Giải Pháp Chống Gian Lận Thuế GTGT Tại Việt Nam

Chuyên khảo phân tích Luận văn một số giải pháp chống gian lận trong khấu trừ hoàn thuế giá trị gia tăng ở việt nam hiện, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Người hướng dẫn: TS. Phan Mỹ Hạnh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TPHCM
• Chuyên ngành: Tài Chính, Lưu Thông Tiền Tệ
• Đề tài: Giải Pháp Chống Gian Lận Thuế GTGT Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2003
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Thuế GTGT và Gian Lận Khấu Trừ Hoàn Thuế

Thuế GTGT (Giá trị gia tăng) là một loại thuế gián thu, đánh vào phần giá trị tăng thêm của hàng hóa, dịch vụ trong quá trình sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng. Gian lận thuế GTGT là hành vi cố ý trốn tránh nghĩa vụ thuế, gây thất thu cho ngân sách nhà nước. Các hình thức gian lận phổ biến bao gồm: kê khai sai lệch, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, và khai khống chi phí. Việc chống gian lận thuế GTGT là vô cùng quan trọng để đảm bảo nguồn thu ngân sách và tạo môi trường kinh doanh công bằng. Theo nghiên cứu, thuế GTGT đóng góp phần lớn vào ngân sách nhà nước, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, tình trạng gian lận VAT diễn biến phức tạp, gây ra nhiều hệ lụy tiêu cực cho nền kinh tế. Vì vậy, việc nghiên cứu và đưa ra các giải pháp chống gian lận VAT là cấp thiết.

1.1. Bản Chất và Vai Trò của Thuế Giá Trị Gia Tăng

Thuế GTGT được tính trên giá trị tăng thêm của hàng hóa, dịch vụ ở từng khâu. Giá trị tăng thêm này được xác định bằng phương pháp khấu trừ hoặc phương pháp trực tiếp. Theo phương pháp khấu trừ, số thuế GTGT phải nộp là số thuế GTGT đầu ra trừ đi số thuế GTGT đầu vào được khấu trừ. Thuế GTGT có vai trò quan trọng trong việc ổn định nguồn thu ngân sách, thúc đẩy sản xuất và xuất khẩu. Nó khuyến khích doanh nghiệp sử dụng hóa đơn chứng từ hợp lệ, tăng cường tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh. Việc áp dụng thuế GTGT cũng góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách thuế của Việt Nam, phù hợp với thông lệ quốc tế.

1.2. Các Hình Thức Gian Lận Thuế GTGT Phổ Biến Hiện Nay

Các hình thức gian lận thuế GTGT ngày càng tinh vi và đa dạng. Một số hình thức phổ biến bao gồm: sử dụng hóa đơn khống, mua bán hóa đơn trái phép, khai sai thuế suất, và tạo dựng hồ sơ giả mạo. Doanh nghiệp có thể nâng khống giá trị hàng hóa, dịch vụ, khai man số lượng, hoặc che giấu doanh thu để trốn thuế. Việc gian lận thuế GTGT không chỉ gây thất thu cho ngân sách nhà nước mà còn tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp. Các doanh nghiệp làm ăn chân chính chịu thiệt thòi vì phải cạnh tranh với các doanh nghiệp gian lận.

II. Thực Trạng Gian Lận Thuế GTGT Vấn Đề Nhức Nhối Hiện Nay

Tình trạng gian lận thuế GTGT tại Việt Nam đang diễn biến phức tạp và ngày càng trở nên nhức nhối. Mặc dù đã có nhiều biện pháp được triển khai, song tình hình vẫn chưa được cải thiện đáng kể. Các doanh nghiệp gian lận sử dụng nhiều thủ đoạn tinh vi để trốn thuế, gây thất thu lớn cho ngân sách nhà nước. Theo thống kê, số vụ gian lận thuế GTGT bị phát hiện ngày càng tăng, với giá trị tiền thuế gian lận lên đến hàng nghìn tỷ đồng. Điều này cho thấy sự yếu kém trong công tác quản lý thuế và sự thiếu ý thức tuân thủ pháp luật của một bộ phận doanh nghiệp.

2.1. Phân Tích Chi Tiết Các Vụ Gian Lận Thuế GTGT Điển Hình

Nhiều vụ gian lận thuế GTGT lớn đã được phanh phui trong thời gian gần đây. Các vụ việc này thường liên quan đến các doanh nghiệp ma, các công ty trung gian, và các đường dây mua bán hóa đơn trái phép. Doanh nghiệp thường thành lập nhiều công ty con để chuyển giá, trốn thuế. Một số vụ việc còn có sự tiếp tay của cán bộ thuế biến chất, gây bức xúc trong dư luận. Việc xử lý các vụ gian lận thuế GTGT còn gặp nhiều khó khăn do tính chất phức tạp của các hành vi gian lận và sự thiếu hợp tác của các đối tượng liên quan.

2.2. Ảnh Hưởng Tiêu Cực Của Gian Lận Thuế GTGT Đến Kinh Tế Xã Hội

Gian lận thuế GTGT gây ra nhiều hệ lụy tiêu cực cho nền kinh tế - xã hội. Thứ nhất, nó làm thất thu ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến nguồn lực để đầu tư vào các công trình công cộng, giáo dục, y tế. Thứ hai, nó tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh, làm méo mó thị trường. Thứ ba, nó gây mất niềm tin của người dân vào hệ thống thuế và pháp luật. Thứ tư, nó có thể dẫn đến các hành vi phạm tội khác như rửa tiền, tham nhũng. Gian lận thuế GTGT là một vấn nạn cần phải được giải quyết triệt để.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Chính Sách Thuế GTGT Chống Gian Lận

Để chống gian lận thuế GTGT hiệu quả, cần phải có một hệ thống giải pháp đồng bộ và toàn diện. Một trong những giải pháp quan trọng nhất là hoàn thiện chính sách thuế GTGT. Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định còn bất cập, chồng chéo, hoặc dễ bị lợi dụng để gian lận. Chính sách thuế GTGT cần phải đơn giản, minh bạch, dễ hiểu, và dễ thực hiện. Cần tăng cường tính tự giác tuân thủ pháp luật của người nộp thuế bằng cách tuyên truyền, giáo dục, và cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời.

3.1. Rà Soát và Sửa Đổi Các Quy Định Về Đối Tượng Chịu Thuế và Thuế Suất

Cần rà soát lại danh mục hàng hóa, dịch vụ chịu thuế và không chịu thuế GTGT, đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với thực tế. Cần xem xét lại các mức thuế suất GTGT, đảm bảo tính hợp lý và cạnh tranh. Cần hạn chế tối đa việc miễn, giảm thuế GTGT, trừ trường hợp thực sự cần thiết và có lợi cho nền kinh tế. Việc miễn, giảm thuế GTGT cần phải được thực hiện một cách minh bạch, công khai, và có sự giám sát chặt chẽ.

3.2. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Khai Thuế Nộp Thuế và Hoàn Thuế GTGT

Thủ tục khai thuế, nộp thuế và hoàn thuế GTGT cần phải được đơn giản hóa tối đa, giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp. Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế. Cần tăng cường tính minh bạch trong quy trình hoàn thuế GTGT, đảm bảo hoàn thuế đúng đối tượng, đúng thời hạn. Cần có cơ chế giải quyết khiếu nại, tố cáo hiệu quả, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người nộp thuế.

IV. Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Thuế Chìa Khóa Chống Gian Lận

Quản lý thuế hiệu quả là yếu tố then chốt để chống gian lận thuế GTGT. Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận. Cần nâng cao năng lực của cán bộ thuế, đảm bảo có đủ trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức. Cần tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng như thuế, hải quan, công an, để đấu tranh chống gian lận thuế GTGT.

4.1. Tăng Cường Thanh Tra Kiểm Tra Thuế Đối Với Các Doanh Nghiệp Rủi Ro Cao

Cần xác định các doanh nghiệp có rủi ro cao về gian lận thuế GTGT, dựa trên các tiêu chí như: ngành nghề kinh doanh, quy mô hoạt động, tình hình tuân thủ pháp luật thuế. Cần tăng cường tần suất và phạm vi thanh tra, kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp này. Cần sử dụng các biện pháp nghiệp vụ hiện đại để phát hiện các hành vi gian lận tinh vi. Cần xử lý nghiêm các hành vi gian lận thuế GTGT, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

4.2. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Quản Lý và Chống Gian Lận Thuế

Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế, từ khâu khai thuế, nộp thuế, đến khâu thanh tra, kiểm tra thuế. Cần xây dựng cơ sở dữ liệu thuế tập trung, kết nối với các cơ sở dữ liệu khác như hải quan, ngân hàng, để quản lý rủi ro và phát hiện gian lận. Cần sử dụng các công cụ phân tích dữ liệu lớn (Big Data) để phát hiện các dấu hiệu bất thường trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Cần ứng dụng công nghệ blockchain để quản lý hóa đơn điện tử, đảm bảo tính minh bạch và an toàn.

4.3. Tăng Cường Phối Hợp Liên Ngành Trong Chống Gian Lận Thuế GTGT

Chống gian lận thuế GTGT là một nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Cơ quan thuế cần phối hợp với cơ quan hải quan để kiểm soát hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu, ngăn chặn việc gian lận thuế GTGT qua biên giới. Cơ quan thuế cần phối hợp với cơ quan công an để điều tra, xử lý các vụ án gian lận thuế GTGT có dấu hiệu hình sự. Cơ quan thuế cần phối hợp với cơ quan ngân hàng để kiểm soát các giao dịch tài chính của doanh nghiệp, phát hiện các giao dịch bất thường.

V. Giải Pháp Về Con Người Xây Dựng Đội Ngũ Cán Bộ Thuế Liêm Chính

Để chống gian lận thuế hiệu quả thì cần xây dựng đội ngũ cán bộ thuế liêm chính, có trình độ chuyên môn cao. Cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ thuế, cập nhật kiến thức mới về quản lý thuế, công nghệ thông tin, và pháp luật. Cần thực hiện nghiêm công tác đánh giá cán bộ thuế, đảm bảo lựa chọn được những người có đủ năng lực và phẩm chất đạo đức để giao trọng trách. Cần có cơ chế bảo vệ cán bộ thuế làm việc trung thực, dũng cảm, dám đấu tranh chống tiêu cực.

5.1. Nâng Cao Trình Độ Chuyên Môn và Đạo Đức Công Vụ Của Cán Bộ Thuế

Cần có chương trình đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho cán bộ thuế, tập trung vào các kiến thức chuyên môn về thuế, kế toán, tài chính, và pháp luật. Cần tổ chức các khóa đào tạo về kỹ năng thanh tra, kiểm tra thuế, kỹ năng phát hiện gian lận, và kỹ năng xử lý tình huống. Cần tăng cường giáo dục về đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm, và ý thức phục vụ nhân dân. Cần xây dựng văn hóa liêm chính trong ngành thuế, tạo môi trường làm việc trong sạch và minh bạch.

5.2. Kiểm Soát Quyền Lực Ngăn Ngừa Tham Nhũng Trong Ngành Thuế

Cần tăng cường kiểm soát quyền lực của cán bộ thuế, đặc biệt là những người có chức vụ cao. Cần thực hiện nghiêm quy trình luân chuyển cán bộ, tránh tình trạng cán bộ làm việc quá lâu ở một vị trí. Cần có cơ chế giám sát chặt chẽ hoạt động của cán bộ thuế, từ khâu tiếp nhận hồ sơ, đến khâu thanh tra, kiểm tra, và xử lý vi phạm. Cần công khai, minh bạch thông tin về hoạt động của cơ quan thuế, tạo điều kiện cho người dân giám sát.

VI. Tăng Cường Tuyên Truyền và Nâng Cao Ý Thức Tuân Thủ Thuế

Để chống gian lận thuế GTGT một cách bền vững, cần phải nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế của người dân và doanh nghiệp. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế, giúp người dân hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Cần xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật thuế trong xã hội, coi việc nộp thuế là trách nhiệm công dân. Cần tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận thông tin về thuế, giải đáp thắc mắc, và được hỗ trợ khi cần thiết.

6.1. Đa Dạng Hóa Hình Thức Tuyên Truyền về Thuế GTGT

Sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng như báo chí, truyền hình, radio, internet để tuyên truyền về thuế GTGT. Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn về thuế GTGT cho doanh nghiệp và người dân. Phát tờ rơi, poster, banner, khẩu hiệu tuyên truyền về thuế GTGT tại các địa điểm công cộng. Sử dụng mạng xã hội để lan tỏa thông tin về thuế GTGT. Xây dựng các ứng dụng di động cung cấp thông tin về thuế GTGT.

6.2. Xây Dựng Văn Hóa Tuân Thủ Pháp Luật Thuế Trong Cộng Đồng

Đưa nội dung về thuế vào chương trình giáo dục phổ thông, giúp học sinh hiểu về vai trò của thuế đối với sự phát triển của đất nước. Tổ chức các hoạt động ngoại khóa, câu lạc bộ về thuế cho học sinh, sinh viên. Tôn vinh các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật thuế. Phê phán các hành vi trốn thuế, gian lận thuế. Tạo ra một môi trường xã hội mà mọi người đều ý thức được trách nhiệm nộp thuế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

j:tl ~ sO GIAO DUC VA DAO TAO ~TRUONG DJ:'!~2~"'KINH Tf TPHCM PHAN KIM THAI A All ") IT A. SO GIAI PHAP CHONG GIAN LAN MOT. THONG KHAU TRii, HOAN THUE GTGT 0 VIETNAM. HIEN CHUYEN NGANH: TAl CHINH, LUU TH6NG TIEN TE vA TIN Dl)NG MA SO : 5.09 LU~N vAN TH~c si KINH TE NGUOI Hu'dNG DAN KHOA HQC : TS.

PHAN MY H~NH r-GO.GIAO DVC VA 8_~0TAO TRlldNG fJH KINH TE TP.HCM TJ!lf VI:E;N tl%c:C1 THANH PHO HO CHI MINH - NAM 2003- rR, r!= 1 NHUNG CHU VIET TAT TRONG DE TAl GTGT: Gia trt gia tang. NSNN: Ngan sach Nha nu6"c. TTBB: Tieu th1:1 d~c bi~t. DN : Doanh nghi~p ? UBND: Uy Ban Nhan Dan AFTA: Khu vtjc m~u dtch tV do Asean BTNT: BO'i tliQ"ng nQp thue' EC : European Community HHDV : Hang h6a, dtch v1:1 MUC • LUC • Trang Ml:lC ll:lC Mil dflu CHUONG 1.

1 MOT so LY LU!N ,., y'f ' co BAN v-E THUE GTGT vA HANH VI GIAN L!N ,., TRONG KHAU TRu, HOAN THUE. MQT SO LY LU~N CO BAN VE THUE GTGT. n1~m 1em cua ? th ue""GTGT .2 Qua trlnh ra diJi va phdt tridn cua thud GTGT.3 EJ(lc didm cua thud GTGT. S\f can 11 ""t cua th ue""GTGT a? v·1~"t Nam .1 Nhflng hg_n chd kh6 khdc phl:lc cua thud DT trziCic yeu cdu cua tidn trlnh hf)i nhQ.2 lfu didm cua thud GTGT so vC!i thud doanh thu .ng th ue""GTGT co" h'" ?.

5 1~u qua 1 eu 1 •1 •3 •1 V " ~ cau d"'' '• ch,In h sac 01 Vdl , h th ue,. Trinh df) phdt tridn kinh td xd hf)i phdi dg_t dzir;Jc muc df) nhtft djnh. B Q may quan A ? 1' y va'k'-"? ' 1em soa'tth ueK. NOI co BAN CUA LUAT.

THUE GTGT HIEN. NhUng qui dfnh chung. 7 K• tui(lng ch 1u th ue, K nQ p th ue .2 EJ6i tlir;Jng khong chju thud. Can cu va phudng phap tinh thue" GTGT .1 Gid tfnh thud.3 Phlidng phdp tfnh thud GTGT .1 Phzidng phdp khtfu trli thud.2 Phlidng phdp trz;tc tidp tren GTGT.4 H6a ddn chung tu.

nQp, " quye"'t t oan , th ue,.1 Dang ky nf)p thud.2 Ke khai nf)p thud GTGT.3 Quydt toan thud GTGT. GIAN LAN KHAU TRU, HOAN THUE. Khai ni~m va cac hanh vi gian l~n trong kha'u tru, hoan thue' .1 Khai ni~m hanh vi gian l~n .2 Cac hanh vi gian l~n trong kha'u tru hoan thue' GTGT .1 Nhung qui dtnh v~ kha'u tru, hoan thue' GTGT d§.1 Dffi tliqng hoan thud GTGT .2 Trach nhi~m cua dffi tliqng dliqc hoan thud .3 Thdm quy§n va trinh tzj giai quydt hoan thud GTGT. Tac h~i cua gian l~n kha'u tru, hoan thue' dO'i voi KTXH .c h9i dO'i vdi kinh t8 .c h9-i dO'i vOi xa hQi.

XU ly vi phq.1 M()t s6 tn:iong hqp xil ly vi ph~m v~ thus' GTGT .2 Xu ph~t vi ph~m v~ h6a ddn .NG VE VAN Nl).N GIAN L!N TRONG KHAU TRU, HOAN ,., THUEGTGT (j? N uo " CTAHI~NNAY. TINH HINH TRIEN KHAI THljC HI~N LUi). Tinh hinh chung. M()t sO' ke't qua d~t duqc sau 4 nam thljc hi~n Lu~t thue' GTGT 24 2.1Thud GTGT g6p phdn khuydn khich ddu tli va phat tridn san xudt kinh doanh trong nude 6n djnh .2 G6p phdn khuydn khich xudt khdu, bao hf) san xudt trong nude .3 Vi~c ap d1;mg thud GTGT khong gay bidn df)ng ldn v§ gia, " an kh ong 7 h h ui'(J?ng d en ,.4 Thud GTGT g6p phdn quan trQng cho ngu6n thu NSNN 26 2.5 Thuc ddy tang cztiJng hg.ch toan kinh doanh va nemg cao y thuc cheip hanh luQ.t thud cua cdc DN, tang cztiJng quan ly thud ? , h ,.

cua cac cd quan t ue .6 G6p phdn hoan thi?n h? th6ng chinh sach thud Vi?t Nam phu hqp vdi thong 1? qu6c td, tg.o di~u ki?n chu d9ng h9i nhQ.p v{/i khu vljc va thd gidi. Tinh hinh hoan thue' GTGT trong thai gian qua .1 Cd chd hoan thud.2 Tinh hinh hoan thud va vi phg.m hoan thud GTGT .2 THljC TR~NG VE VAN N~N GIAN L~N TRONG KHAU TRU, HOAN ,., (j? TltR rl THUE GTGT NuuC TA TRONG THul GIAN QUA. Nhung thu~n lqi va kh6 khJ.n trong cong tac ch6ng gian l~n kh~u trU, ho8. Thljc trqng v~ v~n nqn gian l~n kh~u tru, hoan thue' GTGT .p cdc DN ma .2 Mua ban h6a ddn.

34 - Mua ban h6a ddn troi n6i. 34 - Mua h6a ddn tg.o dl/ng ddu vao xin kheiu tru thud .3 Ghi gia tren h6a ddn khong dung thzjc td.p h6 sd mua ban kh6ng chidm dog.t ti~n hoan thud 36 2. Nguyen nhan dcln de'n gian l~n trong kh~u tru, hoan thue' GTGT (J nliOc ta thOi gian qua .1 D6i vdi chinh sach thud GTGT.3 v~ quan ly thud .4 Cdc nguyen nhan khac .3 Szj pheii hqp giua cd quan thud va cd quan chuc nting43 A, ~ ' • 2.4 V""' 1 eu to ve con ngztd1. MQT SO BAT Ci).

T THUE GTGT DAN DEN GIAN Li).N ~ ' ' ~ TRONG KHA U TRU, HOAN THUE. 44 " t so~ b a~t cc;t" p cua ch'1nh sac 2 •3 •1 • M Q ' h th ue~ GTGT .1 Vai trztifng hqp v~ deii tztqng khong chju thud , deii tzt(lng chju thud va thud sudt cua deii tzt(lng chju thud chzta ro rang .2 Gid tinh thud deii vcJi hang nh{)p khdu chzta phil hqp .3 Khdu tru kheing thud GTGT ddu vao thea bang ke tq.o ke hCI phdp ly. M<]t sci b~t c~p cua qui djnh phap lu~t kh~u tnl, hoan thus' .1 p hui'dng p h,ap t'1nh th ue,., d~e k"e kh a1' nQp " th ue,.3 v~ cdc qui djnh trong hoan thud. V§n d~ xu ly vi phc;tm hanh chinh thus' GTGT ., ' ' MQT SO GIAI PHAP CHONG GIAN Ll).N TRONG KHAU TRU, HOAN ,., ? , THUE GTGT 0 NUOC TA .AP THrET cuA v1ec cHoNG GIAN t!N TRoNG KH., ? T-IA A HOAN THUE 0 N uuC TA HI:e;N NAY.

DJNH Hu'ONG CHUNG THl)'C HieN CHONG GIAN L!N TRONG ~ ' ' ~ KHAU TRU, HOAN THUE GTGT. MQT so GIAI PHAP CHONG GIAN L!N TRONG KHAU TRU, HOAN ~ THUE GTGT. Hoan thi~n chinh sach thus' GTGT .1 Si'ia deii b6 sung m9t sCi deii tzt(lng chju thud, khong chju th ue,.2 Cdn thay d6i gid hang nh{)p khdu dd tinh thud nh{)p khdu va thud GTGT Cl khau nh{)p khdu .3 Vdn d§ khdu tru kheing thud GTGT ddu vao .4 Theing nhdt ml)t phzidng phdp tinh thud GTGT .5 B6 sung di~u chlnh m9t sCi vdn d~ v~ ke khai n9p thud.6 v~ vdn d~ hoan thud.7 Xu ly vi phq.m hanh chinh thud. MQt sO gi8.1 Bi~n phdp tuyen truy~n gido dvc .3 Xu ly vi phg.m v~ h6a ddn chung tit .1nh th ue"' .5 Khuydn khich si'i dvng h6a ddn tl/ in .6 Va'n d~ ban h6a ddn le.

Nang cao hi~u qua trong quiin ly thu thus' GTGT .1 rlng dvng cong ngh~ thong tin vao thu n()p thud.2 Va'n d~ qudn ly thud .1 Hoan thi~n Lu{j.t DN thea hzidng thong thodng nhztng chij.3 Ph6i hqp chij.t che cd quan thud vdi cd quan chuc nang.4 M()t s6 gidi phdp tli con ngziai.n Phv lvc Tai li~u tham khiio.c trang 5 ' ? ~ LOI MO DAU 1.C lieu cua lui).n van : Vdn df: gian lgn trong khdu trit, hoan thud GTGT la hi~n tuqng vo cung bile xuc trong thai gian gdn day (J nude ta. Tit luc chua dp dl,lng thud GTGT, cdc hanh vi gian lgn thud n6i chung vdn c6 xay ra nhztng n6 con nilm trong tdm kidm sodt cua nganh thud. Ngay 1/1/1999 khi Lugt thud GTGT c6 hi~u thi hanh sau thai gian tht!c hi~n thi hanh vi gian lgn trong khdu trit hoan thud trCi thanh vdn df: rdt dang lo ngq.i, hdn baa giai hdt ngay bay gia cdc cd quan huu quan phai vao cu9c kjp thai nhilm ngan chij.n mqi thu doq.n bon rut ti&n cua Nha nude thong qua gian lgn kha'u trit hoan th ue' GTGT. Duqc nghien cilu, hqc tgp, lam vi~c hidu bidt vf: chinh sdch khdu trii hoan thud GTGT va qua cdc phudng ti~n thong tin dq.i chung toi xin dua ra m9t so' giai phdp dd hq.n chd hi~n tuqng gian lgn trong khfiu trii hoan thud GTGT dem lq.i slj cong bilng trong XQ h9i vf: vi~c thljc hi~n nghfa VlJ.

va quyf:n lqi cua nhung deii tuqng n9p thud Df: tai: " Mi)t sd giiii phap chii'ng gian li).n trong khdu tri(, hoan thud GTGT lJ nu'uc ta hi~n nay" se tim ra nguyen nhan va thljc trq.ng cua hi~n tliqng nay tren cd sCi d6 dlia m9t sei giai phdp g6p phdn hoan thi~n chinh sdch thud GTGT va t6 chile quan ly thud c6 hi~u qua. Phu'cJng phap nghien cri'u: Thong qua vi~c so sdnh giua mo hinh thud GTGT dang thljc hi~n tq.i Vi~t Nam vdi mo hinh thud GTGT teii liu (mang tinh ly thuydt) d§ tiin ra nhung bdt c(ip cua chinh sdch thud GTGT hi~n hanh. Tren cd siJ tinh hinh thljc hi~n thud GTGT, thljc trq.ng khdu trii hoan thud d nude ta d§ tit d6 df: xufit ra nhung giai phdp cheing gian lgn trong kha'u trit hoan thud. Ngu8n du li~u: - IMF - Cdc nien gidm theing ke Vi?t Nam Cdc bdo cdo cong bei cua BQ Tai Chinh, CIJ.c Thud TPHCM - Tai li~u nghien cilu sdch bdo, tq.C luqn van : LuQ.n van g6m 65 trang va phdn ph1;1 l1;1c.

Ngoai phdn md ddu va kdt luQ.n van dztqc kdt cdu nhzi sau: Chzidng 1: M()t s6 ly luQ.n cd ban v~ thud GTGT va hanh vi gian IQ.n trong khdu trii hoan thud Chzidng 2: Thtjc trq.ng v~ vdn nq.n trong khfiu trii hoan thud GTGT Ci nziac ta hi~n nay. Chzidng 3: M()t s6 giai phdp ch6ng gian IQ.n trong khdu trii hoan thud GTGT c1 nztac ta. TAC GIA CHUONG 1: 1 A A' IT A. Cit BAN VE THUE GTGT VA HANH.

SO LY LOAN MOT. THONG KHAU TRU HOAN THUE. VI GIAN LAN A ,. MQT SO LY LU~N CO BAN VE TRUE GTGT.1 Khai ni~m va d~c diim cua thue' GTGT 1.1 Khai niem - Gia tri gia tang: la gia tri tang them cua HHDV phat sinh trong qua trlnh san xufft, h.tu thong d~n tieu dung va n6 dtiqc xac dinh lam can cu tfnh thu~ GTGT GTGT c6 th~ tfnh b~ng phlidng phap c()ng ho~c phlidng phap tru.

• Theo phlidng phap c()ng, GTGT la gia tri cac y~u t6 cffu thanh gia tri tang them, bao g6m chu y~u la gia tri lao d()ng (thuong duqc tinh b~ng chi phi lao d()ng) va lqi nhu~n v~ ho~t d()ng san xufft kinh doanh, dich v~. • Theo phlidng phap tru, GTGT la khoan chenh l~ch giii'a gia ban dffu ra va gia mua dffu vao. - Thue" GTGT la thue" tfnh tren khoan gia tri tang them cua HHDV phat sinh trong qua trlnh til' san xufft, btu thong d~n tieu dung. San phffm HHDV du c6 qua nhi~u khau hay ft khau til' san xufft d~n tieu dung ciing d~u chiu m()t muc thu~ nhli nhau tren phffn gia tri tang them (J tung khau.