Nghiên cứu kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại các viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Tài liệu chuyên sâu Kiểm sát giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh: Thực tiễn và thách thức, phân tích đa chiều, cung cấp kiến thức nền tảng vững

• Tác giả: Phạm Thị Hoa
• Người hướng dẫn: PGS. Bùi Thị Huyền
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tố tụng dân sự
• Đề tài: Kiểm sát giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh: Thực tiễn và thách thức
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
• MỤC LỤC
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Tình hình nghiên cứu đề tài
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Phạm vi nghiên cứu
• 0.6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
• 0.7. Bố cục của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ
• 1.1. Khái niệm, đặc trưng của kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.2. Cơ sở của việc xây dựng các quy định pháp luật về kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.2.1. Cơ sở pháp lý
• 1.2.2. Cơ sở thực tiễn
• 1.3. Quy định của pháp luật hiện hành về kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.3.1. Kiểm sát việc giải quyết dân dân tại Tòa án cấp sơ thẩm
• 1.3.2. Thực tiễn kiểm sát việc giải quyết án dân sự tại các Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.1. Thực tiễn kiểm sát tại các liên Viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.2. Thực tiễn kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự của Tòa án các Tiện Insvn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.3. Thực tiễn hoạt động tại thiệp chính của Tòa án các Viện kiểm sát dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.4. Thực tiễn thực hiện việc áp dụng các quy định pháp luật dân sự của Viện kiểm sát trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.5. Thực tiễn kiểm sát phiên tòa sơ thẩm dân sự và kiểm sát bản án sơ thẩm của các Viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.6. Thực hiện kiểm sát giải quyết vụ án dân sự theo thủ tục phúc thẩm tại Tòa án các SND & nhân Quảng Ninh
• 1.4. Các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và biện pháp thực hiện có hiệu quả hoạt động kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.5. Các kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng trong kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại các Viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI CÁC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Ở TỈNH QUẢNG NINH VÀ KIẾN NGHỊ
• KẾT LUẬN CHUNG
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về kiểm sát giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh

Trong bối cảnh hệ thống tư pháp Việt Nam, kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Viện kiểm sát nhân dân (VKSND). Tại tỉnh Quảng Ninh, vai trò này càng trở nên nổi bật do sự gia tăng các tranh chấp dân sự trong xã hội hiện đại. Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, VKSND có trách nhiệm kiểm tra tính hợp pháp của các quyết định của Tòa án, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan. Tình hình thực tiễn cho thấy, mặc dù đã có những tiến bộ trong việc giải quyết vụ án, vẫn tồn tại nhiều thách thức, như sự thiếu hụt về nhân lực và kinh nghiệm trong công tác kiểm sát. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao chất lượng công tác kiểm sát và cải cách pháp lý nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

1.1. Đặc điểm của vụ án dân sự tại Quảng Ninh

Vụ án dân sự tại Quảng Ninh thường liên quan đến các lĩnh vực như hôn nhân và gia đình, thương mại, và lao động. Đặc điểm nổi bật của các vụ án này là tính đa dạng và phức tạp, phản ánh sự phát triển nhanh chóng của kinh tế và xã hội tại địa phương. Các tranh chấp không chỉ dừng lại ở vấn đề pháp lý mà còn liên quan đến tâm lý và xã hội của các bên đương sự. Việc giải quyết vụ án cần phải cân nhắc đến nhiều yếu tố, từ quy định pháp luật đến thực tiễn xã hội, nhằm đảm bảo tính công bằng và hợp lý trong mỗi quyết định.

II. Thực tiễn kiểm sát vụ án dân sự tại Quảng Ninh

Thực tiễn kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự ở Quảng Ninh cho thấy một số điểm nổi bật. Các Viện kiểm sát nhân dân đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát, bao gồm việc tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm, đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn như thiếu hụt về nhân lực, sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan tư pháp. Theo thống kê từ năm 2014 đến 2018, tỷ lệ các vụ án dân sự được giải quyết kịp thời vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra, điều này cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ trong quy trình giải quyết vụ án và kiểm sát.

2.1. Đánh giá thực tiễn kiểm sát

Đánh giá thực tiễn cho thấy, mặc dù VKSND đã có nhiều nỗ lực trong việc kiểm sát các vụ án, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục. Nhiều vụ án vẫn bị kéo dài do thiếu chứng cứ hoặc sự chậm trễ trong việc thu thập tài liệu. Đặc biệt, việc bảo vệ quyền lợi của các đương sự trong quá trình giải quyết vụ án chưa được đảm bảo một cách triệt để. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao chất lượng công tác kiểm sát và cải cách pháp luật để đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

III. Thách thức trong kiểm sát vụ án dân sự

Thách thức lớn nhất trong công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh hiện nay là sự thiếu hụt về nguồn lực và kinh nghiệm. Nhiều cán bộ kiểm sát còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, dẫn đến việc áp dụng pháp luật chưa chính xác. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan tư pháp còn chưa hiệu quả, gây khó khăn trong việc thu thập chứng cứ và giải quyết vụ án. Hơn nữa, sự gia tăng các vụ án phức tạp đòi hỏi VKSND phải có những biện pháp chủ động hơn trong việc nắm bắt tình hình và tham gia vào quá trình giải quyết vụ án.

3.1. Khó khăn trong giải quyết vụ án

Khó khăn trong giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh chủ yếu xuất phát từ sự phức tạp của các tranh chấp và sự thay đổi nhanh chóng của môi trường pháp lý. Nhiều vụ án liên quan đến các vấn đề tài sản, quyền lợi hợp pháp của cá nhân và tổ chức, đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về pháp luật và thực tiễn. Việc bảo vệ quyền lợi của các bên đương sự trong bối cảnh này là một thách thức lớn, yêu cầu VKSND phải không ngừng nâng cao năng lực và kỹ năng chuyên môn.

IV. Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả kiểm sát

Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, cần có một số kiến nghị cụ thể. Thứ nhất, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ kiểm sát, giúp họ nắm vững kiến thức pháp luật và kỹ năng thực tiễn. Thứ hai, cần cải thiện quy trình phối hợp giữa các cơ quan tư pháp để đảm bảo tính hiệu quả trong công tác kiểm sát. Cuối cùng, cần có những cải cách pháp lý nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc giải quyết vụ án và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân.

4.1. Đề xuất cải cách pháp lý

Đề xuất cải cách pháp lý là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát. Cần xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của VKSND, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ kiểm sát. Bên cạnh đó, cần tăng cường sự giám sát của các cơ quan chức năng đối với hoạt động của VKSND, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong công tác giải quyết vụ án.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 2014 đến 2018, tỉnh Quảng Ninh chứng kiến sự gia tăng đa dạng và phức tạp của các vụ án dân sự, đặc biệt là các tranh chấp liên quan đến hôn nhân gia đình, thương mại, lao động và quyền sử dụng đất đai. Với diện tích tự nhiên 18.611,0813 ha và dân số khoảng 1.177.200 người, Quảng Ninh là vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có tốc độ đô thị hóa và phát triển kinh tế nhanh chóng, dẫn đến sự gia tăng các tranh chấp dân sự. Việc kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự tại các Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) trên địa bàn tỉnh đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả công tác tư pháp.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ các quy định pháp luật hiện hành về kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, đánh giá thực trạng công tác kiểm sát tại các VKSND tỉnh Quảng Ninh, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm sát. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các hoạt động kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2014-2018. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách pháp luật và nâng cao chất lượng công tác kiểm sát, góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan trong tố tụng dân sự.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về quyền kiểm sát tư pháp và mô hình tổ chức bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Lý thuyết quyền kiểm sát tư pháp nhấn mạnh vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong việc giám sát việc tuân thủ pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, đảm bảo tính khách quan, công bằng và đúng pháp luật. Mô hình tổ chức bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa làm rõ nguyên tắc phân công, phối hợp giữa các cơ quan tư pháp, trong đó VKSND giữ vai trò kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: vụ án dân sự, kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, quyền và nghĩa vụ của Viện kiểm sát nhân dân, tố tụng dân sự, và nguyên tắc tự quyết của đương sự trong tố tụng dân sự. Luận văn cũng phân tích các quy định pháp luật hiện hành như Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, bao gồm:

• Phương pháp phân tích, tổng hợp các văn bản pháp luật, tài liệu khoa học và các nghiên cứu trước đây liên quan đến kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự.
• Phương pháp điều tra thực tiễn thông qua khảo sát, phỏng vấn cán bộ, kiểm sát viên tại các VKSND tỉnh Quảng Ninh và các huyện, thành phố trong tỉnh.
• Phương pháp thống kê và xử lý số liệu nhằm đánh giá thực trạng công tác kiểm sát, với cỡ mẫu gồm 84 cán bộ, kiểm sát viên làm công tác kiểm sát dân sự tại các VKSND trên địa bàn tỉnh.
• Phương pháp so sánh để đối chiếu kết quả nghiên cứu với các quy định pháp luật và thực tiễn tại các địa phương khác.
• Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2018 đến 2019, tập trung thu thập và phân tích dữ liệu từ năm 2014 đến 2018.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tình hình tranh chấp dân sự tại Quảng Ninh ngày càng đa dạng và phức tạp: Từ năm 2014 đến 2018, các vụ án dân sự liên quan đến ly hôn, thừa kế, hợp đồng mua bán đất đai, tranh chấp quyền sử dụng đất chiếm tỷ lệ lớn. Ví dụ, các tranh chấp về quyền sử dụng đất và nhà ở chiếm phần lớn trong số các vụ án được thụ lý, phản ánh sự phát triển kinh tế và đô thị hóa nhanh chóng của tỉnh.

2. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của VKSND tỉnh Quảng Ninh tương đối ổn định nhưng còn hạn chế về biên chế so với khối lượng công việc: Phòng 9 của VKSND tỉnh có 15 biên chế, trong khi toàn tỉnh có 84 cán bộ làm công tác kiểm sát dân sự. Tình trạng thiếu cân đối giữa số lượng cán bộ và số vụ án dẫn đến áp lực công việc lớn, ảnh hưởng đến chất lượng kiểm sát.

3. Hoạt động kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự được thực hiện đầy đủ theo quy định pháp luật nhưng còn tồn tại một số hạn chế: VKSND hai cấp đã thực hiện kiểm sát từ khâu thụ lý đơn khởi kiện, kiểm sát việc thu thập chứng cứ, tham gia phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm, kiểm sát bản án, quyết định. Tuy nhiên, việc phối hợp giữa VKSND và Tòa án trong một số trường hợp chưa chặt chẽ, dẫn đến việc thông báo thụ lý vụ án, chuyển giao hồ sơ chưa kịp thời, ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm sát.

4. Việc tham gia phiên tòa của kiểm sát viên được đảm bảo, đặc biệt trong các vụ án có đối tượng yếu thế như người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự: Điều này góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên và nâng cao tính khách quan trong xét xử. Tuy nhiên, còn có trường hợp lịch xét xử trùng với các vụ án hình sự hoặc hành chính, gây khó khăn cho kiểm sát viên trong việc tham gia đầy đủ.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ sự phát triển nhanh chóng của các loại tranh chấp dân sự, trong khi nguồn nhân lực và cơ sở vật chất của VKSND chưa được tăng cường tương xứng. So với một số địa phương khác, Quảng Ninh có đặc thù về kinh tế biển và đô thị hóa nhanh, dẫn đến các vụ án dân sự có tính chất phức tạp hơn, đòi hỏi công tác kiểm sát phải chuyên sâu và hiệu quả hơn.

Việc phối hợp chưa đồng bộ giữa VKSND và Tòa án trong việc thông báo, chuyển giao hồ sơ có thể được cải thiện thông qua các quy định pháp luật chặt chẽ hơn và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ. Ngoài ra, việc bố trí lịch xét xử cần được điều phối hợp lý để đảm bảo sự tham gia đầy đủ của kiểm sát viên.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện số lượng vụ án theo loại tranh chấp qua các năm, bảng thống kê số lượng cán bộ kiểm sát viên so với số vụ án thụ lý, và sơ đồ quy trình phối hợp giữa VKSND và Tòa án trong công tác kiểm sát.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường biên chế và đào tạo chuyên sâu cho cán bộ kiểm sát viên: Đề nghị Bộ Tư pháp và Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét bổ sung biên chế cho các VKSND cấp huyện, đặc biệt tại các địa phương có số lượng vụ án dân sự lớn như Quảng Ninh. Đồng thời, tổ chức các khóa đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cho kiểm sát viên trong lĩnh vực dân sự. Thời gian thực hiện: 1-2 năm; chủ thể thực hiện: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp.

2. Hoàn thiện quy định pháp luật về phối hợp giữa VKSND và Tòa án: Ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về trách nhiệm, thời hạn thông báo thụ lý vụ án, chuyển giao hồ sơ, đảm bảo kịp thời và minh bạch trong công tác kiểm sát. Thời gian thực hiện: 6-12 tháng; chủ thể thực hiện: Quốc hội, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ và phối hợp công tác: Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý hồ sơ điện tử dùng chung giữa VKSND và Tòa án nhằm nâng cao hiệu quả trao đổi thông tin, giảm thiểu sai sót và chậm trễ. Thời gian thực hiện: 1-3 năm; chủ thể thực hiện: Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

4. Điều phối lịch xét xử hợp lý: Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan tư pháp để xây dựng lịch xét xử tránh trùng lặp, đảm bảo kiểm sát viên có thể tham gia đầy đủ các phiên tòa. Thời gian thực hiện: ngay lập tức và liên tục; chủ thể thực hiện: Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân: Nghiên cứu giúp nâng cao hiểu biết về quy trình, phương pháp kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, từ đó nâng cao hiệu quả công tác.

2. Thẩm phán và cán bộ Tòa án nhân dân: Tham khảo để hiểu rõ vai trò, trách nhiệm phối hợp với VKSND trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, góp phần đảm bảo tính khách quan và công bằng trong xét xử.

3. Nhà nghiên cứu pháp luật và sinh viên ngành luật: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác kiểm sát dân sự, phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu và giảng dạy.

4. Cơ quan quản lý nhà nước về tư pháp và pháp luật: Là tài liệu tham khảo để xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật liên quan đến công tác kiểm sát và tố tụng dân sự.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự là gì?
   Kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự là hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân nhằm giám sát việc tuân thủ pháp luật trong quá trình giải quyết các vụ án dân sự tại Tòa án, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên được bảo vệ đúng quy định.

2. Vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng dân sự như thế nào?
   VKSND tham gia kiểm sát từ khâu thụ lý đơn khởi kiện, kiểm sát việc thu thập chứng cứ, tham gia phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm, kiểm sát bản án, quyết định nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng và đúng pháp luật trong xét xử.

3. Những khó khăn chính trong công tác kiểm sát vụ án dân sự tại Quảng Ninh là gì?
   Khó khăn gồm thiếu hụt biên chế so với số lượng vụ án, phối hợp chưa chặt chẽ giữa VKSND và Tòa án, lịch xét xử trùng lặp gây khó khăn cho kiểm sát viên tham gia phiên tòa, và áp lực công việc lớn ảnh hưởng đến chất lượng kiểm sát.

4. Luật hiện hành quy định thế nào về việc VKSND tham gia phiên tòa dân sự?
   Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, VKSND có quyền tham gia phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm đối với các vụ án dân sự có đối tượng yếu thế hoặc có tính chất phức tạp, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự?
   Cần tăng cường biên chế, đào tạo chuyên sâu, hoàn thiện quy định pháp luật về phối hợp, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ, và điều phối lịch xét xử hợp lý để đảm bảo kiểm sát viên tham gia đầy đủ và hiệu quả.

Kết luận

• Công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại các VKSND tỉnh Quảng Ninh đã được thực hiện đầy đủ theo quy định pháp luật, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
• Tình hình tranh chấp dân sự ngày càng đa dạng, phức tạp, đòi hỏi nâng cao năng lực và số lượng cán bộ kiểm sát viên.
• Một số hạn chế về phối hợp giữa VKSND và Tòa án, cũng như áp lực công việc, ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm sát.
• Cần hoàn thiện pháp luật, tăng cường đào tạo, ứng dụng công nghệ và điều phối lịch xét xử để nâng cao chất lượng công tác kiểm sát.
• Đề nghị các cơ quan chức năng sớm triển khai các giải pháp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của công tác kiểm sát trong bối cảnh hiện nay.

Các cơ quan quản lý nhà nước và Viện kiểm sát nhân dân cần phối hợp xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện các đề xuất, đồng thời tăng cường giám sát, đánh giá hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BOTUPHAP TRUONG DAIHOC LUAT HANOI PHAM THỊ HOA KIEM SAT VIỆC GIẢI QUYẾT VU AN DÂN SỰ TỪ THUC TIEN THỰC HIỆN TẠI CÁC VIỆN KIEM SÁT NHÂN DÂN Ở TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng) HÀ NỘI, NĂM2019 BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP. TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHẠM THỊ HOA. KIEM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TỪ THUC TIEN THỰC HIỆN TẠI CÁC VIỆN KIEM SÁT NHÂN DÂN Ở TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng) Chuyên ngành : Luật Dân sự và tố tung dân sự Mã số : 8380108 Nguoi hướng dẫn khoa học: PGS. Bùi Thị Huyền.

HÀ NỘI, NĂM2019 LỜI CAM BOAN Tôi xm cam đoan Luận văn luân văn với đồ tài: “Kiém sát việc giải quyết vụ. Gn dé sự từ tae tién thục. tại các Tiên kiẫn sát nhân dân ở tình Quảng Nhh là công trình nghiên cửu của riêng tôi dưới sue hướng dẫn khoa hoc của PGS TS. Bit Thị Huyễn - Giảng viên Khoa Pháp huật Dân sự.

Trường Đại học luật Hà “Nội. Các số liêu, ví du và trích dẫn trong Luận văn đâm bảo tính chính xác, tia cậy và rang tực. Học viên Pham Thị Hoa LỜI CẢM ON Trong qua trình nghiên cứu và thực hiện Luận van này, mặc dù gặp nhiễu 'khỏ khăn do ban thân chưa có nhiều kinh nghiệm về lý luận va thực tiễn. nhiên, với sử đông viên, hỗ trợ, giúp đỡ nhiệt tinh của thay cô, ga định và ban bè, tôi đã hoan thành luận văn này.

Tôi xin gi lời cảm ơn chân thành đến các thấy cô giáo thuộc khoa Pháp luật dân sự và Tổ tung dân sự của Trường Đại học Luật Hà Nội. Đặc biệt, tôi sản trân trọng cảm ơn sự chỉ day và hướng dẫn nhiệt tinh của giảng viên hướng dẫn là PGS. Bùi Thi Huyền đã luôn đồng hành. củng tôi trong suốt quả trình thực hiện để tải Luận văn thạc si này Học viên Phạm Thị Hoa.

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ luật Tổ tung din sự BLTTDS Bồ luật Dân sự BLDS Công hòa xš hội chủ nghĩa CHXHCN Giấy chúng nhân quyên sở dụng đất Giấy CNOSDĐ. Kiém sit viên Ksv Thành pho TP Toa án nhân dân. TAND Uỷ ben nhân dén UBND “Ván din sự VADS 'Viên kiểm sát VES Viên kiểm sát nhân dân. VKSND DANH MỤC CÁC BANG, BIEU Bảng Trang Bang 2.

Thông kê kết quả công tác kiểm set thụ 4 ý vụ án dân sự của VKSND tĩnh Quảng Ninh từ nếm 2014 din 2018 Bing 22 Thống kê kit quả công tác kiẫm sứ các ‘bin án sơ thêm của các VESND ở tinh Quảng Ninh, 56 tirnim 2014 đổn năm 2018 MỤC LỤC Trang MỞĐÀU 1.Tính ấp thất của đề tài Tình hành nghiền cứu đề tài 3. Mye đích và nhiệm vụ nghiên cứu. 4, Dai tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.1 Dai tượng nghiên cias 6. nghĩa khoa hạc và thục tin cũa đề tài 7.

Bồ cục của hận văn CHUONG 1: NHỮNG VAN ĐÈ CHUNG VỀ KIEM SÁT VIỆC GIẢI QYÉT VỤ ÁN DÂN SỰ. 11 Khái niệm, đặc trưng cũa kiểm sítviệc gti quyết vụ án dan sự 1.2 Cơ sử của việc xây dung các quy định pháp hật về kiểm sắtviệc giải tuyết vụ án dan sự 121 Cơzỡ: 132 Cơ sở thực tién 13 1.3 Quy định của pháp hật hiện hành về kiểm siti gãi quyếtvh 16 án lân sự 13.1 Kid sd vide gis gất din dân at Tôn án cấp sơ thẳm, 16 34 39 1 Thục tến kiểm sitvige giải quyết án dân sự ti các Viện kiểm. sit nhan dân tinh Quảng Ninh 40 vidi dn sitet ai các liên kim sát nhân dân ở tình Quảng. Ninh 312 Thực td dn st vie tn i vi án din sự cũa Tòa án cita các Tiện Inn svn in rên cab tĩnh Quảng Nhh 21.3 Thực nến adn st hoạt dg tn thip ching et cia Téa cn cia các VES rin din ở tình Quảng Binh 21.4 Thực tin thực hiện vide adm sd các quyồt Ảnh tổ nang dân sự của ” sóc Tiên hỗn st in dân rên đa bàn tinh Quảng Nin 2.15 Thục tiễn kiêm sát phiên tba sơ thâm dân sự và kiêm sát bản én so 3 thẫn cũa các VES rin dân ở tinh Quảng Hin 21.6 Thực hỗn kiêm cát giải quyật vụ ân đôn sư theo thủ he phúc thân 9 sữa Tòa án tự các SND & nh Quảng Noh 22 Các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và bie đầm thục hiện 64 có hiệu quả heat động kiểm sắtviệc gi quyétvy ấn dan mỹ in sit việc giả pdt cn 64 2.2 Cúc én nghị nhằm nâng cao hiệu qué áp chong trong kẫm sát vide 68 giã quất vụ án dẫn sự tại các Tiên kẫm sát nhân dân ở tinh Quảng.

Ninh KETLUAN CHƯƠNG 2 70 KETLUAN CHUNG DANH MUC TAILIEU THAM KHAO 73 MỠĐÀU 1. Tính cấp thiết cia đề tài "Nghĩ quyết số 49-NQ/TW ngày 02462005 của Bộ Chính bị khẳng dink: “Trước xuất, Vide kidm sát nhấn dân giữ nguyễn nhiệm vụ quyển hạn nhac kiện ney là thục hàn quyên công lổ và kẫm sắt hoạt động hư pháp. Viện HM sát nhân dân được tổ đức phù họp với hệ thẳng tễ chủ của Tòa ân.Nghiền cứu cluyễn Viện hiém sát thành: Than Công tổ tăng cường trách nhậm cũa công lỗ rong hoạt đăng đẳu tra”. iar vậy, vai trò quan trong ofa Viễn Liểm sit nhân dân trong hệ thẳng các cơ quan Nhà ngớc là dim báo pháp ch, toc hiện tốt nhiện vụ chính bị mà Đăng, Nhà nước đã dé rà Trải qua cfc giả đoạn phi i của đất nước, và bí, val tô cũa Viên kiểm sit nhân din trong tổ tng din sự nổi chung và trong kiểm sit wie giã quyết và án din nựnồi riêng được gh nhân ở những mức độ khác nhau.

KẾ từ ngày Bồ luật Tô tung din nơ năm 2015 có hiệu lục tht hành trên thục Ến (nghy 01/07/2016) đến nay, qua công tác kiểm sát xét xử đã cho thấy một số quy cảnh cn bộ uật về hoat đồng LiỄm set việc gi quyết vụ án dân sơ còn tổn tú một số Than ch, bit cp nhất Ảnh Phạm vì tham ga tổ tung dân sơ cũa Viễn kiểm sit nhân dân chỗ yêu được th hiện bing việc sit các hông báo, quyết dink, bin án của Tòa án do đó cổng tác kiểm sát để phát hiện các vi pham, sử fim của Tôn án trong quả tình gi quyết các vụ án dân nự chữa Lập thé, chưa hiệu quả và còn gấp nhiễu khó Quảng Ninh là mét inh ven biễn thuộc ving Đồng Bắc Việt Nam, trong quy, hoạch phat iển nh tổ cũa cả nước, Quảng Ninh vừa thuộc ving lành tổ trong đm hia bắc vừa thuốc Ving duyin hii Bắc Bé! Với vị bí đa lí thuận lợi, dân cơ đông đúc nên quả tình đô thị hóa và tốc đồ phát hiển nh tế ð Quảng Ninh đẫn ra nhanh, chống và da dang đội sống xã hộ, tình đổ din bí ngày cảng đợc ning cao nên các tranh chấp về dân sự hôn nhân và gia dink, thương mại, lao động trên dia bản tinh đăng ngày cing có chiêu hướng gi ting da dang và có tính phức tạp Vì vậy, để quyền loi chính đáng côn các đương sự trong vụ én din arte tòa án được dim bảo đúng pháp aps edi org Qong Ninh, trợ cấp ng 100062019. Thật thi vai ròkiễn sit vide giả quyết các vụ án din a của Viện sit nhân đân vô cùng quan trong và cin thiét Với những lý do rên tác gi đã lựa chọn, tai “ Kiểm sát. fe giải quyễt nụ âu dm sự từ thy tu thục td tạ các Việu kiễm set hn đân ở tĩnh Quảng Nini” làn đổ tả thực hiện Luận văn thạc Š luật học ce mình) 2. Tình hành nghiên cứu đề tài (Qua quá tỉnh nghiên cửa các tà liêu đã được công bổ cho thấy, đến nay, đã có một s bài viết và công vình ngin củu về Viên kiểm sét nhân dân far se - Các bit viết đăng tin tep chí như.

“TE vie tham giaphiên tòa dân se cũa liên In sá nhân dân" của tác gã Trân Văn Trang đăng tiên Tạp chỉ Luật học số 8 nim 2005, “Tổ chức bộ may và chức năng nhậm vụ cia Tiên km zát trong tén tình cái cách he pháp” của Tiên & Lé Hữu Thể ding tên Tạp chỉ Kiểm sát sổ 14162008; “Bản về thân quyẫn tac tổ (thốt kiện) của Tién liễu sát tong 8 ng din cic” của Tiên đ Nguyễn Ngọc Khánh ding trin Tạp chi Kiểm sit sổ 242010; “Tiến kaém sát thân dân trong hoạt đồng tỔ hong din sự và thực tấn” cũa tác giá Trin Xuân Hach đăng trần Tạp chí Tòa ánnhân din s 19 năm 2012; “Đổi mới và nồng cao chất lượng sông tắc dm sắtviệc giã uất các vụ vide dn sie” của Pho giáo s Tiên & Nguyễn Hoe Bình ding trên Tap chỉ Kiễm sứ số 07/2016 ~ Các Luvin ận thee š luật học của các ác gã Trường Đại học Luật Hà Nội nhy “Sự thơm gia tổ hạng cũa Tin lm sát nhân đân trong tễ hơng đôn ci Tt Nam ” của tác giã Võ Thị Phương năm 2011; “St ươm gia của Liên fad sc vn dân trong tổ thong din cut và thực td thực hiện tạ tĩnh Lạng Son" cin tác gã Vũ Thị Ngọa, nắn 2016, “Mdm vụ. quyển hơn ci Tiên hiểm sát nhận đôn trong tỔ nang đến sự Tiệt ‘Nan’ của tác gã Giáng Thị Hoa, nim 2016; “Nộp rêntắc kiểm sát vic nun theo pháp ude trong hạng dân sic” của tae giã Nguyễn Kim Ngân năm 2016, “Kid sce vide tn theo pháp luật trong tổ hơg dân sự và the td thực hiện tn các Tiên Fé sát trên địa bản thànhphŠ Hà Nội" của tác giã Lê Thùy Linh năm 2017 ĐỂ phát biẫn, hoàn thành đổ ti luận vin thạc côn mink, tác gã đã nghiên cửa các bi viết công hình liên quan đến Viện kiém sấ đã nêu trên và kể thie một số quan didn, tý luân vé sơthen gatổ tụng dân nợ của Viên kiém sit ain din Tuy nhiên, các bai viết công tình nghiên cửu đ nêu rên chủ yéu ngiên cửu su các vẫn để chung về them gia của Viên iểm sit nhân din rong tổ ting dân sơ mã chưa có bài viết cổng tỉnh nghiên ca nào viết về kiểm sắt ide giải quyết vụ án din sự của Viên LIẪm nát shin din trong tổ ting din sự và thụ tấn tục Hiện tủ các Viện kẫm sắt nhân dân & ‘tinh Quảng Ninh.