Chương 1 đã khái quit một cách tổng quan vỀ quản lý dự án và đầu thầu xây lắp các <n đầu tự xây dựng công trình. Trong dé đã nh bày rỡ ring về nội dung dự án đầu tur xây dựng công trình và về nội dung đấu thầu xây lấp, Trên cơ sở học tập kinh nghiệm tổ chức dw thầu của một số nước trên thé giới và tổ chức quốc tế như ngân hằng thé giới (WB) và ngân hàng phát triển Châu A (ADB), xem xét công tác tổ chức đấu thầu tại Việt Nam hiện nay dựa trên căn cứ các văn bản liên quan tới công tác đấu thầu đã được thống nghiên ứu như: Lui dấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP n ay 26/6/2014 quy định chi tết th hành một số điều của Luật dau thầu về lựa chọn nha thầu. Luật và Nghị định mới đã hạn chế cược những yêu kém của công tác đấu thầu ở nước ta hiện nay. Những yếu tổ này đã được tổng hợp và phân tích đầy đủ trong chương 1 này.
Đây là tin đ để đưa ra những vấn đỀ cơ bản về đầu thầu xây lip các dự án đầu tư xây ‘dung công trình ở chương 2 CHƯƠNG 2: NHUNG VAN ĐÈ CƠ BẢN VE DAU THAU XÂY LAP CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 2. Tinh tắt yếu của công tác đầu thầu xây lắp các công trình: ‘Diu thầu là một phương thức vừa có tính khoa học vừa có tính pháp quy, khách quan mang lạ hiệu quả cao, lạo ra sự cạnh tranh lành mạnh và hợp pháp trên thị trưởng xây cưng, Đó là một điều kiện thiết yếu để đảm bảo sự thành công cho Chủ đầu tư thông qua tính tích cực, hiệu quả mang lại là hạ giá thành công trình, tiết kiệm chỉ phí đầu tư, sản phẩm xây dựng được đảm bảo về chất lượng và thời hạn xây dựng. Dấu thầu vừa thúc đẩy lục lượng sản xuất phát triển vừa đấy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật trong xây dụng, đồng thời đối mới công nghệ thi công từ đó gp phin Không nhỏ trong sự nghiệp công nghiệp ho hiện đại hoá nén kính tổ đất nước Giai đoạn đầu thầu và giao thầu thiết lập cơ sở ch việc xây dưng dự án bằng cách Khuyến khích tỉnh thin chân that của các nhà thdu, nó có thé cung cắp một cơ hội lớn cho việc cải thiện và tiết kiệm chỉ phí cho công trình. Ở khâu nảy sự tham gia của chủ.
sông trinh và nhà tư vấn thiết kế với nhà quản lý xây dựng là một yêu tổ quan trọng để ra quyết định đầu thầu. Giai đoạn đấu thầu hết sức quan trong trong tiến tình thực hiện đầu tơ và trong cơ ch thị trường nỗ cổ vai trở ngày cảng lớn như: 2. Vai trò của dau thâu với kinh Đầu thầu góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế: Diu thầu xây lắp góp phần năng cao hiệu quả sử dụng vốn của các dự dn, ning cao "hiệu quả sản xuất kinh doanh của nghành xây dựng trong nước. Đầu thầu xây lip góp phần ning cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đều tr xây dựng.
úp hạn chế và loại trừ các tình trạng thắt thoát lãng phí vốn đầu tư và các hiện tượng, tiêu cực khác trong xây đựng cơ bản, Di thầu là động lực, điều kiện dé cho các doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh trong cơ chế thị tường, thúc diy sự phát tiễn của nghành công nghiệp xây dựng Diu thin giúp cho Chủ dầu tư lựa chọn được nhà thầu phủ hợp nhất: “Thông qua đầu thâu xây lip và kết quả hoạt động giao nhận thi, Chủ đầu tư sẽ tăng cường được hiệu quả quản lý vốn đầu tơ, tránh tinh trạng thất thoát vốn đầu tự ở tắt cả các khâu của quá trình thi công xây lấp. “Thông qua đâu thầu xây lắp Chủ đầu tư sẽ tìm được các nhà hầu tốt nhất có khả năng dp img các yêu cầu của dự án Diu thầu sẽ giúp Chủ đầu tư giải quyết được tinh trạng lệ thuộc vào nhà thầu duy nhất ‘Dau thầu tạo cơ hội nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cần bộ kinh 16, kỹ thuật của các bên mời thầu và nhà thầu. Đầu thầu tạo môi trường lành mạnh giúp các nhã thầu năng cao khả năng cạnh tranh “của mình, tạo sự công bằng và hiệu quả cao trong xây dựng. Nhờ nguyên tắc cí ig khai và bình ding trong đầu thầu, các doanh nghiệp xây dựng.
phit huy đến mức cao nhất cơ hội tìm kiếm dự án, ham gia đấu thdu và ký kết hợp đồng néu tring thầu, tạo ra công ăn việc làm cho người lao động, phát iển sản xuất kinh doanh "Để thing thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ trong việc lập hỗ sơ dự thầu cũng như toàn cán. bộ công nhân viên trong doanh nại P. “Thông qua đấu thầu các doanh nghiệp xây dựng sẽ tự nâng cao hiệu quả công tác quản. trị tài chính, lâm giảm chi phí và thúc diy nâng cao hiệu qua sản xuất kinh doan của doanh nghiệp.
Trong xây dựng hiện nay, hình thie dw thầu là hình thức công bằng nhất, bắt buộc các doanh ngh ép tham gia muốn thắng thầu đều phải tự năng cao năng lực của mình. "Nhà thầu nào có sức cạnh tranh cao sẽ thắng thầu. Chủ đầu tư dựa trên các tiêu chuẩn. so sinh, lựa chọn nhà thu, cổ sự giám sắt của cơ quan có thậm quyền.
Trong sự khách quan công bằng như vậy sẽ ạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, sẽ giúp cho việc nâng cao hiệu quả kinh tế của nghành xây dựng nói riêng và hiệu quả kinh tẾ nói chung. Vai tồ của dẫu thầu dỗivái doanh nghiệp xây dựng: Trong cơ chế thị trường nay đã hết thời điểm doanh nghiệp xây dựng nhận được các công trình xây đựng từ cắp trên giao. Muỗn tôn tại, đuy tr hoạt động sản xuất kinh doanh thì các doanh nghiệp xây dựng cũng phải tham gia vào thị trường xây dựng để tim kiếm và giành lấy các dự án. Nhưng không giống như các doanh nghiệp kinh <doanh tong các lĩnh vục khác mà đối tượng sin xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xây đựng là các công trinh xây dựng.
Do vậy doanh nghiệp xây dựng muốn duy trì hoạt động sản xuắt kinh doanh không có cách nào khác là tìm kiểm thông tin về các dự án đầu tư và tham gia đấu thiu, Nếu không tham gia đâu thả hoặc trượt thầu thi doanh nghiệp 46 sẽ không tạo đủ công ăn việc làm cho người lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp có thé bị đình tr, thậmchi dẫn đến phá sản, Vậy có thé nói đầu thầu là tiền đề cơ sở và là nén tng của quá trình sản xuất kinh đoanh của doanh nghiệp. [hur chủng ta đã biết dự thầu là hình thức tham gia cạnh tranh trên thi trường xây cưng, Sự cạnh tranh này rit quyết liệt và mạnh mẽ thể hiện ở những khía cạnh: Muốn tham gia đấu thầu thi đoanh nghiệp phải có uy tín nhất định trên thị trường, bởi vì nước ta mới áp dụng dấu thầu không lâu mà phần lớn áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế. Như vậy khi tham gia đấu thầu doanh nghiệp xây dựng có thé thấy được khả. năng và năng lực của minh so với đối thủ như thể nào để có biện pháp duy ti và ning cao hơn nữa năng lực của mình.
Từ dé uy tn của doanh nghiệp ngày cảng được ning cao, vj thé của doanh nghiệp ngày cảng được cải thiện Khi tham gia đấu thầu các doanh nghiệp xây dựng có điều kiện nâng cao trình đội chuyên môn, kinh nghiệm cho cán bộ công nhân viên trong đơn vị, tạo điều kiện hoàn thiện về mặt tổ chức. sơ hội thẳng thầu thi doanh ngh sẽ tạo thêm nhiều mỗi quan hệ với các Chi đầu tư, cơ quan Nhà nước khác. Điều đỏ tạo tiền để cho sự phát triển của doanh nghiệp, giúp cho doanh nghiệp ngày càng mở rộng về quy mô hoạt động. Như vậy ta có thể nhận thấy đấu thầu có một vai trở hết sức quan trọng, nó là cơ sở, nén ting, là nhân tổ không thể thiểu được trong quả trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Chính việc tham gia đắu thầu thành công là phải có sự ích luỹ kính nghiệ tm kế thông tin da dang, và đi «quan trong hơn là phải dựa vào năng lực và vị thể của công ty. Việc tham gia đấu thẫu và giảnh thing lợi đồng vai tr tích cực trong việc tao ra công ăn, việc làm, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh. nghiệp Từ những điểm nêu trên có thể khẳng định đấu thầu là tắt yếu khách quan mà mỗi “chúng ta không thé phủ nhận.2, Nhân tổ ảnh hưởng đến đầu thaw xây lắp: MỖI TRƯỜNG PHÁP LÝ (QUA TRÌNH ĐÁNH GIÁ. HỘ SƠ DỰ THẤU: NZ CHẤT LƯỢNG ĐẦU THAU 7 HO SO MOLTHAU, CÔNG TÁC THÁM ĐỊNH, HO SƠ YÊU CÂU, PHÊ DUYỆT KET QUÁ ĐẦU THẦU, Hình 2.1 Các nhân tổ ảnh hưởng đến chit lượng đến thằu 2.
Môi trường pháp lột “Chất lượng của hoạt động đấu thầu luôn chịu tác động bởi môi trường pháp lý. Môi trường pháp lý bao gồm Luật và các văn bản dưới Luật liên quan tới đấu thầu, Luật ầm có luật trong nước và luật qui văn bản đưới luật Ang vậy, có những quy định do Chính phi Việt Nam ban bảnh, có những quy định do các tổ chức quốc tế (WTO, AFTA, ASEAN) ban hành mà Việt Nam khi tham gia vào hội nhập và toàn cầu. "hoá phải tuân theo, 2. Về hồ sơ mài thằu, hỗsơ yêu cằm: Hồ sơ mời in được Chủ đầu tu chun bị rõ ring, không gây hiễu lim đối với các bbén liên quan, đảm bảo thể hiện rõ các tiều chuẩn, did kiện kỹ thuật.
Tử đó sẽ dam bio tinh cạnh tranh lành mạnh, công bằng cho nhà thầu, ngược lại sẽ gây ra tiêu cực, "hiểu lầm và dẫn đến khiếu nại. Về công tác dinh giả hd sdự Việc đánh giá hồ sơ dự thầu là công tác có tính chất quyết định đến chit lượng của sông tác đấu thầu, Khi đánh giá hỗ sơ dự thầu Chủ đầu tư phải thành lập một tổ chuyên gia độc lập để đảm bảo tính mính bạch, công bằng. Các thành viên trong tổ phối dinh giá một cách độc lập, khách quan với nhau và kết luận cuối cũng được fs trên cơ sở tông hợp các đánh giá độc lập. Ngoài ra, chất lượng đội ngũ của tô chuyên gia như: trình độ, năng lực, kinh nghiệm.
thực tiễn cũng nh hưởng lớn đến kết quả đầu thầu 2.