HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ THU HƯƠNG ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÒA BÌNH, TỈNH HÒA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: GS. Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực thi luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hương i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế, tôi nhận được dạy dỗ, sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ của bạn bè, đồng nghiệp, của gia đình và sự cố gắng của bản thân.
Đến nay luận văn thạc sĩ của tôi đã hoàn thành, trước tiên tôi xin được phép bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và kính trọng tới GS. Nguyễn Văn Song đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực thi đề tài này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên và Môi trường; Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực thi đề tài để tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo thành phố Hòa Bình, cán bộ công chức, viên chức các Phòng, Ban, đơn vị, địa phương, trường học trên địa bàn thành phố Hòa Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu đã có và số liệu mới và phân tích tài liệu trong suốt quá trình thực thi đề tài.
Cuối cùng tôi cũng trân trọng cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp gần xa đã và đang tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt vật chất cũng như tinh thần động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn thạc sĩ và trưởng thành trong quá trình công tác sau này. Hà Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hương ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục bảng.
vi Danh mục hình, biểu đồ. vii Danh mục sơ đồ. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và đóng góp mới của luận văn.
Cơ sở lý luận và thực tiễn về sự hài lòng của cán bộ, công chức đối với công tác thi đua khen thưởng. Cơ sở lý luận của đề tài. Một số khái niệm cơ bản về sự hài lòng của cán bộ, công chức với công tác thi đua, khen thưởng. Đặc điểm quy trình tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng.
Nội dung nghiên cứu sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua, khen thưởng. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của cán bộ, công chức đối với công tác thi đua, khen thưởng. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm của một số quốc gia về nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng đối với công chức.
Kinh nghiệm của một số địa phương trong nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng đối với cán bộ công chức ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho thành phố Hòa Bình trong nâng cao sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng. Các nghiên cứu có liên quan đến đề tài. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế – xã hội. Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của UBND thành phố Hòa Bình.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan tới đề tài nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu.
Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Thực trạng sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua, khen thưởng ở thành phố Hòa Bình. Khái quát công tác thi đua, khen thưởng của thành phố Hòa Bình. Thực trạng tham gia công tác thi đua, khen thưởng của cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố Hòa Bình. Đánh giá sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng trên địa bàn thành phố Hòa Bình.
Đánh giá chung sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng trên địa bàn thành phố Hòa Bình. Ảnh hưởng của chính sách thi đua, khen thưởng đến sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng. Ảnh hưởng của yếu tố nhận thức của người đứng đầu đơn vị về công tác thi đua, khen thưởng đến sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng.
Ảnh hưởng của yếu tố về nghề nghiệp đến đánh giá sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua, khen thưởng. Ảnh hưởng của yếu tố vị trí công tác (chức vụ) đến sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua, khen thưởng. Ảnh hưởng của năng lực cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác thi đua, khen thưởng tới sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua, khen thưởng. Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thi đua khen thưởng trên địa bàn thành phố Hòa Bình.
Nâng cao chất lượng bình xét, lựa chọn danh hiệu chiến sỹ thi đua cơ sở. Nâng cao năng lực của lãnh đạo và công chức làm công tác thi đua khen thưởng. Nâng cao chất lượng tuyên truyền, hướng dẫn trong công tác thi đua, khen thưởng. Nâng cao chất lượng đánh giá công tác đánh giá hoàn thành nhiệm vụ.
Thúc đẩy cá nhân tham gia nghiên cứu, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ và nâng cao chất lượng thẩm định sáng kiến cấp thành phố. Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng cấp thành phố. Tăng cường đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công tác thi đua, khen thưởng. Kết luận và kiến nghị.
Đối với Nhà nước. Đối với UBND tỉnh Hòa Bình. 81 Tài liệu tham khảo. 84 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.
Mô tả quy trình tổ chức công tác thi đua, khen thưởng. Tình hình cán bộ, công chức, viên chức tại UBND thành phố Hòa Bình trong giai đoạn 2015-2017. Nguồn thông tin thứ cấp phục vụ nghiên cứu. Cơ cấu mẫu điều tra các đối tượng phục vụ nghiên cứu.
Kết quả công tác khen thưởng của tập thể, cá nhân tại UBND thành phố Hòa Bình giai đoạn 2015- 2017. Kết quả công tác nâng lương trước thời hạn của cá nhân tại UBND thành phố Hòa Bình trong giai đoạn 2015-2017. Thực trạng đăng ký thi đua và tham gia xác định chỉ tiêu thi đua của cán bộ, công chức. Nguồn cung cấp thông tin về phong trào thi đua cho cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố Hòa Bình.
Thực trạng hưởng ứng và thực hiện các phong trào thi đua của cán bộ, công chức. Thực trạng việc nhận thức và hiểu về điều kiện tiêu chuẩn công nhận danh hiệu thi đua của cán bộ, công chức. Sự tham gia của cán bộ, công chức vào nghiên cứu, sáng kiến, giải pháp trong công tác, giai đoạn 2014-2016. Sự hài lòng của cán bộ, công chức về xây dựng tiêu chí thi đua.
Sự hài lòng của của cán bộ, công chức về tuyên truyền, hướng dẫn các phong trào thi đua. Sự hài lòng của cán bộ, công chức về đánh giá, bình xét khen thưởng. Sự hài lòng của cán bộ, công chức về thủ tục khen thưởng. Sự hài lòng của cán bộ, công chức về tổ chức trao thưởng.
Sự hài lòng của cán bộ, công chức về mức tiền thưởng. Sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng. Ảnh hưởng của yếu tố nghề nghiệp (đơn vị công tác) đến sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng. Ảnh hưởng của yếu tố vị trí công tác (chức vụ) đến sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua khen thưởng .71 vi DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3.
Bản đồ hành chính tỉnh Hòa Bình. Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành của thành phố Hòa Bình năm 2017. Tỷ lệ chiến sỹ thi đua cơ sở đánh giá thực sự đủ điều kiện tiêu chuẩn. Quy trình tổ chức phong trào thi đua tại cơ quan, đơn vị.
Nghiên cứu sự hài lòng của cán bộ, công chức đối với công tác thi đua, khen thưởng. Nhu cầu của con người. Bộ máy tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố Hòa Bình. Quy trình thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tại Ủy ban nhân dân thành phố Hòa Bình.
Hướng dẫn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng. Thay đổi cách lựa chọn, bình xét lựa chọn danh hiệu chiến sỹ thi đua cơ sở .73 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thị Thu Hương Tên luận văn: Đánh giá sự hài lòng của cán bộ, công chức về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.