Giải Pháp Giảm Nghèo Đa Chiều Tại Thái Nguyên

Trong một thời gian dài, chúng ta thường nói về nghèo như là một bộ phận dân chúng, những người có mức thu nhập trung bình thấp hơn 1 USD/ngày vào những năm 90 của thế kỷ 20 và hiện giờ là nhỏ hơn 2USD/ngày/người theo tiêu chuẩn của Ngân hàng Thế giới (WB). Rõ ràng, chúng ta chỉ nhìn vào các con số để đánh giá nghèo mà đã vô tình quên đi các nguyên nhân gây ra nghèo, trong đó quan trọng nhất là “sự bất bình đẳng” và “chênh lệch quyền lực” giữa các cá nhân và giữa các nhóm người trong xã hội. Dựa trên quan điểm này, khái niệm “nghèo đa chiều” đã ra đời trong đó xác định rõ nghèo không hẳn chỉ là đói ăn, thiếu uống hoặc thiếu các điều kiện sống, sinh hoạt khác mà nghèo đói còn được gây ra bởi các rào cản về xã hội và các tác nhân khác ngăn chặn những cá nhân hoặc cộng đồng tiếp cận các điều kiện sức khỏe, giáo dục và mức sống. Ở Việt Nam, lần đầu tiên khái niệm và chuẩn nghèo đa chiều được đề ra và triển khai tổ chức thực hiện sau khi có quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020. Đây được xem là dấu mốc quan trọng để chương trình giảm nghèo của nước ta tiếp cận được với các nước trên thế giới và khu vực.

1.1. Định Nghĩa Nghèo Đa Chiều Tiếp Cận Toàn Diện

1.2. Tiêu Chí Nghèo Đa Chiều Cơ Sở Đánh Giá Thực Trạng

Trong những năm gần đây huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã áp dụng nhiều các giải pháp giảm nghèo nhằm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và đạt được những thành tựu nhất định. Tỷ lệ người dân được tiếp cận với các dịch vụ xã hội cơ bản, cơ sở hạ tầng được cải thiện rõ rệt, đời sống người nghèo được nâng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể. Kết quả giảm nghèo cụ thể trong 05 năm giai đoạn từ 2011 đến hết năm 2015 có 4.090 hộ thực thoát nghèo với tỷ lệ giảm là 14,85%, đưa tỷ lệ hộ nghèo của huyện đầu kỳ 21,99% xuống còn 9,53% cuối kỳ, tỷ lệ hộ nghèo giảm trung bình hằng năm là 2,49% năm tương ứng với khoảng trên 1200 hộ thoát nghèo. Kết quả giảm nghèo tuy đạt được những mục tiêu đề ra nhưng chưa thực sự bền vững. Tỷ lệ hộ cận nghèo, hộ phát sinh còn lớn, tư tưởng trông chờ, ỷ lại không muốn thoát nghèo còn diễn ra phổ biến ở một bộ phận người dân, chênh lệch người nghèo giữa các vùng và giữa các đối tượng còn lớn, số hộ đã thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát với mức chuẩn nghèo, nguy cơ tái nghèo cao. Đặc biệt,với chuẩn nghèo mới tỷ lệ nghèo của huyện còn cao so với mức bình quân chung của tỉnh Thái Nguyên.

2.1. Đánh Giá Hiệu Quả Các Chính Sách Hỗ Trợ Giảm Nghèo

2.2. Phân Tích Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Giảm Nghèo Đa Chiều

2.3. Tiếp Cận Dịch Vụ Công Vấn Đề Của Hộ Nghèo

Sớm đổi mới cách nhìn nghèo chỉ với một khía cạnh đó là theo thu nhập và không xem nghèo là một hiện tượng đơn lẻ mà là hiện tượng đa khía cạnh, phức tạp, chồng chéo bao gồm nhiều yếu tố khác nhau. Phải sớm chuyển đổi phương pháp đo lường nghèo từ đơn chiều (theo thu nhập) sang đa chiều để tăng độ bao phủ chính sách tới các đối tượng. Việc tiến hành nghiên cứu, phân tích, đánh giá nghèo theo cách tiếp cận mới một cách đúng đắn, từ đó đưa ra các giải pháp để phát huy các thế mạnh và hạn chế các điểm yếu, nhằm thực hiện tốt chương trình giảm nghèo của huyện Đồng Hỷ theo hướng bền vững là việc làm cần thiết. Xuất phát từ thực tiễn đó, tôi thực hiện đề tài: “Giải pháp giảm nghèo đa chiều theo tiêu chí nghèo đa chiều tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”.

3.1. Tạo Việc Làm và Nâng Cao Thu Nhập Bền Vững

3.2. Phát Triển Kinh Tế Địa Phương Ưu Tiên Nông Thôn Thái Nguyên

3.3. Tiếp Cận Vốn Vay Ưu Đãi Đòn Bẩy Cho Giảm Nghèo

Mục tiêu giảm nghèo đa chiều theo tiêu chí tiếp cận đa chiều tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên thời gian tới. Ý nghĩa của đề tài Luận văn đã hệ thống hóa, làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về nghèo đa chiều, giảm nghèo trên thế giới và ở Việt Nam; thực trạng xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam thời gian qua, những thành công và những thách thức đặt ra trong giảm nghèo đa chiều ở Việt Nam; kinh nghiệm giảm nghèo của một số quốc gia trên thế giới và Việt Nam, đưa ra một số bài học kinh nghiệm về giảm nghèo có giá trị tham khảo cho huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.

4.1. An Sinh Xã Hội Bảo Vệ Nhóm Dễ Bị Tổn Thương

4.2. Giáo Dục Nghề Nghiệp Trang Bị Kỹ Năng Cho Tương Lai

4.3. Bảo Hiểm Y Tế Giảm Gánh Nặng Chi Phí Khám Chữa Bệnh

Luận văn đã đánh giá được thực trạng giảm nghèo, thực trạng nghèo đa chiều hiện nay và phân tích được các chính sách giảm nghèo huyện Đồng Hỷ đã thực hiện thời gian qua. Luận văn đã chỉ ra được nguyên nhân hạn chế và rút ra các bài học kinh nghiệm của việc giảm nghèo đa chiều cho các hộ dân trên địa bàn. Từ đó đề xuất các định hướng và giải pháp thực hiện việc giảm nghèo đa chiều theo tiêu chí nghèo đa chiều cho các hộ nông dân trên địa bàn huyện Đồng Hỷ.

5.1. Đầu Tư Hạ Tầng Cơ Sở Nền Tảng Cho Phát Triển

5.2. Ứng Dụng Công Nghệ Giải Pháp Đột Phá Trong Giảm Nghèo

5.3. Chuyển Đổi Số Cơ Hội Cho Khởi Nghiệp và Đổi Mới Sáng Tạo

Luận văn đã hệ thống hóa, làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về nghèo đa chiều, giảm nghèo trên thế giới và ở Việt Nam; thực trạng xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam thời gian qua, những thành công và những thách thức đặt ra trong giảm nghèo đa chiều ở Việt Nam; kinh nghiệm giảm nghèo của một số quốc gia trên thế giới và Việt Nam, đưa ra một số bài học kinh nghiệm về giảm nghèo có giá trị tham khảo cho huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.

6.1. Giám Sát Đánh Giá Nâng Cao Hiệu Quả Giảm Nghèo

6.2. Cộng Đồng Tham Gia Yếu Tố Quyết Định Thành Công

6.3. Hợp Tác Công Tư Huy Động Nguồn Lực Cho Giảm Nghèo