Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án Chương 2. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bình Dương về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2010 Chương 3: Đảng bộ tỉnh Bình Dương lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp từ năm 2001 đến năm 2010 Chương 4: Nhận xét và kinh nghiệm 6 (LUAN.2010 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2010 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chuyển dịch CCKT nói chung và CCKT nông nghiệp nói riêng, là một trong những chủ trương lớn về phát triển kinh tế của Đảng trong sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước.
Vì vậy, chuyển dịch CCKT nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH, HĐH, là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của CNH, HĐH đất nước. Do đó, đề tài đã và đang thu hút sự quan tâm nghiên cứu không chỉ giới khoa học mà còn cả những nhà hoạt động thực tiễn. Đã có nhiều công trình khoa học được công bố, có thể khái quát thành các nhóm cơ bản sau: 1. Nhóm công trình nghiên cứu về phát triển nông nghiệp, nông thôn và chuyển dịch cơ cấu kinh tề nông nghiệp trong phạm vi cả nước Các tác giả PGS.
Lê Du Phong và Nguyễn Thành Độ đồng chủ biên (1994) về “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong điều kiện hội nhập với khu vực và thế giới”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách trình bày cơ sở lý luận của chuyển dịch CCKT theo hướng hội nhập, khảo sát thực tiễn chuyển dịch CCKT ở một số vùng và địa phương; nêu các giải pháp chuyển dịch CCKT ở nước ta trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế; “Nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa”, Trung tâm tư vấn đầu tư hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn VACVINA (CECARIDE), do PTS Đặng Thọ Xương chủ biên (1997), NXB Chính trị quốc gia, Há Nội. Cuốn sách tập hợp nhiều nguồn tài liệu, đã đưa ra những nhận xét đánh giá thực trạng nông nghiệp, nông thôn, thực chất của những thành tựu đã đạt được. Từ đó, nêu lên một số giải pháp đưa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam phát triển theo hướng CNH, HĐH trong thời gian tới; “Nông nghiệp và nông thôn trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hợp tác hóa, dân chủ hóa” của Vũ Oanh (1998), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
Nội dung cuốn sách, tập hợp những bài viết tiêu biểu của chính tác giả trong thời kỳ trực tiếp chỉ đạo các hoạt động kinh tế nông nghiệp, đã đề cập những vấn đề 7 (LUAN.2010 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2010 có tính lý luận được thể hiện trong đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đồng thời nêu lên những kinh nghiệm có tính tổng kết qua việc chỉ đạo thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, nhất là từ khi thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị về đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp; Cuốn sách “Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp ở Việt Nam” của TS. Trương Thị Tiến (1999), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách nêu quá trình đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp được khởi đầu từ Nghị quyết Trung ương 6 (khóa IV) và sự ra đời của Chỉ thị 100 của Ban Bí thư Trung ương Đảng.
Đây là thời kỳ nông nghiệp có sự chuyển biến rõ nét, nhất là sau Đại hộ VI của Đảng. Ở thời kỳ này, Đảng có sự phát triển mới về lý luận, đưa ra những quan điểm tư tưởng chỉ đạo phù hợp với cuộc sống, thúc đẩy sự phát triển trong KT-XH trong nông thôn. Đồng thời, thực tiễn cũng bộc lộ những mâu thuẫn, những vấn đề gay gắt đòi hỏi tiếp tục giải quyết. Những mâu thuẫn vốn có từ mô hình hợp tác hóa dựa trên cơ sở tập thể hóa triệt để về tư liệu sản xuất và sức lao động.
Do vậy, đổi mới cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp Việt Nam, là xuất phát từ thực tiễn và là quá trình chuyển đổi từ mô hình quản lý HTX sang quản lý hộ và HTX; “Chính sách phát triển nông nghiệp và nông thôn sau Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị”, của Lê Đình Thắng (2000), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách bàn về chủ trương đổi mới kinh tế nông nghiệp và nông thôn từ sau Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp (1988) đến trước Đại hội IX (4/2001) của Đảng. Tác giả khẳng định quá trình đổi mới kinh tế nông nghiệp của Đảng đúng đắn, phù hợp với quy luật khách quan và ngày càng hoàn thiện những chủ trương lớn về nông nghiệp, nông thôn đã góp phần quyết định tăng trưởng và phát triển liên tục trong nông nghiệp ở Việt Nam; “Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế trang trại trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam” của tác giả Nguyễn Đình Hương chủ biên (2000), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Theo tác giả, kinh tế trang trại là một bước phát triển cao của kinh tế hộ.
Thừa nhận kinh tế trang trại, là thừa nhận quá trình chuyển nhượng - tích tụ ruộng đất, phát huy mạnh mẽ tính chủ động, năng 8 (LUAN.2010 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2010 động và khả năng sáng tạo của hộ nông dân trong việc phát huy những lợi thế so sánh để làm giàu cho gia đình mình, cho xã hội, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của quê hương, đất nước. Tuy nhiên, thực trạng kinh tế trang trại ở Việt Nam còn nhiều hạn chế như: Sự thiếu quy hoạch, kế hoạch, đất sản xuất trang trại đều là đất thuê, mướn, thầu với thời gian ngắn, không ổn định; quy mô trang trại chưa ổn định, việc tiếp thu kỹ thuật còn chậm; trình độ quản lý, tiếp cận thị trường của nhiều chủ trang trại còn yếu kém; lao động chủ yếu có trình độ phổ thông đơn giản; nhiều trang trại thiếu vốn sản xuất. Từ đó, tác giả nêu một loạt các giải pháp nhằm phát triển trang trại thời kỳ CNH, HĐH ở Việt Nam; “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xu hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa từ đầu thế kỷ XX đến thế kỷ XXI của thời đại kinh tế tri thức” của Lê Quốc Sử (2001), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách nêu rõ lý luận cơ bản về CCKT nói chung và CCKT nông nghiệp nói riêng theo hướng CNH, HĐH trong thời đại kinh tế tri thức.
Những mô hình về phát triển kinh tế nông nghiệp xưa và nay trên thế giới. Dường lối, chủ trương và chính sách đối với nông nghiệp của Đảng từ năm 1975 đến năm 2001. Cuốn sách giới thiệu một cách khá toàn diện về vấn đề chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH, lý luận, chủ trương và đường lối trong nước; khảo sát thực tiễn điều tra nghiên cứu nông nghiệp, nông thôn ngoại thành Thành phố Hồ Chí Minh; “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới (1986- 2002)”, của PGS. Nguyễn Sinh Cúc (2002), NXB Thống Kê, Hà Nội.
Tác giả của cuốn sách khẳng định sau gần 20 năm đổi mới, nông nghiệp, nông dân và nông thôn Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu trên nhiều lĩnh vực. Song, bên cạnh những thành tựu, nông nghiệp, nông thôn và nông dân nước ta cũng đã xuất hiện những khó khăn, thách thức mới như: vấn đề ruộng đất ở nông thôn, vấn đề lao động, việc làm của nông dân, vấn đề thu nhập và đời sống của nông dân, khoảng cách thu nhập giữa nông thôn và thành thị gia tăng, vấn đề phương thức sản xuất nông nghiệp, tiêu thụ nông sản hàng hóa cho nông dân. Những vấn đề trên cần được Đảng đưa ra những chủ trương mới, tìm ra giải pháp phù hợp trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế; 9 (LUAN.2010 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2010 “Phát triển nền nông nghiệp hàng hóa ở Việt Nam, thực trạng và giải pháp” do tác giả Trần Xuân Châu chủ biên (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Cuốn sách tập trung làm rõ thực trạng nền nông nghiệp Việt Nam sau gần 20 năm đổi mới vẫn là nền sản xuất nhỏ, phân tán, manh mún, trong khi đó đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do quá trình đô thị hóa, ô nhiễm môi trường… Từ đó, tác giả nêu một số giải pháp phát triển bền vững cho nông nghiệp Việt Nam ở tầm vĩ mô; “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế Việt Nam trong những năm đầu thế kỷ XXI”, do TS Nguyễn Trần Quế làm chủ biên (2004), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội.
đã đi sâu phân tích và đánh giá một cách tổng quát sự chuyển dịch CCKT Việt Nam trong những năm đầu thế kỷ XXI. Qua đó, rút ra những ưu điểm, hạn chế, xu hướng chuyển dịch và các giải pháp thúc đẩy chuyển dịch CCKT nhanh hơn. Tác giả đã sử dụng những số liệu phong phú và có nguồn gốc từ Tổng cục Thống kê Việt Nam, các báo, tạp chí, cơ quan trong nước kết hợp với luận giải khoa học, cung cấp một bức tranh tổng quát về chuyển dịch CCKT Việt Nam trong những năm đầu thế kỷ XXI; “Góp phần phát triển bền vững nông thôn Việt Nam”, của tác giả Nguyễn Xuân Thảo (2004), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Nội dung cuốn sách gồm những vấn đề nông nghiệp, nông thôn mang tính chiến lược, những vấn đề sử dụng đất đai, an ninh lương thực, quy hoạch các vùng kinh tế, vấn đề việc làm ở nông thôn, lợi ích người lao động; phân tích, luận giải đóng góp ý kiến cho vấn đề sản xuất lương thực, quy hoạch các vùng kinh tế, vấn đề việc làm ở nông thôn… Đây không phải là cuốn sách viết chuyên về chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn, nhưng có một bài đã đề cập đến các phần là những vấn đề lớn ở tầm chiến lược đối với phát triển nông nghiệp, chuyển dịch CCKT nông nghiệp; “Một số kinh nghiệm điển hình về phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa” của tác giả Lưu Văn Sùng (2004), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
Cuốn sách đã trình bày mô hình tiên tiến trên con đường hợp tác, sáng tạo thực hiện công cuộc đổi mới trong nông nghiệp, tiêu biểu như: Con đường hợp tác lên chủ nghĩa xã hội từ một tỉnh của đồng bằng sông Hồng (Hải Dương); Con đường phát triển nông nghiệp, nông thôn của một đơn vị tiê tiến 10 (LUAN.2010 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.