Häc viÖn chÝnh trÞ - hµnh chÝnh quèc gia Hå ChÝ Minh. b¸o c¸o tæng kÕt ®Ò tµi khoa häc cÊp bé n¨m 2007 M∙ sè: B07 - 25 “Khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa ng−êi Th¸i phôc vô yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x∙ héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n thuû ®iÖn S¬n la” C¬ quan chñ tr×: Häc viÖn ChÝnh trÞ khu vùc I Chñ nhiÖm ®Ò tµi: Th/s. NguyÔn ThÞ Thanh HuyÒn Th− ký: Th/s. NguyÔn ViÖt Ph−¬ng 6810 17/4/2008 Hµ Néi - 2007 Häc viÖn chÝnh trÞ - hµnh chÝnh quèc gia Hå ChÝ Minh.
B¸o c¸o tæng hîp kÕt qu¶ nghiªn cøu ®Ò tµi khoa häc cÊp bé n¨m 2007 M∙ sè: B07 - 25 “Khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa ng−êi Th¸i phôc vô yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x∙ héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n thuû ®iÖn S¬n la” C¬ quan chñ tr×: Häc viÖn ChÝnh trÞ khu vùc I Chñ nhiÖm ®Ò tµi: Th/s. NguyÔn ThÞ Thanh HuyÒn Th− ký: Th/s. NguyÔn ViÖt Ph−¬ng Hµ Néi - 2007 Môc lôc Trang Më ®Çu 1 Ch−¬ng 1: VÞ trÝ, tÇm quan träng cña viÖc khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc b¶n 9 ®Þa ng−êi Th¸i phôc vô yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x∙ héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n Thuû ®iÖn S¬n La 1. Mét sè kh¸i niÖm, thuËt ng÷ liªn quan 9 1.
Nh÷ng gi¸ trÞ c¬ b¶n cña tri thøc b¶n ®Þa ng−êi Th¸i liªn quan 15 ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− 1. Nh÷ng yªu cÇu c¬ b¶n vÒ khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa ng−êi 38 Th¸i phôc vô nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n Thuû ®iÖn S¬n La Ch−¬ng 2: Thùc tr¹ng khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa ng−êi Th¸i phôc 46 vô yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x∙ héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n Thuû ®iÖn S¬n La 2. T×nh h×nh di d©n, t¸i ®Þnh c− phôc vô Thuû ®iÖn S¬n La 46 2. Thùc tr¹ng khai th¸c tri thøc b¶n ®Þa ng−êi Th¸i phôc vô ph¸t 52 triÓn kinh tÕ - x· héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thÝ ®iÓm thuéc dù ¸n Thuû ®iÖn S¬n La 2.
Nguyªn nh©n vµ bµi häc kinh nghiÖm 86 Ch−¬ng 3: Ph−¬ng h−íng vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc 90 b¶n ®Þa ng−êi Th¸i phôc vô yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x∙ héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n Thuû ®iÖn S¬n La 3. Ph−¬ng h−íng 90 3. Mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n 91 3. KiÕn nghÞ 111 KÕt luËn 113 Phô lôc 116 Tµi liÖu tham kh¶o 122 Më ®Çu 1.
TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi Trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc, g¾n liÒn víi x©y dùng c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm quèc gia lµ qu¸ tr×nh t¸i cÊu tróc ®êi sèng d©n c− trong ph¹m vi kh«ng gian mµ c«ng tr×nh ®ã t¸c ®éng. Tuú thuéc vµo quy m«, tÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm tõng c«ng tr×nh mµ x¸c ®Þnh h×nh thøc vµ ph−¬ng ph¸p t¸i cÊu tróc ®êi sèng c− d©n thÝch øng. Trong sè c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm quèc gia th× Thuû ®iÖn S¬n La cã t¸c ®éng rÊt to lín ®èi víi qu¸ tr×nh t¸i cÊu tróc ®êi sèng d©n c− ë T©y B¾c, kh«ng chØ v× quy m« cña dù ¸n kho¶ng 3 tû USD, kh«ng chØ v× T©y B¾c lµ ®Þa h×nh khã kh¨n nhÊt c¶ n−íc, mµ cßn ë ®Æc tr−ng cña mét c«ng tr×nh thuû ®iÖn. §Ó t¹o ®−îc lßng hå thuû ®iÖn cã søc chøa thuû n¨ng lín, ®ßi hái ph¶i di dêi mét l−îng lín d©n c− ra khái lµng b¶n vµ ruéng ®Êt mµ hä ®· sinh sèng ngµn ®êi.
§©y thùc sù lµ mét c«ng cuéc t¸i cÊu tróc c¨n b¶n ®êi sèng c− d©n b¶n ®Þa ven lßng s«ng §µ thuéc ®Þa bµn di dêi, víi c¶ thay ®æi c¨n b¶n ®êi sèng kinh tÕ - x· héi, c¶ yÕu tè v¨n ho¸ vËt chÊt vµ v¨n ho¸ tinh thÇn. NhËn thøc râ tÇm vãc vµ ý nghÜa cña c«ng tr×nh Thuû ®iÖn S¬n La ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi T©y B¾c, Nhµ n−íc ®· dµnh nguån kinh phÝ lín ®Çu t− quy ho¹ch, x©y dùng c¸c khu t¸i ®Þnh c− (T§C) cho c¸c ®èi t−îng thuéc diÖn di dêi khái lßng s«ng §µ. Song dù ¸n T§C míi b¾t ®Çu vËn hµnh ®· béc lé kh«ng Ýt nh÷ng khuyÕt tËt. ViÖc ®−a mét sè l−îng lín c− d©n phÇn lín canh t¸c n−¬ng rÉy (xen lÉn canh t¸c ruéng n−íc thung lòng) víi tËp qu¸n canh t¸c tù cÊp tù tóc lµ phæ biÕn chuyÓn sang s¶n xuÊt hµng ho¸ theo h−íng c«ng nghiÖp ho¸; viÖc chuyÓn tõ ph−¬ng thøc s¶n xuÊt tuú thuéc chÆt chÏ vµo m«i tr−êng tù nhiªn sang mét m«i tr−êng nh©n t¹o víi nh÷ng quy ho¹ch chi tiÕt cña Nhµ n−íc; c¸c téc ng−êi thiÓu sè vèn cã tËp qu¸n quÇn c− mang tÝnh céng ®ång bÒn chÆt víi nh÷ng b¶n s¾c v¨n ho¸ ®Æc tr−ng Ýt nhiÒu bÞ xÐ lÎ ®Ó phôc vô cho c¸c dù ¸n T§C; nh÷ng yÕu tè v¨n ho¸ truyÒn thèng g¾n liÒn víi nh÷ng kh«ng gian sinh tån ®Æc tr−ng ®· chuyÓn sang vËn ®éng trong c¶nh quan mang tÝnh nh©n t¹o lµ chñ yÕu… ®· t¸c ®éng m¹nh mÏ ®Õn cuéc sèng 1 con ng−êi.
NÕu thiÕu nh÷ng c©n nh¾c, tÝnh to¸n cÈn träng, qu¸ tr×nh di dêi ®Õn c¸c khu T§C kh«ng nh÷ng kh«ng ®−a l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi nh− mong muèn, mµ nhiÒu khi cßn lµm ®¶o lén ®êi sèng c− d©n vµ nh÷ng hÖ luþ g¾n liÒn víi ®¶o lén Êy. §iÒu ®ã kh«ng cßn ë d¹ng kh¶ n¨ng mµ ®· trë thµnh hiÖn thùc khi hµng tr¨m hé T§C nu«i bß s÷a ë Méc Ch©u thÊt b¹i; khi nhiÒu m« h×nh s¶n xuÊt hµng ho¸ ®æ bÓ, cuéc sèng trªn vïng ®Êt míi r¬i vµo vßng lao ®ao; nhiÒu gi¸ trÞ v¨n ho¸ truyÒn thèng vµ tri thøc b¶n ®Þa bÞ mai mét. Nh÷ng tæn th−¬ng vÒ vËt chÊt vµ tinh thÇn ®ã ®· khiÕn cho gÇn ®©y ®· cã 300 hé gia ®×nh thuéc nhiÒu d©n téc kh¸c nhau ®· rêi bá khu T§C trë vÒ quª h−¬ng, b¶n qu¸n… Mét trong nguyªn nh©n cña nh÷ng bÊt cËp Êy lµ thiÕu nh÷ng nghiªn cøu c¬ b¶n vÒ v¨n ho¸ téc ng−êi, tËp qu¸n canh t¸c, ph−¬ng thøc s¶n xuÊt, nh÷ng gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa cña c¸c d©n téc ®Ó vËn dông trong x©y dùng, quy ho¹ch c¸c khu T§C. Chóng ta ®· ¸p dông m« h×nh s¶n xuÊt hµng ho¸ cho céng ®ång c− d©n ch−a hÒ cã qu¸ tr×nh chuÈn bÞ thÝch øng víi nã, t¹o nªn sù “®øt g·y” vÒ ph−¬ng thøc s¶n xuÊt.
C¸c khu T§C víi quy ho¹ch chi tiÕt c¶ diÖn tÝch canh t¸c lÉn ph−¬ng thøc s¶n xuÊt, trªn thùc tÕ ®· t¸ch rêi con ng−êi víi kh«ng gian c− tró, kh«ng gian sinh tån (ruéng ®Êt, vèn rõng, th¶m thùc vËt, s«ng suèi…) vµ nh÷ng tËp qu¸n canh t¸c g¾n víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn Êy vèn ®· song hµnh cïng víi c− d©n b¶n ®Þa tõ bao ®êi nay.Trong m«i tr−êng, ®iÒu kiÖn sinh tån vµ canh t¸c truyÒn thèng Êy, céng ®ång c− d©n ®· ®óc kÕt ®−îc hÖ thèng tri thøc b¶n ®Þa ph¶n ¸nh nh÷ng hiÓu biÕt cña m×nh vÒ tù nhiªn (sinh quyÓn, th¶m thùc vËt, nguån n−íc, vèn rõng…). Trong hÖ thèng tri thøc ®ã th× tri thøc b¶n ®Þa cña ng−êi Th¸i chiÕm mét vÞ trÝ ®Æc biÖt quan träng bëi sè l−îng c− d©n lín nhÊt ë T©y B¾c, bëi tr×nh ®é ph¸t triÓn cao h¬n vµ cã ¶nh h−ëng lín ®Õn c¸c d©n téc thiÓu sè cã d©n sè Ýt h¬n trong vïng, bëi chiÕm tû lÖ ®a sè trong 12 d©n téc thuéc ®èi t−îng ph¶i di dêi ®Õn c¸c khu T§C (chiÕm 55.15% trong tæng sè d©n t¸i ®Þnh c−). HÖ thèng tri thøc b¶n ®Þa ®ã ®· trë thµnh nÕp c¶m, nÕp nghÜ cña ®ång bµo, hµm chøa trong ®ã nh÷ng gi¸ trÞ tæng kÕt quan träng vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ x· héi, nÕu thiÕu hiÓu biÕt vÒ nã vµ vËn dông phï hîp trong quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c khu T§C th× c¸c môc tiªu ®Æt ra rÊt khã thµnh c«ng vµ thËm chÝ ®æ vì, thÊt b¹i. 2 Tõ suy nghÜ nªu trªn, chóng t«i chän vÊn ®Ò “Khai th¸c gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa ng−êi Th¸i phôc vô c¸c nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ë c¸c khu t¸i ®Þnh c− thuéc dù ¸n Thuû ®iÖn S¬n La” lµm ®èi t−îng nghiªn cøu.
§©y lµ mét nhiÖm vô khoa häc cã ý nghÜa thùc tiÔn cÊp b¸ch. Nghiªn cøu thµnh c«ng ®Ò tµi nµy sÏ gãp phÇn cïng c¸c ®Þa ph−¬ng T©y B¾c, tr−íc hÕt lµ tØnh S¬n La, th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, ®iÒu chØnh quy ho¹ch, ®Þnh h−íng c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ë tõng khu T§C ®¶m b¶o yªu cÇu ph¸t triÓn bÒn v÷ng. H¬n thÕ n÷a, thùc tiÔn ®Ò tµi d¹ng nµy cßn n»m trong ®Þnh h−íng vÒ g¾n kÕt chÆt chÏ gi÷a nghiªn cøu c¬ b¶n víi nghiªn cøu øng dông, gi÷a nghiªn cøu lý luËn vµ tæng kÕt thùc tiÔn vµ thÓ hiÖn tinh thÇn h−íng vÒ ®Þa ph−¬ng trong ®æi míi ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc cña Häc viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. T×nh h×nh nghiªn cøu Nghiªn cøu vÒ v¨n ho¸, b¶n s¾c v¨n ho¸, nh÷ng gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa cña c¸c d©n téc thiÓu sè, ®Æc biÖt lµ ng−êi Th¸i ë T©y B¾c cña n−íc ta ®−îc c¸c häc gi¶ ®Ò cËp kh¸ nhiÒu vµ d−íi nhiÒu khÝa c¹nh.
Cã thÓ chia c¸c vÊn ®Ò nghiªn cøu thµnh mÊy nhãm c¬ b¶n sau: Thø nhÊt: Nh÷ng chuyªn kh¶o, ®Ò tµi, nghiªn cøu vÒ ®Æc ®iÓm phong tôc, tËp qu¸n, v¨n ho¸ cña c¸c d©n téc miÒn nói nãi chung, qua ®ã ®óc rót nh÷ng gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa cña c¸c téc ng−êi, ®Æc biÖt lµ ng−êi Th¸i. Quan träng h¬n, c¸c t¸c gi¶ cßn ®Ò cËp ®Õn qu¸ tr×nh giao thoa, tiÕp nhËn, gi÷a c¸c nÒn v¨n ho¸ trong qu¸ tr×nh lÞch sö. Trªn c¬ së ®ã ®Ò ra nh÷ng gi¶i ph¸p cô thÓ ®Ó b¶o tån c¸c gi¸ trÞ v¨n ho¸, gi¸ trÞ tri thøc b¶n ®Þa trong thêi kú míi - thêi kú CNH, H§H ®Êt n−íc. Tiªu biÓu lµ c«ng tr×nh cña Ph¹m §øc D−¬ng: "Céi nguån m« h×nh v¨n ho¸ x· héi lóa n−íc cña ng−êi ViÖt Nam qua cø liÖu ng«n ng÷", Nghiªn cøu LÞch sö, sè 5, 1982; CÇm Träng: "MÊy vÊn ®Ò vÒ lÞch sö h×nh thµnh kinh tÕ - x· héi cæ ®¹i ng−êi Th¸i T©y B¾c ViÖt Nam", Nxb.
Khoa häc X· héi, Hµ Néi, 1987; CÇm Träng - Phan H÷u DËt: "V¨n Ho¸ Th¸i ViÖt Nam", Nxb. V¨n ho¸ D©n téc, Hµ Néi, 1995; GS.TS TrÇn V¨n BÝnh (chñ biªn): "V¨n ho¸ c¸c d©n téc T©y B¾c - Thùc tr¹ng vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra", Nxb. ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi, 2004; PGS.TS Lª Nh− Hoa (chñ biªn): "V¨n ho¸ øng sö c¸c d©n téc ViÖt Nam", Nxb. V¨n ho¸ Th«ng tin, Hµ Néi 2002; 3 GS.