bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o viÖn khoa häc gi¸o dôc viÖt nam -------------------------------------- b¸o c¸o tæng kÕt ®Ò tµi ®¸nh gi¸ nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt m∙ sè: B2006 - 37 - 23 chñ nhiÖm ®Ò tµi: Th. Bïi thÕ hîp 7127 18/02/2009 hµ néi – 2008 1 Nh÷ng ng−êi thùc hiÖn ®Ò tµi vµ ®¬n vÞ phèi hîp chÝnh Nhãm thùc hiÖn ®Ò tµi 1. Bïi ThÕ Hîp - chñ nhiÖm ®Ò tµi 2. NguyÔn ThÕ Th¾ng - th− ký ®Ò tµi 3.
NguyÔn §øc Minh - thµnh viªn 4. NguyÔn ThÞ Kim Hoa - thµnh viªn 5. Lª TuÊn §øc - thµnh viªn c¸c ®¬n vÞ phèi hîp chÝnh 1. Côc Qu¶n lý tr¹i giam (V26), Bé C«ng An 2.
Tr−êng Néi tró cã d¹y nghÒ sè 1 Hµ Néi (®Þa chØ: Quèc b¶o, Thanh Tr×, Hµ Néi) 3. Tr−êng Gi¸o d−ìng sè 2, Côc V26 (Mai S¬n, Yªn M«, Ninh B×nh) 4. Tr−êng Gi¸o d−ìng sè 3, Côc V26 (Hoµ Phó, Hoµ Vang, §µ N½ng) 5. Tr−êng Gi¸o d−ìng sè 4, Côc V26 (Êp 8, An Ph−íc, Long Thµnh, §ång Nai) 6.
Tr−êng Gi¸o d−ìng sè 5, Côc V26 (L−¬ng Hoµ, BÕn Løc, Long An) 7. Côc TrÎ em, Bé Lao ®éng Th−¬ng binh vµ X· héi 8. Lµng SOS Hµ Néi (sè 6 Do·n KÕ ThiÖn, Hµ Néi) 9. Phßng Gi¸o dôc vµ §µo t¹o huyÖn Qu¶ng X−¬ng, tØnh Thanh Hãa 10.
Tæ chøc Blue Dragon Children's Foundation (66 NghÜa Dòng, Hµ Néi) 2 Môc lôc Trang Nh÷ng ng−êi thùc hiÖn ®Ò tµi vµ ®¬n vÞ phèi hîp chÝnh. C¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu ®¹t ®−îc. Tæng quan vÊn ®Ò nghiªn cøu. C¸c kh¸i niÖm c¬ b¶n sö dông trong ®Ò tµi.
M« h×nh nhu cÇu gi¸o dôc. TiÕp cËn nhu cÇu hay tiÕp cËn quyÒn?. TrÎ em vi ph¹m ph¸p luËt. TrÎ em lao ®éng sím.
TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n−¬ng tùa. Nghiªn cøu thùc tiÔn. Nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em vi ph¹m ph¸p luËt. Nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em lao ®éng sím.
Nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em må c«i, kh«ng n¬i n−¬ng tùa. KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ. 69 Tµi liÖu tham kh¶o. 71 PhÇn phô lôc.
75 3 C¸c ch÷ viÕt t¾t BTVH Bæ tóc v¨n hãa BTxh B¶o trî x· héi GDTX Gi¸o dôc th−êng xuyªn L§ TB & XH Lao ®éng Th−¬ng binh vµ X· héi MN MÇm non TGD Tr−êng gi¸o d−ìng TE CHC§b TrÎ em cã hßan c¶nh ®Æc biÖt TE VPPL TrÎ em vi ph¹m ph¸p luËt Te L§S TrÎ em lao ®éng sím TE MC kNNT TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n−¬ng tùa TH TiÓu häc THCS Trung häc c¬ së THPT Trung häc phæ th«ng 4 tãm t¾t kÕt qu¶ nghiªn cøu §Ò tµi khoa häc vµ c«ng nghÖ cÊp bé Tªn ®Ò tµi: §¸nh gi¸ nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt M· sè: B2006-37-23 Chñ nhiÖm ®Ò tµi: Th. Bïi ThÕ Hîp Tel: 04. 9422 938 / 0904 732 191 E-mail: hopcse@yahoo.com C¬ quan chñ tr× ®Ò tµi: ViÖn Khoa häc Gi¸o dôc ViÖt Nam Thêi gian thùc hiÖn: tõ th¸ng 5/2006 ®Õn th¸ng 5/2008 1. Môc tiªu §¸nh gi¸ nhu cÇu gi¸o dôc cña c¸c nhãm trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt nh»m gãp phÇn t¹o c¬ së khoa häc cho viÖc ra c¸c quyÕt ®Þnh, c¸c chiÕn l−îc, ch−¬ng tr×nh vµ kÕ ho¹ch hµnh ®éng ®¸p øng nhu cÇu ®−îc häc tËp cña c¸c trÎ em nµy.
Néi dung chÝnh - Håi cøu c¸c tµi liÖu quèc tÕ vµ trong n−íc cã liªn quan ®Õn ®Ò tµi lµm s¸ng tá c¸c kh¸i niÖm c«ng cô sö dông trong ®Ò tµi còng nh− c¬ së lý luËn cña vÊn ®Ò nghiªn cøu. - Nghiªn cøu ®¸nh gi¸ nhu cÇu gi¸o dôc cña 3 nhãm trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt gåm: 1) TrÎ em vi ph¹m ph¸p luËt; 2) TrÎ em lao ®éng sím; vµ 3) TrÎ em må c«i kh«ng n¬i n−¬ng tùa. - Trªn c¬ së nghiªn cøu lý luËn vµ thùc tiÔn rót ra c¸c ®¸nh gi¸, kÕt luËn vµ ®Ò xuÊt víi Bé Gi¸o dôc §µo t¹o vµ c¸c Bé, Ngµnh, c¸c c¬ quan vµ tr−êng häc vÒ gi¶i ph¸p tr−íc m¾t vµ l©u dµi nh»m ®¸p øng nhu cÇu thùc tÕ vÒ gi¸o dôc cña c¸c nhãm trÎ em cã hßan c¶nh ®Æc biÖt. KÕt qu¶ chÝnh ®· ®¹t ®−îc Nghiªn cøu lý luËn cña ®Ò tµi ®· lµm s¸ng tá c¸c kh¸i niÖm c«ng cô gåm: trÎ em, trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt, nhu cÇu gi¸o dôc, ®¸nh gi¸ nhu cÇu gi¸o dôc, trÎ em lao ®éng sím, trÎ em vi ph¹m ph¸p luËt, trÎ em må c«i kh«ng n¬i n−¬ng tùa; ®ång thêi x¸c ®Þnh m« h×nh tæng hßa cña hai tiÕp cËn chÝnh, 5 tiÕp cËn quyÒn vµ tiÕp cËn nhu cÇu trong kh¶o cøu vµ ®Ò xuÊt ®Þnh h−íng gi¶i ph¸p gi¸o dôc trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt.
Nghiªn cøu nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em vi ph¹m ph¸p luËt t¹i c¸c tr−êng gi¸o d−ìng toµn quèc cho thÊy sù kh«ng t−¬ng hîp gi÷a nhu cÇu ph©n hãa vÒ ®Çu ra cña häc sinh víi m« h×nh ®ång nhÊt vÒ môc tiªu, ch−¬ng tr×nh, ph−¬ng ph¸p, ph−¬ng tiÖn vµ ®iÒu kiÖn hiÖn t¹i cña c¸c tr−êng gi¸o d−ìng. KÕt qu¶ kh¶o s¸t thùc tiÔn chØ ra r»ng häc sinh vµ gi¸o viªn t¹i c¸c tr−êng gi¸o d−ìng cÇn sù ph©n hãa, cô thÓ hãa cña môc tiªu ®Çu ra ®èi víi häc sinh, nhu cÇu ®æi míi ch−¬ng tr×nh gi¸o dôc, nhu cÇu båi d−ìng vÒ ph−¬ng ph¸p s− ph¹m ®Æc biÖt ®èi víi gi¸o viªn, vµ nhu cÇu t¨ng c−êng trang thiÕt bÞ d¹y häc, ®iÒu kiÖn vÒ thêi gian, kh«ng gian vµ sù khuyÕn khÝch tù häc ®èi víi häc sinh. Nghiªn cøu ®¸nh gi¸ nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em lao ®éng sím ®· chØ ra r»ng phÇn lín c¸c trÎ em ph¶i lao ®éng sím vÉn cã nhu cÇu gi¸o dôc. C¸c em mong ®−îc häc tËp víi ch−¬ng tr×nh vµ h×nh thøc gi¸o dôc linh ho¹t, gi¸o dôc th−êng xuyªn, vµ ®Æc biÖt cÇn c¸c khãa ®µo t¹o nghÒ ng¾n h¹n víi c¸c nghÒ thùc dông mµ x· héi ®ang cÇn, dÔ t×m viÖc lµm.
C¸c kh¶o s¸t tr−êng hîp t¹i ®Þa ph−¬ng còng cho thÊy nhu cÇu gi¸o dôc phßng ngõa trÎ em lao ®éng sím, t¸c ®éng ®Õn ý thøc cña phô huynh vµ gi¸o viªn phæ th«ng vÒ quyÒn häc tËp cña trÎ em, sù nh¹y c¶m tr−íc 'sè phËn' cña mçi trÎ em, nhÊt lµ c¸c trÎ em gia ®×nh nghÌo vµ cã häc lùc yÕu kÐm (nhãm dÔ bá häc tham gia lao ®éng sím nhÊt). Kh¶o s¸t nhu cÇu gi¸o dôc cña trÎ em må c«i kh«ng n¬i n−¬ng tùa cho thÊy ®a sè c¸c trÎ em nµy cã mong muèn häc nghÒ vµ ®i lµm sím tr−íc khi häc hÕt THCS hoÆc häc bæ tóc v¨n hãa ®ång thêi häc nghÒ hoÆc ®i lµm. RÊt Ýt trÎ mong muèn häc hÕt phæ th«ng vµ häc lªn. Nguyªn do chÝnh lµ sù thiÕu chç dùa vÒ tinh thÇn vµ vËt chÊt.
Møc trî cÊp hiÖn thêi hoµn toµn kh«ng ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn tèi thiÓu cho viÖc häc tËp cña c¸c em. Tõ c¸c ph¸t hiÖn cña ®Ò tµi, nhãm nghiªn cøu ®· ®−a ra c¸c ®Ò xuÊt vÒ gi¶i ph¸p tr−íc m¾t vµ l©u dµi nh»m ®¸p øng nhu cÇu thùc tiÔn vÒ gi¸o dôc cña c¸c nhãm trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt nªu trªn. 6 Summary Project title: Assessment of educational needs of children with disadvantages Code number: B2006 - 37 - 23 Coordinator: Bui The Hop, MA. Implementing Institution: The Vietnam Institute for Education Science Cooperating Institutions: Department V26 (Ministry of Public Security), Schools for children in conflict with the law N0 1 -5, District Department of Education and Training in Quang Xuong (Thanh Hoa province), and Hanoi SOS Village.
Duration: from May 2006 to May 2008 1. Objective Assessing education needs of several groups of children with disadvantages in order to set up scientific basis for the process of making decisions, strategies, curriculum and action plans for meeting the real education needs of these children. Main contents - Literature review: reviewing the national and international literature in relation to the topic to clarify conceptual tools as well as theoretical basis for this study. - Studying for the assessment of educational needs of three groups: 1) Children in conflict with the law; 2) Early labour children; and 3) Orphan children.
- Based on findings of the study, conclusions on the real educational needs of children with disadvantages are made out. As a result, the recommendations on solutions for Ministry of Education and Training, other involving ministries, institutions and schools to meet the real needs of these children, at short term and long term, are pointed out also. Results obtained: By literature review, the conceptual tools clarified are included: children (in Vietnam context), children with disadvantages, educational needs, assessment of educational needs, children in conflict with the law, early labour children, and orphan children. In addition, an interactive model of two approaches: the right and need approach are identified for studying and pointing out recommendations of education for children with disadvantages.
7 It is pointed out from researching educational needs of children in conflict with the law in schools for these children in the whole nation that there is an irrelevance between the educational needs of these children and the educational objectives, curriculum, methodology, facilities and conditions of the schools. It also finds that students and teachers in these schools need differentiation of educational objectives, innovation of curriculum and of teaching methodology, increase of facilities, time, spaces, and encouragement for learning. The study on educational needs of early labour children shows that most of these children have the needs. They need flexible curriculum and models, continuing education, and specially short term vocational courses which are pragmatic in term of market labour.
It is also found from the field trip research at locals that programs for preventing children from early labour are necessary in perspective of educational right of the child. The target groups of those programs should be involved parents and teachers for raising their awareness and sensitivity to educational right and face of the child. Research on educational needs of orphan children shows that most of those children expect to vocational training and working as early as possible right after finishing lower secondary education, or alternatively enrolling continuing education schools and vocational training courses or working at the same time. These children are influenced by the lack of psychological and financial supports.
The current supports come from the government are critically not enough for their learning. The implication of the findings are shown out recommendations at short term and long term solutions for meeting the real educational needs for those children more effectively. 8 B¸o c¸o kÕt qu¶ nghiªn cøu PhÇn mét. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi nghiªn cøu HiÖn n−íc ta −íc cã kho¶ng h¬n 2 triÖu trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt.
ViÖc b¶o vÖ, ch¨m sãc, gi¸o dôc c¸c trÎ em nµy lµ tr¸ch nhiÖm chung cña nhiÒu Bé, Ngµnh vµ toµn x· héi. §Æc biÖt, ngµnh Gi¸o dôc vµ §µo t¹o cã tr¸ch nhiÖm chÝnh trong c«ng t¸c gi¸o dôc nh÷ng trÎ em nµy1. §Ó gi¸o dôc c¸c nhãm trÎ em cã hoµn c¶nh ®Æc biÖt mét c¸ch hiÖu qu¶ th× c¸c t¸c ®éng gi¸o dôc cÇn phï hîp vµ ®¸p øng nhu cÇu thùc cña trÎ em.