CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG DẠY TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 Khái quát chung về nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực và phát triển đội ngũ giảng viên 1.1 Các khái niệm cơ bản a. Khái niệm về nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có nhiều định nghĩa cũng như cách hiểu khác nhau. Theo định nghĩa của liên hợp quốc trong đánh giá về những tác động của toàn cầu hóa đến nguồn nhân lực (2009): “ Nguồn nhân lực là trình độ lành nghề, là kiến thức và năng lực của toàn bộ cuộc sống con người hiện có thực tế hoặc tiềm năng để phát triển kinh tế, xã hội trong một cộng đồng ”. Theo định nghĩa tương tự, nguồn nhân lực được hiểu theo nghĩa “ bao gồm kinh nghiệm, kỹ năng, trình độ đào tạo và những sự tận tâm, nỗ lực hay bất cứ đặc điểm nào khác tạo ra giá trị gia tăng và năng lực cạnh tranh cho tổ chức của những người lao động ” (George Milkovich và John Boudreau, Quản trị nguồn nhân lực, trang 9).
Nguồn nhân lực của doanh nghiệp bao gồm toàn bộ người lao động tham gia bất cứ một hoạt động nào của tổ chức, bất kể vai trò của họ là gì. Như vậy cho dù hiểu theo nghĩa nào thì nguồn nhân lực cũng được coi như là sức mạnh tổng hợp từ sức mạnh của các loại lao động cũng như từ khả năng lao động của từng cá nhân trong tổ chức như sức khỏe, trình độ, sự hiểu biết, kinh nghiệm, lòng tin, nhân cách. Khái niệm về quản trị nguồn nhân lực Cũng tương tự như khái niệm về nguồn nhân lực, khái niệm về quản trị nguồn nhân lực cũng có những định nghĩa khác nhau. Để đi đến định nghĩa về quản trị nguồn nhân lực, điều chính là tìm hiểu các nhà quản trị nguồn nhân lực thực hiện các chức năng chủ yếu nào và ý nghĩa của việc thực hiện các chức năng này như thế nào đối với tổ chức.
“ Quản trị nguồn nhân lực là sự phối hợp một cách tổng thể các hoạt động hoạch định, tuyển mộ, tuyển chọn, duy trì, phát triển, động viên và tạo mọi điều Phan Anh Đức 6 Viện kinh tế và quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Trường ĐHBK Hà Nội kiện thuận lợi cho tài nguyên nhân lực thông qua tổ chức, nhằm đạt được mục tiêu chiến lược và định hướng viễn cảnh của tổ chức ” (Nguyễn Hữu Thân, 2009) Quản trị nguồn nhân lực là thiết kế các chính sách và thực hiện các lĩnh vực hoạt động nhằm làm cho con người đóng góp giá trị hữu hiệu nhất cho tổ chức, bao gồm các lĩnh vực như hoạch định nguồn nhân lực, phân tích và thiết kế công việc, chiêu mộ và lựa chọn, đào tạo và phát triển, đánh giá thành tích và thù lao; sức khoẻ và an toàn lao động và tương quan lao động .” (Lưu Trường Văn, 2009) Như vậy, tựu trung lại, quản trị nguồn nhân lực bao gồm các chức năng chủ yếu là phân tích công việc, hoạch định nhân sự, tuyển mộ, tuyển chọn, đào tạo và phát triển, tạo điều kiện cho con người trong tổ chức được đánh giá thành tích và được trả thù lao, được đảm bảo sức khỏe và an toàn lao động và mục tiêu cuối cùng của nhà quản trị nhân sự là mang lại lợi ích cho người lao động và đạt được mục tiêu tổ chức đề ra. Khái niệm về phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực (Human resource development HRD) (NNL) là những hoạt động giúp cho nhân viên phát triển những kỹ năng cá nhân và kỹ năng tổ chức, phát triển kiến thức, hiểu biết và những khả năng. Phát triển nguồn nhân lực bao gồm những hoạt động như huấn luyện đào tạo, phát triển sự nghiệp, thúc đẩy và kiểm soát việc thực hiện nhiệm vụ, huấn luyện,lập kế hoạch liên tục, xác định những nhân viên chủ chốt, hỗ trợ tài chính và phát triển tổ chức. Theo Robert Rouda và Mitchell Kusy (Human resource development Rewiew, 2011): “ Phát triển NNL là những hoạt động huấn luyện được sắp xếp trong tổ chức nhằm mục đích đẩy mạnh hoạt động và sự phát triển của các cá nhân và tổ chức.
Phát triển nguồn nhân lực bao gồm những lĩnh vực như đào tạo và phát triển, phát triển sự nghiệp, phát triển tổ chức ” Như vậy, dù cho hiểu theo định nghĩa như thế nào thì trọng tâm của phát triển nguồn nhân lực là phát triển lực lượng lao động một cách tốt nhất để tổ chức và cá nhân người lao động có thể thực hiện được các mục tiêu công việc của họ.2 Giảng viên cao đẳng, đội ngũ giảng viên Giảng viên bao gồm các nhà sư phạm được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các ngạch giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giảng viên cao cấp và giáo sư Phan Anh Đức 7 Viện kinh tế và quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Trường ĐHBK Hà Nội trong biên chế sự nghiệp của cơ sở đào tạo đại học - cao đẳng công lập hoặc trong danh sách làm việc toàn thời gian của cơ sở giáo dục đại học - cao đẳng ngoài công lập. Giảng viên cơ hữu là giảng viên thuộc biên chế chính thức của nhà trường. Giảng viên thỉnh giảng là giảng viên thỉnh giảng gồm có giảng viên ở các trường đại học, cao đẳng tại trường và giảng viên kiêm chức là cán bộ lãnh đạo. Tại Điều 74 của Luật Giáo dục và Điều 31 của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục quy định “ Thỉnh giảng là việc một cơ sở giáo dục mời nhà giáo hoặc người có đủ tiêu chuẩn của nhà giáo ở nơi khác đến giảng dạy.
Khuyến khích các cơ sở giáo dục mời nhà giáo, nhà khoa học trong nước, nhà khoa học là người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài đến giảng dạy ở các trường Việt Nam theo chế độ thỉnh giảng ”. Đội ngũ là một nhóm người được tổ chức và tập hợp thành một lực lượng để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng nghề nghiệp hoặc không cùng một nghề nghiệp nhưng cùng có chung một mục đích nhất định. Hiểu theo nghĩa rộng: Đội ngũ giảng viên là một tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung một nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra cho tập hợp đó. Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật, thể chế xã hội.
Hiểu theo nghĩa hẹp: Đội ngũ giảng viên là những người làm nhiệm vụ giảng dạy và quản lý giáo dục trong các trường đại học, cao đẳng, bồi dưỡng cán bộ. Đồng thời đây cũng là lực lượng nghiên cứu khoa học hùng hậu. Chính từ lực lượng này đã xuất hiện nhiều nhà khoa học lớn, các chuyên gia đầu ngành. Họ có khả năng và thực tế đã có nhiều đóng góp tích cực và to lớn ở cả hai phương diện: Đào tạo những tài năng trẻ, bồi dưỡng đội ngũ trí thức, đồng thời nghiên cứu phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ thuật, khoa học quản lý, văn hoá, nghệ thuật, phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đẩy nhanh quá trình xây dựng đất nước công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
Theo quyết định số 538/TCCP-TC ngày 19/12/1995 của Ban TCCB Chính phủ (nay là Bộ nội vụ) đội ngũ giảng viên được xếp ở 3 ngạch: giảng viên, giảng Phan Anh Đức 8 Viện kinh tế và quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Trường ĐHBK Hà Nội viên chính, giảng viên cao cấp. Tóm lại: Đội ngũ giảng viên là một tập thể bao gồm những giảng viên giảng dạy cùng thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu giáo dục đã đặt ra của nhà trường hoặc cơ sở giáo dục đó.3 Phát triển đội ngũ giảng viên trong các trường cao đẳng nghề Với nước ta, phát triển đội ngũ giảng viên trong các trường cao đẳng nghề không chỉ có ý nghĩa phát triển nhân lực ngành giáo dục, mà còn có ý nghĩa về chính trị - xã hội sâu sắc. Vì vậy phát triển đội ngũ giảng viên trong các trường cao đẳng nghề là một quá trình quản lý nhằm phát triển về số lượng, đảm bảo chất lượng chuẩn nghề nghiệp, tạo môi trường làm việc phù hợp, sáng tạo, tạo nguồn đào tạo có chính sách phù hợp hướng tới xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng được yêu cầu đổi mới của giáo dục đào tạo nghề và góp phần đảm bảo cho giáo dục phát triển bền vững. Phát triển nguồn nhân lực được hiểu là “ Cả một quá trình quan trọng mà qua đó sự lớn mạnh của cá nhân hay tổ chức có thể đẩy được những tiềm năng đầy đủ nhất của họ theo thời gian.
Trong xu thế hội nhập kinh tế, các quốc gia trên thế giới đều quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực, tạo ra đội ngũ nhân lực có chất lượng, có trình độ cao có khả năng nắm bắt khoa học kỹ thuật công nghệ mới và ứng dụng vào sản xuất. Như vậy phát triển nguồn nhân lực là một quá trình biến đổi về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực ngày càng đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế - xã hội ”, đó là tổng thể các hình thức, phương pháp, chính sách và biện pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng đòi hỏi về nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai đoạn phát triển. Với quan niệm con người là động lực đồng thời là mục tiêu của sự phát triển nguồn nhân lực không chỉ có mực đích làm gia tăng thu nhập về của cải vật chất mà còn mở rộng và nâng cao khả năng lựa chọn của con người đối với môi trường xung quanh; tạo cơ hội tiếp cận với điều kiện và môi trường sống tốt hơn, đồng thời qua đó tăng cường năng lực, và tiềm năng của con người phù hợp với yêu cầu khách quan của sự phát triển kinh tế xã hội. Quá trình phát triển nguồn nhân lực bao gồm phát triển thể lực, trí lực, tâm lực, khả năng nhận thức, tiếp thu kiến thức, tính năng lao động xã hội và sang tạo của con người.
Đội ngũ giảng viên là nguồn nhân lực cơ bản của trường cao đẳng nghề, phát triển đội ngũ giảng viên chính là phát triển Phan Anh Đức 9 Viện kinh tế và quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Trường ĐHBK Hà Nội nguồn nhân lực trong trường cao đẳng.