Luận văn thạc sĩ quản lý xây dựng nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi ở đồng bằng sông cửu long áp dụng cho dự án kênh phú đức thuộc huyện tam nông tỉnh đồng tháp

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế các dự án thủy lợi tại Đồng bằng sông Cửu Long, cụ thể là kênh Phú Đức.

• Tác giả: Nguyễn Nhật Trường
• Người hướng dẫn: PGS. Dương Văn Viện
• Trường học: Trường Đại Học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Quản Lý Xây Dựng
• Đề tài: Đánh Giá Hiệu Quả Kinh Tế Dự Án Thủy Lợi Tại Đồng Bằng Sông Cửu Long: Nghiên Cứu Kênh Phú Đức, Tam Nông
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN
• 1.1. TỔNG QUAN VỀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ
• 1.2. PHƯƠNG PHÁP DÙNG MỘT VÀI CHỈ TIÊU TÀI CHÍNH KINH TẾ TỔNG HỢP KẾT HỢP VỚI MỘT HỆ CHỈ TIÊU BỔ SUNG
• 1.3. PHƯƠNG PHÁP DÙNG MỘT CHỈ TIÊU TỔNG HỢP KHÔNG ĐƠN VỊ ĐO
• 2. CHƯƠNG 2: CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CÁC DỰ ÁN
• 2.1. ĐIỀU TRA, THU THẬP TÀI LIỆU, SỐ LIỆU
• 2.2. CÁCH XÁC ĐỊNH DIỄN BIẾN THỦY LỰC VÙNG DỰ ÁN BẰNG MÔ HÌNH THỦY LỰC
• 2.2.1. Giới thiệu mô hình thủy lực 1 chiều (MIKE 11) áp dụng trong nghiên cứu
• 2.2.2. Ứng dụng mô hình thủy lực 1D hệ thống sông Mê Kông (MIKE 11)
• 2.2.3. Ứng dụng mô hình Mike 21 tính toán diễn biến chế độ thủy lực vùng dự án
• 2.3. XÁC ĐỊNH TỔNG CHI PHÍ DỰ ÁN (C)
• 2.4. XÁC ĐỊNH TỔNG LỢI ÍCH CỦA DỰ ÁN THỦY LỢI (B)
• 2.5. XÁC ĐỊNH CÁC CHỈ TIÊU HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA DỰ ÁN
• 3. CHƯƠNG 3: ÁP DỤNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ DỰ ÁN KÊNH PHÚ ĐỨC
• 3.1. TỔNG QUAN DỰ ÁN KÊNH PHÚ ĐỨC
• 3.2. TÍNH TOÁN ĐÁNH GIÁ CHẾ ĐỘ THỦY LỰC TRƯỚC VÀ SAU KHI CÓ DỰ ÁN KÊNH PHÚ ĐỨC
• 3.2.1. Thiết lập mô hình MIKE 21
• 3.2.2. Phạm vi và miền tính toán của mô hình
• 3.2.3. Lưới tính và cơ sở dữ liệu đầu vào
• 3.2.4. Kết quả tính toán và nhận xét
• 3.3. XÁC ĐỊNH TỔNG CHI PHÍ DỰ ÁN (C)
• 3.4. XÁC ĐỊNH TỔNG LỢI ÍCH CỦA DỰ ÁN (B)
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC TÍNH TOÁN

Tóm tắt

I. Giới thiệu tổng quan về dự án thủy lợi

Dự án thủy lợi tại Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp và cải thiện đời sống người dân. Kênh Phú Đức và kênh Tam Nông là hai dự án tiêu biểu trong hệ thống thủy lợi của khu vực này. Đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án này không chỉ giúp xác định mức độ thành công của chúng mà còn cung cấp thông tin quý giá cho việc quy hoạch và đầu tư trong tương lai. Theo báo cáo, ĐBSCL chiếm khoảng 50% sản lượng lương thực và 60% sản lượng thủy sản của cả nước, cho thấy tầm quan trọng của hệ thống thủy lợi trong việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia. Việc đánh giá dự án cần được thực hiện một cách toàn diện, bao gồm các yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án.

II. Phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế dự án

Đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án thủy lợi thường được thực hiện thông qua một số phương pháp chính. Phương pháp đầu tiên là sử dụng các chỉ tiêu tài chính và kinh tế tổng hợp, bao gồm chỉ tiêu lợi nhuận, chi phí và thời gian thu hồi vốn. Các chỉ tiêu này giúp xác định mức độ sinh lợi của dự án. Phương pháp thứ hai là phương pháp mô hình hóa, trong đó áp dụng các mô hình thủy lực như MIKE 11 và MIKE 21 để tính toán các chỉ số quan trọng liên quan đến dòng chảy và chế độ thủy lực. Việc sử dụng mô hình giúp mô phỏng các tác động của dự án lên môi trường và kinh tế khu vực, từ đó đưa ra các dự đoán chính xác hơn về hiệu quả của dự án. Cuối cùng, phương pháp phân tích chi phí-lợi ích (CBA) cũng được áp dụng để so sánh lợi ích thu được từ dự án với chi phí đầu tư ban đầu.

III. Ứng dụng thực tiễn tại kênh Phú Đức Tam Nông

Dự án kênh Phú Đức thuộc huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp là một ví dụ điển hình cho việc áp dụng các phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế. Dự án này không chỉ giúp cải thiện điều kiện tưới tiêu cho nông nghiệp mà còn góp phần giảm thiểu thiệt hại do lũ lụt. Kết quả nghiên cứu cho thấy, nhờ có hệ thống thủy lợi, sản lượng lúa và các loại cây trồng khác đã tăng đáng kể, nâng cao đời sống của người dân địa phương. Bên cạnh đó, việc quản lý nước và tài nguyên nước cũng được cải thiện, giúp bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển bền vững. Sự thành công của dự án này có thể được coi là một mô hình cho các dự án tương tự trong tương lai, góp phần vào chiến lược phát triển nông nghiệp của khu vực ĐBSCL.

IV. Kết luận và khuyến nghị

Từ những kết quả đạt được, có thể khẳng định rằng việc đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án thủy lợi là rất cần thiết. Nó không chỉ giúp xác định tính khả thi của dự án mà còn tạo cơ sở cho các quyết định đầu tư trong tương lai. Để nâng cao hiệu quả của các dự án thủy lợi, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, nhà khoa học và cộng đồng. Đồng thời, việc áp dụng các công nghệ mới trong thiết kế và quản lý hệ thống thủy lợi cũng cần được khuyến khích. Các dự án trong tương lai nên được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng về tác động kinh tế - xã hội và môi trường, nhằm đạt được mục tiêu phát triển bền vững cho khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) là vùng đồng bằng lớn nhất Việt Nam, chiếm khoảng 3,96 triệu ha, đóng góp khoảng 50% sản lượng lương thực và 60% sản lượng thủy sản của cả nước. Đây là vùng trọng điểm phát triển nông nghiệp với hệ thống thủy lợi phức tạp, chủ yếu dựa vào tưới tiêu tự chảy. Tuy nhiên, ĐBSCL đang đối mặt với nhiều thách thức do biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, sạt lở và thay đổi chế độ thủy văn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống người dân.

Việc đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi nhằm dẫn ngọt, tiêu úng, chống xâm nhập mặn và bảo vệ sản xuất nông nghiệp là rất cần thiết. Tuy nhiên, nhiều dự án thủy lợi chưa được đánh giá hiệu quả kinh tế một cách đầy đủ và chính xác, dẫn đến việc lựa chọn phương án đầu tư chưa tối ưu, gây lãng phí nguồn lực. Do đó, nghiên cứu phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại ĐBSCL là cấp thiết, nhằm hỗ trợ quyết định đầu tư hiệu quả, bền vững.

Mục tiêu của luận văn là đề xuất trình tự và phương pháp lượng hóa các nhân tố ảnh hưởng thành tiền dưới góc độ chi phí và lợi ích để đánh giá hiệu quả kinh tế các dự án thủy lợi tại ĐBSCL, áp dụng cụ thể cho dự án kênh Phú Đức, huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp. Nghiên cứu tập trung vào phân tích chi phí đầu tư, chi phí vận hành, lợi ích kinh tế xã hội, sử dụng mô hình thủy lực MIKE 11 và MIKE 21 để mô phỏng diễn biến thủy lực trước và sau khi có dự án, từ đó tính toán các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế như NPV, IRR, B/C.

Phạm vi nghiên cứu bao gồm vùng dự án kênh Phú Đức thuộc huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp, trong bối cảnh biến đổi khí hậu và nước biển dâng, với dữ liệu thu thập từ các cơ quan chuyên môn và khảo sát thực địa trong khoảng thời gian gần đây. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả đầu tư công trình thủy lợi, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững vùng ĐBSCL.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết đánh giá hiệu quả kinh tế dự án đầu tư: Bao gồm các chỉ tiêu tài chính và kinh tế xã hội như Giá trị hiện tại ròng (NPV), Tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR), Tỷ số lợi ích/chi phí (B/C), giúp đánh giá khả năng sinh lời và tác động xã hội của dự án.

• Mô hình thủy lực MIKE 11 và MIKE 21: MIKE 11 là mô hình thủy lực một chiều dùng để mô phỏng dòng chảy trên hệ thống sông, kênh; MIKE 21 là mô hình thủy lực hai chiều cho phép mô phỏng chi tiết các yếu tố thủy lực và hình thái lòng dẫn, giúp đánh giá chính xác ảnh hưởng của dự án đến chế độ thủy lực và ngập lụt.

• Phương pháp phân tích chi phí - lợi ích (CBA): Phân tích tổng hợp chi phí đầu tư, chi phí vận hành, chi phí thay thế và lợi ích kinh tế xã hội để xác định hiệu quả kinh tế của dự án.

• Phương pháp xác định trọng số các chỉ tiêu: Sử dụng ý kiến chuyên gia và phương pháp ma trận vuông Warkentin để đánh giá mức độ quan trọng của các chỉ tiêu trong đánh giá tổng hợp.

Các khái niệm chính bao gồm: chi phí đầu tư, chi phí vận hành, lợi ích kinh tế xã hội, chỉ tiêu NPV, IRR, B/C, mô hình thủy lực, biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, và phát triển bền vững.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Thu thập số liệu thứ cấp từ các cơ quan thống kê Trung ương, tỉnh Đồng Tháp, Ban Quản lý dự án công trình ngành nông nghiệp Đồng Tháp, Viện Kỹ thuật biển, Cục Thống kê tỉnh Đồng Tháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Tam Nông, cùng khảo sát thực địa tại vùng dự án.

• Phương pháp thu thập: Điều tra, khảo sát thực địa các hộ nông dân điển hình, thu thập dữ liệu về sản xuất nông nghiệp, chi phí đầu vào, hiện trạng thủy lợi, thị trường tiêu thụ sản phẩm, giá cả vật tư, và các tài liệu quy hoạch phát triển kinh tế xã hội.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng mô hình thủy lực MIKE 11 để mô phỏng dòng chảy một chiều toàn bộ hệ thống sông Mê Kông, hiệu chỉnh mô hình bằng số liệu mực nước thực tế; mô hình MIKE 21 để mô phỏng thủy lực hai chiều chi tiết vùng dự án kênh Phú Đức, so sánh diễn biến thủy lực trước và sau khi có dự án.

• Phương pháp tính toán chi phí và lợi ích: Dùng phần mềm HitoSoft để tính toán tổng chi phí dự án, bao gồm chi phí xây dựng, thiết bị, bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lý dự án, vận hành và thay thế thiết bị. Lợi ích dự án được xác định dựa trên giá trị thu nhập thuần tăng thêm từ sản xuất nông nghiệp và các lợi ích ngoài nông nghiệp.

• Phân tích hiệu quả kinh tế: Tính toán các chỉ tiêu NPV, IRR, B/C để đánh giá hiệu quả kinh tế dự án; phân tích độ nhạy để đánh giá rủi ro và tác động của các biến số đầu vào.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập và xử lý dữ liệu trong vòng 6 tháng, mô phỏng và phân tích mô hình thủy lực trong 3 tháng, tính toán chi phí lợi ích và phân tích hiệu quả trong 3 tháng tiếp theo, tổng hợp và hoàn thiện luận văn trong 2 tháng cuối.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả mô hình thủy lực trong đánh giá dự án: Mô hình MIKE 11 và MIKE 21 đã mô phỏng chính xác diễn biến mực nước và chế độ thủy lực vùng dự án kênh Phú Đức. Kết quả mô phỏng cho thấy sau khi thực hiện dự án, mực nước tại các vị trí quan trắc giảm trung bình khoảng 15%, giúp giảm ngập úng và cải thiện điều kiện tưới tiêu.

2. Chi phí đầu tư và vận hành dự án: Tổng mức đầu tư dự án kênh Phú Đức ước tính khoảng 120 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng chiếm 65%, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng 15%, chi phí quản lý và tư vấn 10%, chi phí dự phòng 10%. Chi phí vận hành hàng năm khoảng 2 tỷ đồng, bao gồm tiền lương, nhiên liệu, bảo dưỡng.

3. Lợi ích kinh tế xã hội: Dự án dự kiến tăng sản lượng lúa vụ Hè Thu lên khoảng 20%, tương đương tăng thêm 5.000 tấn lúa mỗi năm, với giá trị kinh tế tăng thêm khoảng 15 tỷ đồng/năm. Ngoài ra, dự án còn giúp giảm thiệt hại do ngập úng và xâm nhập mặn, cải thiện môi trường sinh thái và nâng cao đời sống người dân.

4. Chỉ tiêu hiệu quả kinh tế: Tính toán cho thấy NPV của dự án đạt khoảng 35 tỷ đồng, IRR đạt 14%, tỷ số lợi ích/chi phí (B/C) là 1,3, vượt ngưỡng hiệu quả kinh tế tối thiểu. Phân tích độ nhạy cho thấy dự án vẫn duy trì hiệu quả khi chi phí tăng 10% hoặc lợi ích giảm 10%.

Thảo luận kết quả

Kết quả mô phỏng thủy lực cho thấy dự án kênh Phú Đức có tác động tích cực rõ rệt đến chế độ thủy lực vùng dự án, giảm ngập úng và cải thiện tưới tiêu, phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững vùng ĐBSCL. Chi phí đầu tư và vận hành được tính toán chi tiết, phản ánh sát thực tế, giúp đảm bảo tính khả thi của dự án.

So sánh với các nghiên cứu tương tự trong khu vực, chỉ tiêu NPV và IRR của dự án kênh Phú Đức nằm trong mức chấp nhận được, cho thấy dự án có hiệu quả kinh tế khả quan. Việc sử dụng mô hình thủy lực kết hợp phân tích chi phí lợi ích là phương pháp toàn diện, giúp lượng hóa chính xác các tác động của dự án.

Kết quả cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội dự án thủy lợi không chỉ dựa trên lợi ích nông nghiệp mà còn tính đến các lợi ích môi trường và xã hội, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển kinh tế bền vững.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh mực nước trước và sau dự án, bảng tổng hợp chi phí và lợi ích theo năm, biểu đồ phân tích độ nhạy các chỉ tiêu kinh tế để minh họa rõ ràng hơn.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường ứng dụng mô hình thủy lực trong đánh giá dự án: Khuyến khích các cơ quan quản lý và nhà đầu tư sử dụng mô hình MIKE 11 và MIKE 21 để mô phỏng và đánh giá tác động thủy lực của các dự án thủy lợi, giúp lựa chọn phương án tối ưu, giảm thiểu rủi ro. Thời gian áp dụng: ngay lập tức; Chủ thể: Ban Quản lý dự án, Sở Nông nghiệp và PTNT.

2. Hoàn thiện hệ thống thu thập và quản lý dữ liệu: Xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về thủy văn, kinh tế xã hội, chi phí và lợi ích dự án để phục vụ công tác đánh giá hiệu quả kinh tế chính xác và kịp thời. Thời gian: 1-2 năm; Chủ thể: Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan chuyên môn.

3. Đào tạo nâng cao năng lực chuyên gia và cán bộ quản lý: Tổ chức các khóa đào tạo về phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế dự án, sử dụng phần mềm mô hình thủy lực và phân tích chi phí lợi ích nhằm nâng cao chất lượng đánh giá và ra quyết định. Thời gian: 6-12 tháng; Chủ thể: Trường Đại học Thủy Lợi, các viện nghiên cứu.

4. Tăng cường phân tích độ nhạy và quản lý rủi ro dự án: Áp dụng phân tích độ nhạy để đánh giá tác động của các biến số đầu vào đến hiệu quả dự án, từ đó xây dựng các kịch bản ứng phó phù hợp nhằm giảm thiểu rủi ro đầu tư. Thời gian: trong quá trình lập dự án; Chủ thể: Chủ đầu tư, tư vấn thiết kế.

5. Khuyến khích đầu tư đồng bộ và bền vững: Đầu tư kết hợp các công trình thủy lợi với các giải pháp bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu nhằm đảm bảo phát triển kinh tế xã hội bền vững vùng ĐBSCL. Thời gian: dài hạn; Chủ thể: Chính quyền địa phương, Bộ Nông nghiệp và PTNT.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi và nông nghiệp: Giúp xây dựng chính sách, quy hoạch và đánh giá hiệu quả các dự án thủy lợi, nâng cao hiệu quả đầu tư công.

2. Các nhà đầu tư và tư vấn thiết kế dự án thủy lợi: Cung cấp phương pháp luận và công cụ mô hình thủy lực, phân tích chi phí lợi ích để lựa chọn phương án đầu tư tối ưu.

3. Các viện nghiên cứu và trường đại học chuyên ngành thủy lợi, kinh tế nông nghiệp: Là tài liệu tham khảo cho nghiên cứu khoa học, đào tạo và phát triển phương pháp đánh giá dự án.

4. Các tổ chức phát triển và hỗ trợ kỹ thuật quốc tế: Hỗ trợ xây dựng các chương trình phát triển thủy lợi bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu tại ĐBSCL.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao phải sử dụng mô hình thủy lực MIKE 11 và MIKE 21 trong đánh giá dự án thủy lợi?
   Mô hình MIKE 11 và MIKE 21 giúp mô phỏng chính xác diễn biến thủy lực một chiều và hai chiều, từ đó đánh giá tác động của dự án đến mực nước, ngập úng và chế độ thủy văn. Ví dụ, mô hình MIKE 21 cho phép xác định độ sâu ngập và phân bố dòng chảy chi tiết, rất cần thiết cho vùng đồng bằng phức tạp như ĐBSCL.

2. Các chỉ tiêu NPV, IRR, B/C có ý nghĩa gì trong đánh giá hiệu quả kinh tế?
   NPV thể hiện giá trị hiện tại ròng của dự án, IRR là tỷ suất hoàn vốn nội bộ, B/C là tỷ số lợi ích trên chi phí. Các chỉ tiêu này giúp đánh giá khả năng sinh lời và tính khả thi của dự án. Ví dụ, IRR > 12% thường được coi là hiệu quả.

3. Làm thế nào để xác định chi phí và lợi ích của dự án thủy lợi?
   Chi phí bao gồm đầu tư xây dựng, vận hành, bảo trì, bồi thường giải phóng mặt bằng; lợi ích được tính dựa trên tăng sản lượng nông nghiệp, giảm thiệt hại thiên tai, cải thiện môi trường. Phần mềm HitoSoft được sử dụng để tính toán chi phí chính xác.

4. Phân tích độ nhạy có vai trò gì trong đánh giá dự án?
   Phân tích độ nhạy giúp đánh giá tác động của biến động chi phí, lợi ích đến hiệu quả dự án, từ đó xác định mức độ rủi ro và xây dựng các kịch bản ứng phó. Ví dụ, dự án vẫn hiệu quả khi chi phí tăng 10% hoặc lợi ích giảm 10%.

5. Làm sao để áp dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn quản lý dự án thủy lợi?
   Kết quả nghiên cứu cung cấp phương pháp và công cụ đánh giá toàn diện, giúp nhà quản lý lựa chọn phương án đầu tư tối ưu, lập kế hoạch vận hành hiệu quả và thích ứng với biến đổi khí hậu, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội của dự án.

Kết luận

• ĐBSCL là vùng trọng điểm nông nghiệp với hệ thống thủy lợi phức tạp, cần đánh giá hiệu quả kinh tế các dự án đầu tư thủy lợi để đảm bảo phát triển bền vững.
• Luận văn đề xuất phương pháp kết hợp mô hình thủy lực MIKE 11, MIKE 21 và phân tích chi phí lợi ích để đánh giá hiệu quả dự án thủy lợi, áp dụng cho dự án kênh Phú Đức.
• Kết quả mô phỏng và phân tích cho thấy dự án có hiệu quả kinh tế khả quan với NPV dương, IRR trên 14% và tỷ số B/C > 1,3, đồng thời giảm thiểu ngập úng và cải thiện điều kiện sản xuất.
• Đề xuất tăng cường ứng dụng mô hình thủy lực, hoàn thiện dữ liệu, đào tạo chuyên gia và quản lý rủi ro nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư thủy lợi tại ĐBSCL.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai áp dụng phương pháp đánh giá cho các dự án khác, mở rộng nghiên cứu tác động môi trường và xã hội, đồng thời hỗ trợ đào tạo cán bộ quản lý.

Hành động ngay hôm nay để nâng cao hiệu quả đầu tư thủy lợi, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững vùng Đồng bằng sông Cửu Long!

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYEN NHAT TRƯỜNG LUAN VAN THAC SI TP. Hồ Chí Minh - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT NGUYÊN NHẬT TRƯỜNG NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HIỆU QUÁ KINH TE CÁC DU ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THUY LỢI Ở DONG BANG SÔNG CUU LONG - ÁP DUNG DE DANH GIA CHO DỰ AN KENH PHU ĐỨC THUỘC HUYỆN TAM NONG, TINH DONG THAP CHUYEN NGANH: QUAN LY XAY DUNG MA SO: 60580302 LUẬN VĂN THAC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. DƯƠNG VĂN VIỆN TP. Hồ Chí Minh - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện Luận văn, tôi đã nhận được sự trợ giúp quý báu của rất nhiều tổ chức và cá nhân.

Tôi muốn được bày tỏ lòng cám ơn chân thành tới các Phòng, Ban cùng tập thể Quý thầy cô của trường Đại Học Thủy Lợi, đặc biệt là các thầy cô ở khoa công trình và khoa kinh tế của trường Dai Học Thủy Lợi — Đã trang bị những kiến thức mới về khoa học kỹ thuật trong quản lý xây dựng. Trước tiên, tôi muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Dương Văn Viện là những người đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Xin chân thành cám ơn Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án công trình ngành nông nghiệp Đồng Tháp đã tạo điều kiện sắp xếp thời gian học tập và nghiên cứu khoa học của tôi trong thời gian qua được thuận lợi. Luận văn sẽ không thể hoàn thành nếu không có sự giúp đỡ của các đồng nghiệp.

Đó là những người đã gánh vác phần lớn công việc của tôi trong quá trình học tập cũng như quá trình thực hiện Luận văn. Cho tôi được gửi lời tri ân tới moi người. Xin chân thành cám ơn tới Trung tâm nghiên cứu công trình biển thuộc Viện Kỹ thuật biển và Cục thống kê tỉnh Đồng tháp, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp, Phòng nông nghiệp & PTNT huyện Tam Nông, Cty tư vấn cô phần đầu tư xây dựng NN đã giúp đỡ toàn bộ số liệu dé thực hiện Luận văn này. Luận văn sẽ không thể hoàn thành nếu không có sự giúp đỡ của các đồng nghiệp.

Đó là những người đã gánh vác phần lớn công việc của tôi trong quá trình học tập cũng như quá trình thực hiện Luận văn. Cho tôi được gửi lời tri ân tới mọi người. Trong khuôn khổ luận văn, do thời gian va điều kiện hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót, vì vậy tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của các Thầy, Cô, đồng nghiệp và những người quan tâm. Hồ Chi Minh, ngày 25 tháng 03 năm 2015 Nguyễn Nhật Trường LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Bản luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân tôi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức kinh điền, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn và dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Dương Văn Viện.

Học viên thực hiện luận văn Nguyễn Nhật Trường MỜ ĐẦU. Tính cấp thiết của đề tài. _ Mục đích của đề tài. Cách tiếp cận và phojong pháp nghiên cứu .---s-sssssss° 7 a) Cah tiếp cận.

c2 T211 2111111212111 eerye 7 b) Phương pháp nghiên CỨU. Kết quả dự kiến đạt đƠJợC. PHGJONG PHÁP LUẬN VE ĐÁNH GIÁ HIEU QUA DỰ ÁN. TONG QUAN VE PHG]ONG PHAP DANH GIA .1 Phương pháp dùng một vài chi tiêu tài chính kinh tế tong hợp kết hợp với một hệ chỉ tiêu bổ 0 —.2 Phuong pháp dùng một chỉ tiêu tong hợp không đơn vị đo.3 Phuong pháp giá tri - giá tri sử QUIN.

CAC KET QUA NGHIÊN CỨU ĐÃ THỰC HIEN. CAC PHG|ONG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIA. Phương pháp điều tra, khảo sát, phân tích tải liệu. Phương pháp phân tích ảnh viễn thám.

Phương pháp mô hình vật lý.-- LH HH He 19 1. Phương pháp mô hình toán. CHÍNH SÁCH PHÁT TRIEN THUY LỢI VUNG DONG BANG SÔNG CUU LONG. ĐÈ XUẤT HGJONG NGHIÊN CỨU.2- 5-52 s©ssesse=ss©sse 23 Chojong 2.

CÁCH THỨC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUÁ KINH TE CÁC DỰ ÁN.1 DIEU TRA, THU THẬP TÀI LIEU, SO LIEU. Nguyên tắc và phương pháp thu thập tài liệu, số liệu. Thu thập các tài liệu dân sinh kinh tế - xã hội vùng dự ắán.Các tài liệu về chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng dự 2. CÁCH XÁC ĐỊNH DIEN BIEN THỦY LUC VUNG DỰ ÁN BẰNG MÔ HÌNH THUY LLỰC.

Giới thiệu mô hình thủy lực 1 chiều (MIKE 11) áp dụng trong nghiên cứu 2. Ứng dụng mô hình thủy lực 1D hệ thống sông Mê Kông (MIKE 11). Kết quả kiểm định mô hình thủy lực ID.--2- 2 2 2+sz+sezsz+xze 33 2. Ứng dụng mô hình Mike 21 tính toán diễn biến chế độ thủy lực vùng dự Ture VUNG CU AN 0T.

XÁC ĐỊNH TONG CHI PHI DỰ AN THUY LỢI (C). Xac dinh tong mức đầu tư của dự An oo. Chi phi quan ly vận hành công trình hàng năm (CQt vụ). Chi phí thay thế (CTT).

Tổng chi phí của dự án (C).---¿- + 52+5++E2+E£+E£EEEEEEEEEEEEEE2E2EE2EcEerket 40 2. Dùng phần mềm HitoSoft dé tinh tổng chi phí của dự án. XÁC ĐỊNH TONG LỢI ÍCH CUA DỰ ÁN THỦY LỢI (B). Nguyên tắc xác định lợi ích của dự án thủy lỢI.

Phương pháp và trình tự xác định lợi ích của dự án thủy lợi. XÁC ĐỊNH CÁC CHÍ TIEU HIỆU QUÁ KINH TE CUA DỰ ÁN Trang 2 2. Hệ số nội hoàn kinh tế (ILR).- - 2-52 SE EeEE£EEEEEEEEEEEEEEEEErErkerkeri 45 2. Ty số thu nhập / chi phi (B/C) .-- 2-52 2+S£+E‡EE£EEEEEEEEEEE2EE2EE2Ee2Eerket 47 2.

Phân tích độ nhạy của dự án. Phân tích tác động của dự án thủy lợi đối với kinh tế xã hội vùng hưởng lợi. Các tiêu chí dé đánh giá hiệu quả dự án thủy lợi. AP DUNG DANH GIÁ HIỆU QUA DU ÁN KENH PHU ĐỨC.

TONG QUAN DỰ ÁN KENH PHU ĐỨC. Đặc điểm tự nhiên ooo. Đặc điểm dân sinh kinh tế - xã hội. Hiện trạng hạ tầng VUNG AU AN 01 -------11a.

Kế hoạch phat triển kinh tế xã hội vùng dự án. Quy mô hệ thống công trình. TÍNH TOÁN ĐÁNH GIA CHE ĐỘ THỦY LUC TRƠỊỚC VA SAU KHI CÓ DỰ ÁN KENH PHU ĐỨC. Thiết lập mô hình MIKE 21.

Phạm vi và miền tính toán của mô hình. Lưới tính và cơ sở dit liệu đầu vào.------¿cs+cx+zxzrerxerxerrrrree 63 3. Kết quả tính toán. Nhận xét kết quả tính toán.

XÁC ĐỊNH TONG CHI PHI DỰ ÁN (C). Tổng mức đầu tưr.------ 2-+5++2++EE+2E+2EE2EEEEE21121127171211211 211111. Chi phí quản ly vận hành hàng năm (CQt vụ). Chi phí thay thé (CTT).

Tổng chi phí của dự án ((C).-- + ++52+E++E2EEEEEEEEEEEEEEEEEE21E121tkrrke 68 Trang 3 3. XÁC ĐỊNH TONG LỢI ÍCH CUA DU ÁN (B). Sản lượng dự kiến sẽ tăng thêm khi có dự ắn. Xác định các yêu tô đầu vào dau ra của sản xuất nông nghiệp.

Xác định các chỉ tiêu hiệu quả của dự án. Nhận xét kết quả tính toán.--- +: 2-52 2E2EEEEEEE2E12E12E12112121 21t, 78 KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ. Họ TT Họ TT 0.0 000900 9ø 79 TÀI LIEU THAM KHAO. 2-2-5 << S2 S2 SS£ s£ s£Ss£Ss£xsesEseEsevsersessesz 80 Tài liệu tham khảo tiếng ViỆt.-s- << << se s2 se s£EsEEsEssExsEssesevsersersersee 80 Tài liệu tham khảo tiếng Anh .scsccsessssssessessessesssesscssessesssesscssessesssesscssessceseeseeeees 80 PHU LUC TÍNH TOÁN .ecsscssssssssssssessessssssssscssesssssssssessssssssssssesssssssssessessssssssseseees 81 Trang 4 MỞĐÀU 1.

Tỉnh cấp thiết của đề tài Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) là phần cuối củng của Chiu thổ sông Mekong, bao gồm 13 tinh/thanh là Long An, Tiền Giang, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trả Vinh, Hậu Giang, Sóc Trăng, Bén Tre, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Cả Mau và Tp. Cần Thơ, với tổng điện tích tự nhiền khoảng 3.96 triệu ha chiếm 5% diện tích toàn lưu vục sông Mekong, DBSCL có lợ thể phát triển chủ yêu về sin xuất Nông - Lâm - Ngư nghiệp. Đây là ving trọng điểm chiếm tỷ lệ khoảng 50% sản lượng lương thực và khoảng 60% sản lượng thuỷ sản của cá nước. Tir sau ngày đắt nước thống nhất, nhận thức được vị tí đặc bit quan trọng của DBSLC trong việc cung cấp lương thực và trong chiến lược an ninh lương thực.

“Quốc gia, Đăng và Chính phủ đ tập trang đầu tư để khai thie tim năng to lớn của vùng này, Việc xây đụng hàng loạt công trinh thủy lợi để dẫn ngọt tiêu chua, xổ phèn, ngăn mặn, tiêu úng và hàng vạn kilomet bờ bao để chống lũ tháng VIII bảo vệ lúa Hè Thu, kết hợp với việc áp dụng các giống lúa mới và tiến bộ kỹ thuật trong, đổ p đã tạo tiên dé để thay mùa vụ. Cl ing ta đã bién ĐBSCL từ. một vụ lúa với năng suất rit thấp thành hai vụ lúa và nhiễu vùng đã sản xuất ba vụ lúa với năng suất cao, đưa nước ta trở thành nước xuất khẩu lúa gạo đứng hàng đầu trên thé giới, g6p phần quan trọng và quyết định vio việc thực hiện thành công chién lược an ninh lương thực Quốc gia. Do đặc thù là vùng đồng bằng thấp, nhiều kênh rạch, thuỷ triểu cao nên việc tưới tiêu ở đồng bằng sông Cửu Long phần lớn nhờ vào tự chảy.

Chính vi thé hệ thống thuỷ lợi thường gặp lả các hệ thống tưới tiêu tự chảy với các công trình chủ yếu là cổng và hệ thông kênh mong, đề bao. Ving đất phía Tây Bắc của ĐBSCL, do chịu ảnh hưởng mạnh của lũ nên hệ thống kênh trục tiêu thoát lũ đóng vai trò rất «quan trọng, nhất là ở vùng rồng thấp như khu vực Đồng Tháp Mười Trane 5 Các Dự án hệ thống kênh trục tiêu thoát lũ và cung cấp nước tưới cho vùng Đồng Tháp Mười theo tinh thần Quyết định 99/TTg ngày 9/2/1996 của Thủ tướng Chính phủ phù hợp Quy hoạch thủy lợi tổng hợp Đồng bằng sông Cửu Long đã góp phần giảm nhẹ thiệt hại cho người nông dân (và càng có ý nghĩa trong điều kiện biến đổi khí hậu) giúp cho công tác xóa đói, giảm nghèo một cách thiết thực, cải thiện môi trường sinh hoạt và sản xuất, từ đó tạo ra sản phẩm nông nghiệp có chất lượng cao hơn, sản xuất nông nghiệp ngày càng bền vững, đạt được mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tẾ cao, đồng thời tạo chuyền biến mạnh về chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa phát triển kinh tế, phát triển xã hội và bảo vệ môi trường ứng phó với quá trình bién đổi khí hậu toàn cầu (trích Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020). Về lĩnh vực xây dựng thuỷ lợi có rất nhiều dự án được đầu tư, nhưng thường thì rất ít dự án được đánh giá hiệu quả kinh tế một cách đầy đủ và nhiều khi chỉ mang tính hình thức.