Nghiên cứu kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại các viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh

• Tác giả: Phạm Thị Hoa
• Người hướng dẫn: PGS. Bùi Thị Huyền
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tố tụng dân sự
• Đề tài: Kiểm sát giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh: Thực tiễn và thách thức
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
• MỤC LỤC
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Tình hình nghiên cứu đề tài
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Phạm vi nghiên cứu
• 0.6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
• 0.7. Bố cục của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ
• 1.1. Khái niệm, đặc trưng của kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.2. Cơ sở của việc xây dựng các quy định pháp luật về kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.2.1. Cơ sở pháp lý
• 1.2.2. Cơ sở thực tiễn
• 1.3. Quy định của pháp luật hiện hành về kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.3.1. Kiểm sát việc giải quyết dân dân tại Tòa án cấp sơ thẩm
• 1.3.2. Thực tiễn kiểm sát việc giải quyết án dân sự tại các Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.1. Thực tiễn kiểm sát tại các liên Viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.2. Thực tiễn kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự của Tòa án các Tiện Insvn trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.3. Thực tiễn hoạt động tại thiệp chính của Tòa án các Viện kiểm sát dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.4. Thực tiễn thực hiện việc áp dụng các quy định pháp luật dân sự của Viện kiểm sát trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.5. Thực tiễn kiểm sát phiên tòa sơ thẩm dân sự và kiểm sát bản án sơ thẩm của các Viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 1.3.2.6. Thực hiện kiểm sát giải quyết vụ án dân sự theo thủ tục phúc thẩm tại Tòa án các SND & nhân Quảng Ninh
• 1.4. Các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và biện pháp thực hiện có hiệu quả hoạt động kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự
• 1.5. Các kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng trong kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại các Viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh Quảng Ninh
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI CÁC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Ở TỈNH QUẢNG NINH VÀ KIẾN NGHỊ
• KẾT LUẬN CHUNG
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về kiểm sát giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh

Trong bối cảnh hệ thống tư pháp Việt Nam, kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Viện kiểm sát nhân dân (VKSND). Tại tỉnh Quảng Ninh, vai trò này càng trở nên nổi bật do sự gia tăng các tranh chấp dân sự trong xã hội hiện đại. Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, VKSND có trách nhiệm kiểm tra tính hợp pháp của các quyết định của Tòa án, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan. Tình hình thực tiễn cho thấy, mặc dù đã có những tiến bộ trong việc giải quyết vụ án, vẫn tồn tại nhiều thách thức, như sự thiếu hụt về nhân lực và kinh nghiệm trong công tác kiểm sát. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao chất lượng công tác kiểm sát và cải cách pháp lý nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

1.1. Đặc điểm của vụ án dân sự tại Quảng Ninh

Vụ án dân sự tại Quảng Ninh thường liên quan đến các lĩnh vực như hôn nhân và gia đình, thương mại, và lao động. Đặc điểm nổi bật của các vụ án này là tính đa dạng và phức tạp, phản ánh sự phát triển nhanh chóng của kinh tế và xã hội tại địa phương. Các tranh chấp không chỉ dừng lại ở vấn đề pháp lý mà còn liên quan đến tâm lý và xã hội của các bên đương sự. Việc giải quyết vụ án cần phải cân nhắc đến nhiều yếu tố, từ quy định pháp luật đến thực tiễn xã hội, nhằm đảm bảo tính công bằng và hợp lý trong mỗi quyết định.

II. Thực tiễn kiểm sát vụ án dân sự tại Quảng Ninh

Thực tiễn kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự ở Quảng Ninh cho thấy một số điểm nổi bật. Các Viện kiểm sát nhân dân đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát, bao gồm việc tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm, đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn như thiếu hụt về nhân lực, sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan tư pháp. Theo thống kê từ năm 2014 đến 2018, tỷ lệ các vụ án dân sự được giải quyết kịp thời vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra, điều này cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ trong quy trình giải quyết vụ án và kiểm sát.

2.1. Đánh giá thực tiễn kiểm sát

Đánh giá thực tiễn cho thấy, mặc dù VKSND đã có nhiều nỗ lực trong việc kiểm sát các vụ án, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục. Nhiều vụ án vẫn bị kéo dài do thiếu chứng cứ hoặc sự chậm trễ trong việc thu thập tài liệu. Đặc biệt, việc bảo vệ quyền lợi của các đương sự trong quá trình giải quyết vụ án chưa được đảm bảo một cách triệt để. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao chất lượng công tác kiểm sát và cải cách pháp luật để đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

III. Thách thức trong kiểm sát vụ án dân sự

Thách thức lớn nhất trong công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh hiện nay là sự thiếu hụt về nguồn lực và kinh nghiệm. Nhiều cán bộ kiểm sát còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, dẫn đến việc áp dụng pháp luật chưa chính xác. Bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các cơ quan tư pháp còn chưa hiệu quả, gây khó khăn trong việc thu thập chứng cứ và giải quyết vụ án. Hơn nữa, sự gia tăng các vụ án phức tạp đòi hỏi VKSND phải có những biện pháp chủ động hơn trong việc nắm bắt tình hình và tham gia vào quá trình giải quyết vụ án.

3.1. Khó khăn trong giải quyết vụ án

Khó khăn trong giải quyết vụ án dân sự tại Quảng Ninh chủ yếu xuất phát từ sự phức tạp của các tranh chấp và sự thay đổi nhanh chóng của môi trường pháp lý. Nhiều vụ án liên quan đến các vấn đề tài sản, quyền lợi hợp pháp của cá nhân và tổ chức, đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về pháp luật và thực tiễn. Việc bảo vệ quyền lợi của các bên đương sự trong bối cảnh này là một thách thức lớn, yêu cầu VKSND phải không ngừng nâng cao năng lực và kỹ năng chuyên môn.

IV. Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả kiểm sát

Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, cần có một số kiến nghị cụ thể. Thứ nhất, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ kiểm sát, giúp họ nắm vững kiến thức pháp luật và kỹ năng thực tiễn. Thứ hai, cần cải thiện quy trình phối hợp giữa các cơ quan tư pháp để đảm bảo tính hiệu quả trong công tác kiểm sát. Cuối cùng, cần có những cải cách pháp lý nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc giải quyết vụ án và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân.

4.1. Đề xuất cải cách pháp lý

Đề xuất cải cách pháp lý là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát. Cần xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của VKSND, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ kiểm sát. Bên cạnh đó, cần tăng cường sự giám sát của các cơ quan chức năng đối với hoạt động của VKSND, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong công tác giải quyết vụ án.

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 2014 đến 2018, tỉnh Quảng Ninh chứng kiến sự gia tăng đa dạng và phức tạp của các vụ án dân sự, đặc biệt là các tranh chấp liên quan đến hôn nhân gia đình, thương mại, lao động và quyền sử dụng đất đai. Với diện tích tự nhiên 18.611,0813 ha và dân số khoảng 1.177.200 người, Quảng Ninh là vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có tốc độ đô thị hóa và phát triển kinh tế nhanh chóng, dẫn đến sự gia tăng các tranh chấp dân sự. Việc kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự tại các Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) trên địa bàn tỉnh đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả công tác tư pháp.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ các quy định pháp luật hiện hành về kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, đánh giá thực trạng công tác kiểm sát tại các VKSND tỉnh Quảng Ninh, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm sát. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các hoạt động kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại VKSND hai cấp tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2014-2018. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách pháp luật và nâng cao chất lượng công tác kiểm sát, góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan trong tố tụng dân sự.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết về quyền kiểm sát tư pháp và mô hình tổ chức bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Lý thuyết quyền kiểm sát tư pháp nhấn mạnh vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong việc giám sát việc tuân thủ pháp luật trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, đảm bảo tính khách quan, công bằng và đúng pháp luật. Mô hình tổ chức bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa làm rõ nguyên tắc phân công, phối hợp giữa các cơ quan tư pháp, trong đó VKSND giữ vai trò kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: vụ án dân sự, kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, quyền và nghĩa vụ của Viện kiểm sát nhân dân, tố tụng dân sự, và nguyên tắc tự quyết của đương sự trong tố tụng dân sự. Luận văn cũng phân tích các quy định pháp luật hiện hành như Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, bao gồm:

• Phương pháp phân tích, tổng hợp các văn bản pháp luật, tài liệu khoa học và các nghiên cứu trước đây liên quan đến kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự.
• Phương pháp điều tra thực tiễn thông qua khảo sát, phỏng vấn cán bộ, kiểm sát viên tại các VKSND tỉnh Quảng Ninh và các huyện, thành phố trong tỉnh.
• Phương pháp thống kê và xử lý số liệu nhằm đánh giá thực trạng công tác kiểm sát, với cỡ mẫu gồm 84 cán bộ, kiểm sát viên làm công tác kiểm sát dân sự tại các VKSND trên địa bàn tỉnh.
• Phương pháp so sánh để đối chiếu kết quả nghiên cứu với các quy định pháp luật và thực tiễn tại các địa phương khác.
• Timeline nghiên cứu kéo dài từ năm 2018 đến 2019, tập trung thu thập và phân tích dữ liệu từ năm 2014 đến 2018.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tình hình tranh chấp dân sự tại Quảng Ninh ngày càng đa dạng và phức tạp: Từ năm 2014 đến 2018, các vụ án dân sự liên quan đến ly hôn, thừa kế, hợp đồng mua bán đất đai, tranh chấp quyền sử dụng đất chiếm tỷ lệ lớn. Ví dụ, các tranh chấp về quyền sử dụng đất và nhà ở chiếm phần lớn trong số các vụ án được thụ lý, phản ánh sự phát triển kinh tế và đô thị hóa nhanh chóng của tỉnh.

2. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của VKSND tỉnh Quảng Ninh tương đối ổn định nhưng còn hạn chế về biên chế so với khối lượng công việc: Phòng 9 của VKSND tỉnh có 15 biên chế, trong khi toàn tỉnh có 84 cán bộ làm công tác kiểm sát dân sự. Tình trạng thiếu cân đối giữa số lượng cán bộ và số vụ án dẫn đến áp lực công việc lớn, ảnh hưởng đến chất lượng kiểm sát.

3. Hoạt động kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự được thực hiện đầy đủ theo quy định pháp luật nhưng còn tồn tại một số hạn chế: VKSND hai cấp đã thực hiện kiểm sát từ khâu thụ lý đơn khởi kiện, kiểm sát việc thu thập chứng cứ, tham gia phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm, kiểm sát bản án, quyết định. Tuy nhiên, việc phối hợp giữa VKSND và Tòa án trong một số trường hợp chưa chặt chẽ, dẫn đến việc thông báo thụ lý vụ án, chuyển giao hồ sơ chưa kịp thời, ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm sát.

4. Việc tham gia phiên tòa của kiểm sát viên được đảm bảo, đặc biệt trong các vụ án có đối tượng yếu thế như người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự: Điều này góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên và nâng cao tính khách quan trong xét xử. Tuy nhiên, còn có trường hợp lịch xét xử trùng với các vụ án hình sự hoặc hành chính, gây khó khăn cho kiểm sát viên trong việc tham gia đầy đủ.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ sự phát triển nhanh chóng của các loại tranh chấp dân sự, trong khi nguồn nhân lực và cơ sở vật chất của VKSND chưa được tăng cường tương xứng. So với một số địa phương khác, Quảng Ninh có đặc thù về kinh tế biển và đô thị hóa nhanh, dẫn đến các vụ án dân sự có tính chất phức tạp hơn, đòi hỏi công tác kiểm sát phải chuyên sâu và hiệu quả hơn.

Việc phối hợp chưa đồng bộ giữa VKSND và Tòa án trong việc thông báo, chuyển giao hồ sơ có thể được cải thiện thông qua các quy định pháp luật chặt chẽ hơn và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ. Ngoài ra, việc bố trí lịch xét xử cần được điều phối hợp lý để đảm bảo sự tham gia đầy đủ của kiểm sát viên.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện số lượng vụ án theo loại tranh chấp qua các năm, bảng thống kê số lượng cán bộ kiểm sát viên so với số vụ án thụ lý, và sơ đồ quy trình phối hợp giữa VKSND và Tòa án trong công tác kiểm sát.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường biên chế và đào tạo chuyên sâu cho cán bộ kiểm sát viên: Đề nghị Bộ Tư pháp và Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét bổ sung biên chế cho các VKSND cấp huyện, đặc biệt tại các địa phương có số lượng vụ án dân sự lớn như Quảng Ninh. Đồng thời, tổ chức các khóa đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cho kiểm sát viên trong lĩnh vực dân sự. Thời gian thực hiện: 1-2 năm; chủ thể thực hiện: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp.

2. Hoàn thiện quy định pháp luật về phối hợp giữa VKSND và Tòa án: Ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về trách nhiệm, thời hạn thông báo thụ lý vụ án, chuyển giao hồ sơ, đảm bảo kịp thời và minh bạch trong công tác kiểm sát. Thời gian thực hiện: 6-12 tháng; chủ thể thực hiện: Quốc hội, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ và phối hợp công tác: Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý hồ sơ điện tử dùng chung giữa VKSND và Tòa án nhằm nâng cao hiệu quả trao đổi thông tin, giảm thiểu sai sót và chậm trễ. Thời gian thực hiện: 1-3 năm; chủ thể thực hiện: Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

4. Điều phối lịch xét xử hợp lý: Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan tư pháp để xây dựng lịch xét xử tránh trùng lặp, đảm bảo kiểm sát viên có thể tham gia đầy đủ các phiên tòa. Thời gian thực hiện: ngay lập tức và liên tục; chủ thể thực hiện: Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân: Nghiên cứu giúp nâng cao hiểu biết về quy trình, phương pháp kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự, từ đó nâng cao hiệu quả công tác.

2. Thẩm phán và cán bộ Tòa án nhân dân: Tham khảo để hiểu rõ vai trò, trách nhiệm phối hợp với VKSND trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, góp phần đảm bảo tính khách quan và công bằng trong xét xử.

3. Nhà nghiên cứu pháp luật và sinh viên ngành luật: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác kiểm sát dân sự, phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu và giảng dạy.

4. Cơ quan quản lý nhà nước về tư pháp và pháp luật: Là tài liệu tham khảo để xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật liên quan đến công tác kiểm sát và tố tụng dân sự.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự là gì?
   Kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự là hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân nhằm giám sát việc tuân thủ pháp luật trong quá trình giải quyết các vụ án dân sự tại Tòa án, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên được bảo vệ đúng quy định.

2. Vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng dân sự như thế nào?
   VKSND tham gia kiểm sát từ khâu thụ lý đơn khởi kiện, kiểm sát việc thu thập chứng cứ, tham gia phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm, kiểm sát bản án, quyết định nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng và đúng pháp luật trong xét xử.

3. Những khó khăn chính trong công tác kiểm sát vụ án dân sự tại Quảng Ninh là gì?
   Khó khăn gồm thiếu hụt biên chế so với số lượng vụ án, phối hợp chưa chặt chẽ giữa VKSND và Tòa án, lịch xét xử trùng lặp gây khó khăn cho kiểm sát viên tham gia phiên tòa, và áp lực công việc lớn ảnh hưởng đến chất lượng kiểm sát.

4. Luật hiện hành quy định thế nào về việc VKSND tham gia phiên tòa dân sự?
   Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, VKSND có quyền tham gia phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm đối với các vụ án dân sự có đối tượng yếu thế hoặc có tính chất phức tạp, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự?
   Cần tăng cường biên chế, đào tạo chuyên sâu, hoàn thiện quy định pháp luật về phối hợp, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ, và điều phối lịch xét xử hợp lý để đảm bảo kiểm sát viên tham gia đầy đủ và hiệu quả.

Kết luận

• Công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại các VKSND tỉnh Quảng Ninh đã được thực hiện đầy đủ theo quy định pháp luật, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
• Tình hình tranh chấp dân sự ngày càng đa dạng, phức tạp, đòi hỏi nâng cao năng lực và số lượng cán bộ kiểm sát viên.
• Một số hạn chế về phối hợp giữa VKSND và Tòa án, cũng như áp lực công việc, ảnh hưởng đến hiệu quả kiểm sát.
• Cần hoàn thiện pháp luật, tăng cường đào tạo, ứng dụng công nghệ và điều phối lịch xét xử để nâng cao chất lượng công tác kiểm sát.
• Đề nghị các cơ quan chức năng sớm triển khai các giải pháp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của công tác kiểm sát trong bối cảnh hiện nay.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý nhà nước và Viện kiểm sát nhân dân cần phối hợp xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện các đề xuất, đồng thời tăng cường giám sát, đánh giá hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự tại địa phương.