I. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Ngân sách nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính quốc gia, là công cụ quan trọng để nhà nước điều hành kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh quốc gia. Quản lý chi ngân sách nhà nước có ý nghĩa then chốt trong việc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu. Tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình, công tác quản lý chi ngân sách đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn tồn tại các hạn chế như phân bổ vốn dàn trải, giải ngân chậm, và thiếu công cụ đo lường hiệu quả sử dụng ngân sách. Đề tài nghiên cứu này nhằm hoàn thiện quản lý chi ngân sách tại địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính.
1.1. Vai trò của ngân sách nhà nước
Ngân sách nhà nước là công cụ huy động và phân phối nguồn lực tài chính, đảm bảo thực hiện các chức năng của nhà nước. Nó tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế, điều chỉnh cơ cấu kinh tế, và thúc đẩy phát triển bền vững. Quản lý chi ngân sách giúp chính quyền các cấp thực hiện hiệu quả các mục tiêu kinh tế - xã hội, đặc biệt trong điều kiện nguồn lực tài chính có giới hạn.
1.2. Thực trạng quản lý chi ngân sách tại Quảng Bình
Tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình, công tác quản lý chi ngân sách đã đi vào nề nếp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên, vẫn tồn tại các vấn đề như phân bổ vốn dàn trải, giải ngân chậm, và thiếu công cụ đo lường hiệu quả. Những hạn chế này đòi hỏi các giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.
II. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung của đề tài là đánh giá thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách. Mục tiêu cụ thể bao gồm hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách, phân tích thực trạng tại địa phương, và đề xuất các giải pháp phù hợp.
2.1. Mục tiêu chung
Đề tài nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính.
2.2. Mục tiêu cụ thể
Hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách, phân tích thực trạng tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình, và đề xuất các giải pháp cụ thể để hoàn thiện quản lý chi ngân sách.
III. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là các vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình. Phạm vi nghiên cứu bao gồm không gian tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình và thời gian từ năm 2014 đến 2017.
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Các vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình và thời gian từ năm 2014 đến 2017.
IV. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp từ các nguồn như Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính Quảng Bình, và số liệu sơ cấp thông qua phỏng vấn cán bộ. Phương pháp phân tích bao gồm thống kê mô tả và phương pháp chuyên gia.
4.1. Phương pháp thu thập số liệu
Sử dụng số liệu thứ cấp từ Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính Quảng Bình, và số liệu sơ cấp thông qua phỏng vấn cán bộ.
4.2. Phương pháp phân tích
Áp dụng phương pháp thống kê mô tả và phương pháp chuyên gia để phân tích thực trạng quản lý chi ngân sách.