Hoàn Thiện Quy Hoạch Cơ Cấu Kinh Tế Huyện Hưng Nguyên, Tỉnh Nghệ An

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện hưng nguyên tỉnh nghệ an, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn thiện trong lĩnh vực

• Tác giả: Nguyễn Anh Tuấn
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Văn Dũng
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Hoàn Thiện Quy Hoạch Cơ Cấu Kinh Tế Huyện Hưng Nguyên, Nghệ An
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ CẤP HUYỆN
• 1.1. Khái niệm về cơ cấu kinh tế và hoàn thiện quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế cấp huyện
• 1.2. Bản chất, đặc điểm quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế
• 1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quy hoạch cơ cấu kinh tế
• 1.4. Các đặc điểm về nguồn lực của huyện Hưng Nguyên ảnh hưởng đến cơ cấu ngành kinh tế
• 1.4.1. Đặc điểm tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên
• 1.4.2. Đánh giá tác động của các điều kiện tự nhiên đến cơ cấu kinh tế của huyện
• 2. CHƯƠNG 2: HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020
• 2.1. Thực trạng cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An 2005 đến 2012
• 2.1.1. Cơ cấu nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ
• 2.1.2. Cơ cấu nội bộ từng khu vực
• 2.1.3. Đánh giá cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên
• 2.2. Những nhân tố mới ảnh hưởng đến cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên, Nghệ An
• 2.2.1. Nhân tố quốc tế
• 2.2.2. Nhân tố trong nước
• 2.3. Mục tiêu và quan điểm hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên đến năm 2020
• 2.3.1. Mục tiêu tổng quát
• 2.3.2. Mục tiêu cụ thể
• 2.4. Nội dung hoàn thiện cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên đến năm 2020
• 2.4.1. Cơ cấu 3 khu vực
• 2.4.2. Cơ cấu nội bộ từng khu vực
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN HƯNG NGUYÊN, NGHỆ AN
• 3.1. Huy động các nguồn vốn
• 3.2. Phát triển nguồn nhân lực
• 3.3. Phát triển khoa học công nghệ
• 3.4. Phát triển thị trường
• 3.5. Đổi mới cơ chế chính sách
• 3.6. Bảo vệ môi trường
• 3.7. Tổ chức điều hành thực hiện quy hoạch
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Quy Hoạch Cơ Cấu Kinh Tế Hưng Nguyên 2024

Cơ cấu kinh tế đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của một địa phương và chịu sự tác động của nhiều yếu tố. Trong bối cảnh toàn cầu hóa, việc hoàn thiện cơ cấu kinh tế phù hợp với điều kiện riêng của mỗi địa phương là vô cùng cần thiết. Huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An, cũng không nằm ngoài xu hướng này. Luận văn này tập trung nghiên cứu và đề xuất các giải pháp để hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế của huyện, đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả trong bối cảnh mới. Để phát triển kinh tế, khai thác những tiềm năng và lợi thế trong điều kiện mới, hòa nhập vào quá trình phát triển kinh tế xã hội chung của tỉnh, việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An” là rất cần thiết và cấp bách.

1.1. Định Nghĩa Cơ Cấu Kinh Tế Hưng Nguyên Khái Niệm Cốt Lõi

Cơ cấu kinh tế là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế với vị trí, tỷ trọng tương ứng của chúng và mối quan hệ hữu cơ tương đối ổn định hợp thành. Cơ cấu kinh tế của xã hội là toàn bộ những quan hệ sản xuất phù hợp với quá trình phát triển nhất định của các lực lượng sản xuất vật chất. Phân tích cơ cấu cần chú ý cả hai khía cạnh chất lượng và số lượng, cơ cấu chính là sự phân chia về chất và tỷ lệ về số lượng của những quá trình sản xuất xã hội.

1.2. Tại Sao Cần Quy Hoạch Hưng Nguyên Phân Tích Tính Cấp Thiết

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Nghệ An đang diễn ra với tốc độ nhanh. Trong quá trình đó, công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung và quy hoạch cơ cấu kinh tế nói riêng của huyện phải thực hiện một cách đồng bộ, định hướng đúng cho các kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế ngắn hạn và trung hạn. Hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế được coi là một khâu quan trọng nhất trong công tác quy hoạch chung của Huyện, làm căn cứ quan trọng cho việc định hướng phát triển và là cơ sở cho việc quy hoạch các chuyên ngành khác, quy hoạch xây dựng đô thị, hoạch định 5 năm và hàng năm.

1.3. Căn Cứ Pháp Lý Quy Hoạch Phát Triển Kinh Tế Hưng Nguyên

Việc quy hoạch phát triển kinh tế cần tuân thủ các chỉ thị và nghị định của chính phủ, bao gồm Chỉ thị số 32/1998/CT-TTg về công tác quy hoạch tổng thể phát triển cơ cấu kinh tế và Nghị định số 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, cũng như Nghị định số 04/2008/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 92. Quyết định số 197/2007/QĐ-TTg và 1210/2008/QĐ-TTg cũng cung cấp nền tảng quan trọng cho việc hoàn thiện quy hoạch.

II. Thách Thức Vấn Đề Trong Quy Hoạch Kinh Tế Hưng Nguyên

Việc hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế của huyện Hưng Nguyên không tránh khỏi những thách thức. Các vấn đề như nguồn lực hạn chế, biến động kinh tế trong nước và quốc tế, cũng như sự thay đổi trong chính sách và quy hoạch của tỉnh Nghệ An đều ảnh hưởng đến quá trình này. Ngoài ra, sự chưa đồng bộ giữa các quy hoạch ngành và địa phương, cũng như những hạn chế trong năng lực quản lý và thực thi quy hoạch, cũng là những rào cản cần vượt qua. Để đạt được mục tiêu phát triển bền vững, huyện cần xác định rõ các vấn đề và có giải pháp phù hợp.

2.1. Điểm Nghẽn Trong Phát Triển Kinh Tế Xã Hội Hưng Nguyên

Trong định hướng phát triển các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp trên địa bàn huyện trước đây còn nhiều bất cập với 80% dân số làm nông nghiệp, công nghiệp sản xuất được quy hoạch chưa phải là công nghệ hiện đại, còn mang tính thủ công, gây ô nhiểm môi trường. Các khu vực giao thương buôn bán của huyện mang tính tự phát, hầu hết là các nhà tạm hoặc nhà cấp 4, chia lô với cơ sở hạ tầng còn thiếu sót và chưa đồng bộ.

2.2. Bất Cập Quy Hoạch Sử Dụng Đất Hưng Nguyên Cần Giải Quyết

Quy hoạch cũ chưa thực sự gắn kết với hướng quy hoạch nguồn nhân lực, chưa giải quyết được vấn đề việc làm cho dân cư trên địa bàn huyện, chưa thực sự phát huy hiệu quả những tiềm năng phát triển kinh tế trên địa bàn huyện. Cần phát huy hiệu quả tiềm năng nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế xã hội.

2.3. Tác Động Từ Kinh Tế Nghệ An Đến Hưng Nguyên

Hưng Nguyên là một huyện giáp ranh với thành phố Vinh với định hướng trước mắt cũng như lâu dài phải phù hợp với quy hoạch chung của thành phố Vinh, để có sự tác động qua lại trong việc phát triển kinh tế, tận dụng sức lan tỏa trong sử dụng nguồn nhân lực và cung cấp các dịch vụ. Điều này đặt ra yêu cầu cần hài hòa với quy hoạch phát triển của tỉnh Nghệ An.

III. Phương Pháp Hoàn Thiện Cơ Cấu Kinh Tế Huyện Hưng Nguyên

Để hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên, cần áp dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể bao gồm phân tích và tổng hợp, lô gich, trừu tượng hóa khoa học. Phương pháp phân tích và tổng hợp được sử dụng trong cả 3 chương của luận văn. Ở chương 1, trên cơ sở phân tích những quan niệm khác nhau về cơ cấu kinh tế, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế, các nhân tố ảnh hưởng đến quy hoạch cơ cấu kinh tế trên địa bàn cấp huyện … luận văn sử dụng phương pháp tổng hợp để hệ thống hóa thành khung khổ lý thuyết về hoàn thiện quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế trên địa bàn cấp huyện. Cặp phương pháp này cũng được sử dụng để phân tích thực trạng quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế ở huyện Hưng Nguyên hiện nay.

3.1. Phân Tích Tổng Hợp Trong Quy Trình Quy Hoạch Hưng Nguyên

Cặp phương pháp phân tích và tổng hợp cũng được sử dụng để phân tích thực trạng quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế ở huyện Hưng Nguyên hiện nay. Trên cơ sở đó, phương pháp tổng hợp được sử dụng để chỉ ra những ưu, nhược điểm của quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế của Huyện hiện nay. Ở chương 3, cặp phương pháp này được sử dụng để phân tích và đề xuất các giải pháp quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên đến năm 2020.

3.2. Ứng Dụng Logic Trong Xây Dựng Quy Hoạch Kinh Tế Hưng Nguyên

Phương pháp lô gich được sử dụng trong cả xây dựng khung khổ lý thuyết ở chương 1, phân tích thực trạng ở chương 2 và đề xuất giải pháp ở chương 3. Kết hợp lô gich và lịch sử được sử dụng phổ biến ở chương 2. Điều này đảm bảo tính chặt chẽ và khoa học trong việc xây dựng và thực hiện quy hoạch.

3.3. Trừu Tượng Hóa Khoa Học Trong Nghiên Cứu Phát Triển Hưng Nguyên

Trong quá trình nghiên cứu, tác giả đã lược bỏ những hiện tượng bề ngoài, những yếu tố ngẫu nhiên, không bản chất để nghiên cứu những vấn đề quan trọng nhất ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên. Số liệu được sử dụng trong luận văn là số liệu thứ cấp nhưng rất đáng tin cậy, do chính quyền huyện Hưng Nguyên công bố.

IV. Giải Pháp Chủ Yếu Hoàn Thiện Cơ Cấu Kinh Tế Hưng Nguyên

Việc hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên đòi hỏi các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp bao gồm huy động các nguồn vốn đầu tư, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, đổi mới cơ chế chính sách để khuyến khích đầu tư và phát triển, bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên, và tổ chức điều hành thực hiện quy hoạch một cách hiệu quả.

4.1. Giải Pháp Về Nguồn Vốn Cho Phát Triển Kinh Tế Hưng Nguyên

Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn tín dụng, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), và các nguồn vốn xã hội hóa. Cần có chính sách thu hút đầu tư hấp dẫn, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

4.2. Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Hưng Nguyên

Tập trung đào tạo và nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động. Xây dựng hệ thống giáo dục và đào tạo đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Phải có chiến lược rõ ràng về định hướng phát triển nguồn nhân lực.

4.3. Đẩy Mạnh Ứng Dụng Khoa Học Công Nghệ Hưng Nguyên

Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu và phát triển (R&D), ứng dụng các công nghệ tiên tiến vào sản xuất và quản lý. Xây dựng các trung tâm ứng dụng khoa học công nghệ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận và chuyển giao công nghệ.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Quy Hoạch Kinh Tế Xã Hội Hưng Nguyên

Việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các sở ban ngành, và cộng đồng doanh nghiệp. Cần xây dựng các chương trình và dự án cụ thể, có tính khả thi cao, và được giám sát, đánh giá thường xuyên. Luôn phải đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững được đặt lên hàng đầu.

5.1. Dự Án Đầu Tư Trọng Điểm Hưng Nguyên

Xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp hiện đại, thân thiện với môi trường. Phát triển các khu du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, gắn với các di tích lịch sử, văn hóa của huyện. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, nước, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

5.2. Chính Sách Khuyến Khích Phát Triển Hưng Nguyên

Ban hành các chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng cho các doanh nghiệp đầu tư vào huyện. Hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tiếp cận thông tin thị trường, quảng bá sản phẩm, và tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại.

5.3. Tổ Chức Thực Hiện Quy Hoạch Hưng Nguyên

Thành lập ban chỉ đạo thực hiện quy hoạch, do lãnh đạo huyện làm trưởng ban. Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên, và thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện. Công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng.

VI. Định Hướng Tương Lai Phát Triển Kinh Tế Hưng Nguyên 2030

Định hướng đến năm 2030, Hưng Nguyên sẽ trở thành một huyện phát triển bền vững, có cơ cấu kinh tế hiện đại, hài hòa giữa công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp. Huyện sẽ là trung tâm kinh tế, văn hóa của vùng, và là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư và du khách. Cần chú trọng mục tiêu tăng trưởng kinh tế đi đôi với đảm bảo an sinh xã hội và bảo vệ môi trường.

6.1. Mục Tiêu Phát Triển Kinh Tế Hưng Nguyên 2030

Tăng trưởng kinh tế bình quân đạt trên 10%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Thu nhập bình quân đầu người đạt trên 100 triệu đồng/năm.

6.2. Phát Triển Nông Nghiệp Bền Vững Hưng Nguyên

Ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng, và giá trị gia tăng của sản phẩm. Phát triển các vùng chuyên canh cây trồng, vật nuôi có lợi thế cạnh tranh. Xây dựng các chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ.

6.3. Phát Triển Du Lịch Hưng Nguyên Tiềm Năng Cơ Hội

Khai thác và phát huy các tiềm năng du lịch của huyện, như du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch làng nghề. Xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, hấp dẫn du khách. Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện Hưng Nguyên có diện tích tự nhiên 165,3 km2, chiếm 0,97% diện tích tỉnh Nghệ An với cấu trúc hành chính gồm 21 xã và 1 thị trấn. Trong giai đoạn 2005 đến 2012, cơ cấu kinh tế địa phương đã ghi nhận những bước chuyển dịch tích cực khi tỷ trọng khu vực nông nghiệp giảm từ 69,6% năm 2004 xuống còn 39,5% năm 2010. Tuy nhiên, lực lượng lao động nông nghiệp vẫn chiếm tới 86,3% tổng lao động xã hội, trong khi tỷ trọng các ngành phi nông nghiệp mới chỉ gấp 1,3 lần nông nghiệp, chưa đạt tiêu chí chuẩn hóa công nghiệp hóa là 2,5 lần.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm xuất phát từ thực trạng quy hoạch kinh tế cũ bộc lộ nhiều bất cập: trên 80% dân số sống ở nông thôn, sản xuất tiểu thủ công nghiệp còn thủ công và nguy cơ ô nhiễm, mạng lưới thương mại phát triển tự phát, hạ tầng thiếu đồng bộ và chưa tận dụng được lợi thế tiếp giáp thành phố Vinh. Mục tiêu của đề tài là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng phân bổ nguồn lực và đề xuất phương án hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.

Phạm vi nghiên cứu bao quát toàn bộ 22 đơn vị hành chính của huyện trong khung thời gian phân tích từ năm 2001 đến 2012 và dự báo giai đoạn 2011 đến 2020. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc xác lập hệ mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm đạt 13,7% đến 14,8%/năm giai đoạn 2011 đến 2020, nâng thu nhập bình quân đầu người từ mức 15,2 triệu đồng năm 2010 lên 30,6 đến 32,0 triệu đồng năm 2015 và đạt 64,9 đến 71,8 triệu đồng năm 2020, tạo động lực phát triển kinh tế bền vững cho toàn huyện.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết hình thái kinh tế xã hội và cơ cấu kinh tế của Karl Marx, nhấn mạnh mối quan hệ biện chứng giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, trong đó cơ cấu kinh tế là sự phân chia về chất và tỷ lệ về số lượng của các quá trình sản xuất xã hội. Đồng thời, đề tài tích hợp lý thuyết phân công lao động xã hội, lý thuyết lợi thế so sánh và khung lý thuyết quy hoạch phát triển kinh tế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước.

Mô hình nghiên cứu tập trung vào phân tích tương tác đa chiều giữa ba khu vực kinh tế: Nông - Lâm - Thủy sản, Công nghiệp - Xây dựng và Thương mại - Dịch vụ trong mối liên kết không gian liên vùng với đô thị loại I thành phố Vinh và Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An.

Các khái niệm then chốt được chuẩn hóa bao gồm: cơ cấu kinh tế ngành, quy hoạch phát triển kinh tế lãnh thổ, hoàn thiện quy hoạch kinh tế và hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Khung pháp lý nền tảng bao gồm Chỉ thị số 32/1998/CT-TTg, Nghị định số 92/2006/NĐ-CP, Nghị định số 04/2008/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, Quyết định số 197/2007/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và Quyết định số 1210/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu sử dụng trong luận văn là hệ thống số liệu thứ cấp chính thống từ Niên giám thống kê huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2005 đến 2012, các báo cáo kinh tế xã hội thường niên của UBND huyện Hưng Nguyên và số liệu chuyên ngành từ Viện Chiến lược phát triển thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao trùm 100% địa bàn hành chính gồm 21 xã và 1 thị trấn với tổng diện tích 15.225,15 ha đất sử dụng kinh tế, khảo sát toàn diện 749 cơ sở tiểu thủ công nghiệp và 30 hợp tác xã nông nghiệp. Phương pháp chọn mẫu áp dụng là phương pháp điều tra toàn bộ kết hợp chọn mẫu mục tiêu theo cụm ngành sản xuất. Lý do lựa chọn phương pháp phân tích tổng hợp chuỗi thời gian, phương pháp so sánh đối chuẩn và phương pháp trừu tượng hóa khoa học là nhằm loại bỏ các yếu tố biến động ngẫu nhiên bề ngoài, bóc tách chính xác xu hướng chuyển dịch cơ cấu nội tại và đảm bảo tính khách quan cho các dự báo kinh tế.

Timeline nghiên cứu được triển khai mạch lạc: đánh giá thực trạng chuỗi số liệu 12 năm từ 2001 đến 2012, phân kỳ đánh giá 5 năm giai đoạn 2006 đến 2010 và xây dựng phương án quy hoạch cho hai mốc thời gian 2015 và 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng nhưng tốc độ chưa bứt phá. Tỷ trọng nông nghiệp giảm mạnh từ 69,6% năm 2004 xuống còn 39,5% năm 2010. Trong nội bộ ngành nông nghiệp, tỷ trọng trồng trọt vẫn chiếm áp đảo trên 90,2% giá trị sản xuất năm 2012, lâm nghiệp chiếm 2,2% và thủy sản chiếm 7,6%.

Thứ hai, ngành công nghiệp - xây dựng tăng trưởng vượt bậc với giá trị sản xuất năm 2012 đạt 277.693 triệu đồng theo giá cố định, đạt tốc độ tăng bình quân 20,9%/năm trong giai đoạn 2005 đến 2010. Khu vực tiểu thủ công nghiệp tăng trưởng bình quân 26%/năm trong cùng kỳ, đạt giá trị 79,4 tỷ đồng theo giá hàng hóa năm 2012, chiếm 16,3% tổng giá trị công nghiệp - xây dựng với 749 cơ sở sản xuất gồm 731 hộ cá thể, 7 công ty trách nhiệm hữu hạn và cổ phần, 10 doanh nghiệp tư nhân và 1 hợp tác xã.

Thứ ba, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh giữ vai trò chủ đạo tuyệt đối khi tạo ra 98% tổng giá trị kinh tế toàn huyện, trong khi khu vực quốc doanh chỉ chiếm 2%. Khu vực dịch vụ duy trì nhịp độ tăng trưởng giá trị gia tăng bình quân 18,6%/năm giai đoạn 2005 đến 2010 và bứt phá 22,2% trong năm 2012, nâng quy mô sản xuất từ 127,5 tỷ đồng năm 2005 lên 340 tỷ đồng năm 2012, vươn lên vị trí thứ 13 trên 19 huyện, thành toàn tỉnh Nghệ An.

Thứ tư, hiệu quả chuyển đổi mô hình kinh tế nông thôn rất rõ rệt. Năng suất lao động ngành nuôi trồng thủy sản đạt 23 đến 25 triệu đồng/ha, cao hơn 7 triệu đồng/ha so với ngành trồng trọt, nhiều mô hình thâm canh đạt 50 triệu đồng/ha. Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện giai đoạn 2005 đến 2012 đạt trên 1.600 tỷ đồng, nâng cấp 606,5 km đường nhựa, bê tông và kiên cố hóa 220 km kênh mương.

Thảo luận kết quả

Sự chuyển dịch cơ cấu đạt kết quả tích cực nhờ các cơ chế hỗ trợ kịp thời như chính sách dồn điền đổi thửa, vốn vay Ngân hàng Nông nghiệp đáp ứng trên 70% hộ dân có nhu cầu và gói hỗ trợ 50 triệu đồng/ha đối với trang trại nuôi thủy sản xuất khẩu.

Tuy nhiên, khi so sánh với tiêu chí công nghiệp hóa, tỷ lệ ngành phi nông nghiệp mới chỉ gấp 1,3 lần nông nghiệp, thấp hơn nhiều so với chuẩn quy định 2,5 lần. Nguyên nhân chủ yếu do thiên tai lũ lụt đe dọa trên 1.000 ha đất canh tác hàng năm, quy mô sản xuất tư nhân còn manh mún và nguồn vốn nội lực còn hạn chế.

Để biểu đạt rõ nét tính quy luật, các dữ liệu chuyển dịch cơ cấu ba khu vực kinh tế giai đoạn 2005 đến 2012 và kịch bản đến năm 2020 có thể được trực quan hóa thông qua biểu đồ cột chồng kết hợp đường xu hướng tăng trưởng. Song song đó, bảng phân tích cơ cấu nội ngành công nghiệp và dịch vụ sẽ làm nổi bật sự phân bổ nguồn lực của 749 cơ sở sản xuất và 30 hợp tác xã, giúp các nhà quản lý nhận diện chính xác các điểm nghẽn để tối ưu hóa chính sách điều hành.

Đề xuất và khuyến nghị

Thứ nhất, đa dạng hóa và tối ưu hóa huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển. Ủy ban nhân dân huyện Hưng Nguyên cần chủ trì xây dựng cơ chế thu hút tổng vốn đầu tư phát triển đạt 8.737,8 tỷ đồng giai đoạn 2011 đến 2015 và 25.000 tỷ đồng giai đoạn 2016 đến 2020. Mục tiêu thu hút ngoại lực bổ sung đạt 463,7 tỷ đồng giai đoạn 2011 đến 2016 và 349,5 tỷ đồng giai đoạn 2016 đến 2020 thông qua cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp tập trung.

Thứ hai, đẩy mạnh tái cơ cấu nội ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa giá trị cao. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện chỉ đạo mở rộng diện tích nuôi trồng thủy sản đạt trên 1.550 ha với sản lượng trên 2.000 tấn, nâng tốc độ tăng trưởng thủy sản lên 7,5% đến 7,8%/năm giai đoạn 2016 đến 2020. Thực hiện trồng mới 100 ha rừng mỗi năm để phủ xanh 300 ha đất đồi trọc còn lại, duy trì độ che phủ rừng trên 64,7%.

Thứ ba, tái cấu trúc và hiện đại hóa ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề. Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện tập trung chuyển giao công nghệ cho 749 cơ sở tiểu thủ công nghiệp tại các làng nghề truyền thống như đan lát Hưng Nhân, chế biến bánh kẹo Hưng Châu, cơ khí thị trấn và gò hàn Hưng Thịnh. Mục tiêu nâng tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng đạt 32,0% vào năm 2015 và đạt 35,0% vào năm 2020.

Thứ tư, phát triển đột phá khu vực thương mại, dịch vụ gắn với vành đai thành phố Vinh. Ban Quản lý các dự án huyện phối hợp cùng Sở Giao thông Vận tải hoàn thiện các trục huyết mạch gồm Quốc lộ 46, đường tránh Vinh, đường tỉnh lộ 558 và tuyến Cửa Lò đi cửa khẩu Thanh Thủy. Mục tiêu nâng tỷ trọng ngành dịch vụ đạt 37,5% năm 2015 và xác lập vị thế trụ cột kinh tế với 39,0% vào năm 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, các nhà hoạch định chính sách và cán bộ quản lý quy hoạch tại UBND cấp huyện, thị xã. Luận văn cung cấp phương pháp luận và các bước tính toán khoa học để xây dựng, thẩm định và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội cấp huyện phù hợp với liên kết vùng.

Thứ hai, giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế và Kinh tế phát triển. Đề tài là tài liệu tham khảo chuẩn mực về mô hình phân tích kinh tế thực chứng, cung cấp chuỗi dữ liệu định lượng 12 năm từ 2001 đến 2012 phục vụ công tác giảng dạy và nghiên cứu học thuật.

Thứ ba, các doanh nghiệp, nhà đầu tư và hiệp hội ngành nghề trong và ngoài tỉnh Nghệ An. Doanh nghiệp có thể khai thác thông tin chi tiết về định hướng không gian kinh tế, hiện trạng 749 cơ sở tiểu thủ công nghiệp và danh mục dự án ưu đãi đầu tư để lập chiến lược sản xuất kinh doanh khả thi.

Thứ tư, ban quản trị các hợp tác xã và hộ kinh doanh nông nghiệp nông thôn. Các đơn vị có thể ứng dụng trực tiếp mô hình chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phát triển trang trại thủy sản năng suất 23 đến 50 triệu đồng/ha nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế và thu nhập bền vững.

Câu hỏi thường gặp

Cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên được quy hoạch theo tỷ lệ nào đến năm 2020? Theo phương án hoàn thiện quy hoạch, tỷ trọng ba khu vực Nông nghiệp - Công nghiệp - Dịch vụ được xác định năm 2015 lần lượt là 30,5% - 32,0% - 37,5%. Đến năm 2020, cơ cấu tiếp tục dịch chuyển sang mô hình hiện đại Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp với tỷ lệ tương ứng là 39,0% - 35,0% - 26,0%, phản ánh đúng định hướng công nghiệp hóa.

Tại sao kinh tế ngoài quốc doanh lại chiếm tới 98% giá trị sản xuất toàn huyện? Khu vực ngoài quốc doanh chiếm 98% nhờ sự phát triển sôi động của 749 cơ sở tiểu thủ công nghiệp, hàng nghìn hộ cá thể và 30 hợp tác xã nông nghiệp. Các chủ thể này thích ứng rất linh hoạt với cơ chế thị trường, trong khi kinh tế quốc doanh chỉ chiếm 2% do trên địa bàn vắng bóng các doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn.

Ngành thủy sản đóng vai trò như thế nào trong chuyển dịch nội ngành nông nghiệp? Nuôi trồng thủy sản được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn với năng suất đạt 23 đến 25 triệu đồng/ha, cao hơn 7 triệu đồng/ha so với trồng trọt và có mô hình đạt 50 triệu đồng/ha. Việc chuyển đổi đất lúa trũng sang 1.550 ha thủy sản đã giúp hơn 6.000 hộ dân tăng thu nhập rõ rệt.

Những điểm nghẽn lớn nhất của ngành tiểu thủ công nghiệp Hưng Nguyên là gì? Hạn chế lớn nhất là tính chất sản xuất nhỏ lẻ khi 731 trên 749 cơ sở là hộ cá thể gia đình, công nghệ còn lạc hậu và thiếu lao động qua đào tạo kỹ thuật. Ngoài ra, hạ tầng các cụm công nghiệp triển khai chậm và nguồn vốn đầu tư đổi mới máy móc còn hạn chế.

Nhu cầu vốn đầu tư phát triển của huyện giai đoạn 2011 đến 2020 là bao nhiêu? Tổng nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2011 đến 2015 là 8.737,8 tỷ đồng và giai đoạn 2016 đến 2020 là 25.000 tỷ đồng. Trong đó, huyện cần tích cực thu hút nguồn vốn bên ngoài đạt 463,7 tỷ đồng ở giai đoạn đầu và 349,5 tỷ đồng ở giai đoạn sau để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng.

Kết luận

• Xác lập cơ sở khoa học khẳng định tính cấp thiết phải hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hưng Nguyên nhằm thoát khỏi tình trạng thuần nông với hơn 80% dân số nông thôn.
• Đặt mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế vững chắc đến năm 2020 với tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp chiếm 74%, trong đó Dịch vụ chiếm 39,0% và Công nghiệp chiếm 35,0%.
• Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 13,7% đến 14,8%/năm giai đoạn 2011 đến 2020, nâng thu nhập bình quân đầu người đạt 64,9 đến 71,8 triệu đồng vào năm 2020.
• Quy hoạch không gian kinh tế 22 xã, thị trấn thành vùng kinh tế vệ tinh gắn kết chặt chẽ với đô thị loại I thành phố Vinh và các tuyến hành lang kinh tế Cửa Lò đi cửa khẩu Thanh Thủy.
• Gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo vệ cảnh quan môi trường 165,3 km2 và củng cố thế trận an ninh quốc phòng vững chắc trong khu vực phòng thủ Quân khu IV.

Đóng góp cốt lõi của luận văn là đã xây dựng hệ thống luận cứ thực chứng toàn diện, đề xuất mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ba khu vực và kiến nghị hệ giải pháp chính sách đồng bộ có tính khả thi cao cho cấp huyện.

Về lộ trình thực hiện tiếp theo, giai đoạn 2014 đến 2015 tập trung hoàn thiện cơ chế thể chế và huy động 8.737,8 tỷ đồng vốn; giai đoạn 2016 đến 2020 đẩy mạnh thu hút đầu tư cụm công nghiệp và hoàn thiện mạng lưới thương mại dịch vụ hiện đại.

Các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương và cộng đồng doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ, triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp của luận văn nhằm tạo bước đột phá kinh tế xã hội cho huyện Hưng Nguyên trong thời kỳ mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có 3 chƣơng: Chƣơng 1. Cơ sơ lý luận và thực tiển của hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế cấp huyện. Hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế của huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An đến năm 2020. Quan điểm và các giải pháp chủ yếu thực hiện hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An đến năm 2020.an TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ CẤP HUYỆN 1.

Khái niệm về cơ cấu kinh tế và hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế cấp huyện 1. Bản chất, đặc điểm quy hoạch cơ cấu kinh tế 1. Các khái niệm cơ bản *Cơ cấu kinh tế: Nền kinh tế bao gồm nhiều ngành, lĩnh vực, bộ phận. Các bộ phận cấu thành nền kinh tế này không tồn tại một cách biệt lập, tách rời mà vận động và phát triển trong mối liên hệ chặt chẽ, phức tạp, lệ thuộc vào nhau cả về quy mô và trình độ.

Điều đó có nghĩa là nền kinh tế tồn tại, vận động và phát triển nhƣ một cơ thể thống nhất. Cấu trúc của nền kinh tế bao gồm các ngành, các thành phần, các vùng, các lĩnh vực kinh tế. và các mối quan hệ hữu cơ (phụ thuộc vào nhau cả về quy mô và trình độ) giữa chúng đƣợc gọi là cơ cấu kinh tế. Cơ cấu ngành kinh tế là cơ cấu của nền kinh tế xét về phƣơng diện kinh tế - kỹ thuật.

Đó là tổng thể các quan hệ, sự lệ thuộc lẫn nhau giữa các ngành, các lĩnh vực kinh tế.Mác, cơ cấu kinh tế của xã hội là toàn bộ những quan hệ sản xuất phù hợp với quá trình phát triển nhất định của các lực lƣợng sản xuất vật chất. Mác đồng thời nhấn mạnh, khi phân tích cơ cấu, phải chú ý đến cả hai khía cạnh là chất lƣợng và số lƣợng, cơ cấu chính là sự phân chia về chất và tỷ lệ về số lƣợng của những quá trình sản xuất xã hội. Nhƣ vậy, cơ cấu kinh tế là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế với vị trí, tỷ trọng tƣơng ứng của chúng và mối quan hệ hữu cơ tƣơng đối ổn định hợp thành.an TIEU LUAN MOI download : [e-mail] * Hoạch định phát triển: là toàn bộ quá trình bao gồm các quyết định, lựa chọn về cách sử dụng các nguồn lực sẵn có nhằm thực hiện các mục tiêu cụ thể trong tƣơng lai. Hoạch định phát triển có vai trò to lớn trong sự phát triển mọi lĩnh vực.

* Hoạch định phát triển kinh tế: là sự thể hiện ý đồ phát triển trong tƣơng lai của nhà nƣớc bằng các mục tiêu kinh tế và những giải pháp chính sách phối hợp để thực hiện các mục tiêu đã đặt ra. Hoạch định phát triển kinh tế góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia cũng nhƣ các ngành, địa phƣơng. * Quy hoạch là sự phân bổ và sắp xếp các hoạt động và các yếu tố sản xuất, dịch vụ và đời sống trên một địa bàn lãnh thổ (quốc gia, vùng, tỉnh, huyện.) cho một thời kỳ trung hạn, dài hạn (có chia các giai đoạn) để cụ thể hóa chiến lƣợc phát triển kinh tế trên lãnh thổ, theo thời gian và là cơ sở để lập kế hoạch phát triển. Phải dựa trên cơ sở tính toán khai thác hợp lý và khoa học, có hiệu quả cao các điều kiện thiên nhiên, kinh tế, xã hội, các yếu tố của lực lƣợng sản xuất toàn xã hội nhằm đạt đƣợc mục tiêu chiến lƣợc đã đề ra.

* Quy hoạch phát triển: thể hiện tầm nhìn, sự bố trí chiến lƣợc về thời gian và không gian lãnh thổ, xây dựng khung vĩ mô về tổ chức không gian để chủ động hƣớng tới mục tiêu, đạt hiệu quả cao, phát triển bền vững. Quy hoạch kinh tế là cụ thể hóa chiến lƣợc phát triển kinh tế về mặt không gian và thời gian. Quy hoạch kinh tế là một dự án khoa học tổng hợp các quy hoạch, kế hoạch và dự án cụ thể, chi tiết thành một bản quy hoạch chung cho cả vùng (hoặc cả ngành) nhằm đạt các mục tiêu và các định hƣớng của chiến lƣợc phát triển đã đề ra cho vùng, ngành. * Hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế: là sự luận chứng về phƣơng án quy hoạch phát triển kinh tế hợp lý nhất, tối ƣu (ít nhất là 5 năm) trên một không gian lãnh thổ nhất định.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Bản chất của quy hoạch cơ cấu kinh tế Quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế đƣợc tiến hành phổ biến trên thế giới, với những trình độ rất khác nhau. Nhà nƣớc với vai trò điều tiết vĩ mô nền kinh tế vì lợi ích chung của xã hội đã sử dụng công cụ quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế để thúc đẩy sự phát triển của cả một quốc gia hay của một địa phƣơng. Nếu quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế đƣợc thực hiện tốt sẽ huy động và nâng cao đƣợc hiệu quả sử dụng các nguồn lực; phát huy đƣợc tiềm năng, thế mạnh của đất nƣớc và của mỗi địa phƣơng. Xét về bản chất, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế là sự can thiệp, định hƣớng của nhà nƣớc vào quá trình phát triển kinh tế.

Quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế là mong muốn, khát vọng của nhà nƣớc đƣợc thể hiện ở một loạt các mục tiêu kinh tế cần đạt đƣợc trong một khoảng thời gian nhất định. Đồng thời, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế còn là cách thức tác động, định hƣớng, điều hành của nhà nƣớc nhằm đạt đƣợc các mục tiêu đặt ra. Bản chất của quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế là giống nhau nhƣng biểu hiện của nó lại khác nhau ở mỗi quốc gia, địa phƣơng. Trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quy hoạch phát triển kinh tế đƣợc thực hiện theo mệnh lệnh của nhà nƣớc.

Do đó, các quy hoạch thƣờng mang tính chủ quan, ít có khả năng trở thành hiện thực hoặc phải trả giá rất đắt về sử dụng các nguồn lực. Trong nền kinh tế thị trƣờng, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế muốn đạt đƣợc mục tiêu đề ra, nhà nƣớc phải vận dụng, phải tuân thủ các quy luật thị trƣờng. Đặc điểm của quy hoạch cơ cấu kinh tế Quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế mang tính cụ thể cả về không gian và thời gian. Về mặt thời gian, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế bao giờ cũng gắn với khoảng thời gian nhất định, có thể là 5, 10, 15, 20 năm hay 8 (LUAN.an TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nhiều hơn nữa.

Về không gian, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế bao giờ cũng đƣợc xác định trong một phạm vi nhất định (lãnh thổ hoặc lĩnh vực). Về nội dung, quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế phải trả lời các câu hỏi: mục tiêu quy hoạch là gì? Cần phải làm gì để thực hiện các mục tiêu đặt ra? Tổ chức không gian kinh tế và các mô hình tổ chức các hoạt động kinh tế nhƣ thế nào là phù hợp? Quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế phải là một bản luận chứng khoa học, chứng minh đƣợc sự hợp lý, tính hiệu quả, tính khả thi của phƣơng án phát triển đã đƣợc lựa chọn. Sự cần thiết phải quy hoạch cơ cấu kinh tế Quá trình công nghiệp hòa hiện đại hóa ở Nghệ An đang diễn ra với tốc độ nhanh. Trong quá trình đó, công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung và quy hoạch cơ cấu kinh tế nói riêng của huyện phải thực hiện một cách đồng bộ, định hƣớng đúng cho các kế hoạch, chƣơng trình phát triển kinh tế ngắn hạn và trung hạn.

Hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế đƣợc coi là một khâu quan trọng nhất trong công tác quy hoạch chung của Huyện, làm căn cứ quan trọng cho việc định hƣớng phát triển và là cơ sở cho việc quy hoạch các chuyên ngành khác, quy hoạch xây dựng đô thị, hoạch định 5 năm và hàng năm. Trong định hƣớng phát triển các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp trên địa bàn huyện trƣớc đây còn nhiều bất cấp với 80% dân số làm nông nghiệp, công nghiệp sản xuất đƣợc quy hoạch chƣa phải là công nghệ hiện đại, còn mang tính thủ công, gây ô nhiểm môi trƣờng. Các khu vực giao thƣơng buôn bán của huyện mang tính tự phát, hấu hết là các nhà tạm hoặc nhà cấp 4, chia lô với cơ sở hạ tầng còn thiếu sót và chƣa đồng bộ. Quy hoạch cũ chƣa thực sự gắn kết với hƣớng quy hoạch nguồn nhân lực, chƣa 9 (LUAN.an TIEU LUAN MOI download : [e-mail] giải quyết đƣợc vấn đề việc làm cho dân cƣ trên địa bàn huyện, chƣa thực sự phát huy hiệu quả những tiềm năng phát triển kinh tế trên địa bàn huyện.

Hƣng Nguyên là một huyện giáp ranh với thành phố Vinh với định hƣớng trƣớc mắt cũng nhƣ lâu dài phải phù hợp với quy hoạch chung của thành phố Vinh, để có sự tác động qua lại trong việc phát triển kinh tế, tận dụng sức lan tỏa trong sử dụng nguồn nhân lực và cung cấp các dịch vụ. Chính vì vậy, việc hoàn thiện quy hoạch phát triển cơ cấu kinh tế của huyện Hƣng Nguyên đến năm 2020 là rất cấn thiết nhằm phát huy tốt các yếu tố tiềm năng, định rõ phƣơng hƣớng phát triển kinh tế của huyện trong những năm tiếp theo. Các nhân tố ảnh hƣởng đến quy hoạch cơ cấu kinh tế 1. Điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên không chỉ ảnh hƣởng trực tiếp đến sự phát triển các ngành nông, lâm, ngƣ nghiệp; mà còn ảnh hƣởng to lớn đến sự phát triển công nghiệp, xây dựng (các nguồn nguyên, nhiên, vật liệu, nguồn nƣớc…), các ngành dịch vụ.

Do đó, khi quy hoạch cơ cấu kinh tế cấp huyện cấn phải tính đến điều kiện tự nhiên của địa phƣơng. Trình độ phát triển kinh tế Trình độ phát triển kinh tế không chỉ ảnh hƣởng đến việc lập và đặc biệt là việc thực hiện xây dựng quy hoạch phát cơ cấu triển kinh tế. Trình độ phát triển kinh tế càng cao, việc lập và thực hiện xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế càng có nhiều thuận lợi và ngƣợc lại. Khả năng huy động và sử dụng các nguồn lực Việc huy động và sử dụng các nguồn lực ảnh hƣởng trƣớc hết đến việc đề xuất các mục tiêu phát triển kinh tế.

Khả năng huy động các nguồn lực càng lớn và sử dụng các nguồn lực càng hiệu quả mục tiêu phát triển có thể đề 10 (LUAN.an TIEU LUAN MOI download : [e-mail] xuất càng cao.