Đánh Giá Tác Động Của Chương Trình 135 Giai Đoạn 2012 – 2015 Tại Huyện Sông Mã, Tỉnh Sơn La

Tài liệu nghiên cứu Luận văn đánh giá tác động của chương trình 135 giai đoạn 2012 2015 tại huyện sông mã tỉnh sơn la, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Thân Thị Hồng Nhung
• Người hướng dẫn: PGS. Mai Thanh Cúc
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Phát triển nông thôn
• Đề tài: Đánh giá tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La
• Loại tài liệu: thesis
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích dẫn luận văn
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
• 3. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI
• 3.1. Mục tiêu chung
• 3.2. Mục tiêu cụ thể
• 4. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 5. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 5.1. Đối tượng nghiên cứu
• 5.2. Phạm vi về nội dung
• 5.3. Phạm vi về không gian
• 5.4. Phạm vi về thời gian
• 6. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI
• 7. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
• 7.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
• 7.2. Một số khái niệm

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chương Trình 135 Đánh Giá Tác Động Tại Sông Mã

Chương trình 135 là một chương trình mục tiêu quốc gia quan trọng, tập trung vào việc xóa đói giảm nghèo và phát triển kinh tế xã hội cho các xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La, chương trình này đã được triển khai trong giai đoạn 2012-2015, với mục tiêu cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao đời sống và thúc đẩy sản xuất. Nghiên cứu này tập trung đánh giá tác động của chương trình này tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La, nhằm xác định những thành công, hạn chế và bài học kinh nghiệm để có thể cải thiện hiệu quả của chương trình trong tương lai. Theo Quyết định số 551/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chương trình 135 bao gồm hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012 - 2015, là dự án thành phần của Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững và giai đoạn 2016 – 2020.

1.1. Bối Cảnh Triển Khai Chương Trình 135 Tại Huyện Sông Mã

Huyện Sông Mã là một huyện vùng sâu, vùng cao biên giới của tỉnh Sơn La, với phần lớn dân số là đồng bào dân tộc thiểu số. Do điều kiện địa lý và kinh tế xã hội khó khăn, Sông Mã là một trong những huyện nghèo nhất của tỉnh. Chương trình 135 được kỳ vọng sẽ tạo ra những thay đổi tích cực trong đời sống của người dân nơi đây. Toàn huyện có 19 xã, trong đó có tới 16 là các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới (UBND huyện Sông Mã, 2015).

1.2. Mục Tiêu Của Đánh Giá Tác Động Chương Trình 135

Mục tiêu chính của việc đánh giá tác động là xác định mức độ thành công của Chương trình 135 trong việc cải thiện đời sống kinh tế xã hội của người dân huyện Sông Mã. Việc đánh giá này sẽ tập trung vào các lĩnh vực như tăng thu nhập, giảm nghèo, cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao trình độ dân trí và sức khỏe của người dân. Trên cơ sở đánh giá tác động của Chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 trên địa bàn huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La, từ đó đề xuất giải pháp để tăng cường tác động của Chương trình 135 trên địa bàn Sông Mã các giai đoạn tiếp theo.

II. Thách Thức Vấn Đề Đánh Giá Hiệu Quả Chương Trình 135

Mặc dù Chương trình 135 đã đạt được những thành công nhất định, vẫn còn tồn tại nhiều thách thức và vấn đề cần giải quyết. Một trong những thách thức lớn nhất là đảm bảo tính bền vững của các kết quả đạt được. Bên cạnh đó, việc quản lý và sử dụng nguồn vốn hiệu quả, cũng như sự tham gia tích cực của người dân vào quá trình thực hiện chương trình, cũng là những yếu tố quan trọng cần được quan tâm. Tỷ lệ hộ nghèo trong huyện đã giảm trung bình 2- 3%/năm (UBND huyện Sông Mã, 2015) nhưng việc giảm nghèo có thật sự bền vững đúng như mục tiêu của chương trình đưa ra hay không?

2.1. Tính Bền Vững Của Các Kết Quả Giảm Nghèo

Một trong những lo ngại lớn nhất là liệu các kết quả giảm nghèo có thực sự bền vững hay không. Nhiều hộ gia đình có thể thoát nghèo nhờ các hỗ trợ ngắn hạn từ chương trình, nhưng lại dễ tái nghèo khi các hỗ trợ này kết thúc. Cần có các giải pháp dài hạn để đảm bảo rằng người dân có thể tự lực vươn lên và duy trì cuộc sống ổn định.

2.2. Quản Lý Và Sử Dụng Nguồn Vốn Chương Trình 135

Việc quản lý và sử dụng nguồn vốn hiệu quả là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công của chương trình. Cần có các cơ chế giám sát chặt chẽ để ngăn chặn tình trạng tham nhũng, lãng phí và đảm bảo rằng nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và mang lại lợi ích tối đa cho người dân. Để phát huy những điểm mạnh và đẩy lùi những khó khăn, hạn chế, chúng ta cần có các hoạt động đồng bộ của các ban ngành, các cấp từ Trung ương đến địa phương, cần có sự đồng lòng của cán bộ nhân dân trong quá trình thực hiện, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả của các Chương trình PTNT tới công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Sông Mã

2.3. Sự Tham Gia Của Cộng Đồng Vào Chương Trình 135

Sự tham gia tích cực của người dân vào quá trình lập kế hoạch, thực hiện và giám sát chương trình là rất quan trọng. Khi người dân cảm thấy mình là một phần của chương trình, họ sẽ có trách nhiệm hơn trong việc bảo vệ và phát huy các thành quả đạt được. Công tác xóa đói giảm nghèo được thực hiện tốt, giai đoạn 2012 – 2015, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 36,2% xuống còn 34,55%.

III. Tác Động Kinh Tế Chương Trình 135 Tại Huyện Sông Mã

Chương trình 135 đã có những tác động đáng kể đến kinh tế của huyện Sông Mã. Các dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng, như đường giao thông, hệ thống thủy lợi, đã tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và lưu thông hàng hóa. Bên cạnh đó, các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất, như cung cấp giống cây trồng, vật nuôi, tập huấn kỹ thuật, đã giúp người dân nâng cao năng suất và thu nhập. Có thể thấy rõ nhất là sự phát triển về kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, năm 2015, các ngành XDCB – TTCN - DV đang dần hình thành và ngành dịch vụ đóng góp vai trò với khoảng 8,5% cơ cấu thu nhập của xã.

3.1. Đầu Tư Cơ Sở Hạ Tầng Và Phát Triển Kinh Tế

Việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng đã tạo ra những thay đổi rõ rệt trong diện mạo của huyện Sông Mã. Đường giao thông được cải thiện giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục và thị trường. Hệ thống thủy lợi được nâng cấp giúp đảm bảo nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp. Với các hình thức hỗ trợ xây dựng và tu bổ cơ sở hạ tầng, khuyến khích phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân… cho đến nay đã thu được những thành quả nhất định.

3.2. Hỗ Trợ Phát Triển Sản Xuất Nông Nghiệp

Các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất đã giúp người dân nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp. Việc cung cấp giống cây trồng, vật nuôi chất lượng cao, kết hợp với tập huấn kỹ thuật, đã giúp người dân áp dụng các phương pháp canh tác tiên tiến và tăng thu nhập. Thu nhập bình quân của xã đạt khoảng 11 triệu đồng/người/năm, xấp xỉ thu nhập bình quân toàn tỉnh.

IV. Tác Động Xã Hội Chương Trình 135 Nâng Cao Đời Sống

Ngoài những tác động kinh tế, Chương trình 135 cũng đã có những tác động tích cực đến đời sống xã hội của người dân huyện Sông Mã. Tỷ lệ người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục đã tăng lên đáng kể. Trình độ dân trí được nâng cao, giúp người dân có ý thức hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Bên cạnh đó, chương trình cũng góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số. Các chỉ tiêu về xã hội cũng được cải thiện đáng kể.

4.1. Cải Thiện Tiếp Cận Dịch Vụ Y Tế Và Giáo Dục

Việc xây dựng và nâng cấp các trạm y tế, trường học đã giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ y tế và giáo dục chất lượng cao. Tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng, đi học đã tăng lên đáng kể. Về y tế, tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng đến năm 2015 đã đạt 100%. Trước và sau khi có tác động của Chương trình, số trẻ em được uống Vitamin A tăng. Về giáo dục, trẻ Mầm non 5 tuổi được ra lớp đạt 98,5%, phổ cập Tiểu học và THCS là 99,7%.

4.2. Nâng Cao Trình Độ Dân Trí Và Ý Thức Cộng Đồng

Các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đã giúp người dân nâng cao trình độ dân trí và ý thức về quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Người dân có ý thức hơn về việc bảo vệ môi trường, tham gia vào các hoạt động cộng đồng và đóng góp vào sự phát triển của địa phương.

4.3. Bảo Tồn Và Phát Huy Văn Hóa Truyền Thống

Chương trình cũng chú trọng đến việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số. Các hoạt động hỗ trợ phục dựng các lễ hội truyền thống, bảo tồn các nghề thủ công truyền thống đã góp phần gìn giữ bản sắc văn hóa của địa phương.

V. Giải Pháp Khuyến Nghị Nâng Cao Hiệu Quả Chương Trình 135

Để nâng cao hiệu quả của Chương trình 135 trong giai đoạn tiếp theo, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện. Cần tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đặc biệt là các công trình giao thông, thủy lợi. Bên cạnh đó, cần chú trọng đến việc nâng cao năng lực cho cán bộ địa phương, tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình thực hiện chương trình và có cơ chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Bên cạnh những tác động tích cực của các Chương trình, vẫn còn tồn tại một số yếu điểm và hạn chế trong công tác thực hiện cần được khắc phục như: tốc độ triển khai thực hiện các Chương trình chậm, công tác quản lý bộc lộ nhiều yếu kém, chưa thu hút được sự quan tâm của người dân…

5.1. Tăng Cường Đầu Tư Cơ Sở Hạ Tầng Thiết Yếu

Việc tiếp tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đặc biệt là các công trình giao thông, thủy lợi, là rất quan trọng để tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và lưu thông hàng hóa. Cần ưu tiên đầu tư vào các công trình có tính kết nối cao, phục vụ nhu cầu của nhiều người dân.

5.2. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Địa Phương

Cán bộ địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai và quản lý chương trình. Cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực cho cán bộ, giúp họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Nguyên nhân là do trình độ quản lý của cán bộ cơ sở còn thấp, công tác tuyên truyền chưa tốt, nguồn vốn còn hạn chế.

5.3. Tăng Cường Giám Sát Và Đánh Giá Chương Trình 135

Cần có cơ chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của chương trình. Việc đánh giá tác động cần được thực hiện thường xuyên để xác định những thành công, hạn chế và bài học kinh nghiệm, từ đó có những điều chỉnh phù hợp.

VI. Kết Luận Tác Động Bài Học Từ Chương Trình 135 Sông Mã

Chương trình 135 đã có những tác động tích cực đến kinh tế xã hội của huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Tuy nhiên, để đạt được những kết quả bền vững, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện, tập trung vào việc tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cao năng lực cán bộ địa phương, tăng cường sự tham gia của người dân và có cơ chế giám sát chặt chẽ. Các hoạt động hỗ trợ phục dựng các lễ hội truyền thống, bảo tồn các nghề thủ công truyền thống đã góp phần gìn giữ bản sắc văn hóa của địa phương.

6.1. Tóm Tắt Các Tác Động Chính Của Chương Trình 135

Chương trình đã góp phần giảm nghèo, tăng thu nhập, cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao trình độ dân trí và sức khỏe của người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết để đảm bảo tính bền vững của các kết quả đạt được.

6.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Quá Trình Triển Khai

Việc triển khai chương trình cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, sự tham gia tích cực của người dân và cơ chế giám sát chặt chẽ. Cần có những giải pháp linh hoạt, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.

6.3. Hướng Đi Trong Tương Lai Cho Chương Trình 135

Chương trình cần tiếp tục tập trung vào việc hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao trình độ dân trí và bảo tồn văn hóa truyền thống. Cần có những giải pháp sáng tạo để thu hút nguồn lực từ xã hội và đảm bảo tính bền vững của chương trình.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM THÂN THỊ HỒNG NHUNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 TẠI HUYỆN SÔNG MÃ, TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Phát triển nông thôn Mã ngành: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn “Đánh giá tác động của chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La” là trung thực, là kết quả nghiên cứu của riêng tôi. Các tài liệu, số liệu sử dụng trong luận văn do Chi cục Thống kê huyện Sông Mã, phòng NN và PTNT huyện Sông Mã, UBND huyện Sông Mã, Phòng dân tộc, các báo cáo của huyện, các kết quả nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã được công bố. Các trích dẫn trong luận văn đều đã được ghi rõ nguồn gốc.

Hà Nội, Ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Thân Thị Hồng Nhung i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tốt nghiệp cuối khóa, bản thân đã được sự quan tâm giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, đặc biệt là PGS. Mai Thanh Cúc đã trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tôi với những chỉ dẫn khoa học quý giá trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành luận văn “Đánh giá tác động của chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La”. Có được bản luận văn tốt nghiệp cuối khóa này, cùng với sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ to lớn và quí báu của các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế và phát triển nông thôn đã tận tình hướng dẫn, giảng dạy trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và rèn luyện ở tại trường. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới Chi cục Thống kê huyện Sông Mã, phòng NN và PTNT huyện Sông Mã, UBND huyện Sông Mã, Phòng dân tộc huyện Sông Mã, Ban quản lý dự án huyện Sông Mã, cán bộ các xã và người dân ở huyện Sông Mã lời cảm ơn sâu sắc vì đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp tôi thu thập số liệu cũng như những tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới luận văn tốt nghiệp.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng để thực hiện luận văn một cách hoàn chỉnh nhất. Song do hạn chế về kiến thức và kinh nghiệm nên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định mà bản thân chưa thấy được. Tôi rất mong được sự góp ý của quý Thầy, Cô giáo và các bạn đồng nghiệp để khoá luận được hoàn chỉnh hơn. Tôi xin trân thành cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Thân Thị Hồng Nhung ii MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ.

viii Trích dẫn luận văn…………………………………………………………………………. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu. Mục tiêu của đề tài. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.

Phạm vi về nội dung. Phạm vi về không gian. Phạm vi về thời gian. Ý nghĩa của đề tài.

Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài. Cơ sở lý luận của đề tài. Một số khái niệm. Đánh giá chương trình phát triển.

Nội dung đánh giá chương trình 135. Các yếu tố ảnh hưởng đến tác động chương trình 135. Cơ sở thực tiễn. Kết quả thực hiện chương trình 135 trên phạm vi cả nước.

Kết quả thực hiện chương trình 135 tại tỉnh Sơn La. Kinh nghiệm đánh giá tác động chương trình 135 đến đồng bào dân tộc ít người tỉnh Quảng Trị…………………………………………………………. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

Điều kiện tự nhiên của địa bàn nghiên cứu. Điều kiện kinh tế, xã hội của địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Chọn địa điểm nghiên cứu.

Phương pháp thu thập thông tin và số liệu. Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin. Các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.

Tác động của chương trình 135 giai đoạn 2012 -2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Kết quả việc thực hiện chương trình 135 giai đoạn 2012 -2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Tác động đến kinh tế tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Tác động đến tình hình xã hội tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.

Tác động đến môi trường huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Tác động đến kinh tế và đời sống xã hội của các hộ điều tra. Các yếu tố ảnh hưởng đến tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La. Hạn chế khi thực hiện chương trình 135 giai đoạn 2012-2015 tại Sông Mã, tỉnh Sơn La.

Yếu tố điều kiện tự nhiên. Yếu tố về thành phần dân tộc, phong tục tập quán. Các yếu tố cơ chế, chính sách. Giải pháp tăng cường tác động của chương trình 135 các giai đoạn tiếp theo tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La .1 Giải pháp về chính sách giáo dục, đào tạo nghề, nâng cao dân trí .2 Giải pháp về xây dựng cơ sở hạ tầng .3 Giải pháp về hỗ trợ vay vốn và tiến bộ khoa học công nghê.

Kết luận và kiến nghị .87 Tài liệu tham khảo .89 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ BQ : Bình quân CP : Chính Phủ ĐVT : Đơn vị tính HĐND : Hội đồng nhân dân LĐTBXH : Lao động – Thương binh và Xã hội MT : Môi trường NN : Nông Nghiệp NQ : Nghị quyết PTNT : Phát triển nông thôn TTg : Thủ tướng UBND : Ủy ban nhân dân XD : Xây dựng vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tình hình phân bổ nguồn vốn chương trình 135 giai đoạn 2012- 2015 tại huyện Sông Mã. Kết quả sử dụng vốn để hỗ trợ sản xuất chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã. Kết quả sử dụng vốn để đầu tư mới cơ sở hạ tầng chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã.

Kết quả sử dụng vốn để duy tu bảo dưỡng cơ sở hạ tầng chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã. Tình hình tăng trưởng kinh tế và cơ cấu kinh tế của huyện Sông Mã giai đoạn 2012 – 2015. Tác động của CT tới tình hình đói nghèo của huyện Sông Mã giai đoạn 2012 – 2015. Tình hình lao động tại huyện Sông Mã trước và sau khi có chương trình 135.

Tác động của chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 đến tình hình y tế,giáo dục tại huyện Sông Mã. Thông tin cơ bản của các hộ điều tra. Vốn cho SXKD và XDCB của các hộ điều tra. Năng suất một số cây trồng chính trước khi thực hiện Chương trình và sau khi thực hiện Chương trình.

Tình hình phát triển chăn nuôi trước khi thực hiện Chương trình và sau khi thực hiện Chương trình. Nguồn thu trong nông nghiệp tính bình quân/hộ. Tình hình đói nghèo của các hộ điều tra trước và sau khi có chương trình 135. Tiện nghi sinh hoạt của các hộ dân được điều tra trong giai đoạn 2013 - 2015.

Ý kiến đánh giá tác động chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất đến đời sống người dân. Đánh giá của người dân về tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015. 70 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4. Biểu đồ cơ cấu nguồn vốn chương trình 135 huyện Sông Mã.

So sánh cơ cấu giữa chăn nuôi và trồng trọt trước khi có Chương trình và sau khi có Chương trình .67 viii DANH MỤC HỘP Hộp 4. Nguồn vốn hỗ trợ phát triển còn ít và gặp nhiều khó khăn. Việc huy động vốn từ nhân dân còn thấp. Năng suất lao động tăng khi được hỗ trợ máy cày.

Hiệu quả kinh tế khi hỗ trợ máy cày. Hỗ trợ lợn nái trong chăn nuôi. 66 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1. Tên tác giả: Thân Thị Hồng Nhung 2.

Tên luận văn: “Đánh giá tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La” 3. Ngành: Phát triển nông thôn Mã số: 60 34 04 10 4. Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam 5. Kết quả nghiên cứu chính Sông Mã là một huyện vùng sâu, vùng cao biên giới nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Sơn La.

Toàn huyện có 19 xã, trong đó có tới 16 là các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới (UBND huyện Sông Mã, 2015). Trong 5 năm (2011 -2015) được sự đầu tư của Nhà nước thông qua các chương trình hỗ trợ cho huyện, xã nghèo, huyện Sông Mã đã triển khai và thực hiện hiệu quả các chính sách đó. Tỷ lệ hộ nghèo trong huyện đã giảm trung bình 2- 3%/năm (UBND huyện Sông Mã, 2015) nhưng việc giảm nghèo có thật sự bền vững đúng như mục tiêu của chương trình đưa ra hay không? Xuất phát từ vấn đề trên, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động của Chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La”. Đề tài có mục tiêu chung là trên cơ sở đánh giá tác động của Chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 trên địa bàn huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La, từ đó đề xuất giải pháp để tăng cường tác động của Chương trình 135 trên địa bàn Sông Mã các giai đoạn tiếp theo.

Để thực hiện được mục tiêu chung đề tài có một số mục tiêu cụ thể như: Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn liên quan đến đánh giá chương trình phát triển; đánh giá tác động chương trình 135 giai đoạn 2012 – 2015 tại huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La; đề xuất giải pháp nâng cao tác động của chương trình 135 trên địa bàn huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La các giai đoạn tiếp theo. Đề tài có hệ thống hóa một số lý luận về đánh giá tác động của các chương trình phát triển. Đề tài có sử dụng một số phương pháp phân tích như: Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp phân tổ thống kê.