Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế nghiên cứu pháp luật doanh nghiệp việt nam và trung quốc trong bối cảnh cải cách hành chính

Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế phân tích pháp luật doanh nghiệp Việt Nam và Trung Quốc trong bối cảnh cải cách hành chính hiện nay.

• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Luật Kinh Doanh
• Đề tài: Kỷ Yếu Hội Thảo Quốc Tế: Pháp Luật Doanh Nghiệp Việt Nam Và Trung Quốc Trong Cải Cách Hành Chính
• Loại tài liệu: Bài Viết
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. Xem xét lại các giá trị của luật kinh tế Trung Quốc
• 1.1. Nghiên cứu phân tích kinh nghiệm thực tiễn khó khăn của các doanh nghiệp nhỏ và rất nhỏ
• 2. Quá trình đổi mới Luật công ty trong bối cảnh cải cách mở cửa của Trung Quốc
• 3. Giới thiệu tóm tắt về cải cách tạo thuận lợi cho chế độ giải thể doanh nghiệp ở Trung Quốc
• 4. Luật đầu tư nước ngoài Trung Quốc: Sự ra đời - Phát triển và triển vọng trong bối cảnh 40 năm sau cải cách mở cửa
• 5. Cải cách thủ tục hành chính để doanh nghiệp Việt Nam phát triển
• 6. Tổng quan những đổi mới căn bản pháp luật doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh cải cách hành chính
• 7. Cải cách thủ tục hành chính trong giải thể doanh nghiệp ở Việt Nam
• 8. Cải cách thủ tục hành chính trong tổ chức tại doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam
• 9. Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật doanh nghiệp trong bối cảnh cải cách
• 10. Cải cách thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp - Đánh giá từ góc nhìn của người kinh doanh
• 11. Xu hướng tiếp tục đổi mới pháp luật doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh cải cách thủ tục hành chính
• 12. Ưu đãi và hỗ trợ đầu tư - Nhìn từ góc độ cải cách thủ tục hành chính ở Việt Nam
• 13. Kiểm soát điều kiện đầu tư, kinh doanh đối với ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện trong bối cảnh cải cách thủ tục hành chính ở Việt Nam
• 14. Đổi mới thủ tục thành lập doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính ở Việt Nam
• 15. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp từ cải cách hành chính

Tóm tắt

I. Giới thiệu về hội thảo quốc tế

Hội thảo quốc tế về pháp luật doanh nghiệp giữa Việt Nam và Trung Quốc trong bối cảnh cải cách hành chính đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu và chuyên gia. Sự kiện này không chỉ là cơ hội để chia sẻ kiến thức mà còn là diễn đàn để thảo luận về những thách thức và cơ hội trong việc cải cách hệ thống pháp luật doanh nghiệp. Các diễn giả đã trình bày những vấn đề nổi bật liên quan đến chính sách hành chính và quản lý doanh nghiệp trong hai quốc gia. Đặc biệt, sự so sánh giữa hai hệ thống pháp luật đã mở ra những góc nhìn mới về cách thức cải cách có thể được thực hiện hiệu quả hơn.

1.1. Mục tiêu của hội thảo

Mục tiêu chính của hội thảo là tạo ra một không gian để các nhà nghiên cứu và thực hành pháp luật có thể trao đổi ý tưởng và kinh nghiệm. Các chủ đề được thảo luận bao gồm hợp tác quốc tế trong lĩnh vực pháp luật doanh nghiệp, cũng như những cải cách cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý doanh nghiệp. Những ý kiến đóng góp từ các chuyên gia sẽ giúp định hình chính sách pháp luật trong tương lai, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.

II. Phân tích pháp luật doanh nghiệp tại Việt Nam và Trung Quốc

Pháp luật doanh nghiệp tại Việt Nam và Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng và khác biệt. Cả hai quốc gia đều đang trong quá trình cải cách hành chính nhằm tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi hơn. Tuy nhiên, cách tiếp cận và thực thi pháp luật lại khác nhau. Ở Việt Nam, pháp luật doanh nghiệp đang dần được hoàn thiện với nhiều quy định mới nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển doanh nghiệp. Ngược lại, Trung Quốc đã có một hệ thống pháp luật doanh nghiệp tương đối phát triển, nhưng vẫn gặp phải những thách thức trong việc thực thi và quản lý. Sự khác biệt này có thể ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong khu vực.

2.1. Những thách thức trong thực thi pháp luật

Một trong những thách thức lớn nhất trong việc thực thi luật pháp tại cả hai quốc gia là sự thiếu đồng bộ trong các quy định và chính sách. Ở Việt Nam, nhiều doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và hiểu rõ các quy định pháp luật. Trong khi đó, Trung Quốc cũng phải đối mặt với vấn đề tương tự, đặc biệt là trong bối cảnh cải cách thể chế. Việc thiếu sự minh bạch và đồng bộ trong quy định pháp luật có thể dẫn đến những rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp.

III. Đề xuất cải cách pháp luật doanh nghiệp

Để nâng cao hiệu quả của pháp luật doanh nghiệp, cần có những cải cách mạnh mẽ và đồng bộ. Các chuyên gia đã đề xuất một số giải pháp như tăng cường hợp tác quốc tế, cải thiện quy trình cấp phép và giảm thiểu thủ tục hành chính. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý doanh nghiệp cũng được xem là một giải pháp khả thi để nâng cao tính minh bạch và hiệu quả. Hơn nữa, cần có sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình xây dựng và thực thi pháp luật để đảm bảo rằng các quy định được thực hiện một cách hiệu quả và công bằng.

3.1. Tăng cường hợp tác quốc tế

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực pháp luật doanh nghiệp là rất cần thiết để học hỏi kinh nghiệm và áp dụng các mô hình thành công từ các quốc gia khác. Việc tham gia vào các hiệp định thương mại tự do và các tổ chức quốc tế sẽ giúp Việt Nam và Trung Quốc cải thiện hệ thống pháp luật doanh nghiệp của mình. Điều này không chỉ tạo ra cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước mà còn thu hút đầu tư nước ngoài, góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững.

Nội dung chính

Nghiên Cứu Pháp Luật Doanh Nghiệp Việt Nam Và Trung Quốc Trong Bối Cảnh Cải Cách Hành Chính: Đột Phá Thể Chế, Chế Độ Vốn Và Rào Cản An Sinh Thực Tiễn

---

Tóm tắt nghiên cứu

Nghiên cứu tập trung giải quyết câu hỏi trọng tâm: Làm thế nào để hoàn thiện khung pháp luật doanh nghiệp nhằm dung hòa tối ưu giữa quyền tự do kinh doanh, năng lực quản trị nhà nước và nghĩa vụ bảo đảm an sinh xã hội trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tại Việt Nam và Trung Quốc?

Sử dụng phương pháp luật học so sánh kết hợp phân tích thực chứng và nghiên cứu trường hợp điển hình (case study vi mô), công trình phân tích toàn diện tiến trình chuyển dịch thể chế kinh tế từ cơ chế "tiền kiểm" sang "hậu kiểm".

Các phát hiện cốt lõi chỉ ra rằng:

1. Cải cách chế độ vốn (bãi bỏ vốn pháp định tối thiểu, áp dụng cơ chế vốn cam kết) là đòn bẩy kích hoạt làn sóng khởi nghiệp bùng nổ nhưng đồng thời làm gia tăng rủi ro về "doanh nghiệp thây ma" và bảo vệ chủ nợ.
2. Tồn tại khoảng cách lớn giữa quy định pháp luật và khả năng thực thi các chính sách an sinh xã hội (bảo hiểm xã hội, thất nghiệp, thai sản) tại các doanh nghiệp siêu nhỏ và lao động mùa vụ.
3. Cơ chế giải thể giản lược và dịch vụ "một cửa liên thông trực tuyến" là giải pháp đột phá để dỡ bỏ điểm nghẽn rút lui khỏi thị trường.

Hàm ý chính sách từ nghiên cứu nhấn mạnh sự cần thiết phải phân hóa nghĩa vụ pháp lý theo quy mô doanh nghiệp, hoàn thiện cơ chế kiểm soát hậu kiểm và đồng bộ hóa pháp luật doanh nghiệp với luật đầu tư nước ngoài.

---

Bối cảnh và tầm quan trọng

Việt Nam và Trung Quốc là hai nền kinh tế chuyển đổi có nhiều nét tương đồng về nền tảng chính trị, định hướng phát triển kinh tế thị trường và tiến trình hội nhập quốc tế sâu rộng. Trong hơn bốn thập kỷ cải cách mở cửa và Đổi mới, pháp luật doanh nghiệp của cả hai quốc gia đã trải qua nhiều đợt sửa đổi mang tính bước ngoặt nhằm kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, hạ thấp rào cản gia nhập thị trường và thu hút dòng vốn đầu tư trong nước lẫn quốc tế (FDI).

Tuy nhiên, thực tiễn quản lý đặt ra một khoảng trống nghiên cứu (research gap) lớn: Phần lớn các phân tích pháp lý truyền thống thường chỉ tập trung vào cấp độ lý thuyết lập pháp hoặc đánh giá các doanh nghiệp quy mô lớn, mà bỏ qua tác động lan tỏa của thủ tục hành chính đối với khu vực doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh cá thể. Đây lại là nhóm chiếm hơn 90% tổng số cơ sở kinh doanh, đóng góp trên 60% GDP và tạo ra phần lớn việc làm xã hội.

Bên cạnh đó, việc nới lỏng tối đa điều kiện thành lập doanh nghiệp đang tạo ra sự mất cân đối với năng lực giám sát sau đăng ký, dẫn đến tình trạng doanh nghiệp "chết lâm sàng", vi phạm nghĩa vụ báo cáo hoặc trốn tránh trách nhiệm an sinh cho người lao động.

Nghiên cứu này có tính thời sự và cấp thiết cao khi đặt đúng vào giai đoạn cả hai nước đang rà soát, đồng bộ hóa hệ thống pháp luật (như Luật Đầu tư nước ngoài 2019 của Trung Quốc, Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư sửa đổi của Việt Nam). Kết quả nghiên cứu tạo nền tảng lý luận và thực tiễn vững chắc, giúp định hình các đạo luật thế hệ mới cân bằng hiệu quả giữa "bàn tay vô hình" của thị trường và "bàn tay hữu hình" của Nhà nước pháp quyền.

---

Methodology và approach

Công trình nghiên cứu áp dụng thiết kế đa phương pháp (mixed-methods research design), kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu định tính pháp lý và khảo sát thực nghiệm xã hội học pháp luật:

• Phương pháp luật học so sánh (Comparative Legal Analysis): Đối chiếu lịch sử tiến hóa và các chế định trọng yếu trong Luật Công ty Trung Quốc (các mốc 1979, 1993, 2005, 2013 và định hướng mới) với Luật Doanh nghiệp Việt Nam qua các thời kỳ, tập trung vào: thủ tục gia nhập thị trường, chế độ hình thành vốn, thủ tục tổ chức lại và cơ chế giải thể/phá sản.
• Phương pháp nghiên cứu trường hợp (Empirical Case Study): Thu thập dữ liệu thực địa chuyên sâu từ 3 mô hình doanh nghiệp siêu nhỏ tại huyện Y, thành phố K, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc):
  • Doanh nghiệp L: Doanh nghiệp dịch vụ - truyền thông quảng cáo (15 nhân sự cố định, biến động lao động thấp).
  • Doanh nghiệp W: Cơ sở chế biến nông sản truyền thống (sử dụng chủ yếu lao động nữ thời vụ theo ngày).
  • Doanh nghiệp Z: Doanh nghiệp gia đình / Hộ thương nghiệp cá thể (vận hành chủ yếu bởi người thân, không phát sinh hợp đồng lao động chuẩn tắc).
• Kỹ thuật phỏng vấn sâu (In-depth Interviews) và phân tích dữ liệu thứ cấp: Phỏng vấn trực tiếp chủ doanh nghiệp, nhà quản lý về gánh nặng chi phí tuân thủ bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm thai sản; phân tích tổng hợp các văn bản quy phạm pháp luật, báo cáo thanh tra liên ngành và dữ liệu thống kê kinh tế vĩ mô từ Tổng cục Quản lý thị trường, Tổng cục Thuế.
• Độ tin cậy và giá trị khoa học (Validity & Reliability): Tính giá trị được bảo đảm nhờ sự đối chiếu chéo (triangulation) giữa hệ thống lý thuyết pháp lý chuẩn tắc (giá trị nội tại và ngoại tại của Luật Kinh tế), văn bản luật thực định và dữ liệu phỏng vấn thực tiễn tại cơ sở, loại bỏ các suy diễn chủ quan một chiều.

---

Phát hiện chính

Từ việc phân tích tổng hợp các chuyên đề trong kỷ yếu và dữ liệu thực tế, nghiên cứu đưa ra 4 phát hiện quan trọng:

1. Đột phá từ cải cách chế độ vốn và hiệu ứng bùng nổ doanh nghiệp

Quá trình chuyển đổi từ cơ chế kiểm soát vốn pháp định nghiêm ngặt (Luật Công ty 1993) sang chế độ thanh toán nhị nguyên (2005) và tiến tới chế độ vốn đăng ký hoàn toàn tự do cam kết, bãi bỏ mức vốn tối thiểu (từ 2013-2014) đã tạo nên một cú hích lịch sử. Số lượng doanh nghiệp đăng ký mới tăng vọt (đạt hơn 30 triệu doanh nghiệp vừa và nhỏ và 70 triệu hộ công thương tại Trung Quốc năm 2018; hàng trăm nghìn doanh nghiệp gia nhập thị trường mỗi năm tại Việt Nam). Cải cách này trực tiếp giải phóng quyền tự chủ kinh doanh, kích thích các nguồn lực xã hội và thúc đẩy giải quyết việc làm.

2. Tác động tiêu cực ngoại ứng và hiện tượng "Doanh nghiệp thây ma" (Zombie Companies)

Mặt trái của việc hạ thấp ngưỡng gia nhập thị trường mà thiếu cơ chế hậu kiểm tương xứng là chất lượng doanh nghiệp không đồng đều. Chi phí thành lập quá thấp khiến nhiều chủ thể vô trách nhiệm dễ dàng lập doanh nghiệp rồi bỏ rơi khi kinh doanh thua lỗ, tạo ra hàng loạt "công ty ma", gia tăng rủi ro tín dụng cho chủ nợ và gây hỗn loạn trật tự kinh tế. Điều này đòi hỏi khung pháp lý phải sớm chuyển từ hệ thống vốn pháp định quá độ sang hệ thống "vốn ủy quyền" hoặc "vốn kê khai linh hoạt" có chế tài nghiêm khắc.

3. Nghịch lý thực thi an sinh xã hội tại các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ

Phân tích 3 doanh nghiệp tại Vân Nam chứng minh rằng các quy định bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và bảo hiểm thai sản hiện hành được thiết kế theo tư duy cào bằng, phù hợp hơn với khối doanh nghiệp quy mô lớn hoặc khu vực nhà nước.

• Đối với doanh nghiệp thời vụ (Công ty W), việc trả lương theo ngày khiến việc trích đóng bảo hiểm đầy đủ trở thành bất khả thi trên thực tế.
• Đối với doanh nghiệp có tỷ lệ biến động nhân sự cao (Công ty L), mức đóng thai sản 0.8% - 1.0% trên tổng quỹ lương năm trước tạo gánh nặng lớn, trong khi rủi ro nhân sự nghỉ việc sau đào tạo khiến chủ doanh nghiệp e ngại thực hiện.
• Quy định cứng nhắc đẩy nhiều doanh nghiệp vào tình thế "vi phạm pháp luật mang tính kỹ thuật", biến các chính sách an sinh giàu tính nhân văn thành "luật treo".

4. Đột phá giải thể giản lược thông qua chuyển đổi số "Một cửa trực tuyến"

Rào cản rút lui khỏi thị trường từng là nỗi ám ảnh lớn hơn cả rào cản gia nhập. Việc 5 bộ ngành (Thị trường, Nhân lực - An sinh xã hội, Thương mại, Hải quan, Thuế) tại Trung Quốc liên thông dữ liệu, triển khai cơ chế giải thể giản lược và "một cửa trực tuyến" (single-window online service) đã cắt giảm hơn một nửa thời gian và giấy tờ, giúp thanh lọc thị trường nhanh chóng, đồng thời bảo đảm minh bạch quyền đòi nợ của các bên thứ ba.

---

Đóng góp khoa học

• Về mặt lý luận: Công trình làm sâu sắc thêm học thuyết về Giá trị nội tại (bảo đảm trật tự kinh tế thị trường, hạn chế tính tư lợi cực đoan của luật tư) và Giá trị ngoại tại (thực hiện công bằng xã hội, chuẩn mực an sinh và chuyển dịch từ "nhân trị" sang "pháp trị") của Luật Kinh tế hiện đại. Nghiên cứu chứng minh rằng luật doanh nghiệp không thuần túy là luật tư mà mang tính chất giao thoa công - tư sâu sắc.
• Về mặt phương pháp luận: Xây dựng mô hình phân tích đối chiếu đa tầng giữa chính sách vĩ mô cấp trung ương với hành vi vi mô của các thực thể kinh doanh đặc thù (doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ gia đình), tạo tiền lệ phương pháp luận cho các nghiên cứu luật học thực nghiệm tiếp theo.
• Về mặt ứng dụng và chính sách:
  • Cung cấp cơ sở khoa học để thiết kế các chính sách bảo hiểm linh hoạt: áp dụng tỷ lệ đóng phí bảo hiểm thất nghiệp phân hóa theo mức độ rủi ro ngành nghề thay vì áp đặt mức cố định.
  • Đề xuất quy chế bảo hiểm tự nguyện linh hoạt đối với nhóm lao động di cư nông thôn - thành thị không gắn với đất đai nông nghiệp.
  • Hoàn thiện quy trình giải thể giản lược và liên thông dữ liệu số hóa bộ máy đăng ký kinh doanh tại Việt Nam và Trung Quốc.

---

Đối tượng quan tâm

Báo cáo nghiên cứu là tài liệu tham khảo giá trị cao dành cho:

1. Nhà hoạch định chính sách và cơ quan lập pháp: Ban soạn thảo Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Bảo hiểm xã hội; các chuyên viên phân tích chính sách tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng cục Thuế.
2. Cơ quan đăng ký kinh doanh và quản lý thị trường: Nắm bắt quy trình vận hành cơ chế giải thể giản lược, mô hình dịch vụ công một cửa trực tuyến và giải pháp quản lý doanh nghiệp sau thành lập.
3. Cộng đồng học thuật và nghiên cứu: Giảng viên, nghiên cứu sinh, sinh viên chuyên ngành Luật Kinh tế, Luật So sánh, Quản trị công và Kinh tế học thể chế.
4. Hiệp hội doanh nghiệp, luật sư và chủ doanh nghiệp SME: Hiểu rõ xu hướng cải cách thể chế, phòng ngừa rủi ro pháp lý về chế độ vốn, hợp đồng lao động và nghĩa vụ bảo hiểm trong hoạt động sản xuất kinh doanh thường nhật.

---

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Phát hiện mang tính đột phá nhất của nghiên cứu này là gì?

Đó là việc chỉ ra "nghịch lý kép" trong cải cách: Việc mở rộng tối đa quyền tự do gia nhập thị trường bằng cách thả nổi chế độ vốn nếu không đi kèm hệ thống giám sát hậu kiểm hiệu quả sẽ dẫn tới bùng nổ "doanh nghiệp thây ma". Đồng thời, việc áp dụng cào bằng các nghĩa vụ an sinh xã hội (bảo hiểm xã hội, thất nghiệp, thai sản) đang vô tình đẩy các doanh nghiệp siêu nhỏ vào thế vi phạm pháp luật.

2. Phương pháp nghiên cứu có điểm gì đặc biệt so với các phân tích luật học thông thường?

Nghiên cứu không dừng lại ở việc bình luận câu chữ trong điều luật (black-letter law) mà sử dụng phương pháp luật học thực chứng (empirical legal studies). Bằng cách mổ xẻ thực tế vận hành tại 3 doanh nghiệp vi mô cụ thể ở địa phương, nghiên cứu phản ánh chân thực những rào cản vi mô mà các báo cáo tổng kết vĩ mô thường bỏ sót.

3. Kết quả nghiên cứu có thể khái quát hóa (generalize) cho môi trường Việt Nam không?

Hoàn toàn có thể. Do Việt Nam và Trung Quốc có kết cấu thị trường tương đồng với tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ chiếm tuyệt đại đa số, các bài học về cải cách vốn cam kết, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư và giải thể một cửa trực tuyến của Trung Quốc có giá trị tham chiếu trực tiếp cho tiến trình hoàn thiện thể chế tại Việt Nam.

4. Những bước tiếp theo cần triển khai trong hướng nghiên cứu này là gì?

Cần mở rộng khảo sát định lượng trên diện rộng tại nhiều tỉnh/thành phố lớn; xây dựng mô hình đánh giá định lượng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (Standard Cost Model - SCM) đối với quy trình giải thể và nghĩa vụ thuế số hóa của doanh nghiệp.

5. Ứng dụng thực tiễn trực tiếp nhất cho doanh nghiệp là gì?

Giúp các nhà sáng lập và quản lý doanh nghiệp nhận diện rõ rủi ro pháp lý liên quan đến chế độ cam kết góp vốn, phương thức quản trị lao động mùa vụ hợp chuẩn, và tận dụng các kênh giải thể giản lược trực tuyến để tối ưu hóa chi phí rút lui thị trường khi tái cơ cấu.

---

Kết luận

Kỷ yếu hội thảo quốc tế đã cung cấp một bức tranh toàn cảnh, sâu sắc về sự tương tác biện chứng giữa cải cách thủ tục hành chính và quá trình hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp tại Việt Nam và Trung Quốc. Thành công của việc kiến tạo môi trường kinh doanh không chỉ đo lường bằng số lượng doanh nghiệp thành lập mới thông qua cơ chế nới lỏng gia nhập thị trường, mà quan trọng hơn là chất lượng vận hành ổn định, mức độ bảo đảm công bằng xã hội và sự thuận tiện khi rút lui khỏi thị trường.

Trong giai đoạn tiếp theo, cả hai quốc gia cần tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng chính phủ số, thiết lập cơ chế an sinh phân tầng linh hoạt và hoàn thiện chế tài hậu kiểm nhằm xây dựng một nền kinh tế thị trường minh bạch, hiệu quả và phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỘI THẢO QUỐC TẾ : OTS “NGHIÊN CUU PHÁP LUẬT DOANH NGHIỆP VIET NAM VÀ TRUNG QUỐC TRONG BOI CẢNH CẢI CÁCH HANH CHÍNH” FBR TAS PBEM PR HA Nội, ngày 04 tháng 12 năm 2019 MỤC LỤC AR Trang : “Xem xét lại các giá trị của luật kinh tế Trung, TS: CHEN AIAG HUA. Quốc- Nghiên cứu phân tích kinh nghiệm 1 MiAdh thực tiễn khó khăn của các doanh nghiệp nhỏ Và tất nhỏ. APB UAHA Mh BBS — T2h ‘HC NSN HS PR BB BRAS SE ST. ZHOU CHANG FA _ Quá trình đổi mới Luật công ty trong bồi 18 ABR cảnh cải cách mở cửa của Trung Quốc PAR RA AeA T |.

XIAO XIAO MEI Giới thiệu tóm tất vé cải cách tạo thuận lợi 37 we cho chế độ giải thé doanh nghiệ ở Trung p Bàu Quốc fF de Mle A SCA SY TS. ZHOU YU Luật đầu tư nước ngoài Trung Quốc: Sự ra. 61 Jabak đời - Phát triển và triển vọng trong bối cảnh 40 năm sau cải cách mở của LER FF BC Fh BE A eS TS. Trần Thị Hiền Cải cách thủ tục hành chính để doanh.

90 at nghiệp Việt Nam phát triển. et PA RTE ‘TS. Nguyễn Thị Dung “Tổng quan những đổi mới căn bản pháp. luật doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh.

Nhi cải cách hành chính, BEE PB ATT ETT NGE. Vũ Phương Đông Cải cách thủ tục hành chính trong giải thE 130 UY doanh ngh ở iệp Việt Nam RU #04 fP T ÍW FÉU AS EBL 1W TIÒN) THTU a ING DALHGE fre PGS.TS Trần Ngọc Dũng, “Cải cách tha tue hành chính trong tổ chức 155 Tại doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam Waa REA PEF 2 847 Ba “ThS, Phan Đức Hiểu Đánh giá thực tiễn thí hành pháp luật đoanh 19 nghiệp trong bồi cảnh cải cách MEE DLERWRET (SE) ñlSö3t2RIFf 10. Đỗ Minh Tuần Ci cách thủ tục gia nhập thị trường của 2n doanh nghiệp- Đánh giá từ góc nhìn của bà 2 người kinh doanh SE NLS LH1 FB TIPE ". Nguyễn Thi Yến Xu hướng tiếp tục di mới pháp luật doanh.

236 nghiệp Việt Nam trong bối cảnh cải cách. aed thủ tục hành chính. TIE#8HUSETETRRNB (IAD fr8L FRAGA AR 12 ‘TS. Trần Thị Bảo Ánh.

‘Un đãi và hỗ trợ đầu tư - Nhìn từ góc độ cải 284 cách thủ tục hành chính ở Việt Nam, MB MIfIIR+‡d-fEđrBD2h ture ROTC 13 “ThS, Nguyễn Như Chính Kiểm soát điều kiện đầu tư, kinh doanh đối 288 với ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều Bou kiện trong bồi cảnh cải cách thủ tục hành chính ở Việt Nam ROARED ARPES RE FNL APH |. ‘Dai mới thủ tục thành lập doanh nghiệp đáp 313 ứng yêu cầu cái cách thủ tục hành chính & SR Việt Nam BESAEE NTORY eg 15, ‘TS. Nguyễn Quý Trọng “Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đều tr 344 Ge nhi từ cải cách hành chính Pine RE TMA EF ER AT EA # SP EB I Se A TREE Mi EH PR BE SE AT Ly (ABBE: £6ÿtì5i11|85E23I6if)klfttfxr/8/8, RAB †RSIBI(VHEHI, 'h‡L@f£ffftllEflZ3EDIELE/2WEIEUHBTE@f9— ABBA, 347(elR--2I84fiL2ft, OTA TE AUR. SLBA SS MARIE, PRR Đ2JEitiflefIfE, BECHER ARREST HAT AS BB A A AWE, St—2PiRUVR AHA RIE RT.

Nie He 83T BPM SERENE LIES FDA RN, SATRELH. LUSIRE, WEISER #Elu9/f3ERI3NiE2&f†. Auk, HRTEM OEERET }#N#£fllL, TRAE T BUEN SPE OMA O BEY (ES (ACME) BE— NHI, — EBA BON ae PENNE, SMT BRAS INE Ur A SEN BREMOMEEES OMEGA) AT ELABING H#RREULIZ ®&, KMRRM At. RE, pes —v PRBURA OHA S: ) WEES BUERER WAR RRBI—AL NEL ETA, ZEA FHRE LMM, BUTEA, OSA BRT, IRE ERA” PPA.

DEH FFT REG TH SURAMAE AEE EI +2df, DRGe 7H BANU RY EE MAA SEK EZ UA WOT, ANDRE “BALE” CNB) D4EENH/GðTM RR, TRE. “#8 10M#” (ARTS NAR HRS SMA 0M AR. BAT VAN RE A BRU ABE, DIL RETA, EEDA BF. HEAP, EA AY LE we TTFA Mar FT BAT, BIEN ALIMEEE EN, MRA AEA WZES, CARAFE, SETRA et, DENY DAS SURAT BES FR, CIES AE tT RO AAT BPE AN XE:|Ffttl94729, ORT RESELL AS ROR A BE SEAT WORE RICA IGE” *, ` RAR RRMA, Sates.

2 ABUSE SEA HUE HH 5000 71700LE, MLAB 300 ADLT, HUMBLE AGA 300 TEE" ‘eb. KEELE CRIM (PSEA RIOR ARB GOL iE) AAEM MR, LONER. BOCP ANIMA, EMA Ae, HeSRED HR OTD RH WA BAUM] Ae SHARMA, 1997, 1 Ail, PHASE NTA REST CMR REL, BÚ BRCM RURET RARE, PUTAS HANAHAN TE. DI, MERAH HARON REM SH MT ARH, BRE WRAP AAEM BAA FT, ARERR MAT SIA EME.

(=) 2M£Idä2: REMASTER EA BCR. E3 M1 SA RAE RAN, CRRA MBL, MAREK SMASH. “PRD EEL hi MA Fe SELMAN, GREK, RAB RRMA ESR, EBV IME Sy EB. RADE: 1, BERRIES HERAT MASSA HL, RỊ@6ÈBJWDL HEP “OLA” fEJS—HER, ARETE ALA” SARITA WAR.

AN, “BAAR AMR”, “MARAE UA LW RSI” °, LARA A MRE, AA Wi T AURA RAIA ARAL SHC TE OLAS LNT RAB Lene: A RRA EAE 2. BREA SNE PEER a APE 3:0 L@f9AT. PAGE #istlAtb#{k, EL — MARSA ARINSN, MIE RAE HUAN RAE, RRA AIE, SHENG. REM — HE BULA.

BAUR, HLRAEAA TH RAE A MES SHRM, E242 AA RAMS. “APRA ELH SEL, CREATASRS ESN — AR, EERAAA. PT ADS ET HOES, 4⁄9'#64ffi4#6t, HIBS 56 Ae SEBS TS, BPN OLIMAR UAL Se MSE FAVRE, EU{VQ&IIKAISEEAIURUETlM, RR AALSHY A'YMIEXI. EP RRL HAN APALELHH SSE: ?—.

Boe, Ef9ATfMEX, HRRVEME MAAS. BURA EVA S 3 —7 UE EBON AE AGB RANA. HỊT+RBIKMIETIEIGEH', BOM AIOE Be mS OM”, ADAFUSELTGSFORE, TREN ARTALA SER BUARET AGRI, J208:811H2Xf6}cW|Et2kifi-SUM, ìEBUE ERR CNC R9{EJH. FG, BURA TB eA atl LR, CRRUVRP RANKS, TRAAAET SAM, X SHAT SMART, 482/1A BILA+X/ZW#-SHIE, “41, EH eee TRIM) REAR, 1997(0), 'IVR HOES4M), bk.

HAA, WARREN, BORAT SHRM RABI RRIMEIER, BATEMAN SEAS. BREU S NAR ER A, TM AM AF SIE, DRG SRE RAPER, FARRIS IN OME. Sy RARER SHES A “lg4bflS+fkl9+®3iI4T3, HEU: IT oR A a AAR HH RINT %3#fIìfEJ. BURST AR AOR ALOMAR, 0 FED BUMRTERE DA Be BB FIAT RA REAR RE BR, PA BALAN SCS.” "LifRleflit, ORM MRE.

Ae RI A AE FLORID HE — PELE RABY, AE HE DN a Rt BEA: EI PAA NOE AGRE IAAT. HIE 3r\2/9#lzEfIisl#tb1SMIBI. (EER TERA, Ae 3iti4UWfMSEE(EH, AURA VEL, šS1/23SXHU1)4B28430678, HEART ARHATAARS A, VARA. B AVAL FREE Re AS SFA OS TN PAA E.

3§3-kJUU, AUR ta FR A A Se OB PS AR AE A HEL Re CRAMP AAAI, BR AA AMENE S. tp 1 +L@22š#lif, DRM.” § RN BES SARIR TT VL A, ALAR TREAIEM ATI, BLT H{Q/REIDk4, rrEilkM(LMLM) NGG, HLT BOAT AE, BP ATE HES. A %Rfô/£#Bl)L2ffleftlltf—+®t41itM2+, “RR FESCUE LAMAR Ee, ESEMINWS AR a aE PARMAR TRUER Se, UR HE Te A EA SEAN — IAL Se) BE.” BEB RWSL, BBA 1950 4E 6 AMET FRO T ARETE), 1952 # 8 ABUT CRTs aM), {3# REAR “'4£TW, ERR? E9 LSE” RETESET, BUR BRAENA RWB NHS” A RAR, SAEE LA ANAT BE 3r, HB) 802A), MRM THAME, RAAT NTR LI MURR BE. 1986 SE 7 FE Ai BAY ENE VAL AN RE AT AR ED MET: SUSU S AME, R ANAM, SRK lui: AE TUNA AEE.

2U “HH oa REAR AL EPH AAT Ree MÍ938—-2P, ESAT BR ey RM IE A — “RR, BE PIR A PR Me ee ANSE Ge T eR.” "1903 # 4 A, BSGT (BAIR TLR), 5 (Be MRT RED AL: PBT RATA, KHE? te TSAR REICH, HEAR, 1997. ‘Sik URIBE ALOR ALA) E7 PUBMED (o9 tH2/LR.BSB10NHBĐ C], 4: Rs JERIURH, 2002, “HN: AeA HES, LSD. HMARAYEHUNGAL, 20026688, 183 HE MW, RT RAALA LAZU UR, AMM, 1999, 5, 26 “HỘP, RFRA AN=N UR, AMEE, 1999, 5, 28 3 Bl: RRR SHE. S4 CEI RR AIDED OLS FSF Ua ab MWA ig AR BR BS AE EY A Se ABU BSR IRL, REFORMER A, HOA lầ&r2 WBS”, (IE RENTERS A” PT —+š¡Hltft, HY PR BAL eR RE AEA BY LE A.

BE T®IMIBIZZeLdtEf9lEA., WA Re raetl EA BEN, E12 1999 4217 22 ABT alee), “Ht — HT RR BE, 7“\#4uIf#lBif@tskiflf9f8%”, BRL PRR HBUEE. 20172fEJ# CRMLAR MS IRIS SESE) NTESUIER ITER TL» Ly PRIA E At PR ES eh EAE fa DR WEAMS K PY 8#{=4+@°, Fate, SAAS Hi L#MB&, 3IT‡l2(al@w|fEfðM7 LRAT ANN, PICE BUA WRB AE RMT BNE, HAM NDTIS BT RTE USERS PRM AE, J\HMIR6RIElspi2j##j99fÀ0HH. C=) AN ite AE FHL: Se 0 EAT A, FREES Bee FE, BUTI COUR) BORA: HEAL AL. Sat UALR TARR AARNE, Bee Oe #=+-#W&.

Ø, HừnX, EC ARBOR SSR, WEE AR EA TATBRRAWUSARRAGRAR, Reape RIOR. ARLE MALE PY RIL. (AA RL BID EABIT RRA MAN MY RIOR, USAR, Boba WA RL, ARORA LAS RIGRL, H#WIX#LS2 BUHHAARAMLA (ĐLT#EH AWM(U#ILT) MS MAR là, MANNER BM. TH 2017 289 ROME IER ILD HOA (ETA: PHARM Meu, BLM, abe Bae xu, 3ê, PRRBT.

STRESS HTH COUR SEAL AM tr) RIOR INASEESRA MANA, MEN RAR BBE 4 REBIRTH, ARTA RL PY X1JR 1# @Jn/R⁄#fêWith R.A, BOTH ARBRE AHS te LAE 6 BRR MP KTS, ABT RMIT AH Mees Hoh Re AMS, TNE AE SEAL IRL, RA HE ‘IDA ER AC Ml se FG eB H REI TGR SH LAL fi. RB AI EON. (LMS RH te EB), eM RB Hl GE FT SA th AT AAT ARR AR. HAS K TINS Beth Sl FAS SA, (BREA L 4\Ùš82)/R-T A7 XltBtS, AB AIKMAN OE NG: AFRAAWARAANT VỤ, AMAA, 1099, 5, 29 81 URC (RH REAM IAEA M, EBUCH" SERIE, ELAS 15 Ale, MG ORAM A, WARP EIT, Rey AAR ESE, ROAD RU SOMES, AEAWLAIRATS À: Z #IE&SElDfeU, WT RMR ALATA UAE TA, DEHUR, HWE, WEMWAR DA.

4 fET#£@UL-LfET 5 EUEMAR, DOHA RRR. Be FRR tb LE BEA PUR, ERE fa BE LH Ree MARA OL EMRE FSI BK A DRT IMR ATER ERICA, THT AA RRM SRLS RAH LRT He W fe aT SAE PE REO RL, RPA ABIE s0 2 Ze IN ARE Bk, URBTRAL, #M2#/PiAR, BARK, AEE IEE TREN ANU RRR NBR, BARN Ee. Z RE, EL BERVAB AA, ARAM IE AR, Bea Dae BT AGERE, D)J3j-T-ftlettlBEitU#ET- A /AMMLX REAR BEIT PRL, RATA] ANA RRE BAIL AR AES EP ORME EAE. (SPM/RWULEIR0RIJNE) BER THRIRETEIETTR/W 0ô f†hìHỊ LT.AE A K28, IRSA Bt, RTA A PRM RAE AM A LAE BERT TB A a, ACR EL 3 04-10%.

L ML PAARA ELE, ABAD A MAE dee LET 2 #Ð\LEf9Blfil, 19T.WEWUE-KiBZE 150 TATGDLL, BERRBRE I AB BGEB 12 HAA, ANWAR MME. MIRAI, L te MOE HAL HDL, BEM TAIRA EIN OR 4h7EfEREt-MM7, SHRERER OB ALS 8) „ RRP AE T —-MAF, E 1b 3M A ATE PERRET 7, EAS OA BER C RB%%04f81; #£ltlMiil] AMA EON, MWC BARC, BCR SEAN HOA, iXWĐIEWMETW f871—-RHSXTL2ttl, WR AERT, HBR ARRAS, W AMERY BLA W ATA KARR, SSC RAR Wy HL oe RB lí, (RMT ARM AK, HBT AEE. W SESE SHOP, ALMA MIS BE, EAE IRE DORAN HIS, TIWRUIH#8M7VzR44W; BOFAR REEMI i LIE L FAIR, EM RA RRT BEELATTA. AT YAURWAR AE, EimsH4R2 RAD24T.

BEANEA EL, ENBR A RA R AR, MMA PENG EEA A AD MEP Ma tA BH eR EAT, THAN TERRI IIBE. (1#, ER LEA — BS SLES L, RBPARRLAARN PO, GARRET ROSES BURL, MERA AR AUR) B A, MOE 4I1£ HIBÍBAI E@%#. EiiLJA3kàtH[ĐJEtll, (&Đl44114£3R#£NIN) MIEHIfSIR1T3% “i8#llùbt32£lt, AMIN ME LAY BARI RAS NUR oe ee. Ea, EHẩrh AISEUWRIELkihsklflfltffE.” ATI AGLI, REFUGE IML ASAT PH A PSS Se 23kriktfftE: BAHL, WA M RARE, I RRR, AT REIMER, SPALAP RTIREL SMW NA RO “ Soe 7MRNEMELA, S—TRRINTATAATRARMIEM ON, Kea S/HETE SERS, HATAMMANRAES MS.

5 BR, BERNA Ai a AERA. RARE 5/0102, JME!h27I8IT, HRA NT URE, DUT SS NA sel FETA SU ANU RID. LG PRM EHS GAB SEGA, Lett fe e IE ORE RMA, TZEW/ETEIHSRM44, TAMAS BRIN AULS EELS.