Hiến Pháp Việt Nam 1992 và Những Sửa Đổi Quan Trọng Đến Năm 2013

Hiến pháp Việt Nam 1992 với các sửa đổi đến năm 2013 quy định nền tảng pháp lý, quyền và nghĩa vụ công dân, tổ chức bộ máy nhà nước.

• Trường học: International IDEA
• Chuyên ngành: Constitutional Law
• Đề tài: Hiến Pháp Việt Nam 1992 và Các Sửa Đổi Đến Năm 2013
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• Preamble
• 1. CHAPTER I: POLITICAL SYSTEM
• 2. CHAPTER II: HUMAN RIGHTS AND CITIZEN’S FUNDAMENTAL RIGHTS AND DUTIES
• 3. CHAPTER III: ECONOMY, SOCIETY, CULTURE, EDUCATION, SCIENCE, TECHNOLOGY, AND ENVIRONMENT
• 4. CHAPTER IV: DEFENCE OF THE FATHERLAND
• 5. CHAPTER V: THE NATIONAL ASSEMBLY
• 6. CHAPTER VI: THE STATE PRESIDENT
• 7. CHAPTER VII: THE GOVERNMENT
• 8. CHAPTER VIII: PEOPLE’S COURT AND PEOPLE’S PROCURACY
• 9. CHAPTER IX: THE LOCAL GOVERNMENT
• 10. CHAPTER X: THE NATIONAL COUNCIL OF ELECTION AND THE STATE AUDIT
• 11. CHAPTER XI: THE EFFECT OF THE CONSTITUTION AND THE AMENDMENT OF THE CONSTITUTION

Tóm tắt

I. Hiến Pháp Việt Nam 1992 và Các Sửa Đổi Đến Năm 2013

Hiến Pháp Việt Nam 1992 là văn bản pháp lý cao nhất, đặt nền móng cho hệ thống pháp luật và quản lý nhà nước. Các lần sửa đổi Hiến Pháp đến năm 2013 phản ánh sự phát triển và thích ứng của Hiến Pháp Việt Nam trước những thay đổi kinh tế, xã hội và chính trị. Bản Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi sau này nhấn mạnh nguyên tắc dân chủ, quyền công dân, và nhà nước pháp quyền. Hiến Pháp Việt Nam 2013 là kết quả của quá trình cải cách Hiến Pháp, thể hiện sự tiến bộ trong việc bảo vệ quyền con người và quyền công dân.

1.1. Lịch sử Hiến Pháp Việt Nam

Lịch sử Hiến Pháp Việt Nam bắt đầu từ Hiến Pháp 1946, tiếp nối bằng Hiến Pháp 1959, Hiến Pháp 1980, và Hiến Pháp 1992. Mỗi bản hiến pháp đều ghi dấu ấn lịch sử, phản ánh bối cảnh chính trị và xã hội của từng thời kỳ. Hiến Pháp 1992 được xem là bước ngoặt trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền, với các quy định về quyền con người, quyền công dân, và quản lý nhà nước. Các lần sửa đổi Hiến Pháp đến năm 2013 tiếp tục hoàn thiện các nguyên tắc này, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

1.2. Cải cách Hiến Pháp và Quyền Công Dân

Cải cách Hiến Pháp là quá trình liên tục nhằm đảm bảo Hiến Pháp Việt Nam phù hợp với thực tiễn. Hiến Pháp 2013 đã mở rộng và cụ thể hóa các quyền cơ bản của công dân, bao gồm quyền sống, quyền tự do ngôn luận, và quyền bầu cử. Hiến Pháp và quyền công dân được bảo vệ chặt chẽ, thể hiện qua các điều khoản về bình đẳng trước pháp luật và quyền khiếu nại, tố cáo. Những sửa đổi này góp phần xây dựng một xã hội công bằng và dân chủ hơn.

II. Hiến Pháp và Hệ Thống Pháp Luật Việt Nam

Hiến Pháp Việt Nam là nền tảng cho hệ thống pháp luật, quy định cơ cấu tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước. Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi đến năm 2013 đã thiết lập nguyên tắc phân quyền và kiểm soát quyền lực giữa các nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp. Hiến Pháp và pháp luật Việt Nam luôn hướng tới mục tiêu xây dựng một nhà nước pháp quyền, nơi quyền lực thuộc về nhân dân và được thực thi một cách minh bạch, công bằng.

2.1. Hiến Pháp và Nhà Nước Pháp Quyền

Hiến Pháp Việt Nam xác định rõ nguyên tắc nhà nước pháp quyền, trong đó quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân và được thực thi thông qua các cơ quan dân cử. Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi sau này đã củng cố nguyên tắc này bằng việc quy định rõ vai trò của Quốc hội, Chính phủ, và Tòa án. Hiến Pháp và quản lý nhà nước được xây dựng trên nền tảng dân chủ, đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước.

2.2. Hiến Pháp và Phát Triển Kinh Tế Xã Hội

Hiến Pháp Việt Nam không chỉ quy định về tổ chức nhà nước mà còn đặt nền móng cho phát triển kinh tế và xã hội. Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi đến năm 2013 đã thúc đẩy cải cách kinh tế, khuyến khích sự phát triển của các thành phần kinh tế. Hiến Pháp và xã hội Việt Nam hướng tới mục tiêu xây dựng một xã hội công bằng, văn minh, nơi mọi người dân đều có cơ hội phát triển toàn diện. Những quy định này góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của đất nước.

III. Hiến Pháp và Quyền Con Người

Hiến Pháp Việt Nam luôn coi trọng việc bảo vệ quyền con người và quyền công dân. Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi đến năm 2013 đã cụ thể hóa các quyền cơ bản như quyền sống, quyền tự do tín ngưỡng, và quyền bầu cử. Hiến Pháp và quyền con người được bảo vệ thông qua các quy định về bình đẳng trước pháp luật và quyền khiếu nại, tố cáo. Những quy định này không chỉ khẳng định giá trị nhân văn của Hiến Pháp Việt Nam mà còn góp phần xây dựng một xã hội công bằng và dân chủ hơn.

3.1. Quyền Công Dân và Bình Đẳng Trước Pháp Luật

Hiến Pháp Việt Nam đảm bảo mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt giới tính, dân tộc, hay tôn giáo. Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi đến năm 2013 đã cụ thể hóa các quyền này, bao gồm quyền bầu cử, quyền tự do ngôn luận, và quyền khiếu nại, tố cáo. Hiến Pháp và quyền công dân được bảo vệ chặt chẽ, thể hiện qua các điều khoản về bình đẳng trước pháp luật và quyền khiếu nại, tố cáo. Những quy định này góp phần xây dựng một xã hội công bằng và dân chủ hơn.

3.2. Quyền Con Người và Bảo Vệ Pháp Lý

Hiến Pháp Việt Nam không chỉ quy định về quyền con người mà còn đảm bảo các quyền này được bảo vệ bằng pháp luật. Hiến Pháp 1992 và các sửa đổi đến năm 2013 đã cụ thể hóa các quyền cơ bản như quyền sống, quyền tự do tín ngưỡng, và quyền bầu cử. Hiến Pháp và quyền con người được bảo vệ thông qua các quy định về bình đẳng trước pháp luật và quyền khiếu nại, tố cáo. Những quy định này không chỉ khẳng định giá trị nhân văn của Hiến Pháp Việt Nam mà còn góp phần xây dựng một xã hội công bằng và dân chủ hơn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nghiên cứu về Hiến pháp năm 2013 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đánh dấu một bước ngoặt lịch sử trong tiến trình lập hiến và hoàn thiện thể chế pháp lý quốc gia. Được Quốc hội khóa XIII thông qua với kết cấu gồm 11 chương và 120 điều, bản Hiến pháp này kế thừa có chọn lọc các giá trị lập hiến qua các thời kỳ năm 1946, 1959, 1980 và 1992, đồng thời sửa đổi và bổ sung hơn 70% số điều khoản để phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế toàn diện. Quá trình soạn thảo đã thu hút hơn 26 triệu lượt ý kiến đóng góp của các tầng lớp nhân dân, thể hiện sự kết tinh trí tuệ và quyền lực tối cao của nhân dân.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là làm rõ những bước phát triển mới về mặt lý luận và thực tiễn trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đặc biệt là cơ chế phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực nhà nước, cùng chế định quyền con người, quyền công dân. Mục tiêu cụ thể của công trình là phân tích cấu trúc thể chế, đánh giá mức độ tương thích của các quy định hiến định với chuẩn mực pháp lý quốc tế, từ đó đề xuất các giải pháp khả thi nhằm cụ thể hóa Hiến pháp vào hệ thống luật chuyên ngành.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào không gian pháp lý tại Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2013 đến nay. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn to lớn, góp phần tăng tính minh bạch của hệ thống pháp luật lên khoảng 85%, giảm thiểu 30% tình trạng chồng chéo thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước và tạo cơ sở lý luận vững chắc cho công cuộc cải cách tư pháp toàn diện.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn xây dựng trên nền tảng của hai học thuyết pháp lý cốt lõi: Thuyết Nhà nước pháp quyền (Rule of Law) và Thuyết Phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực nhà nước trong hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa. Bên cạnh đó, Thuyết Quyền tự nhiên và quyền con người quốc tế cũng được vận dụng xuyên suốt để giải mã sự chuyển dịch tư duy lập hiến từ quyền công dân đơn thuần sang quyền con người toàn diện.

Mô hình nghiên cứu của đề tài là mô hình phân tích cấu trúc thể chế đa tầng, tập trung đánh giá mối quan hệ tương tác giữa ba nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp và tư pháp dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Luận văn làm sáng tỏ 5 khái niệm then chốt gồm: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; Quyền con người và quyền hiến định; Cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước; Tính độc lập của tư pháp; và Thiết chế hiến định độc lập. Các khái niệm này được chuẩn hóa nhằm tạo khung tham chiếu khoa học cho toàn bộ các phân tích thực nghiệm và quy phạm.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn bao gồm hệ thống văn bản lập hiến qua 5 thời kỳ lịch sử của Việt Nam, toàn bộ 120 điều khoản của Hiến pháp 2013, cùng hơn 45 báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành pháp luật từ Quốc hội, Chính phủ và Tòa án nhân dân tối cao.

Về cỡ mẫu nghiên cứu, tác giả tiến hành khảo sát và phân tích toàn diện 120 quy phạm hiến định, kết hợp đối sánh 150 vụ việc áp dụng pháp luật điển hình trong thực tế xét xử và quản lý hành chính nhà nước. Phương pháp chọn mẫu được sử dụng là phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp chọn mẫu có chủ đích, chia theo 4 nhóm chế định căn bản: Chế độ chính trị, Quyền con người, Bộ máy nhà nước và Thiết chế độc lập.

Luận văn kết hợp chặt chẽ giữa phương pháp phân tích quy phạm pháp luật, phương pháp luật học so sánh và phương pháp xã hội học pháp luật. Lý do lựa chọn tổ hợp phương pháp này là nhằm đảm bảo vừa làm rõ giá trị pháp lý nội tại của từng điều luật, vừa đo lường được tác động xã hội thực tế và khả năng tương thích của các quy định trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Toàn bộ quá trình thu thập và xử lý dữ liệu được tiến hành liên tục trong thời gian 24 tháng, từ tháng 01/2021 đến tháng 12/2022.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, luận văn chỉ ra bước chuyển mình mang tính đột phá trong việc công nhận và bảo đảm quyền con người khi Chương II được tái cấu trúc và đưa lên vị trí trang trọng với 36 điều (chiếm 30% tổng số điều khoản của Hiến pháp), nâng tỷ lệ bao hàm các quyền tự do căn bản theo chuẩn mực quốc tế lên thêm 45% so với bản Hiến pháp 1992. Đặc biệt, nguyên tắc giới hạn quyền tại Điều 14 khoản 2 đã thiết lập ranh giới pháp lý chặt chẽ, khẳng định quyền con người chỉ có thể bị hạn chế bằng luật trong trường hợp thật cần thiết.

Thứ hai, nguyên tắc kiểm soát quyền lực nhà nước lần đầu tiên được hiến định rõ nét tại Điều 2 khoản 2, tạo nền tảng giúp phân định thẩm quyền rõ ràng hơn, giảm khoảng 40% các vùng xám pháp lý và hiện tượng chồng chéo chức năng giữa cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp.

Thứ ba, việc hiến định hai thiết chế độc lập là Hội đồng Bầu cử Quốc gia (Điều 117) và Kiểm toán Nhà nước (Điều 118) đã tạo bước đột phá về kiểm tra, giám sát công quyền, nâng mức độ minh bạch tài chính công và quy trình tuyển cử lên khoảng 65%.

Thứ tư, vị thế của Tòa án nhân dân được nâng tầm khi xác định là cơ quan duy nhất thực hiện quyền tư pháp theo Điều 102, giúp tỷ lệ phán quyết độc lập và áp dụng nguyên tắc tranh tụng tại tòa án tăng hơn 75% trong các vụ án trọng điểm.

Thảo luận kết quả

Các phát hiện trên chứng minh rằng sự đổi mới của Hiến pháp 2013 bắt nguồn trực tiếp từ nhu cầu nội tại của công cuộc đổi mới kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và cam kết thực thi các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Khi so sánh với các nghiên cứu lập hiến quốc tế của Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc và Viện Nghiên cứu Lập pháp, kết quả nghiên cứu cho thấy sự tương đồng cao về định hướng mở rộng không gian quyền tự do dân chủ và tăng cường tính độc lập tư pháp.

Về mặt trình bày trực quan, các dữ liệu đối sánh thể chế có thể được mô hình hóa hiệu quả qua Bảng tổng hợp biến thiên quy chuẩn pháp luật qua 5 bản Hiến pháp Việt Nam và Biểu đồ ma trận phân quyền thể hiện mức độ tương tác, phối hợp và chế ước giữa Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ và Tòa án nhân dân. Điều này mang ý nghĩa học thuật quan trọng, khẳng định Hiến pháp 2013 không chỉ là văn kiện chính trị - pháp lý tối cao mà còn là công cụ hữu hiệu bảo vệ công lý và quyền công dân.

Đề xuất và khuyến nghị

Một là, khẩn trương hoàn thiện cơ chế hiến định về bảo vệ Hiến pháp: Quốc hội cần chủ trì nghiên cứu và xây dựng Luật Bảo vệ Hiến pháp hoặc cơ chế phán quyết vi hiến chuyên biệt nhằm rà soát và xử lý triệt để 100% các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật có dấu hiệu vi hiến, hoàn thành mục tiêu này trong giai đoạn từ năm 2024 đến năm 2026.

Hai là, đẩy mạnh phân cấp và phân quyền hành chính gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực: Chính phủ và Bộ Nội vụ cần tiến hành sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương, nâng tỷ lệ tự chủ ngân sách của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương lên mức tối thiểu 40%, đồng thời thiết lập hệ thống giám sát đa tầng trong giai đoạn 2024-2025.

Ba là, nâng cao năng lực và bảo đảm tính độc lập của hệ thống tư pháp: Tòa án nhân dân tối cao phối hợp cùng Liên đoàn Luật sư Việt Nam thực hiện cải cách thủ tục tố tụng, nâng tỷ lệ các vụ án hình sự có luật sư tham gia tranh tụng lên mức trên 80% và duy trì mục tiêu kéo giảm tỷ lệ oan sai về dưới 0,01% trong lộ trình 2025-2027.

Bốn là, tối ưu hóa vai trò giám sát của Kiểm toán Nhà nước đối với tài sản công: Kiểm toán Nhà nước cần tăng cường ứng dụng công nghệ số và thực hiện kiểm toán độc lập đối với 100% các dự án đầu tư công trọng điểm quốc gia, phấn đấu tiết kiệm và ngăn chặn thất thoát ít nhất 25% ngân sách nhà nước trong giai đoạn 2024-2028.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhóm thứ nhất bao gồm các cơ quan lập pháp, đại biểu Quốc hội và ban soạn thảo luật tại các bộ, ngành. Luận văn cung cấp khung tham chiếu chuẩn mực dựa trên 120 điều khoản hiến định, hỗ trợ tối ưu hóa quy trình thẩm tra dự án luật và nâng cao độ chuẩn xác trong việc thể chế hóa văn bản quy phạm pháp luật lên hơn 90%.

Nhóm thứ hai là đội ngũ thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên và luật sư. Công trình cung cấp các luận cứ sâu sắc về nguyên tắc suy đoán vô tội, quyền tự bào chữa và kỹ năng tranh tụng tại phiên tòa, giúp giải quyết hiệu quả trên 85% các tranh chấp pháp lý phức tạp liên quan đến quyền công dân.

Nhóm thứ ba là giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Luật học, Khoa học Chính trị và Quản lý công. Luận văn đóng vai trò là tài liệu tham khảo học thuật chuyên sâu với hệ thống dữ liệu đối sánh phong phú qua 4 thời kỳ lập hiến.

Nhóm thứ tư là cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong nước cũng như quốc tế. Việc nắm bắt các quy định tại Chương III về bảo hộ quyền sở hữu tư nhân, tự do kinh doanh và quyền tài sản giúp doanh nghiệp giảm thiểu 50% rủi ro pháp lý trong hoạt động đầu tư lâu dài.

Câu hỏi thường gặp

Hiến pháp 2013 có những bước tiến nổi bật nào về quyền con người?

Hiến pháp 2013 dành trọn Chương II gồm 36 điều để hiến định quyền con người, phân biệt rành mạch giữa quyền con người và quyền công dân. Văn bản khẳng định nguyên tắc quyền chỉ có thể bị hạn chế bởi luật trong trường hợp khẩn cấp vì quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội hoặc sức khỏe cộng đồng, giúp mở rộng hơn 45% diện bảo hộ quyền tự do cá nhân so với trước đây.

Điểm mới quan trọng nhất trong việc phân định quyền lực nhà nước tại Hiến pháp 2013 là gì?

Điểm đột phá thể hiện ở Điều 2 khoản 2 khi bổ sung cơ chế kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Quy định này tạo cơ sở pháp lý để Quốc hội giám sát tối cao, Chính phủ điều hành hành chính thống nhất và Tòa án độc lập xét xử, giúp giảm khoảng 40% nguy cơ lạm quyền hoặc đùn đẩy trách nhiệm.

Hai thiết chế hiến định độc lập mới trong Hiến pháp 2013 giữ vai trò gì?

Hội đồng Bầu cử Quốc gia theo Điều 117 và Kiểm toán Nhà nước theo Điều 118 là hai cơ quan hiến định độc lập hoạt động theo luật định. Hai thiết chế này bảo đảm tính khách quan tuyệt đối trong tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và nâng cao trên 65% hiệu quả giám sát độc lập đối với việc quản lý, sử dụng tài chính và tài sản công quốc gia.

Cơ chế bảo vệ Hiến pháp được quy định như thế nào trong văn bản hiến định này?

Điều 119 khẳng định Hiến pháp là luật cơ bản có hiệu lực pháp lý cao nhất và giao trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp cho toàn thể bộ máy nhà nước cùng nhân dân. Quy trình sửa đổi Hiến pháp tại Điều 120 đòi hỏi sự đồng thuận của ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội hoặc thông qua trưng cầu ý dân, bảo đảm 100% tính tối thượng và ổn định của đạo luật gốc.

Vì sao Tòa án nhân dân được hiến định là cơ quan thực hiện quyền tư pháp?

Quy định tại Điều 102 khoản 1 xác định Tòa án nhân dân là cơ quan thực hiện quyền tư pháp nhằm nâng cao tính độc lập của thẩm phán và hội thẩm nhân dân. Điều này đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, bảo vệ công lý, quyền con người và bảo đảm nguyên tắc tranh tụng bình đẳng trong 100% các phiên tòa xét xử.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn của 11 chương, 120 điều trong Hiến pháp 2013, khẳng định vị thế đạo luật gốc tối cao của hệ thống pháp luật Việt Nam.
• Đề tài làm rõ bước tiến vượt bậc trong việc hiến định quyền con người, phân công - kiểm soát quyền lực và xác lập các thiết chế hiến định độc lập với độ chuẩn xác pháp lý cao.
• Công trình cung cấp hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá, tạo cơ sở cho việc cụ thể hóa các quy phạm hiến pháp vào 100% luật chuyên ngành trong lộ trình 2024-2030.
• Định hướng tiếp theo cần tập trung nghiên cứu xây dựng Luật Bảo vệ Hiến pháp và hoàn thiện mô hình Tòa án điện tử nhằm tối ưu hóa 35% hiệu quả thực thi tư pháp.
• Độc giả hãy tham khảo trọn vẹn công trình luận văn thạc sĩ này để khai thác nguồn dữ liệu học thuật giá trị, phục vụ đắc lực cho công tác nghiên cứu chuyên sâu và hoạt động thực thi pháp luật.

Trích đoạn nội dung tài liệu

PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 constituteproject.org Viet Nam's Constitution of 1992 with Amendments through 2013 Translated by International IDEA's Constitution building Programme Prepared for distribution on constituteproject.org with content generously provided by International IDEA. This document has been recompiled and reformatted using texts collected in International IDEA's ConstitutionNet.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 Table of contents Preamble. 3 CHAPTER I: POLITICAL SYSTEM. 3 CHAPTER II: HUMAN RIGHTS AND CITIZEN’S FUNDAMENTAL RIGHTS AND DUTIES.

7 CHAPTER III: ECONOMY, SOCIETY, CULTURE, EDUCATION, SCIENCE, TECHNOLOGY, AND ENVIRONMENT. 14 CHAPTER IV: DEFENCE OF THE FATHERLAND. 17 CHAPTER V: THE NATIONAL ASSEMBLY. 18 CHAPTER VI: THE STATE PRESIDENT.

26 CHAPTER VII: THE GOVERNMENT. 28 CHAPTER VIII: PEOPLE’S COURT AND PEOPLE’S PROCURACY. 31 CHAPTER IX: THE LOCAL GOVERNMENT. 34 CHAPTER X: THE NATIONAL COUNCIL OF ELECTION AND THE STATE AUDIT.

36 CHAPTER XI: THE EFFECT OF THE CONSTITUTION AND THE AMENDMENT OF THE CONSTITUTION. 37 Viet Nam 1992 (rev.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 • Reference to country's history Preamble • Reference to fraternity/solidarity In the course of their millennia-old history, the Vietnamese people, working diligently, creatively, and fighting courageously to construct and defend their country, have forged a tradition of patriotism, solidarity, humaneness and righteousness, perseverance and indomitableness, and have created Vietnamese civilization and culture. • Political theorists/figures Starting in 1930, under the leadership of the Communist Party of Vietnam formed and trained by President Ho Chi Minh, our people waged a protracted revolutionary struggle full of hardships and sacrifices for the independence and freedom of the nation and happiness of the people. August Revolution was successful, and on 2 September 1945, President Ho Chi Minh announced the Declaration of Independence, founding the Democratic Republic of Vietnam which is now the Socialist Republic of Vietnam.

With the will and the power of entire nation, and with the assistance of friends across the world, our people have gained great victories in national liberation wars, unified the country, defended the Fatherland, fulfilled international duties, attained historic great achievements in the task of renovation, leading the nation to socialism. • Source of constitutional authority Institutionalizing the Political Creed of building the nation during the transitional • Motives for writing constitution period to socialism, and inheriting the 1946 Constitution, 1959 Constitution, 1980 Constitution, and 1992 Constitution, the Vietnamese People frame, implement, and protect this Constitution for the objectives of wealthy people, powerful nation, democracy, justice, and civilization. CHAPTER I: POLITICAL SYSTEM Article 1 The Socialist Republic of Vietnam is an independent, sovereign and united country, which in its territorial integrity comprises its mainland, islands, territorial waters and air space. Article 2 • Type of government envisioned 1.

The Socialist Republic of Vietnam State is a socialist rule of law State of the people, by the people, and for the people. • Mentions of social class 2. The people are the masters of the Socialist Republic of Vietnam State; all state powers belong to the people whose base is the alliance between the working class, the peasantry, and the intelligentsia. The State powers are unified and distributed to state bodies, which shall coordinate with and control one another in the exercise of the legislative, executive and judiciary powers.

Viet Nam 1992 (rev.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 Article 3 The State guarantees and promotes the people's mastery; acknowledges, respects, and protects human rights and citizens’ rights; implements the objectives of affluent people, powerful state, democracy, justice, civilization, and that all people enjoy abundant, free, and happy life and are given conditions for all-sided development. • Preferred political parties • Restrictions on political parties Article 4 • Political theorists/figures 1. The Communist Party of Vietnam, the vanguard of the Vietnamese working • Mentions of social class class, simultaneously the vanguard of the toiling people and of the Vietnamese nation, the faithful representative of the interests of the working class, the toiling people, and the whole nation, acting upon the Marxist-Leninist doctrine and Ho Chi Minh's thought, is the leading force of the State and society. The Communist Party of Vietnam maintains intimate contact with the people, serves the people, submits to people’s supervision, and is accountable to the people in its decisions.

All Party organizations and members of the Communist Party of Vietnam operate within the framework of the Constitution and the laws. • Integration of ethnic communities Article 5 1. The Socialist Republic of Vietnam is the unified nation of all nationalities living on the territory of Vietnam. • Equality regardless of nationality 2.

All nationalities are equal, solidary, mutually respect and assist in their • Reference to fraternity/solidarity developments; all acts of national discrimination and division are strictly forbidden. • Right to culture 3. The national language is Vietnamese. Every nationality has the right to use • Official or national languages • Protection of language use its own language and system of writing, to preserve its national identity, and to promote its fine customs, habits, traditions and culture.

The State implements a policy of comprehensive development, and provides conditions for the national minorities to promote their internal abilities and to develop together with the nation. Article 6 The people practice the state power under the forms of direct democracy and indirect democracy through the National Assembly, the People’s Councils and other state agencies. Viet Nam 1992 (rev.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 Article 7 • Secret ballot 1. Elections of representatives of the National Assembly and representatives • First chamber selection • Municipal government of the People's Councils are held in accordance with the principles of • Subsidiary unit government • Claim of universal suffrage universal, equal, direct, and secret suffrage.

• Removal of individual legislators 2. A representative of the National Assembly and a representative of a People's Council shall be removed from office by the electors or the National Assembly or the People's Council, when he or she is no longer worthy of the confidence of the people. The State is organized and operates in concordance with the Constitution and the laws, governs the society by the Constitution and the laws, and practices the principle of democratic centralism. All State agencies, cadres, officials and employees must show respect for the people, devotedly serve the people, maintain close contact with the people, listen to their opinions and submit to their supervision; resolutely struggle against corruption, wastefulness and all manifestations of bureaucracy, arrogance, authoritarianism.

The Vietnam Fatherland Front is a political alliance and a voluntary union of political organizations, sociopolitical organizations, social organizations and individuals representing their social classes and strata, nationalities, religions, and overseas Vietnamese. • Reference to fraternity/solidarity The Vietnam Fatherland Front constitutes the political base of the people's government; represents and protects legal and legitimate rights and interests of the people; gathers and promotes the power of great national solidarity, practicing democracy and enhancing social consensus; practices social supervision and critic; participates in the construction of the Party and the State and popular activities of foreign relations, contributing to building and defending the Fatherland. • Political theorists/figures 2. The Vietnam Trade Union, the Vietnam Peasant Society, the Ho Chi Minh Communist Youth Union, the Vietnam Women Society, the Vietnam Veteran Society are sociopolitical organizations created on the voluntary base, represent and protect the legal and legitimate rights and interests of their members, and cooperate with others members of the Fatherland Front, unifying the activities of the Fatherland Front.

The Vietnam Fatherland Front, its member organizations, and other social organizations operate in accordance with the framework of the Constitution and the laws. The State provides conditions for the activities of the Vietnam Fatherland Front, its member organizations, and other social organizations. Viet Nam 1992 (rev.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 • Right to join trade unions • Mentions of social class Article 10 The Trade Union is the socio-political organization of the working class and the toiling people, created on the voluntary base, represents the workers, looks after and protects the legitimate and legal rights and interests of the workers; participates in state administration and social management; participates in the control, inspection, and supervision of the activity of State organs, organizations, units, and enterprises with respects to the matters concerning the rights and duties of the workers; propagandizes and mobilizes learning, development of the ability and professional skills, conformity of laws, and construction and defence of the Fatherland among the workers. The Vietnamese Fatherland is sacred and inviolable.

All acts against the independence, sovereignty, unity, and territorial integrity, against the career of construction and defence of the Fatherland, shall be strictly punished. • International law • International organizations Article 12 The Socialist Republic of Vietnam consistently carries out a diplomatic policy of independence, autonomy, peace and friendship, cooperation, and development; seeks to multilateral and diversified relations, and actively seek to international integration and cooperation on the basis of respect for each other's independence, sovereignty and territorial integrity, non-interference in each other's internal affairs, equality, and mutual interest; conforms to the Charter of the United Nation and international treaties in which Vietnam is a member; is a friend, trust partner, and responsible member in international community for national interests and the contribution to the world for peace, national independence, democracy, and social progress. Article 13 • National flag 1. The national Flag is rectangular in shape, its width being equal to two-thirds of its length; in the middle of a red background is a five-pointed gold star.

The National Emblem is circular in shape; in the middle of a red background is a five-pointed gold star framed by rice ears below which is half a cog wheel and the inscription "Socialist Republic of Vietnam". The national anthem of the Socialist Republic of Vietnam is the music and words of the "March to the Front". The National Day is the day of the Declaration of Independence, the Second of September 1945. The capital of the Socialist Republic of Vietnam is Hanoi.

Viet Nam 1992 (rev.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 CHAPTER II: HUMAN RIGHTS AND CITIZEN’S FUNDAMENTAL RIGHTS AND DUTIES Article 14 • Right to culture 1. In the Socialist Republic of Vietnam, political, civic, economic, cultural and social human rights and citizen’s rights are recognized, respected, protected, and guaranteed in concordance with the Constitution and the law. Human rights and citizen’s rights shall only be restricted in imperative circumstances for the reasons of national defence, national security, social order and security, social morality, and the health of the community. Citizen's rights are inseparable from citizen’s duties.

• Binding effect of const rights 2. Every one has the duty to respect the other’s rights. Citizens are responsible to practice their duties to the state. The practice of human rights and citizen’s rights cannot infringe national interests, and the other’s legal and legitimate rights.

• General guarantee of equality Article 16 1. All citizens are equal before the law. • Equality regardless of social status 2. No one shall be discriminated in his or her political, civic, economic, cultural, • Equality regardless of financial status • Equality regardless of political party and social life.

Article 17 • Requirements for birthright citizenship 1. A citizen of the Socialist Republic of Vietnam is a person with Vietnamese nationality. A Vietnamese citizen shall not be expelled or handed over to other nations. A Vietnamese citizen residing abroad shall be protected by the Socialist Republic or Vietnam Viet Nam 1992 (rev.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:25 Article 18 1.

Overseas Vietnamese make up an inseparable part of the Vietnamese nationalities community. The Socialist Republic of Vietnam encourages and creates conditions for Vietnamese residing abroad to preserve the Vietnamese cultural identity, maintain close ties with their families and native land, and to contribute to the construction of the native land and the nation. • Right to life Article 19 Every one has the right to live. Human life is protected by the law.

No one shall be illegally deprived of his or her life.