Luận văn thành lập bản đồ địa chính tờ số 8 tỷ lệ 1 1000 từ số liệu đo đạc tại phường bách quang thành phố sông công tỉnh thái nguyên

Hướng dẫn chi tiết quy trình thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 tại phường Bách Quang, Sông Công, Thái Nguyên, đảm bảo độ chính xác và hiệu quả.

• Tác giả: Đặng Việt Anh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi
• Trường học: Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên và môi trường
• Đề tài: Thành lập bản đồ địa chính tờ số 8 tỷ lệ 1:1000 từ số liệu đo đạc tại phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục đích và yêu cầu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục đích nghiên cứu
• 1.2.2. Yêu cầu nghiên cứu
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Tổng quan về bản đồ địa chính
• 2.1.1. Khái niệm về bản đồ địa chính
• 2.1.2. Cơ sở toán học của bản đồ địa chính
• 2.1.2.1. Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia
• 3. PHẦN 3: NỘI DUNG, VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.3. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.4. Biên tập bản đồ địa chính
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội phường Bách Quang
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất đai của phường Bách Quang
• 4.1.3. Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất đai
• 4.2. Đo vẽ chi tiết tờ bản đồ địa chính số 8 tỷ lệ 1:1000 phường Bách Quang
• 4.2.1. Đo vẽ chi tiết ngoài thực địa. Ứng dụng phần mềm Microstation và Famis để thành lập bản đồ địa chính tờ số 8
• 4.2.2. Ứng dụng phần mềm Famis.Map để khai thác cơ sở dữ liệu địa chính. In bản đồ, lưu trữ, đóng gói và giao nộp sản phẩm
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Tóm tắt

I. Bản đồ địa chính và tỷ lệ 1 1000

Bản đồ địa chính là công cụ quan trọng trong quản lý đất đai, thể hiện chính xác vị trí, ranh giới, diện tích và thông tin địa chính của từng thửa đất. Tại phường Bách Quang, Sông Công, Thái Nguyên, việc thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai chặt chẽ. Tỷ lệ này phù hợp với khu vực có mật độ thửa đất cao và yêu cầu độ chính xác cao. Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 giúp xác định rõ ranh giới, diện tích và loại đất, phục vụ công tác quy hoạch và giải quyết tranh chấp đất đai.

1.1. Khái niệm và vai trò của bản đồ địa chính

Bản đồ địa chính là tài liệu pháp lý quan trọng, thể hiện thông tin địa chính của từng thửa đất. Nó là cơ sở để quản lý đất đai, giải quyết tranh chấp và thực hiện quy hoạch. Tại phường Bách Quang, việc thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 giúp nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, đặc biệt trong bối cảnh hệ thống bản đồ cũ không còn phù hợp.

1.2. Tỷ lệ 1 1000 và ứng dụng thực tiễn

Tỷ lệ 1:1000 được lựa chọn để đo vẽ bản đồ địa chính tại phường Bách Quang do yêu cầu độ chính xác cao và mật độ thửa đất dày đặc. Tỷ lệ này cho phép thể hiện chi tiết các yếu tố địa chính, phục vụ công tác quản lý và quy hoạch đất đai. Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 cũng là cơ sở để xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính hiện đại.

II. Quy trình thành lập bản đồ địa chính

Quy trình thành lập bản đồ địa chính tại phường Bách Quang bao gồm các bước: thu thập số liệu đo đạc, xử lý số liệu, biên tập bản đồ và kiểm tra độ chính xác. Sử dụng công nghệ hiện đại như phần mềm Microstation và Famis, quy trình này đảm bảo độ chính xác và hiệu quả cao. Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 được thành lập từ số liệu đo đạc thực địa, đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2.1. Thu thập và xử lý số liệu đo đạc

Số liệu đo đạc được thu thập từ thực địa bằng các thiết bị hiện đại như máy toàn đạc điện tử. Số liệu sau đó được xử lý bằng phần mềm Microstation để đảm bảo độ chính xác. Quá trình này bao gồm việc kiểm tra và hiệu chỉnh các sai số, đảm bảo số liệu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.

2.2. Biên tập và kiểm tra bản đồ

Sau khi xử lý số liệu, bản đồ địa chính được biên tập bằng phần mềm Famis. Quá trình này bao gồm việc thể hiện các yếu tố địa chính như ranh giới, diện tích và loại đất. Bản đồ sau đó được kiểm tra độ chính xác theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đảm bảo tính pháp lý và độ tin cậy.

III. Ứng dụng và giá trị thực tiễn

Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 tại phường Bách Quang có giá trị thực tiễn cao trong quản lý đất đai. Nó là cơ sở để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết tranh chấp và thực hiện quy hoạch. Bản đồ địa chính cũng hỗ trợ công tác quản lý nhà nước về đất đai, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Việc thành lập bản đồ địa chính là bước quan trọng trong việc hoàn thiện hồ sơ địa chính tại Thái Nguyên.

3.1. Quản lý đất đai và giải quyết tranh chấp

Bản đồ địa chính là công cụ quan trọng trong quản lý đất đai, giúp xác định rõ ranh giới và diện tích của từng thửa đất. Tại phường Bách Quang, bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 hỗ trợ giải quyết tranh chấp đất đai, đảm bảo quyền lợi của người dân và tính pháp lý của các quyết định quản lý.

3.2. Quy hoạch và phát triển đô thị

Bản đồ địa chính là cơ sở để thực hiện quy hoạch và phát triển đô thị. Tại phường Bách Quang, bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 hỗ trợ công tác quy hoạch giao thông, thủy lợi và các điểm dân cư, đảm bảo sự phát triển bền vững của khu vực.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Công tác quản lý nhà nước về đất đai đòi hỏi hệ thống tài liệu địa chính phải phản ánh chính xác vị trí, ranh giới, diện tích và tình trạng pháp lý của từng thửa đất. Tại tỉnh Thái Nguyên, công tác quản lý địa chính tại nhiều địa phương trong một thời gian dài vẫn phải dựa vào hệ thống tài liệu đo đạc cũ từ những năm 1980 như bản đồ giải thửa, bản đồ đo đất chè, bản đồ đất lâm nghiệp. Các tài liệu này đã hư hỏng, sai lệch so với hiện trạng biến động thực tế, gây nhiều trở ngại cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, quy hoạch hạ tầng và giải quyết tranh chấp đất đai.

Để khắc phục tình trạng này, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 2959/QĐ-UBND ngày 10/12/2015 phê duyệt thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính tại phường Bách Quang, thành phố Sông Công. Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đặng Việt Anh được triển khai nhằm trực tiếp tham gia giải quyết nhiệm vụ kỹ thuật này tại địa phương.

Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu được tác giả xác định cụ thể gồm:

1. Từ số liệu đo đạc, ứng dụng công nghệ tin học trên cơ sở phần mềm MicroStation và Famis để thành lập bản đồ địa chính chính quy.
2. Tạo lập các sản phẩm kỹ thuật phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai, bao gồm bản đồ địa chính số tờ số 8 tỷ lệ 1:1000 và phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất.

Nhiệm vụ và yêu cầu nghiên cứu

Nhiệm vụ và yêu cầu kỹ thuật của đề tài bao gồm:

1. Thành lập bản đồ địa chính tại phường Bách Quang tuân thủ nghiêm ngặt các quy định trong Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành.
2. Sử dụng số liệu đo đạc ngoại nghiệp thực tế để biên tập bản đồ theo kế hoạch kỹ thuật đã duyệt.
3. Đánh giá chất lượng đo đạc, mức độ sai số và quy trình biên tập bản đồ theo các hạn sai cho phép trong quy phạm kỹ thuật hiện hành.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

• Đối tượng nghiên cứu: Ứng dụng công nghệ tin học, quy trình vận hành thiết bị trắc địa và các phần mềm chuyên ngành MicroStation, Famis.Map trong công tác xử lý số liệu đo đạc và biên tập bản đồ địa chính số.
• Phạm vi không gian: Tờ bản đồ địa chính số 8, tỷ lệ 1:1000 thuộc địa giới hành chính phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.
• Phạm vi thời gian: Nghiên cứu và thực tập kỹ thuật được tiến hành từ ngày 09/01/2019 đến ngày 17/05/2019.
• Đơn vị phối hợp thực hiện: Đề tài được triển khai với sự hỗ trợ số liệu và hướng dẫn kỹ thuật từ Phòng Địa chính thuộc Công ty Cổ phần Tài nguyên và Môi trường Phương Bắc.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khung pháp lý và cơ sở toán học

Hệ thống cơ sở pháp lý và toán học của khóa luận dựa trên các văn bản quy phạm kỹ thuật sau:

• Quyết định số 83/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia VN-2000 (sử dụng Ellipsoid WGS-84 toàn cầu, phép chiếu hình trụ ngang đồng góc UTM với hệ số biến dạng chiều dài $k = 0,9999$, điểm gốc tọa độ quốc gia $N_{00}$ đặt tại Viện Khoa học Đo đạc và Bản đồ, Hà Nội; kinh tuyến trục quy định riêng cho từng tỉnh).
• Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về bản đồ địa chính (thay thế quy phạm thành lập bản đồ địa chính năm 2008).
• Quy chuẩn phân mảnh bản đồ: Mảnh bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1:1000 được phân chia từ mảnh tỷ lệ 1:2000 thành 4 ô vuông ký hiệu A, B, C, D theo thứ tự từ trái sang phải, từ trên xuống dưới. Mỗi mảnh tỷ lệ 1:1000 có kích thước thực tế ngoài thực địa là $0,5 \text{ km} \times 0,5 \text{ km}$, kích thước hữu ích trên bản vẽ là $50 \text{ cm} \times 50 \text{ cm}$, tương ứng diện tích đo vẽ là $25 \text{ ha}$.

Tỷ lệ bản đồ	Kích thước hữu ích bản vẽ	Kích thước thực tế ngoài thực địa	Diện tích đo vẽ lý thuyết
1:1000	$50 \text{ cm} \times 50 \text{ cm}$	$0,5 \text{ km} \times 0,5 \text{ km}$ ($500 \text{ m} \times 500 \text{ m}$)	$25 \text{ ha}$

Quy định về hạn sai độ chính xác bản đồ địa chính

Theo quy chuẩn kỹ thuật trích dẫn trong văn bản, hạn sai cho phép của bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 được quy định như sau:

• Mắt người bình thường phân biệt được khoảng cách $0,1 \text{ mm}$ trên bản đồ, tương ứng độ chính xác thực địa ở tỷ lệ 1:1000 là $0,1 \text{ m}$ ($10 \text{ cm}$).
• Sai số trung phương vị trí mặt phẳng của điểm khống chế đo vẽ, trạm đo so với điểm khởi tính sau bình sai không vượt quá $0,1 \text{ mm}$ tính theo tỷ lệ bản đồ.
• Sai số vị trí của điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địa chính dạng số so với vị trí điểm khống chế đo vẽ gần nhất không vượt quá $15 \text{ cm}$ (đối với đất nông nghiệp được phép tăng 1,5 lần, tức không quá $22,5 \text{ cm}$).
• Sai số tương hỗ vị trí giữa 2 điểm ranh giới bất kỳ so với khoảng cách thực địa không vượt quá $0,2 \text{ mm}$ theo tỷ lệ bản đồ, đồng thời không vượt quá $4 \text{ cm}$ đối với các cạnh thửa có chiều dài dưới $5 \text{ m}$.

Chỉ tiêu kỹ thuật xây dựng lưới khống chế đo vẽ

Văn bản tổng hợp các chỉ tiêu kỹ thuật đối với mạng lưới khống chế địa chính theo hai phương pháp chủ đạo:

Chỉ tiêu kỹ thuật	Quy định lưới đường chuyền (Thông tư 25/2014/TT-BTNMT)	Quy định công nghệ GNSS/GPS đo tĩnh
Góc ngoặt / Ngưỡng góc	Góc ngoặt $\ge 30^\circ$	Góc ngưỡng cao (elevation mask) $\ge 15^\circ$
Số cạnh / Số lượng trạm	Số cạnh trong đường chuyền $\le 15$	Số cạnh độc lập tại 1 điểm $\ge 2$; hướng đo nối $\ge 3$
Chiều dài cạnh	Dài nhất $\le 1.400 \text{ m}$, ngắn nhất $\ge 200 \text{ m}$, TB $500 - 700 \text{ m}$	Khoảng cách tối đa đến điểm cấp cao $\le 10 \text{ km}$
Sai số đo góc / Vệ tinh	Sai số trung phương đo góc $\le 5''$	Số vệ tinh liên tục $\ge 4$; $\text{PDOP} \le 4$
Sai số khép góc / Khép cạnh	Sai số khép góc $f_\beta \le 5\sqrt{n}''$; sai số khép tương đối $f_s/[s] \le 1:25.000$	Sai số khép tương đối $f_s/[s] \le 1:100.000$; khi $[S] < 5 \text{ km}$ thì sai số $\le 5 \text{ cm}$
Sai số vị trí điểm sau bình sai	Trị tuyệt đối sai số trung phương vị trí điểm $\le 5 \text{ cm}$	Lời giải đạt Fixed; Ratio $> 1,5$; $\text{RMS} < 20 \text{ mm} + 4$

Phương pháp nghiên cứu và công cụ kỹ thuật

• Phương pháp thu thập dữ liệu: Tiếp nhận tài liệu, hồ sơ địa giới hành chính theo Chỉ thị 364/CT, số liệu mốc trắc địa tọa độ hạng cao từ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên, Ủy ban nhân dân thành phố Sông Công và Ủy ban nhân dân phường Bách Quang.
• Phương pháp toàn đạc điện tử: Đo vẽ chi tiết ranh giới thửa đất, nhà ở, vật kiến trúc, đường giao thông, thủy hệ trực tiếp ngoài thực địa bằng máy toàn đạc điện tử Topcon (mẫu máy GTS-235N / dòng TOPCON-350N).
• Phương pháp xử lý số liệu và bình sai: Sử dụng phần mềm bình sai trắc địa COMPASS (do Trung tâm Trắc địa bản đồ công trình - Trường Đại học Mỏ - Địa chất phát triển từ năm 2009) để tính toán bình sai lưới khống chế mặt bằng.
• Phương pháp biên tập bản đồ số: Sử dụng phần mềm đồ họa thiết kế MicroStation V8i (môi trường CAD thuộc bộ giải pháp Mapping Office của Intergraph) kết hợp phần mềm chuyên ngành FAMIS (Field Work and Cadastral Mapping Integrated Software - Tổng cục Địa chính ban hành năm 1998) và hệ quản trị cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính CadDB để chuẩn hóa dữ liệu đồ họa, tạo vùng topology, gán thuộc tính, đánh số thửa và biên tập khung bản đồ.

---

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1: Đặt vấn đề

Phần này làm rõ tầm quan trọng cốt lõi của công tác quản lý đất đai và vai trò pháp lý nền tảng của bản đồ địa chính. Tác giả trình bày thực trạng quản lý đất đai tại tỉnh Thái Nguyên nói chung và phường Bách Quang nói riêng: hồ sơ địa chính cũ từ thập niên 1980 đã xuống cấp nghiêm trọng, ranh giới sử dụng đất có nhiều biến động do quá trình đô thị hóa và phát triển công nghiệp. Trên cơ sở Quyết định số 2959/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, tác giả xác định mục tiêu đo vẽ, thành lập bản đồ địa chính tờ số 8 tỷ lệ 1:1000 nhằm phục vụ trực tiếp cho công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính chính quy tại địa phương.

Phần 2: Tổng quan tài liệu

Chương này cung cấp hệ thống lý luận hoàn chỉnh về bản đồ địa chính:

• Cơ sở khoa học và toán học: So sánh sự chuyển đổi từ hệ quy chiếu cũ HN-72 (sử dụng Ellipsoid Krasovski với bán trục lớn $R = 6.378.245 \text{ m}$, bán trục nhỏ $r = 6.356.863 \text{ m}$, độ dẹt $\alpha = 1:298,3$, kinh tuyến trục $105^\circ$) sang hệ quy chiếu quốc gia VN-2000 (Ellipsoid WGS-84, lưới chiếu UTM quốc tế, hệ số $k = 0,9999$). Việc thay đổi này giúp khắc phục biến dạng mô hình toán học, tương thích hoàn toàn với công nghệ định vị vệ tinh GPS/GNSS.
• Quy định nội dung bản đồ địa chính: Quy định chi tiết các yếu tố biểu thị gồm: điểm khống chế tọa độ và độ cao (thể hiện chính xác đến $0,1 \text{ mm}$); đường địa giới hành chính các cấp; ranh giới thửa đất; phân loại đất đai (3 nhóm đất chính); công trình xây dựng kiên cố trên đất; ranh giới sử dụng đất; mạng lưới giao thông (đường rộng $> 0,5 \text{ mm}$ trên bản đồ vẽ 2 nét, $< 0,5 \text{ mm}$ vẽ 1 nét theo tim đường); hệ thống thủy hệ và hành lang an toàn kỹ thuật.
• Hệ thống phần mềm và thiết bị: Phân tích chức năng của các công cụ thuộc Mapping Office bao gồm MicroStation V8i, I/RasB (xử lý ảnh đen trắng raster), I/RasC (xử lý ảnh viễn thám và ảnh hàng không), I/Geovec (vector hóa bán tự động); máy toàn đạc điện tử Topcon TOPCON-350N (bộ nhớ 2.000 điểm đo góc cạnh hoặc 4.000 điểm tọa độ, cự ly đo 1 gương từ $800 - 1.300 \text{ m}$); phần mềm COMPASS; hệ thống phần mềm Famis và CadDB.
• Thực trạng đo đạc bản đồ tại Thái Nguyên: Số liệu thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên đến tháng 12/2015 cho thấy toàn tỉnh đã đo đạc được $353.101,6 \text{ ha}$, với $162/181$ xã, phường, thị trấn hoàn thành đo vẽ bản đồ địa chính. Trong đó, thành phố Sông Công đã hoàn thành đo đạc bản đồ địa chính tại $10/10$ xã, phường với tổng diện tích $8.276,3 \text{ ha}$ (diện tích thống kê năm 2010 là $8.279,27 \text{ ha}$).

STT	Địa bàn hành chính	Diện tích theo thống kê năm 2010 (ha)	Diện tích theo BĐĐC năm 2012 (ha)	Tỷ lệ xã đã đo đạc trên tổng số xã
1	Huyện Đồng Hỷ	45.950,2	-	10/15
2	Huyện Đại Từ	57.415,7	-	20/31
3	Huyện Phổ Yên	25.886,9	-	18/18
4	Huyện Định Hóa	51.351,4	-	24/24
5	Huyện Phú Lương	36.894,6	-	16/16
6	Thành phố Sông Công	8.279,27	8.276,3	10/10
7	Huyện Phú Bình	25.101,6	-	-
-	Toàn tỉnh Thái Nguyên	-	353.101,6	162/181

Phần 3: Nội dung và phương pháp nghiên cứu

Tác giả xác định 3 nội dung nghiên cứu trọng tâm:

1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Bách Quang.
2. Đo vẽ chi tiết tờ bản đồ địa chính số 8 ngoài thực địa bằng máy toàn đạc điện tử.
3. Ứng dụng phần mềm MicroStation và Famis để biên tập tờ bản đồ số 8 tỷ lệ 1:1000 và khai thác cơ sở dữ liệu.

Phương pháp thực hiện gồm thu thập số liệu trắc địa hạng cao và mốc khống chế từ Sở Tài nguyên và Môi trường cùng Công ty CP TNMT Phương Bắc; đo chi tiết thực địa; sử dụng MicroStation và Famis biên tập dữ liệu số, đối chiếu bản vẽ sơ họa và sửa chữa lỗi tiếp biên.

Phần 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương kết quả trình bày chi tiết toàn bộ số liệu khảo sát và các bước công nghệ:

• Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội phường Bách Quang: Diện tích tự nhiên $8,525 \text{ km}^2$. Vị trí tiếp giáp: phía Bắc giáp xã Tân Quang và phường Lương Sơn; phía Đông giáp xã Hồng Tiến (huyện Phổ Yên); phía Nam giáp phường Cải Đan và phường Mỏ Chè; phía Tây giáp xã Bá Xuyên, phường Lương Châu và phường Thắng Lợi. Địa bàn có Quốc lộ 3 Hà Nội - Thái Nguyên và đường Cách mạng Tháng 10 chạy qua, có Khu công nghiệp Sông Công đóng trên địa bàn. Toàn phường có 3 trường học với 716 học sinh (Mầm non: 155, Tiểu học: 294, THCS: 277) và 69 cán bộ, giáo viên; trạm y tế phường có 4 cán bộ (1 bác sĩ trạm trưởng, 1 y sĩ, 1 điều dưỡng, 1 nữ hộ sinh) phục vụ khám chữa bệnh trên 6.000 lượt/năm; 100% hộ dân sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh.
• Hiện trạng quản lý và sử dụng đất đai:
  • Nhóm đất nông nghiệp: Diện tích $5,674 \text{ km}^2$, chiếm $89,13%$ diện tích tự nhiên; đã cấp 756 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích $328,78 \text{ ha}$ (đạt hơn $37%$).
  • Nhóm đất phi nông nghiệp: Hiện trạng đất ở là $0,405 \text{ km}^2$; đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt $100%$ diện tích đất ở gia đình, cá nhân ($68,86 \text{ ha}$); đất phi nông nghiệp không phải đất ở đã cấp $2,45 \text{ ha}$ ($8,04%$); đất tổ chức cấp được 3 tổ chức với diện tích $0,31 \text{ ha}$.
  • Nhóm đất chưa sử dụng: Có $77,20 \text{ ha}$ đất chưa sử dụng, chiếm $0,30%$ tổng diện tích tự nhiên (chủ yếu là đất đồi gò, bờ vùng, bờ thửa).
• Kết quả đo đạc lưới và đo chi tiết ngoại nghiệp:
  • Mạng lưới khống chế đo vẽ gồm 50 điểm lưới mới thành lập, phát triển dựa trên 2 điểm tọa độ gốc cấp cao (trích xuất thành quả tọa độ bình sai các cạnh khống chế như ĐV1-03 đến SC-04, ĐV1-70 đến ĐV1-56 do Công ty CP TNMT Phương Bắc cung cấp).
  • Công tác đo chi tiết tờ số 8 được thực hiện bằng máy toàn đạc điện tử Topcon GTS-235N với kíp đo gồm sinh viên Đặng Việt Anh thao tác máy chính cùng hai nhân sự đi gương là Khoàng Văn Thành và Chẻo A Phổng. Thao tác máy chuẩn hóa theo 5 bước: Cân máy $\rightarrow$ Nhấn phím POWER $\rightarrow$ Tạo tệp lưu trữ (MENU $\rightarrow$ DATA COLLECT [F1] $\rightarrow$ Tạo FILE $\rightarrow$ ENTER [F4]) $\rightarrow$ Định hướng trạm đo (BACKSIGHT [F2] $\rightarrow$ Nhập trạm và điểm ngắm $\rightarrow$ OSET [F2] $\rightarrow$ NE/AZ [F3] $\rightarrow$ *HD [F2] $\rightarrow$ YES [F3]) $\rightarrow$ Tiến hành đo chi tiết (F4/MEAS).
• Quy trình nội nghiệp trên MicroStation và Famis:
  • Khởi tạo tệp đồ họa phuongbachquang.dgn từ tệp chuẩn Seed file (seed_bandocoso.dgn) tại đường dẫn C:\win32app\ustation\wsmod\default\seed.
  • Thiết lập thông số đơn vị làm việc (Working Units): Đơn vị đo chính (Master Units) là mét (m), đơn vị đo phụ (Sub Units) là xentimét (cm), độ phân giải (Resolution) đặt giá trị 100.
  • Khởi động Famis, trút số liệu đo từ sổ điện tử Topcon sang máy tính, chạy nối điểm đo chi tiết lên bản vẽ theo sơ họa.
  • Kết nối cơ sở dữ liệu địa chính, chạy chức năng tự động tìm và sửa lỗi hình học (lỗi bắt điểm thừa, hở đỉnh ranh giới).
  • Kiểm tra và sửa lỗi thủ công đối với các điểm cờ báo lỗi MRFFLAG.
  • Tạo tâm thửa (Centroid) và xây dựng quan hệ không gian đóng vùng (Topology) cho toàn bộ các thửa đất.
  • Chạy mô đun gán thông tin thuộc tính từ bảng nhãn, đánh số thửa bản đồ tự động.
  • Tạo khung bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 hoàn chỉnh với đầy đủ hệ thống lưới km, tọa độ góc khung, bảng chú dẫn và danh pháp hành chính.
  • Sử dụng Famis.Map để trích xuất hồ sơ kỹ thuật: lập phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất và tạo bản trích lục bản đồ địa chính phục vụ quản lý và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Phần 5: Kết luận và kiến nghị

Tác giả đúc kết lại kết quả thực hiện đồ án, khẳng định việc hoàn thành tờ bản đồ địa chính số 8 theo đúng quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đồng thời, tác giả kiến nghị chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn tiếp tục hoàn thiện đo vẽ các tờ bản đồ còn lại, đẩy nhanh tiến độ số hóa cơ sở dữ liệu địa chính và cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân trên toàn phường.

---

Kết quả và đóng góp

Kết quả kỹ thuật cụ thể

• Thành lập hoàn chỉnh bản đồ địa chính dạng số: Xây dựng thành công tờ bản đồ địa chính số 8 tỷ lệ 1:1000 tại phường Bách Quang, thành phố Sông Công trên nền tảng MicroStation V8i và Famis. Bản đồ thể hiện chính xác ranh giới thửa đất, loại đất, diện tích, hệ thống đường giao thông và công trình xây dựng theo chuẩn VN-2000.
• Xử lý số liệu trắc địa chặt chẽ: Bình sai hoàn chỉnh hệ thống lưới khống chế gồm 50 điểm mới thành lập dựa trên 2 điểm gốc khởi tính cấp cao. Toàn bộ các chỉ tiêu sai số vị trí điểm, sai số đo góc và cạnh đều nằm trong giới hạn cho phép của Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT.
• Khai thác hồ sơ địa chính tự động: Từ cơ sở dữ liệu bản đồ đã xây dựng, tác giả đã tạo lập thành công phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất và các mảnh trích lục thửa đất phục vụ trực tiếp cho người sử dụng đất và cơ quan quản lý.

Đóng góp thực tiễn

• Đóng góp trực tiếp vào quá trình thực hiện Quyết định số 2959/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về đo đạc chỉnh lý và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phường Bách Quang.
• Cung cấp tài liệu bản đồ chính quy thay thế hệ thống bản đồ giải thửa cũ lập từ những năm 1980, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và giảm thiểu tranh chấp ranh giới tại khu vực có tốc độ công nghiệp hóa cao.
• Kiểm chứng và chuẩn hóa chuỗi quy trình công nghệ tích hợp: thu nhận số liệu bằng máy toàn đạc điện tử Topcon GTS-235N ngoài thực địa kết hợp xử lý nội nghiệp trên phần mềm bình sai COMPASS và bộ phần mềm MicroStation - Famis.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Hạn chế của đề tài

• Phạm vi nghiên cứu giới hạn: Đề tài chỉ tập trung đo vẽ và biên tập đơn lẻ một tờ bản đồ địa chính (tờ số 8) với diện tích đo vẽ cơ bản $25 \text{ ha}$, chưa thể hiện được sự biến động tổng thể trên toàn bộ mạng lưới bản đồ địa chính của cả phường Bách Quang.
• Thời gian nghiên cứu: Quá trình thu thập số liệu thực địa và biên tập nội nghiệp diễn ra trong khoảng thời gian tương đối ngắn (hơn 4 tháng, từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2019).
• Hạn chế về dữ liệu văn bản: Một số trường số liệu thống kê kinh tế - xã hội trong tài liệu lưu trữ của địa phương tại thời điểm khảo sát chưa được cập nhật đầy đủ (như số liệu dân số tuyệt đối còn bị khuyết trong báo cáo gốc).

Hướng nghiên cứu tiếp

• Tiếp tục mở rộng quy trình kỹ thuật để đo đạc, chỉnh lý và số hóa đồng bộ tất cả các tờ bản đồ địa chính còn lại trên toàn địa bàn phường Bách Quang, thành phố Sông Công.
• Đẩy mạnh công tác đăng ký đất đai ban đầu, kê khai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất nông nghiệp (hiện mới cấp đạt hơn $37%$) và diện tích đất phi nông nghiệp chuyên dùng (mới đạt $8,04%$).
• Tích hợp toàn diện dữ liệu không gian từ Famis vào các hệ thống thông tin đất đai đa mục tiêu (LIS/GIS) hiện đại hơn nhằm phục vụ quản lý biến động đất đai trực tuyến.

---

Giá trị tham khảo

Bản khóa luận là tài liệu tham khảo có giá trị chuyên môn cụ thể cho:

• Sinh viên các ngành Quản lý đất đai, Quản lý tài nguyên và môi trường, Kỹ thuật trắc địa - bản đồ: Có thể sử dụng làm tài liệu hướng dẫn mẫu về cấu trúc một khóa luận tốt nghiệp kỹ thuật, phương pháp thu thập số liệu ngoại nghiệp và kỹ thuật viết báo cáo khoa học.
• Cán bộ kỹ thuật và sinh viên thực tập tại các đơn vị đo đạc: Phần mô tả chi tiết các bước thiết lập máy toàn đạc Topcon (thao tác phím DATA COLLECT, BACKSIGHT, MEAS) và quy trình xử lý nội nghiệp trên MicroStation V8i (thiết lập seed file, đơn vị Working Units, kết nối cơ sở dữ liệu, sửa lỗi cờ MRFFLAG, đóng vùng Topology, gán nhãn thửa đất và vẽ khung bản đồ) là cẩm nang thực hành trực quan, dễ áp dụng vào các dự án đo đạc địa chính thực tế.

---

Câu hỏi thường gặp

Khóa luận sử dụng cơ sở toán học và hệ tọa độ nào để thành lập bản đồ địa chính?

Khóa luận áp dụng Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia VN-2000 theo Quyết định số 83/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Hệ thống này sử dụng Ellipsoid WGS-84 toàn cầu, lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc UTM quốc tế với hệ số biến dạng chiều dài $k = 0,9999$, điểm gốc tọa độ quốc gia $N_{00}$ tại Hà Nội và kinh tuyến trục quy định phù hợp với tỉnh Thái Nguyên, thay thế cho hệ quy chiếu cũ HN-72 (Ellipsoid Krasovski).

Quy cách kích thước và diện tích của tờ bản đồ địa chính số 8 tỷ lệ 1:1000 được xác định như thế nào?

Theo quy tắc phân mảnh bản đồ địa chính, từ một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 được chia thành 4 ô vuông ký hiệu A, B, C, D để tạo thành các mảnh tỷ lệ 1:1000. Mỗi tờ bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 có kích thước thực tế ngoài thực địa là $0,5 \text{ km} \times 0,5 \text{ km}$ ($500 \text{ m} \times 500 \text{ m}$), kích thước hữu ích trên bản vẽ là $50 \text{ cm} \times 50 \text{ cm}$, tương ứng với diện tích đo vẽ lý thuyết là $25 \text{ ha}$.

Thiết bị và phần mềm chính được sinh viên sử dụng trong quá trình thực hiện đề tài gồm những gì?

• Ngoại nghiệp: Máy toàn đạc điện tử Topcon GTS-235N (thuộc dòng TOPCON-350N) sử dụng gương đơn và gương chùm để đo góc, cạnh và tọa độ chi tiết.
• Nội nghiệp: Phần mềm COMPASS dùng để bình sai mạng lưới tọa độ khống chế; phần mềm đồ họa MicroStation V8i (thuộc bộ Mapping Office) kết hợp phần mềm chuyên ngành Famis (phiên bản Famis.Map) và hệ quản trị CadDB để biên tập bản đồ số, tạo topology, đánh số thửa và xuất hồ sơ kỹ thuật thửa đất.

Quy trình thiết lập thông số ban đầu trên phần mềm MicroStation cho bản đồ địa chính được thực hiện ra sao?

Người dùng khởi tạo tệp đồ họa mới (phuongbachquang.dgn), chọn tệp chuẩn Seed file tại thư mục C:\win32app\ustation\wsmod\default\seed nhằm đồng nhất cơ sở toán học tọa độ. Sau đó, vào menu Settings $\rightarrow$ Design File $\rightarrow$ Working Units để thiết lập đơn vị bản vẽ: Master Units đặt là mét (m), Sub Units đặt là xentimét (cm), và độ phân giải Resolution đặt giá trị là 100.

Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Bách Quang trước khi đo vẽ đạt tỷ lệ như thế nào?

Theo số liệu thống kê trong khóa luận: đất ở của hộ gia đình, cá nhân đã được cấp $68,86 \text{ ha}$, đạt tỷ lệ $100%$; đất nông nghiệp (bao gồm cả đất lâm nghiệp) đã cấp 756 giấy chứng nhận với diện tích $328,78 \text{ ha}$, đạt hơn $37%$; đất phi nông nghiệp không phải đất ở cấp được $2,45 \text{ ha}$, đạt $8,04%$; và đất tổ chức sử dụng đã cấp cho 3 tổ chức với diện tích $0,31 \text{ ha}$.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của sinh viên Đặng Việt Anh đã giải quyết hoàn chỉnh bài toán kỹ thuật thành lập tờ bản đồ địa chính số 8 tỷ lệ 1:1000 tại phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên dựa trên số liệu đo đạc thực tế. Bằng việc kết hợp chặt chẽ giữa thiết bị toàn đạc điện tử Topcon ngoài thực địa và các phần mềm chuyên ngành MicroStation, Famis, COMPASS trong phòng nội nghiệp, đề tài đã tạo ra sản phẩm bản đồ đạt độ chính xác cao theo đúng quy chuẩn của Thông tư 25/2014/TT-BTNMT. Kết quả nghiên cứu không chỉ đáp ứng yêu cầu đào tạo chuyên môn ngành Quản lý tài nguyên và môi trường mà còn đóng góp trực tiếp nguồn tư liệu kỹ thuật phục vụ đắc lực cho công tác quản lý đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Công tác quản lý và sử dụng đất đã và đang trở thành nhu cầu không thể thiếu trong bất kỳ một xã hội nào. Ngay từ thuở sơ khai của xã hội loài người, vấn đề sở hữu đất đai đã giữ một vai trò cốt lõi, nó đã từng là một trong những căn bản chủ yếu tạo nên của cải và sự giàu có của mỗi cá nhân. Địa chính đã thực sự được nhiều dân tộc sử dụng từ thời cổ đại.

Trong giai đoạn vừa qua công tác quản lý đất đai ở một số địa phương còn rất sơ sài do đó đã dẫn đến những khó khăn trong công tác quản lý và sử dụng đất. Để việc quản lý đất đai được chặt chẽ toàn diện chúng ta cần phải thực hiện tốt các công tác như đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp và sở hữu nhà ở. Xác định hiện trạng sử dụng đất, theo dõi biến động đất đai, lập hồ sơ thu hồi đất khi cần thiết, giải quyết tranh chấp đất đai, cải tạo đất, thiết kế xây dựng các điểm dân cư, quy hoạch giao thông thủy lợi. Bản đồ địa chính là một trong những phương tiện tốt nhất giúp chúng ta thực hiện công tác quản lý và sử dụng đất.

Bản đồ địa chính thể hiện chính xác vị trí, ranh giới, diện tích và các thông tin địa lý khác của từng thửa đất, từng vùng đất trong đơn vị hành chính địa phương. Nó là tài liệu cơ bản nhất của bộ hồ sơ được mang tính pháp lý cao phục vụ quản lý chặt chẽ đất đai đến từng thửa đất, từng chủ sử dụng đất đồng thời là cơ sở giải quyết tranh chấp đất cũng như các khiếu nại, tố cáo về đất. Hiện nay, ở Thái Nguyên vẫn còn nhiều địa phương chưa được đo vẽ bản đồ địa chính, mà hệ thống bản đồ giải thửa và bản đồ khác như bản đồ đo đất chè, bản đồ đo đất lâm nghiệp được đo đạc từ những năm 1980 đã cũ, không còn phù hợp nhưng vẫn đã và đang phải sử dụng, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý đất đai. Trong những năm qua UBND tỉnh Thái Nguyên đã quan tâm đến công tác đo đạc bản đồ và lập hồ sơ địa chính nhằm giúp cho h 2 công tác quản lý đất đai được hoàn thiện và chính xác hơn.

Năm 2015 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ra quyết định số 2959/QĐ-UBND ngày 10/12/2015 “Về việc phê duyệt TKKT-DT đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phường Bách Quang, tỉnh Thái Nguyên”. Phường Bách Quang thuộc thành phố Sông Công là một trong những xã chưa có bản đồ địa chính và nằm trong diện được đo vẽ địa chính theo Quyết định 2959 nói trên, nhằm từng bước hoàn thiện hồ sơ địa chính, giúp công tác quản lý nhà nước về đất đai được tốt hơn. Xuất phát từ thực tế nêu trên, được sự nhất trí, phân công của BCN Khoa Quản lý tài nguyên dưới sự hướng dẫn của Cô giáo T.S Nguyễn Thị Lợi, tôi đã tiến hành thực hiện đề tài: “Thành lập bản đồ địa chính tờ số 8 tỷ lệ 1:1000 từ số liệu đo đạc tại phường Bách Quang, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên”. Mục đích và yêu cầu nghiên cứu 1.

Mục đích nghiên cứu - Từ số liệu đo đạc sử dụng công nghệ tin học trên cơ sở ứng dụng phần mềm Microstation, Famis thành lập bản đồ địa chính. - Tạo ra các loại sản phẩm: Bản đồ địa chính, phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai. Yêu cầu nghiên cứu -Thành lập bản đồ địa chính tại phường Bách Quang theo quy phạm của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường ban hành. - Sử dụng số liệu đo đạc biên tập theo kế hoạch.

Đánh giá kết quả đo đạc, biên tập bản đồ theo quy định trong quy phạm thành lập bản đồ. Ý nghĩa của đề tài - Giúp sử dụng thành thạo các phương pháp nhập số liệu, xử lý các số liệu đo đạc, quy trình thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo đạc. h 3 - Sản phẩm phải có độ chính xác cao theo yêu cầu trong quy phạm thành lập bản đồ địa chính. - Bản đồ địa chính và một số sản phẩm nhận được có khả năng giao diện với các phần mềm chuyên dụng khác để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai một các thống nhất và có hiệu quả cao.

h 4 Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Tổng quan về bản đồ địa chính 2. Khái niệm về bản đồ địa chính Bản đồ địa chính là loại bản đồ chuyên ngành về đất đai, trên bản đồ thể hiện chính xác vị trí ranh giới, diện tích và một số thông tin địa chính khác của từng thửa đất, từng vùng đất. Bản đồ địa chính còn thể hiện các yếu tố địa lý khác liên quan đến đất đai.

Bản đồ địa chính được thành lập theo đơn vị hành chính cơ sở xã, phường, thị trấn và thống nhất trên phạm vi cả nước. Bản đồ địa chính được xây dựng trên cơ sở kỹ thuật và công nghệ ngày càng hiện đại, nó đảm bảo cung cấp thông tin không gian của đất đai, phục vụ công tác quản lý đất đai. “Bản đồ địa chính là tên gọi cho bản đồ được biên tập, biên vẽ từ bản đồ địa chính cơ sở theo từng đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn trong đó yếu tố phản ánh chính là thửa đất, được thể hiện đầy đủ chính xác về hình thể, vị trí, kích thước, loại đất. Bản đồ địa chính được lập theo đơn vị hành chính xã và cấp tương đương” (Nguyễn Thị Kim Hiệp và cs, 2006)[6].

Bản đồ địa chính cơ sở là tên gọi chung của bản đồ gốc được đo vẽ bằng các phương pháp trực tiếp ngoài thực địa, đo vẽ bằng các phương pháp chụp từ máy bay kết hợp với đo vẽ bổ sung ngoài thực địa hay được thành lập trên cơ sở biên tập, biên vẽ từ bản đồ địa hình cùng tỷ lệ đã có. Các yếu tố nội dung biểu thị trên bản đồ địa chính phải tuân theo các quy định cụ thể, chi tiết trong bộ “Ký hiệu bản đồ địa chính” do Tổng cục Địa chính (nay là Bộ TN&MT) ban hành. Các yếu tố nội dung bản đồ được thể hiện phải đạt độ chính xác cao về khoa học tự nhiên, vừa phù hợp về mặt kinh tế, xã hội và có cơ sở pháp chế h 5 chính quy do cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải mang tính chất liên tục và chỉnh lý kịp thời nhằm nắm chắc biến động đất đai ở từng thời điểm xác định. Đáp ứng các yêu cầu này, năm 2014 Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành thông tư quy định thành lập bản đồ địa chính số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 [4].

Đây là quy định thay cho quy phạm do Tổng cục Địa chính trước đây ban hành năm 2008. Cơ sở toán học của bản đồ địa chính 2. Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia Để đáp ứng yêu cầu về quản lý đất đai đặc biệt là khi sử dụng hệ thống thông tin đất đai, bản đồ địa chính trên toàn lãnh thổ phải là một hệ thống thống nhất về cả cơ sở toán học và độ chính xác. Muốn vậy phải xây dựng lưới tọa độ thống nhất và chọn một hệ quy chiếu tối ưu và hợp lý để thể hiện bản đồ.

Trong khi lựa chọn hệ quy chiếu phải đặc biệt ưu tiên giảm nhỏ đến mức có thể ảnh hưởng của biến dạng phép chiếu đến kết quả thể hiện yếu tố bản đồ. Ta phải xây dựng lưới chiếu cho phù hợp là nội dung quan trọng trong thành lập bản đồ, đáp ứng được yêu cầu sử dụng đồng thời có thể ghép nhiều mảnh bản đồ lại với nhau mà vẫn giữ được tính nhất quán. Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia là cơ sở toán học mà mỗi quốc gia nhất thiết phải có để thể hiện thống nhất và chính xác các dữ liệu đo đạc bản đồ phục vụ quản lý biên giới quốc gia, quản lý nhà nước về địa giới hành chính lãnh thổ. Hệ quy chiếu và tọa độ quốc gia còn đóng vai trò quan trọng trong nghiên cứu khoa học về trái đất trên phạm vi cả nước cũng như khu vực và toàn cầu.

Trước đây bản đồ địa chính được thành lập trên mặt phẳng chiếu vuông góc Gauss-Kruger với múi chiếu 30, sử dụng Ellipsoid Krasovski (R = 6378245, r = 6356863, α = 1:298,3). Kinh tuyến gốc(00) được quy ước là kinh h 6 tuyến đi qua GRINUYT. Điểm gốc của hệ tọa độ mặt phẳng X = 0 km, Y = 500km, kinh tuyến trung ương là 1050 đi qua Hà Nội. Kinh tuyến, vĩ tuyến hệ tọa độ, độ cao nhà nước 1972.

Cơ sở khống chế mặt bằng của bản đồ địa chính là hệ tọa độ các cấp (I,II,III,IV), lưới địa chính cơ sở, lưới địa chính cấp I,II. Trên cơ sở các điểm tọa độ này phát triển khống chế đo vẽ tam giác nhỏ hoặc đường chuyền kinh vĩ cấp 1,2. Cho đến nay hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật mà thực tế đang đòi hỏi vì các lý do sau đây: Hệ quy chiếu quốc gia HN-72 là hệ quy chiếu chung cho các nước xã hội chủ nghĩa trước đây không phù hợp với lãnh thổ Việt Nam, có sự chênh lệch giữa mô hình quản lý và mô hình toán học quá lớn. Từ đó tạo biến dạng lớn làm giảm độ chính xác của lưới tọa độ và bản đồ.

Hiện nay các nước xã hội chủ nghĩa đã thay đổi hệ quy chiếu quốc gia của mình, không sử dụng hệ quy chiếu trước đây vì hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không tạo được liên kết khu vực. Hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không tạo điều kiện thuận lợi để phát triển công nghệ định vị toàn cầu GPS mà hiện nay đã phổ biến trên thế giới và ở Việt Nam. Sử dụng hệ quy chiếu HN-72 gây hậu quả suy giảm độ chính xác định vị và tạo một quy trình công nghệ phức tạp khi xử lý toán học các trị đo GPS. Hệ quy chiếu HN-72 gây khó khăn đáng kể trong việc liên kết với quốc tế nhằm giải quyết các vấn đề về hoạch định biên giới, đường dẫn hàng không, hàng hải.

Hệ tọa độ quốc gia hiện nay bị chia cắt thành nhiều khu vực nhỏ, thiếu tính thống nhất trên địa bàn cả nước, có độ chính xác không đủ đáp ứng yêu cầu của thực tế quản lý hành chính, điều hành kinh tế, và đảm bảo an ninh quốc phòng.