựng các khu, cụm công nghiệp đồng bộ về hạ tầng. Hỗ trợ các doanh nghiệp tiểu thủ công nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh.

4.3. Phát triển các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao

Phát triển các ngành dịch vụ du lịch sinh thái, du lịch làng nghề. Xây dựng các trung tâm logistics, kho bãi hiện đại. Khuyến khích phát triển các dịch vụ tài chính - ngân hàng, bảo hiểm.

V. Chính Sách Kinh Tế và Vai Trò Lãnh Đạo Huyện Ứng Hòa

Sự thành công của phát triển kinh tế Ứng Hòa giai đoạn 2008-2015 phụ thuộc lớn vào vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện Ứng Hòa và các chính sách kinh tế Ứng Hòa phù hợp. Cần xây dựng hệ thống chính sách kinh tế đồng bộ, tạo động lực cho phát triển. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách. Nâng cao năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền. Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội và người dân trong phát triển kinh tế. Đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo Ứng Hòa và nâng cao đời sống người dân Ứng Hòa.

5.1. Xây dựng hệ thống chính sách kinh tế đồng bộ và hiệu quả

Ban hành các chính sách ưu đãi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp. Xây dựng các cơ chế khuyến khích phát triển nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong thực hiện chính sách.

5.2. Nâng cao năng lực quản lý điều hành của bộ máy chính quyền

Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức. Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Xây dựng bộ máy chính quyền liêm chính, hiệu quả.

5.3. Đảm bảo an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo bền vững

Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn. Tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Đầu tư phát triển giáo dục, y tế, văn hóa.

VI. Kết Luận Định Hướng Phát Triển Kinh Tế Ứng Hòa Sau 2015

Giai đoạn 2008-2015 là thời kỳ quan trọng trong phát triển kinh tế của huyện Ứng Hòa. Mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng lãnh đạo huyện Ứng Hòa đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận. Từ những bài học kinh nghiệm rút ra, định hướng phát triển Ứng Hòa sau 2015 cần tập trung vào phát triển bền vững Ứng Hòa, chú trọng chất lượng tăng trưởng, bảo vệ môi trường và đảm bảo an sinh xã hội. Xây dựng Ứng Hòa trở thành huyện nông thôn mới kiểu mẫu, có nền kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng cao.

6.1. Tập trung vào phát triển kinh tế xanh và bền vững

Ưu tiên phát triển các ngành kinh tế thân thiện với môi trường. Sử dụng hiệu quả tài nguyên, tiết kiệm năng lượng. Áp dụng các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu.

6.2. Phát huy lợi thế vị trí địa lý và nguồn nhân lực

Khai thác hiệu quả lợi thế vị trí địa lý để phát triển giao thông, thương mại, dịch vụ. Đầu tư phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.

6.3. Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn

Đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn. Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa. Xây dựng môi trường sống xanh, sạch, đẹp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện Ứng Hòa là địa bàn giàu truyền thống lịch sử, văn hóa nằm ở phía Nam Thủ đô Hà Nội với tổng diện tích tự nhiên đạt 18.372,25 ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp chiếm 12.873,16 ha (tương đương 70,07%). Ngày 01/8/2008 đánh dấu bước ngoặt lịch sử quan trọng khi toàn bộ tỉnh Hà Tây hợp nhất vào thành phố Hà Nội theo Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 của Quốc hội khóa XII. Đứng trước cơ hội và thách thức mới, Đảng bộ huyện Ứng Hòa phải đối mặt với bài toán chuyển dịch một nền kinh tế thuần nông, có xuất phát điểm thấp, hơn một nửa số xã nằm trong vùng rốn nước chiêm trũng thường xuyên ngập úng trở thành vùng kinh tế phát triển toàn diện, gắn liền với tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô.

Luận văn tập trung nghiên cứu toàn diện quá trình lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Ứng Hòa qua hai nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI (2005 - 2010) và lần thứ XXII (2010 - 2015). Mục tiêu cụ thể là phục dựng bức tranh lịch sử chân thực về các chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế trên các lĩnh vực then chốt: nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp làng nghề và thương mại - dịch vụ. Nghiên cứu bao quát không gian 29 đơn vị hành chính gồm 01 thị trấn và 28 xã trong giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2015.

Công trình mang ý nghĩa khoa học và thực tiễn sâu sắc, phản ánh rõ nét bước chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế khi tỷ trọng nông nghiệp từng bước giảm dần từ 50,6% xuống khoảng 36 - 38%, công nghiệp - xây dựng và dịch vụ vươn lên chiếm trên 62%, đồng thời duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt từ 10,5% đến 11%/năm, tạo nền tảng vững chắc cho công cuộc xây dựng nông thôn mới.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện của Đảng Cộng sản đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, nghiên cứu tích hợp lý thuyết chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiện đại, nhấn mạnh quy luật vận động giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.

Cơ sở chính trị - pháp lý của luận văn dựa trên các quan điểm chỉ đạo tại Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và XI, Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 của Quốc hội, các nghị quyết chuyên đề của Thành ủy Hà Nội, đặc biệt là Chương trình 02-CTr/TU về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011 - 2015. Năm khái niệm cốt lõi được chuẩn hóa xuyên suốt gồm: năng lực lãnh đạo kinh tế của cấp ủy địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng sinh thái, dồn điền đổi thửa nông nghiệp, phát triển kinh tế trang trại đa canh và công nghiệp hóa làng nghề nông thôn.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được khai thác trực tiếp từ kho lưu trữ Văn phòng Huyện ủy, Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Phòng Kinh tế, Phòng Thống kê huyện Ứng Hòa cùng hệ thống các văn kiện, chỉ thị, nghị quyết của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và 53 tài liệu chuyên khảo chuyên ngành. Nghiên cứu thực hiện khảo sát toàn diện trên 29 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn của huyện với hơn 94.865 người trong độ tuổi lao động. Mẫu khảo sát chuyên sâu được chọn theo phương pháp phân tầng địa hình sinh thái đại diện cho 3 tiểu vùng: vùng ven sông Đáy (12 xã), vùng cao phía Bắc (5 xã và thị trấn Vân Đình) và vùng trũng rốn nước (11 xã).

Phương pháp nghiên cứu chủ đạo là phương pháp lịch sử kết hợp chặt chẽ với phương pháp lôgíc. Phương pháp lịch sử giúp tái hiện tuần tự các quyết sách và bước đi cụ thể của Đảng bộ huyện qua từng năm từ 2008 đến 2015. Phương pháp lôgíc cho phép phân tích bản chất, rút ra quy luật vận động nội tại và đánh giá ưu khuyết điểm. Ngoài ra, phương pháp thống kê kinh tế, so sánh đối chiếu và phân tích tổng hợp được sử dụng để lượng hóa các chỉ tiêu tăng trưởng, kiểm chứng độ tin cậy của các số liệu thực tế qua chuỗi thời gian 8 năm liên tục.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hòa giai đoạn 2008 - 2015 đã tạo ra nhiều đột phá quan trọng trên thực địa:

Thứ nhất, đột phá trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng và nâng cao giá trị ngành trồng trọt. Diện tích sản xuất lúa chất lượng cao tăng trưởng vượt bậc, đạt 41,8% tổng diện tích gieo cấy trong vụ xuân năm 2015 với năng suất bình quân 65,03 tạ/ha, sản lượng đạt trên 69.000 tấn. Các giống lúa mới năng suất cao như Đông A1, TBR 225, Hương ưu 3068, HDT8 mang lại giá trị gia tăng cao hơn từ 15% đến 20% so với giống thuần truyền thống. Các mô hình cây vụ đông và rau an toàn đạt diện tích trên 3.000 ha, cây măng tây xanh tại xã Phù Lưu và Hòa Xá cho thu nhập ấn tượng 240 triệu đồng/mẫu/năm với giá bao tiêu ổn định 50.000 đồng/kg.

Thứ hai, phát triển mạnh mẽ kinh tế trang trại và chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao. Huyện đã chuyển đổi hơn 2.400 ha đất chiêm trũng kém hiệu quả sang mô hình đa canh lúa - cá - vịt tại các xã Phương Tú, Trầm Lộng, Đồng Tân. Tổng đàn lợn toàn huyện tăng từ 98.000 con năm 2011 lên 119.000 con năm 2015, sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng đạt 25.976 tấn (tăng 25,9% so với năm 2012), tổng giá trị sản xuất chăn nuôi đạt 580,3 tỷ đồng. Mô hình chăn nuôi lợn trên nền đệm lót sinh học giúp người nông dân tiết kiệm 80% lượng nước, 60% công lao động và 10% chi phí thức ăn. Dự án lai tạo bò BBB trên nền bò cái lai Sind đạt 1.700 con bình tuyển, sản lượng trứng gia cầm đạt 136 triệu quả (tăng 12%).

Thứ ba, bảo tồn và mở rộng công nghiệp làng nghề truyền thống gắn với giải quyết việc làm. Các làng nghề đặc thù như tăm hương Quảng Phú Cầu, may áo dài Trạch Xá (xã Hòa Lâm), giày da thôn Thần (xã Minh Đức), mây tre đan Trường Thịnh thu hút hàng nghìn lao động nông nhàn, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn huyện lên 45,2%, đóng góp tích cực vào tăng trưởng ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp với mức tăng bình quân 13 - 14%/năm.

Thảo luận kết quả

Thành công của Đảng bộ huyện Ứng Hòa xuất phát từ năng lực cụ thể hóa kịp thời các nghị quyết của Trung ương và Thành ủy thành kế hoạch hành động sát hợp thực tiễn, tiêu biểu là Kế hoạch số 20-KH/HU ngày 29/11/2011. Việc phân vùng kinh tế rõ rệt đã giải quyết căn bản điểm nghẽn ngập úng lịch sử của vùng đồng chiêm trũng. So sánh với tốc độ tăng giá trị gia tăng nông nghiệp chung của thành phố Hà Nội chỉ đạt bình quân 1,5 - 2%/năm, mức tăng trưởng nông nghiệp của Ứng Hòa duy trì từ 5,6% đến 6,0%/năm là thành tựu vượt trội.

Khi phân tích kết quả, các dữ liệu có thể được thể hiện qua biểu đồ hình cột so sánh tốc độ tăng trưởng quy mô đàn gia súc giai đoạn 2011 - 2015 và bảng phân tích cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt (trong đó tỷ trọng nhóm lương thực chiếm 86,88%, cây rau đậu hoa cây cảnh chiếm 5,48% và cây công nghiệp đạt 6,63% năm 2015). Cách biểu diễn này phản ánh trực quan sự chuyển dịch mạnh mẽ từ nền nông nghiệp tự cung tự cấp sang nông nghiệp hàng hóa chuyên canh.

Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ rõ những hạn chế kéo dài: quy mô sản xuất tiểu thủ công nghiệp vẫn còn manh mún, công nghệ chế biến sau thu hoạch chưa phát triển, 100% các cụm công nghiệp làng nghề chưa hoàn thiện đồng bộ hệ thống xử lý nước thải tập trung, dẫn đến nguy cơ ô nhiễm môi trường đất và nguồn nước sông Đáy, sông Nhuệ.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm phát huy bền vững các thành tựu lãnh đạo kinh tế đã đạt được, Đảng bộ huyện Ứng Hòa cần thực hiện đồng bộ 4 nhóm giải pháp chiến lược:

Thứ nhất, đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp công nghệ cao và hoàn thiện hạ tầng thủy lợi. Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo Phòng Kinh tế và Ủy ban nhân dân các xã mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản tập trung lên 3.000 ha, phấn đấu đến năm 2020 đưa tỷ lệ cơ giới hóa khâu gieo cấy và thu hoạch đạt trên 85%, hệ thống tưới tiêu chủ động đạt 100% diện tích canh tác.

Thứ hai, quy hoạch mở rộng không gian phát triển công nghiệp và xử lý triệt để ô nhiễm môi trường. Ủy ban nhân dân huyện chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành thành phố Hà Nội đẩy nhanh tiến độ mở rộng Cụm công nghiệp Bắc thị trấn Vân Đình lên quy mô 100 ha và hoàn thiện thủ tục đầu tư Khu công nghiệp Khu Cháy trước năm 2020. Yêu cầu bắt buộc 100% cơ sở sản xuất và cụm công nghiệp làng nghề phải vận hành hệ thống xử lý nước thải tiêu chuẩn.

Thứ ba, xây dựng thương hiệu nông sản và chuỗi liên kết giá trị hàng hóa. Phòng Kinh tế phối hợp với Hội Nông dân huyện triển khai đăng ký bảo hộ chỉ dẫn địa lý và nhãn hiệu tập thể cho các sản phẩm chủ lực: vịt cỏ Vân Đình, gạo chất lượng cao Khu Cháy, măng tây xanh Phù Lưu, tăm hương Quảng Phú Cầu. Đặt mục tiêu đến năm 2018 đưa 100% sản phẩm làng nghề và nông sản an toàn kết nối trực tiếp vào chuỗi phân phối siêu thị nội đô.

Thứ tư, tăng cường đầu tư mạng lưới giao thông kết nối liên vùng. Huyện ủy tập trung lãnh đạo giải phóng mặt bằng, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội bố trí nguồn vốn trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 để nâng cấp toàn diện tuyến Quốc lộ 21B và Tỉnh lộ 75, tạo trục kết nối giao thương thông suốt giữa Ứng Hòa với trung tâm Thủ đô và các tỉnh lân cận như Hà Nam, Hòa Bình.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn là nguồn tư liệu học thuật và thực tiễn có giá trị ứng dụng cao cho 4 nhóm đối tượng chính:

Thứ nhất, cán bộ lãnh đạo, công chức quản lý thuộc hệ thống Đảng bộ và chính quyền cấp huyện, cấp xã. Đề tài cung cấp hệ thống luận cứ thực tiễn và bài học kinh nghiệm về phương thức ban hành nghị quyết, công tác quy hoạch sử dụng đất và chỉ đạo dồn điền đổi thửa trên quy mô 18.372,25 ha.

Thứ hai, các nhà nghiên cứu lịch sử Đảng, lịch sử địa phương và kinh tế chính trị. Công trình đóng góp bộ tư liệu lịch sử xác thực, phản ánh quá trình chuyển đổi kinh tế - xã hội của một huyện ngoại thành Hà Nội trong giai đoạn đặc thù sau mở rộng địa giới hành chính năm 2008.

Thứ ba, giảng viên, học viên cao học và sinh viên các khối ngành Khoa học Xã hội và Nhân văn, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Luận văn là tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp nghiên cứu lịch sử Đảng bộ địa phương và phương pháp thu thập, xử lý dữ liệu thống kê kinh tế cấp cơ sở.

Thứ tư, các chủ trang trại, hợp tác xã nông nghiệp và doanh nghiệp đầu tư nông nghiệp nông thôn. Các đơn vị có thể ứng dụng trực tiếp bài học thành công từ mô hình đệm lót sinh học, mô hình đa canh 2.400 ha lúa - cá - vịt và các bước liên kết tiêu thụ sản phẩm cây trồng giá trị cao.

Câu hỏi thường gặp

Bản chất của bước chuyển biến kinh tế huyện Ứng Hòa giai đoạn 2008 - 2015 là gì? Đó là sự chuyển biến mang tính bước ngoặt từ một nền kinh tế nông nghiệp thuần túy, phân tán sang nền nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao kết hợp công nghiệp làng nghề. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, giảm tỷ trọng nông nghiệp xuống 36 - 38% và duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân toàn huyện đạt 10,5 - 11%/năm.

Đảng bộ huyện đã xử lý khó khăn của vùng rốn nước chiêm trũng bằng cách nào? Cấp ủy huyện đã lãnh đạo phân vùng sinh thái và thực hiện triệt để công tác dồn điền đổi thửa, chuyển đổi hơn 2.400 ha diện tích cấy lúa trũng kém hiệu quả sang mô hình đa canh lúa - cá - vịt tại Phương Tú, Trầm Lộng, giúp 29 mô hình đạt doanh thu từ 500 triệu đến 8 tỷ đồng/năm.

Mô hình chăn nuôi mới nào mang lại hiệu quả vượt trội trong giai đoạn này? Mô hình chăn nuôi lợn trên nền đệm lót sinh học thí điểm tại 10 hộ gia đình đem lại hiệu quả rõ rệt: giảm thiểu 100% mùi hôi, tiết kiệm 80% nguồn nước xả thải, 60% nhân công lao động, 10% thức ăn và nâng cao lợi nhuận chăn nuôi thêm 200.000 đồng/con xuất chuồng so với phương thức cũ.

Thực trạng phát triển các làng nghề truyền thống trên địa bàn huyện ra sao? Các làng nghề truyền thống như may áo dài Trạch Xá, tăm hương Quảng Phú Cầu, giày da Minh Đức tiếp tục phát triển mạnh, giải quyết việc làm tại chỗ cho lực lượng lao động dồi dào với 94.865 người, đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng công nghiệp 13 - 14%/năm nhưng vẫn đối mặt thách thức lớn về xử lý rác thải và nước thải.

Hạn chế lớn nhất trong công tác lãnh đạo kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hòa là gì? Hạn chế lớn nhất là chưa thu hút được các dự án công nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao; tiến độ đầu tư mở rộng Cụm công nghiệp Bắc thị trấn Vân Đình 100 ha còn chậm; chuỗi liên kết chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông sản chưa đồng bộ, dẫn đến giá trị gia tăng chưa tương xứng với tiềm năng đất đai.

Kết luận

• Luận văn đã phục dựng một cách chân thực, khoa học toàn bộ tiến trình lịch sử Đảng bộ huyện Ứng Hòa lãnh đạo phát triển kinh tế giai đoạn 2008 - 2015 sau thời điểm sáp nhập vào Thủ đô Hà Nội.
• Khẳng định chủ trương đúng đắn trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đưa diện tích lúa chất lượng cao đạt 41,8%, chuyển đổi 2.400 ha đất trũng sang mô hình đa canh lúa - cá - vịt và phát triển đàn lợn lên 119.000 con.
• Đúc kết 4 bài học kinh nghiệm sâu sắc về bám sát thực tiễn địa phương, phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo của cấp ủy, kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường sinh thái nông thôn.
• Xác định lộ trình kế tiếp cho giai đoạn 2016 - 2020: hoàn thành 100% quy hoạch nông thôn mới, mở rộng cụm công nghiệp 100 ha và nâng cấp đồng bộ hạ tầng Quốc lộ 21B kết nối trung tâm thành phố.
• Quý độc giả, các nhà nghiên cứu và cán bộ quản lý hãy khai thác toàn văn công trình nghiên cứu để có cái nhìn sâu sắc, toàn diện về nghệ thuật lãnh đạo kinh tế địa phương của Đảng trong thời kỳ đổi mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, cấu trúc luận văn gồm có 3 chương: Chƣơng 1: Chủ trương phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hoà từ năm 2008 đến năm 2015. Chƣơng 2: Quá trình chỉ đạo phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hoà từ năm 2008 đến năm 2015. Chƣơng 3: Một số nhận xét và kinh nghiệm.2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2015 CHƢƠNG 1: CHỦ TRƢƠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN ỨNG HÒA TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015 1. Các yếu tố tác động và chi phối chủ trƣơng phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hòa 1.

Điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội * Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý Ứng Hòa là một huyện của tỉnh Hà Tây cũ, có vị trí là “cửa ngõ của Thủ Đô”. Từ năm 2008 , theo Nghị quyết của Quốc Hội khóa XII, ngày 29 tháng 5 năm 2008 về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội, toàn bộ tỉnh Hà Tây hợp nhất với Thủ đô Hà Nội. Vì vậy, Ứng Hòa là một huyện thuộc Thành phố Hà Nội. Với vị trí nằm ở phía nam của thành phố Hà Nội, phía bắc giáp huyện Chương Mỹ và Thanh Oai, phía nam giáp huyện Duy Tiên (Hà Nam) và Kim Bảng (Hà Nam), phía tây giáp huyện Mỹ Đức, phía đông giáp huyện Phú Xuyên, Ứng Hòa có vai trò lớn về vị trí địa lý - chính trị, là địa bàn ngăn cách giữa vùng bán sơn địa và vùng núi phía tây với vùng đồng bằng; có điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu về kinh tế, văn hóa, xã hội với các huyện và tỉnh xung quanh, là cầu nối giao thông về đường bộ, đường sông với các vùng khác.

Về địa giới hành chính Ứng Hòa gồm 01 thị trấn (Vân Đình) và 28 xã là Cao Thành, Đại Cường, Đại Hùng, Đông Lỗ, Đồng Tiến, Đồng Tân, Hòa Lâm, Hòa Nam, Hoa Sơn, Hòa Xá, Hồng Quang, Kim Đường, Liên Bạt, Lưu Hoàng, Minh Đức, Phù Lưu, Phương Tú, Quảng Phú Cầu, Sơn Công, Hoà Phú, Đội Bình, Tảo Dương Văn, Trầm Lộng, Trung Tú, Trường Thịnh, Vạn Thái, Viên An, Viên Nội. Tài nguyên thiên nhiên Địa hình Ứng Hoà tương đối bằng phẳng, là đồng bằng châu thổ, có độ 7 (LUAN.2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2015 cao trung bình là 1,5m, cao nhất là 4m ở vùng Viên An, Viên Nội, thấp nhất là 6m ở vùng Trầm Lộng, nghiêng dần từ Bắc xuống Nam, từ Tây sang Đông. Với đặc điểm đó, địa hình huyện Ứng Hòa có thể chia thành ba vùng: Vùng 1 (vùng ven sông Đáy) gồm 12 xã là Viên An, Viên Nội, Cao Thành, Sơn Công, Đồng Tiến, Hòa Xá, Hòa Phú, Hòa Nam, Vạn Thái, Phù Lưu, Lưu Hoàng, Hồng Quang. Vùng này là những xã nằm dọc sông Đáy, phía trong đồng chủ yếu trồng lúa, phía ngoài bãi chủ yếu trồng cây công nghiệp ngắn ngày, cây ăn quả, chăn nuôi đại gia súc.

Vùng 2 (vùng cao ở phía Bắc) gồm Thị trấn Vân Đình và 5 xã là Trường Thịnh, Quảng Phú Cầu, Hoa Sơn, Liên Bạt, và Tảo Dương Văn. Vùng có địa hình tương đối cao so với các xã khác trong huyện, chủ yếu là thâm canh lúa. Vùng 3 (vùng trũng) gồm 11 xã là Phương Tú, Đội Bình, Trung Tú, Đồng Tân, Minh Đức, Kim Đường, Đại Hùng, Đại Cường, Đông Lỗ, Hòa Lâm, Trầm Lộng. Đây được coi là vùng rốn nước của cả tỉnh Hà Tây cũ, có độ cao thấp hơn mặt nước biển 0,5m, thường xuyên bị ngập lụt trong mùa mưa bão.

Do điều kiện địa hình trũng không được bồi đắp phù sa hàng năm nên đất đai có độ chua cao, thường trồng trọt hai vụ lúa 1 vụ đông (đậu tương, ngô hoặc rau). Đây cũng chính là vùng sinh thái nông nghiệp của huyện, có sự khác biệt tương đối rõ rệt về điều kiện đất đai, cơ cấu cây trồng và vật nuôi. vì vậy đây là vùng chủ yếu trồng lúa và cây vụ đông, chăn nuôi phát triển gia súc, gia cầm, thủy sản. Đây là cơ sở quan trọng mà Đảng bộ huyện Ứng Hòa chỉ đạo quy hoạch sử dụng đất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.

Như vậy, đặc điểm địa hình huyện Ứng Hòa rất thuận tiện cho sản xuất nông nghiệp. Cấu tạo đất ở các vùng cao có cường độ cao, thuận lợi để bố trí các công trình công nghiệp. Khí hậu Ứng Hòa mang đặc trưng của vùng khí hậu đồng bằng Bắc bộ, nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng lớn của hai hướng gió chính là gió mùa Đông Bắc và gió mùa Đông Nam, chia làm hai mùa rõ rệt: mùa đông lạnh, 8 (LUAN.2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2015 chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc, khô xen lẫn gió biển nhiệt đới ẩm gây nên những giao động mạnh trong chế độ nhiệt ẩm và cả chế độ mưa. Trong mùa đông thường xuất hiện những ngày rét xen kẽ những ngày nắng ấm, có những ngày hanh khô “nứt nẻ da chân” lại có những ngày nồm khiến nền nhà “đổ mồ hôi”.

Xen giữa mùa Đông và mùa Hè có hai mùa chuyển tiếp. Mùa xuân bắt đầu từ tháng 2 đến tháng 4, nhiệt độ tăng dần, kèm theo mưa xuân, cây trồng phát triển mạnh. Mùa Hạ từ tháng 5 đến tháng 7, thời tiết nóng nực, kéo theo mưa rào và gió bão. Mùa thu từ tháng 8 đến tháng 10, thời tiết mát dịu, mùa đông từ tháng 11 năm trước đến tháng 1 năm sau, nhiệt độ xuống thấp, giá rét, kéo theo mưa phùn ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và sinh hoạt.

Với những đặc trưng của khí hậu vùng châu thổ, khí hậu Ứng Hòa mang những đặc điểm sau: Nhiệt độ trung bình hàng năm là 23,50C, chênh lệch cao giữa các mùa, trong đó cao nhất là 36 - 370C (tháng 6) và nhiệt độ thấp nhất là 9 - 100C (tháng 1). Độ ẩm trung bình hàng năm là 84%, trong đó tháng cao nhất (tháng 3 và tháng 4) là 88%, tháng thấp nhất (tháng 12) là 80%. Lượng mưa trung bình hàng năm là 1.900mm, trong đó tập trung vào tháng 8, tháng 9 và thấp nhất là tháng 12 hàng năm. Tổng số giờ nắng trong năm là 4.

Với đặc điểm khí hậu có hai mùa rõ rệt, độ ẩm cao, mưa nhiều rất thuận lợi cho phát triển nền nông nghiệp nhiệt đới và một số loại cây ôn đới chất lượng cao. Tuy nhiên, ngành nông nghiệp Ứng Hòa vẫn chưa khắc phục được một số những tồn tại do ảnh hưởng của khí hậu. Vì vậy, nhà nước cần có những chính sách, biện pháp kịp thời khắc phục những hạn chế đó. Mạng lưới sông, ngòi, hồ, ao của Ứng Hòa đa dạng và phong phú, có hai hệ thống sông chủ yếu là sông Đáy ở phía Tây Nam và sông Nhuệ ở phía Đông Nam là nguồn cung cấp nước chủ yếu.

Trước đây sông Đáy có tên là Hát Giang, một phân lưu của bên bờ phải của sông Hồng tại Hát Môn và cũng là tụ điểm thứ hai sau ngã ba Hạc. Dòng sông Đáy chảy từ Việt Trì xuống đến 9 (LUAN.2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2015 cửa Đáy rồi đổ ra biển. Sông Đáy có chiều dài khoảng 240km và lưu vực (cùng với phụ lưu sông Nhuệ). Là một phân lưu của sông Hồng ở địa phận Hà Nội giữa hai huyện Phúc Thọ và Đan Phượng.

Xuôi đến Vân Đình thì lòng sông rộng ra. Sông Đáy chảy qua huyện Ứng Hòa với tổng chiều dài là 31km. Lượng nước để nuôi sông Đáy được cung cấp chủ yếu là do các sông nhánh, quan trọng nhất là sông Tích, sông Bôi, sông Đào, sông Nhuệ. Nguồn nước tự nhiên của sông Đáy kết hợp với chế độ điều hòa của hệ thống thủy lợi đã phục vụ đắc lực cho sự phát triển của các ngành kinh tế như giao thông, thủy sản và đặc biệt là ngành nông nghiệp.

Sông Đáy còn là trục tiêu thoát chính trong mùa lũ và hoàn toàn mang đặc thù của sông ở đồng bằng: lòng và bãi sông biến đổi mạnh về chiều rộng. Sông Nhuệ là một con sông nhỏ dài khoảng 76 km, bề rộng trung bình từ 30 - 40m, chảy ngoằn ngoèo gần như theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, bắt đầu từ cửa Hàm Rồng thuộc làng Hạ Mỗ huyện Đan Phượng, chảy qua các cánh đồng phì nhiêu của các huyện Từ Liêm, quận Hà Đông, huyện Thanh Oai, Thường Tín, Phú Xuyên và qua địa bàn huyện Ứng Hòa 11km. Sông Nhuệ lấy nước từ sông Hồng, là nguồn cung cấp nước lớn cho nông nghiệp, đặc biệt còn là con sông tiêu nước cho thành phố Hà Nội, quận Hà Đông. Cùng với hệ thống ao, hồ đã mang lại nguồn nước mặt cho huyện Ứng Hòa tương đối lớn (1,488 ha).

Nguồn nước của sông Đáy và sông Nhuệ còn có chứa lượng phù sa, chất lượng tốt thích hợp cho việc cải tạo đồng ruộng và các kênh tưới tiêu. Đây chính là điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp huyện Ứng Hòa phát triển. Tuy nhiên nguồn nước ngầm chưa được thăm dò, đánh giá cụ thể, nhưng theo kết quả sơ bộ cho thấy mực nước ngầm khoảng ở độ sâu 15m – 25m, chất lượng tốt, có thể khai thác và sử dụng phục vụ nhu cầu sinh hoạt của nhân dân. Diện tích đất tự nhiên của huyện Ứng Hòa là 18.372,25ha, trong đó: Đất nông nghiệp: 12.873,16ha, chiếm 70,07% diện tích đất tự nhiên.2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Hầu hết toàn bộ diện tích đất của huyện đã được sử dụng vào mục đích kinh tế, dân sinh. Diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người khoảng 650m2/người và 1.296m2/lao động nông nghiệp (cao hơn mức bình quân chung của Tỉnh Hà Tây là 1. Hệ số sử dụng đất nông nghiệp của Ứng Hòa tương đối cao: 2,4 lần. Để tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng đất nhằm tăng sản xuất nông nghiệp cần chuyển đổi cơ cấu cây trồng đưa vào sử dụng những loại giống cây trồng có giá trị cao và năng suất cao.

Hầu hết đất của Ứng Hòa là đất phù sa Sông Hồng, có độ phì nhiêu cao, thích hợp và rất tốt cho nhiều loại cây trồng, đặc biệt là cây lương thực, rau, đậu thực phẩm và cây ăn quả. Trong giai đoạn hiện nay, diện tích đất nông nghiệp có xu hướng giảm, đất chuyên dùng và đất ở có xu hướng tăng. Vì vậy cần có những chính sách để cân đối và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Về khoáng sản, Ứng Hòa tuy không thuộc vào nhóm khu vực giàu khoáng sản của vùng Đồng bằng sông Hồng, nhưng một số xã có vị trí thấp, trũng cũng có một loại khoáng sản là than bùn như xã Trung Tú, Đồng Tân, Hòa Lâm, Trầm Lộng, Minh Đức, Kim Đường, Đông Lỗ và Đại Hùng.

Đây là nguồn nguyên liệu làm phân hữu cơ vi sinh rất tốt cho trồng trọt.