Luận Văn Thạc Sĩ: Giải Pháp Hoàn Thiện Kiểm Soát Nội Bộ Các Khoản Chi Tại Cục Thuế Tỉnh Bình Định

• Tác giả: Phạm Văn Chương
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Ngọc Tiến
• Trường học: Trường Đại Học Quy Nhơn
• Chuyên ngành: Kế Toán
• Đề tài: Hoàn Thiện Kiểm Soát Nội Bộ Các Khoản Chi Tại Cục Thuế Tỉnh Bình Định
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Bình Định

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
• 1.1. KHÁI QUÁT VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ TRONG KHU VỰC CÔNG
• 1.2. Lịch sử ra đời và phát triển của các lý thuyết kiểm soát nội bộ
• 1.3. Lịch sử ra đời và phát triển của kiểm soát nội bộ trong khu vực công
• 1.4. Định nghĩa về kiểm soát nội bộ trong khu vực công
• 1.5. Mục tiêu kiểm soát nội bộ trong khu vực công
• 1.6. Sự cần thiết của kiểm soát nội bộ trong khu vực công
• 1.7. Các bộ phận hợp thành của hệ thống kiểm soát nội bộ trong khu vực công
• 1.8. Tính hữu hiệu và tiêu chí đánh giá tính hữu hiệu của kiểm soát nội bộ trong khu vực công
• 1.9. KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
• 1.10. Khái niệm và đặc điểm của đơn vị hành chính nhà nước
• 1.11. Phân loại đơn vị hành chính nhà nước
• 1.12. Nội dung các khoản chi trong đơn vị hành chính nhà nước
• 1.13. KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
• 1.14. Môi trường kiểm soát chi
• 1.15. Nhận dạng và đánh giá rủi ro các khoản chi
• 1.16. Hoạt động kiểm soát các khoản chi
• 1.17. Thông tin và truyền thông
• 1.18. Hoạt động giám sát các khoản chi
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH
• 2.1. TỔNG QUAN VỀ CỤC THUẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH
• 2.2. Lịch sử hình thành và phát triển Cục Thuế tỉnh Bình Định. Về chức năng, nhiệm vụ của Cục Thuế tỉnh Bình Định
• 2.3. Bộ máy quản lý tại Cục Thuế tỉnh Bình Định
• 2.4. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH
• 2.5. Thực trạng về các khoản chi tại Cục Thuế
• 2.6. Thực trạng về kiểm soát nội bộ các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định
• 2.7. Đánh giá tính hữu hiệu của kiểm soát nội bộ các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định
• 2.8. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI CỤC THUẾ BÌNH ĐỊNH
• 2.9. Những kết quả đạt được trong kiểm soát nội bộ các khoản chi
• 2.10. Những hạn chế trong kiểm soát nội bộ các khoản chi
• 2.11. Nguyên nhân của những hạn chế
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH
• 3.1. QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH
• 3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH
• 3.2.1. Về môi trường kiểm soát các khoản chi
• 3.2.2. Về nhận diện và đánh giá rủi ro các khoản chi
• 3.2.3. Về hoạt động kiểm soát chi
• 3.2.4. Về thông tin và truyền thông
• 3.2.5. Về hoạt động giám sát chi
• 3.3. ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP
• 3.3.1. Đối với Cục Thuế tỉnh Bình Định
• 3.3.2. Về phía các cơ quan Nhà nước cấp trên
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• KẾT LUẬN CHUNG
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Cơ sở lý luận về kiểm soát nội bộ các khoản chi trong đơn vị hành chính nhà nước

Kiểm soát nội bộ (KSNB) là một phần quan trọng trong quản lý tài chính công, đặc biệt là trong các đơn vị hành chính nhà nước. KSNB không chỉ giúp bảo vệ tài sản mà còn đảm bảo tính chính xác trong ghi chép sổ sách. Theo AICPA, KSNB bao gồm các biện pháp và cách thức được thực hiện để bảo vệ tài sản và kiểm tra sự chính xác trong ghi chép. Sự phát triển của KSNB đã trải qua nhiều giai đoạn, từ việc bảo vệ tiền khỏi sự biển thủ đến việc thúc đẩy hiệu quả hoạt động và tuân thủ chính sách. Đặc biệt, KSNB còn giúp phát hiện nhanh chóng các hành vi vi phạm chế độ, chính sách của Nhà nước. Điều này càng trở nên cần thiết trong bối cảnh Cục Thuế tỉnh Bình Định, nơi mà việc quản lý tài chính và ngân sách cần được thực hiện một cách chặt chẽ và hiệu quả.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của đơn vị hành chính nhà nước

Đơn vị hành chính nhà nước là tổ chức được thành lập để thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Đặc điểm của các đơn vị này bao gồm tính công khai, minh bạch và trách nhiệm trong việc sử dụng ngân sách nhà nước. Các khoản chi trong đơn vị hành chính nhà nước thường được phân loại theo mục đích sử dụng, bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển. Việc kiểm soát các khoản chi này là rất quan trọng để đảm bảo rằng ngân sách được sử dụng hiệu quả và đúng mục đích. KSNB trong các đơn vị này không chỉ giúp ngăn chặn sai sót mà còn tạo điều kiện cho việc thực hiện các chính sách thuế và tài chính một cách hiệu quả.

1.2. Mục tiêu và sự cần thiết của kiểm soát nội bộ

Mục tiêu chính của KSNB là đảm bảo tính chính xác và hợp pháp trong các hoạt động tài chính. Sự cần thiết của KSNB trong khu vực công không chỉ nằm ở việc bảo vệ tài sản mà còn ở việc nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. KSNB giúp phát hiện và ngăn chặn các hành vi gian lận, đồng thời tạo ra một môi trường làm việc minh bạch và có trách nhiệm. Đặc biệt, trong bối cảnh Cục Thuế tỉnh Bình Định, việc hoàn thiện KSNB các khoản chi là rất cần thiết để đảm bảo rằng các khoản chi được thực hiện đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất. Điều này không chỉ giúp nâng cao uy tín của Cục Thuế mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế của tỉnh.

II. Thực trạng kiểm soát nội bộ các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định

Cục Thuế tỉnh Bình Định đã thực hiện nhiều biện pháp để kiểm soát nội bộ các khoản chi. Tuy nhiên, thực trạng cho thấy còn nhiều hạn chế trong việc áp dụng KSNB. Các khoản chi tại Cục Thuế chủ yếu được phân loại theo mục đích sử dụng, nhưng việc kiểm soát chưa thực sự chặt chẽ. Nhiều khoản chi vẫn còn thiếu minh bạch và chưa được giám sát đầy đủ. Đánh giá tính hữu hiệu của KSNB cho thấy rằng mặc dù có những quy định rõ ràng, nhưng việc thực hiện còn gặp nhiều khó khăn. Điều này dẫn đến việc phát hiện các sai sót và gian lận trong quá trình chi tiêu. Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình này, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại Cục Thuế tỉnh Bình Định.

2.1. Tổng quan về Cục Thuế tỉnh Bình Định

Cục Thuế tỉnh Bình Định được thành lập với nhiệm vụ quản lý thu thuế và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước. Bộ máy quản lý tại Cục được tổ chức theo mô hình chặt chẽ, tuy nhiên, việc thực hiện các chức năng quản lý tài chính vẫn còn gặp nhiều thách thức. Cục Thuế cần phải cải thiện quy trình kiểm soát nội bộ để đảm bảo rằng các khoản chi được thực hiện đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất. Việc nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công chức cũng là một yếu tố quan trọng trong việc hoàn thiện KSNB tại Cục Thuế.

2.2. Đánh giá thực trạng kiểm soát nội bộ các khoản chi

Thực trạng kiểm soát nội bộ các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định cho thấy rằng mặc dù có những quy định và chính sách rõ ràng, nhưng việc thực hiện còn nhiều hạn chế. Các khoản chi chưa được kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến việc phát hiện các sai sót và gian lận trong quá trình chi tiêu. Cần có những biện pháp cụ thể để cải thiện tình hình này, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại Cục Thuế tỉnh Bình Định. Việc áp dụng các công nghệ thông tin trong quản lý tài chính cũng là một giải pháp cần được xem xét để nâng cao tính hiệu quả của KSNB.

III. Giải pháp hoàn thiện kiểm soát nội bộ các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định

Để hoàn thiện KSNB các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần nâng cao nhận thức của cán bộ công chức về tầm quan trọng của KSNB. Thứ hai, cần xây dựng một hệ thống quy trình kiểm soát chặt chẽ hơn, đảm bảo rằng mọi khoản chi đều được giám sát và kiểm tra đầy đủ. Thứ ba, cần áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính để nâng cao tính hiệu quả và minh bạch trong các hoạt động chi tiêu. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban trong Cục để đảm bảo rằng các khoản chi được thực hiện đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất.

3.1. Đề xuất giải pháp nâng cao nhận thức

Nâng cao nhận thức của cán bộ công chức về KSNB là một trong những giải pháp quan trọng. Cần tổ chức các buổi đào tạo và hội thảo để giúp cán bộ hiểu rõ hơn về vai trò và tầm quan trọng của KSNB trong quản lý tài chính. Việc này không chỉ giúp nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ mà còn tạo ra một môi trường làm việc tích cực hơn. Cần khuyến khích cán bộ tham gia vào các hoạt động kiểm soát nội bộ để họ có thể đóng góp ý kiến và cải tiến quy trình kiểm soát.

3.2. Xây dựng quy trình kiểm soát chặt chẽ

Xây dựng một quy trình kiểm soát chặt chẽ hơn là cần thiết để đảm bảo rằng mọi khoản chi đều được giám sát và kiểm tra đầy đủ. Cần xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân trong quy trình kiểm soát, từ việc lập kế hoạch chi tiêu đến việc thực hiện và giám sát các khoản chi. Việc này sẽ giúp phát hiện sớm các sai sót và gian lận, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại Cục Thuế tỉnh Bình Định.

Tổng quan nghiên cứu

Kiểm soát nội bộ (KSNB) các khoản chi trong đơn vị hành chính nhà nước đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo quản lý tài chính công minh bạch, hiệu quả. Tại Cục Thuế tỉnh Bình Định, với hơn 31 năm hoạt động, công tác quản lý thuế và chi tiêu ngân sách nhà nước (NSNN) ngày càng được chú trọng nhằm hạn chế sai sót, gian lận và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Giai đoạn nghiên cứu từ 2018 đến 2020 cho thấy Cục Thuế Bình Định thực hiện các khoản chi chủ yếu gồm chi quản lý hành chính và chi đầu tư phát triển, với tổng số cán bộ công chức khoảng 619 người, trong đó 116 người làm việc tại các phòng chức năng của Cục. Tuy nhiên, thực trạng KSNB các khoản chi tại đơn vị còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý hiện đại.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng KSNB các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công. Nghiên cứu tập trung vào phạm vi không gian tại Cục Thuế tỉnh Bình Định và phạm vi thời gian từ năm 2018 đến 2020. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện quy trình, chính sách KSNB các khoản chi, đồng thời hỗ trợ lãnh đạo đơn vị trong việc kiểm soát rủi ro, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả sử dụng ngân sách.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên khung lý thuyết KSNB trong khu vực công theo hướng dẫn của INTOSAI 2013 và báo cáo COSO 1992. Theo đó, KSNB được định nghĩa là một quá trình do nhà quản lý và nhân viên trong đơn vị thiết lập nhằm đối phó với rủi ro và cung cấp sự đảm bảo hợp lý để đạt được mục tiêu tổ chức. Năm thành phần cấu thành hệ thống KSNB gồm: (1) Môi trường kiểm soát, (2) Nhận dạng và đánh giá rủi ro, (3) Hoạt động kiểm soát, (4) Thông tin và truyền thông, và (5) Giám sát.

Ba khái niệm chính được vận dụng gồm:

• Môi trường kiểm soát: Bao gồm tính trung thực, giá trị đạo đức, năng lực nhân viên, triết lý quản lý và cơ cấu tổ chức.
• Nhận dạng và đánh giá rủi ro: Quá trình xác định và phân tích các rủi ro ảnh hưởng đến mục tiêu chi tiêu NSNN.
• Hoạt động kiểm soát: Các chính sách, thủ tục nhằm ngăn ngừa, phát hiện và xử lý sai phạm trong chi tiêu.

Ngoài ra, luận văn còn tham khảo các quy định pháp luật liên quan như Luật Ngân sách Nhà nước 2015, Nghị định 163/2016/NĐ-CP, Thông tư 39/2016/TT-BTC để làm cơ sở xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp định tính kết hợp thu thập dữ liệu sơ cấp và thứ cấp.

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Tổng hợp tài liệu, báo cáo quyết toán thu chi NSNN, kết luận kiểm toán nhà nước tại Cục Thuế Bình Định giai đoạn 2018-2020, các văn bản pháp luật và nghiên cứu liên quan.
• Nguồn dữ liệu sơ cấp: Thu thập qua khảo sát bằng phiếu điều tra, phỏng vấn sâu và quan sát thực tế tại Cục Thuế tỉnh Bình Định.

Cỡ mẫu khảo sát gồm 116 cán bộ công chức thuộc các phòng chức năng của Cục Thuế. Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu thuận tiện kết hợp với mẫu có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện cho các phòng ban liên quan đến công tác kiểm soát chi. Phân tích dữ liệu sử dụng phương pháp quy nạp, tổng hợp, so sánh với lý thuyết và các nghiên cứu trước để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp.

Timeline nghiên cứu kéo dài từ tháng 1/2021 đến tháng 8/2021, bao gồm các giai đoạn thu thập dữ liệu, phân tích và hoàn thiện luận văn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Môi trường kiểm soát còn nhiều hạn chế: Khảo sát cho thấy 85% cán bộ công chức đánh giá tính trung thực và giá trị đạo đức trong đơn vị ở mức trung bình đến cao, tuy nhiên vẫn còn khoảng 15% phản ánh chưa đồng đều. Cơ cấu tổ chức và phân công nhiệm vụ được đánh giá rõ ràng nhưng chưa thực sự chặt chẽ trong việc phân chia trách nhiệm, dẫn đến nguy cơ thông đồng và sai phạm.

2. Nhận dạng và đánh giá rủi ro chưa toàn diện: Chỉ khoảng 60% cán bộ cho biết đơn vị có hệ thống nhận diện và đánh giá rủi ro các khoản chi đầy đủ. Rủi ro chủ yếu phát sinh từ yếu tố con người như sai sót, gian lận và thiếu sót trong quy trình chi tiêu. Việc đánh giá mức độ rủi ro chưa được thực hiện thường xuyên và có hệ thống.

3. Hoạt động kiểm soát chưa đồng bộ: Các thủ tục ủy quyền và xét duyệt được thực hiện theo quy định, nhưng việc phân chia trách nhiệm chưa tuân thủ nguyên tắc bất kiêm nhiệm một cách nghiêm ngặt. Kiểm soát vật chất và kiểm soát quá trình xử lý nghiệp vụ còn lỏng lẻo, đặc biệt trong khâu thanh toán và quản lý chứng từ.

4. Thông tin và truyền thông chưa hiệu quả: Hệ thống thông tin kế toán và truyền thông nội bộ chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về tính kịp thời và chính xác. Khoảng 70% cán bộ phản ánh thông tin về các quy định chi tiêu chưa được phổ biến rộng rãi và minh bạch.

5. Hoạt động giám sát còn yếu: Giám sát thường xuyên được thực hiện nhưng chưa sâu sát, giám sát định kỳ chủ yếu dựa vào kiểm tra nội bộ và thanh tra bên ngoài. Việc xử lý các sai phạm sau giám sát chưa kịp thời và triệt để.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng của KSNB trong quản lý chi NSNN, hạn chế về nguồn lực và trình độ cán bộ, cũng như thiếu các quy định chi tiết và đồng bộ về kiểm soát chi tiêu. So sánh với các nghiên cứu tại các đơn vị hành chính nhà nước khác cho thấy tình trạng tương tự, tuy nhiên Cục Thuế Bình Định có lợi thế về đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao (hơn 75% có trình độ đại học trở lên) và sự quan tâm của lãnh đạo trong việc cải tiến công tác quản lý.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ đánh giá các thành phần KSNB theo mức độ hiệu quả, bảng tổng hợp các rủi ro chính và mức độ ảnh hưởng, cũng như sơ đồ quy trình kiểm soát các khoản chi để minh họa các điểm yếu và đề xuất cải tiến.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo và nâng cao nhận thức cán bộ: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về KSNB, đạo đức nghề nghiệp và quản lý rủi ro cho cán bộ công chức trong vòng 12 tháng tới, nhằm nâng cao năng lực và ý thức trách nhiệm trong công tác kiểm soát chi.

2. Hoàn thiện quy trình nhận dạng và đánh giá rủi ro: Xây dựng hệ thống nhận diện rủi ro chi tiết, áp dụng công cụ đánh giá định lượng và định tính, triển khai đánh giá rủi ro định kỳ hàng quý, do phòng Kiểm tra nội bộ chủ trì phối hợp với các phòng chức năng thực hiện.

3. Củng cố hoạt động kiểm soát chi: Rà soát, sửa đổi và ban hành quy chế chi tiêu nội bộ rõ ràng, minh bạch, đảm bảo nguyên tắc bất kiêm nhiệm trong phân công nhiệm vụ; áp dụng kiểm soát vật chất chặt chẽ hơn, đặc biệt trong quản lý chứng từ và thanh toán; hoàn thiện thủ tục ủy quyền và xét duyệt trong 6 tháng tới.

4. Nâng cao hiệu quả thông tin và truyền thông: Xây dựng hệ thống truyền thông nội bộ đa kênh, cập nhật thường xuyên các quy định, hướng dẫn về chi tiêu; tổ chức các buổi phổ biến chính sách định kỳ; đảm bảo thông tin chính xác, kịp thời và minh bạch đến toàn bộ cán bộ công chức.

5. Tăng cường hoạt động giám sát: Thiết lập kế hoạch giám sát thường xuyên và định kỳ rõ ràng, tăng cường kiểm tra nội bộ và phối hợp với các cơ quan thanh tra, kiểm toán bên ngoài; xử lý nghiêm các sai phạm phát hiện được; báo cáo kết quả giám sát định kỳ cho lãnh đạo Cục Thuế và các cơ quan cấp trên.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo các cơ quan hành chính nhà nước: Giúp hiểu rõ về tầm quan trọng và phương pháp hoàn thiện KSNB các khoản chi, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.

2. Cán bộ công chức làm công tác tài chính, kế toán, kiểm soát nội bộ: Cung cấp kiến thức chuyên sâu về quy trình, công cụ và kỹ thuật kiểm soát chi tiêu trong khu vực công.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành kế toán, kiểm toán, quản lý nhà nước: Là tài liệu tham khảo quý giá về lý thuyết và thực tiễn KSNB trong đơn vị hành chính nhà nước.

4. Cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước: Hỗ trợ trong việc đánh giá, giám sát và đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi NSNN tại các đơn vị hành chính.

Câu hỏi thường gặp

1. Kiểm soát nội bộ các khoản chi là gì?
   KSNB các khoản chi là hệ thống các chính sách, thủ tục và hoạt động được thiết lập nhằm đảm bảo các khoản chi tiêu ngân sách nhà nước được thực hiện đúng quy định, hiệu quả và minh bạch, đồng thời phòng ngừa sai sót và gian lận.

2. Tại sao KSNB các khoản chi lại quan trọng trong đơn vị hành chính nhà nước?
   Bởi vì các đơn vị này sử dụng nguồn ngân sách công, việc kiểm soát chặt chẽ giúp bảo vệ tài sản nhà nước, đảm bảo chi tiêu đúng mục đích, tuân thủ pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.

3. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả KSNB các khoản chi?
   Bao gồm môi trường kiểm soát (đạo đức, năng lực nhân viên), quy trình nhận dạng và đánh giá rủi ro, hoạt động kiểm soát, hệ thống thông tin truyền thông và hoạt động giám sát.

4. Làm thế nào để nhận diện rủi ro trong chi tiêu NSNN?
   Thông qua việc phân tích các quy trình chi tiêu, đánh giá các điểm yếu tiềm ẩn, khảo sát ý kiến cán bộ và sử dụng các công cụ đánh giá rủi ro định lượng và định tính để xác định các nguy cơ có thể xảy ra.

5. Giải pháp nào giúp nâng cao hiệu quả KSNB các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định?
   Bao gồm đào tạo nâng cao năng lực cán bộ, hoàn thiện quy trình kiểm soát, tăng cường truyền thông nội bộ, áp dụng công nghệ thông tin và tăng cường giám sát, kiểm tra định kỳ.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ khung lý thuyết và thực trạng KSNB các khoản chi tại Cục Thuế tỉnh Bình Định trong giai đoạn 2018-2020, chỉ ra những điểm mạnh và hạn chế hiện hữu.
• Năm thành phần cấu thành KSNB gồm môi trường kiểm soát, nhận dạng rủi ro, hoạt động kiểm soát, thông tin truyền thông và giám sát đều cần được củng cố để nâng cao tính hữu hiệu.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi nhằm hoàn thiện hệ thống KSNB, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công tại đơn vị.
• Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, hỗ trợ lãnh đạo và cán bộ Cục Thuế trong việc kiểm soát rủi ro và sử dụng ngân sách hiệu quả hơn.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất, đánh giá hiệu quả sau 12 tháng và điều chỉnh phù hợp để đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ thống KSNB.

Hành động ngay hôm nay để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công tại Cục Thuế tỉnh Bình Định!