CHƯƠNG I: MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CUA PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYÉT TỔ CÁO TRONG LĨNH VỰC BAT ĐẠI 11. Cơ sở lý uận vỀ tổ cáo và gi quyết tố cáo trong link vục đất đai 1. Nhi iện, đặc điễm cũa tổ cáo trong Fink vực đắt dat 111.1 Khát niêm cũa tổ cáo trong fini vực đắt det TẾ cáo trong inh vục đất đi là những tổ cáo có nội dung liên quan din việc quân Lý, si đụng đất dai cũa các cơ quan nhà nước và công din Hiện nay việc quản ly, sử đụng đất đủ của các cơ quan nhà nước và công dân đợc thục hiện theo các quy ảnh tạ Luật đất dsi nim 2013, Luật tổ cáo nắm 2018 và đặc biét a các vin bản hướng din th hành. TẾ cáo là việc cá nhân theo thi tục quy định của Luật Tổ cáo báo cho cơ quan tổ chức, cá nhân có thâm quyển biết vi hành vi vi pham pháp luật của bất gy sơ quen, t8 chúc, cá nhân nào trong inh vục dit dei gây tht hei hoặc de dos gây thiệt hei đồn lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chúc, cá nhân TẾ cáo trong lĩnh vue đất đi là my phá hiện với cơ quan nhà nước có thi quyền vé những hành vi vi pham pháp luật về quâni và sở đụng đất cin cơ quan nhà nước, t8 chức bánh té tổ chức xã hội, đơn v vỗ trăng nhân din, cá nhân thuộc các đơn vi đó hoặc của những người khác, giy thiệt ha hoặc de don gây thiệt hai đắn lợi ích Nhà nước, loi ch tp thể và lợi ich của người rỡ dụng đất Mết số trường hop tổ cáo trong lnh vục đất dai phổ biển như Tổ cáo việc ‘By ben nhân dân (UBND) xã bản đất trú phép, UBND huyện giao dit không đóng thim quyền, cần bộ những nhiễu ngời din trong thi tue hành chính về đất đai, "người sử đụng đất sỡ dụng sei mục dich hữy hoại đất da Theo đó, có thể dum ra khái niện: TỔ cáo trong linh vue đất dat là việc sống din cá nhân địa trên những qp' dinh cũa Luật Tổ cáo và Luật Dat aa báo cho cơ quem tổ chức, cả nhân có thm quyển biết về hành vi vĩ phan TS (Bor mgr cn at eo co rong dat dal.
Ty cp ln diy 12031 ˆ Tường ĐH Tuất Hi N6iQ016), Giáo inh Lute Bae det Công bên đn, 414 pháp luật vé quân lý và sử dng đắt dew cia bắt cơ quen, tỔ chức cá nhân nào gậy tt hại hoặc de doa gậy thiệt hai đến lợ ích của Nhà nước, quyén lợi ích hop pháp cia công dân cơ quan tổ chức 1.112 Đặc dtém cũa tỔ cáo trong Thh vục đắt dex Thứ nhất tổ cáo là một quyền cơ bin của công dân, là quyền din chủ trục tấp của công din Tổ cáo trong inh vục đắt đủ la một phương thúc thể hiện quyền dân chủ cia nhân din và là mốt trong những phương thie th hiện quyền giám sat của nhân din đổi với bộ méy nhà nước trong quân Lý nhà nước vỀ đất đa, Xuất phát tir tự trông “lay din là gốc", từ bản chất chính t côn ché đô dn chi nhân dân, gay từ ki mới thành lập chính thé mới, cing với vide thiết lập chính quyền các cấp, Đăng Bác Hé và Chính phủ đi khẳng dinh quyển lâm chủ cia nhân din, quan tâm din việc kiểm soát hoạt động cia bộ máy nhà nước, việc giải quyết khiểu kiện của din, chống phiển hà, những nhiễu người din Từ Hiến pháp nêm 1946, Nhà nước ta di ghi nhận các quyền và tr do din chủ hoàn toàn la cũa người dân Việt Nam. Tuy Hiển pháp năm 1946 chưa có một đều khodn cụ thi nào quy định quyển khiêu mạ, tổ cáo côn công dân, song thể chế din chủ ma Hién pháp này tạo đụng nin đã là nin ting cơ bản hình thành quyện tổ cáo của cổng din trên thực tệ KE thửa và phát tiễn tr tưởng dn chi cia Hiễn phép năm 1946, Điều 29 Hiền pháp năm 1959 đã chính thức ghi nhận quyển khiêu ma, tổ cá là một tong những quyển co bản cit công din: "Công din nước Viét Nam din chủ công hoà co quyền khiêu nai vàtổ cáo với bất kỹ cơ quan nào cia Nhà nước v những vie làm và pham pháp luật của cán bộ, nhân viên cơ quan nhà nước, Các khiêu na, tổ cáo cần phải được xem xit và gai quyết nhanh ching Người bị thiệt hai do những việc lam trú pháp uất gly ra có quyền được bai thường”, Các Hiển pháp năm 1976, 1980, 1992 và 2013 tếp tục kể thửa và ghi nhận quyên tổ cáo của công din theo hướng ngày cảng nở rộng quyển cin công din và tạo điều kiện một cách tt nhất cho công din rong, Tĩnh vực khiéu nai tổ cáo”. Theo đó, tổ cáo cũng là quyền dân chủ cơ bản của người sử dung đất, vì Nhà nước ta là Nhà nước của din, do dân, vì dân. Hơn nữa, đất dai ở "eps hổ com Phong sự ta eel Quen iru nát cao cong đe rong Hien hp 2012 13608631 Trụ cp lin uôtngh 17182021 tước ta thuộc sử hữu toàn din do Nhà nước làm đi diện chủ sở hữu, they mất nhân dân thục hiện hoạt đông quản lý dit dei để dim bảo cho dit dei được sử dụng hợp ly, phục vụ cho lợi ích của chủ sở hike dich thục là toàn dân, cũng nh phục vụ cho qguyễn và lợi ích hợp pháp cia mỗi nguời sở dụng đất Hơn nữa host động tổ cáo trong finh vục dit dei cũng là một rong những host đồng giảm sát của công dân Xhẳng Ảnh tính chất tham gia quin lý nhà nước cũa công din Thứ hơi tổ cáo là phương thúc giám sit của nhân din đổi với Nhà nước và cán bổ, công chúc nhà nước.
Tinh chất giám sit cũa nhân din đối với Nhà nước trong host động tổ cáo được thé hiện & chỗ, khi thục hiện quyền tổ cáo là nhân dân đã chuyển din cho cơ quan nhà nước những thông tn, phát hiện về những việc làm v pham pháp luật xăm hai đến lợi ích của Nhà nước, quyền và li ich hp pháp cia công din, rên cơ sở đó Nhà nước kiểm tra ai hoạt đông, hành vi của các cơ quan và các cản bộ cũa minh, kịp thời chin chỉnh, xử lý sei phạm, thâm chi loại trừ ra khôi bô máy nhà nước những nguời không xứng đáng lâm cho bộ máy nhà nước ngày cùng trong sạch, vồng manh Do đó tổ cá trong fish vực dit dai thể hiện ar giám sit của nhân din trong host đông quản lý và quy Hoạch dit ds, việc thực hiện các chính sách về dit dai đổi với cơ quan nhà nước có thắm quyền đã nhẫm kip thời phát hiện và ở lý những vi phạm. Thứ ba, tổ cáo trong finh vục đất đai phi tuân theo pháp luật về tổ cáo “Trước hết căn cứ hát sinh tổ cáo là hành ví vũ phạm pháp luật. Đỏ là hành vi at ky cá nhân, Š chúc, cơ quan nào vi phan pháp luật đất đủ, xâm phạm, hoặc đc don xâm pham tới các quyén và lợi ich hợp pháp cia người sở dụng đất cũng như cia toàn xã hội Mục dich coỗi cũng của t cáo là chấm dt những hành vã vi phạm, tr pháp luật fy, yêu cầu phục hải các quyền và loi ich hợp pháp oie sơ quan tổ chức, cá nhân bị xâm hai, bi thường thiệt hại vé vật chất, danh dự do những hành vi vi pham. pháp luật đó gây ra xử lý đóng pháp luật các cá nhấn tổ chúc đã vi pham, góp phần công cổ pháp lit, rất held cương xã hồi Thứ tr, tổ cáo trong lãnh vue dit đi phẩi cần cử vào các quy định cin pháp Tuất 8 quân Lý và sử dụng đất đá.
Các vẫn đã dẫn dn tổ cáo trong nh vục đất dai " sit phong phú và đa dang bao gầm tất cé các hoạt ding quản lý nha nước về đất xi: hoạt động ban hành các văn bên qui phem pháp luật về quản lý sở dụng đất dx, và tổ chúc thực hiện vin bin đó, xác din địa gi hành chính lập và quản lý hồ sơ a gi hành chính lập bản đỗ hành chính, khảo sit, do đạc, đảnh ga, phân hang đất, lâp bin đỗ địa chính, bản đỗ hiên trang sở dụng đất, quân lý opi hoạch kế hoạch sử dụng đất, quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hỗi đất, chuyển mục đích sỡ dang đất, quin lý ti chính về đất dai Các vin để tổ cáo trong rỡ dụng đất thuờng gặp nhhy Tổ cáo hành vi lấn âm dit đủ; sở đụng đất không đúng mục đích được giao; hủy hoại đất, chuyển quyền sử dụng dit, cho thuê đất. không ding phép luật Tình hình tổ cáo cũa công dân trong fish vục đất dai dia ra gay git, phúc tạp ở hi hết các die phương tiên Gia bin cả nước. Nhiễu die phương wie tổ cáo khiêu lúện káo dữ trở thành tâm kim và diy xôn xao din dư luận của cã nước. Nhữ viy, có thể khẳng định ring tổ cáo chính là một trong những quyển Tiến ảnh cơ bản côn công din, là mốt quyên có tính chất chính trị và pháp lý côn công din và lá một hình thúc biễu hiện của din chủ xi hội chủ nghĩa Va việc thục liện host đồng tổ cáo trong finh vực dit dai cia công dân sé là cơ sở và nền ting cho việc the hiện các quyền và ngiấa vụ trong các Hình vục khác của công din.
Đồng thỏi, host đồng này còn là phương tiên để công din đều tranh chồng lạ các Thành vi tri pháp luật nhằm bio về lợi ích của Nhà nước, tập thé, quyén và lợi ich hop pháp cis chính mình, thông qua đó thiết thục tham giá vào việc quin lý nhà nước, quản lý xã hội 1. Khai iện, đặc điễm cũa giải quyết tổ cáo trong Bink vực đất dai 1121 Khải mi giã any ét tế cáo về đắt đai.