Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã linh sơn huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên giai đoạn 2011 2013

Chuyên khảo phân tích Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã linh sơn huyện, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu

• Tác giả: Vi Thị Mai
• Người hướng dẫn: THS. Nguyễn Lê Duy
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính Môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xã Linh Sơn, Huyện Đồng Hỷ, Tỉnh Thái Nguyên (2011-2013)
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. PHẦN I: MỞ ĐẦU
• 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
• 1.3. YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI
• 1.4. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI
• 2. PHẦN II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GCNQSD ĐẤT
• 2.1.1. Cơ sở khoa học của công tác cấp GCNQSD đất
• 2.1.2. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận QSDĐ Tại Linh Sơn

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là nền tảng cho mọi hoạt động kinh tế - xã hội. Việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên này là nhiệm vụ quan trọng của Đảng và Nhà nước. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là một trong những công cụ pháp lý quan trọng nhất để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất, đồng thời giúp Nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên này. Công tác này không chỉ tạo điều kiện cho người dân yên tâm sản xuất, đầu tư mà còn góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển. Việc đánh giá công tác này tại xã Linh Sơn, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011-2013 là cần thiết để nhìn nhận những thành công, hạn chế và đề xuất giải pháp phù hợp.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý cao nhất, xác nhận mối quan hệ hợp pháp giữa nhà nước với người sử dụng đất. Nó bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, tạo điều kiện để họ yên tâm sản xuất, đầu tư vào khai thác tiềm năng đất một cách có hiệu quả. Đồng thời, nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai đến từng chủ sử dụng đất từ đó lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả.

1.2. Mục Tiêu Của Đề Tài Nghiên Cứu Về Đất Đai

Đề tài nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã Linh Sơn trong giai đoạn 2011-2013. Mục tiêu chính là xác định những mặt thuận lợi và tồn tại, hạn chế của công tác này. Từ đó, đề xuất các giải pháp thích hợp để tăng tiến độ cấp GCNQSDĐ, đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất và hỗ trợ quản lý đất đai hiệu quả hơn. Đề tài cũng hướng đến việc cung cấp thông tin thực tiễn cho công tác quản lý nhà nước về đất đai.

II. Thực Trạng Cấp GCNQSDĐ Vấn Đề Tại Xã Linh Sơn Thái Nguyên

Mặc dù công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có vai trò quan trọng, nhưng thực tế triển khai tại nhiều địa phương vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Tại xã Linh Sơn, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2011-2013, công tác này cũng không ngoại lệ. Các vấn đề có thể bao gồm: thủ tục hành chính rườm rà, thiếu nguồn lực, sự phối hợp giữa các cấp chính quyền chưa hiệu quả, và nhận thức của người dân về tầm quan trọng của GCNQSDĐ còn hạn chế. Điều này dẫn đến tiến độ cấp GCN chậm, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân và hiệu quả quản lý đất đai của Nhà nước.

2.1. Khó Khăn Trong Quy Trình Cấp Giấy Chứng Nhận

Một trong những khó khăn lớn nhất là quy trình cấp giấy chứng nhận còn phức tạp, nhiều thủ tục rườm rà, gây tốn kém thời gian và chi phí cho người dân. Việc thu thập hồ sơ, thẩm định, và phê duyệt mất nhiều thời gian, đặc biệt đối với những trường hợp có tranh chấp hoặc thông tin không rõ ràng. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng cũng chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến tình trạng hồ sơ bị ách tắc.

2.2. Hạn Chế Về Nguồn Lực Cho Công Tác Quản Lý Đất Đai

Nguồn lực dành cho công tác quản lý đất đai, bao gồm cả cấp GCNQSDĐ, còn hạn chế. Số lượng cán bộ địa chính còn thiếu, trình độ chuyên môn chưa đồng đều, và trang thiết bị làm việc còn lạc hậu. Điều này ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng công việc, đặc biệt trong bối cảnh khối lượng công việc ngày càng tăng.

2.3. Nhận Thức Của Người Dân Về Quyền Sử Dụng Đất

Nhận thức của người dân về tầm quan trọng của GCNQSDĐ và các quy định pháp luật về đất đai còn hạn chế. Nhiều người dân chưa chủ động thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận, hoặc không nắm rõ quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình sử dụng đất. Điều này gây khó khăn cho công tác tuyên truyền, vận động và thực hiện các chính sách về đất đai.

III. Đánh Giá Hiệu Quả Cấp GCNQSDĐ Phương Pháp Nghiên Cứu Chi Tiết

Để đánh giá hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Linh Sơn, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học, khách quan và toàn diện. Các phương pháp này bao gồm: thu thập và phân tích số liệu thống kê, khảo sát thực địa, phỏng vấn cán bộ và người dân, và so sánh với các tiêu chí đánh giá đã được xác định. Kết quả đánh giá sẽ giúp xác định những điểm mạnh, điểm yếu, và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong công tác cấp GCN.

3.1. Thu Thập Và Phân Tích Dữ Liệu Về Biến Động Đất Đai

Thu thập và phân tích dữ liệu thống kê về số lượng GCNQSDĐ đã cấp, diện tích đất đai đã được cấp GCN, thời gian trung bình để cấp GCN, và các loại biến động đất đai (chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho...). Phân tích dữ liệu này sẽ giúp đánh giá tiến độ, phạm vi, và hiệu quả của công tác cấp GCN.

3.2. Khảo Sát Thực Địa Và Phỏng Vấn Người Dân

Khảo sát thực địa để kiểm tra tính chính xác của thông tin đất đai, tình trạng sử dụng đất, và mức độ hài lòng của người dân về công tác cấp GCN. Phỏng vấn cán bộ địa chính và người dân để thu thập thông tin định tính về những khó khăn, thuận lợi, và đề xuất giải pháp cải thiện công tác cấp GCN.

3.3. So Sánh Với Tiêu Chí Đánh Giá Hiệu Quả

So sánh kết quả thu thập được với các tiêu chí đánh giá hiệu quả đã được xác định, như: tỷ lệ đất đai đã được cấp GCN, mức độ hài lòng của người dân, và mức độ tuân thủ các quy định pháp luật về đất đai. Từ đó, đưa ra kết luận về mức độ hiệu quả của công tác cấp GCN tại xã Linh Sơn.

IV. Giải Pháp Cải Thiện Thủ Tục Cấp GCN Kinh Nghiệm Từ Linh Sơn

Dựa trên kết quả đánh giá, cần đề xuất các giải pháp cụ thể để cải thiện công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Linh Sơn. Các giải pháp này có thể tập trung vào việc đơn giản hóa thủ tục cấp GCN, tăng cường nguồn lực, nâng cao năng lực cán bộ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, và tăng cường sự phối hợp giữa các cấp chính quyền. Mục tiêu là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc cấp GCN, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý đất đai của Nhà nước.

4.1. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Hành Chính Về Đất Đai

Rà soát và đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến cấp GCN, giảm bớt các giấy tờ không cần thiết, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, và áp dụng công nghệ thông tin để quản lý và theo dõi hồ sơ. Công khai minh bạch các thủ tục và lệ phí để người dân dễ dàng tiếp cận và thực hiện.

4.2. Tăng Cường Nguồn Lực Cho Cán Bộ Địa Chính

Bổ sung số lượng cán bộ địa chính, nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cho cán bộ, và trang bị đầy đủ phương tiện làm việc. Có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân cán bộ giỏi, tâm huyết với công việc.

4.3. Đẩy Mạnh Tuyên Truyền Về Chính Sách Đất Đai

Tổ chức các buổi tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai cho người dân, sử dụng nhiều hình thức truyền thông khác nhau (báo chí, truyền hình, internet, tờ rơi...) để nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của GCNQSDĐ và các quy định pháp luật liên quan.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Hiệu Quả Cấp GCN Tại Thái Nguyên

Việc đánh giá và cải thiện công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Linh Sơn không chỉ có ý nghĩa đối với địa phương này mà còn có thể áp dụng cho các địa phương khác trong tỉnh Thái Nguyên và cả nước. Những kinh nghiệm và giải pháp được rút ra từ nghiên cứu này có thể giúp các địa phương khác nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, bảo vệ quyền lợi của người dân, và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

5.1. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Xã Linh Sơn Về Quản Lý Đất Đai

Rút ra những bài học kinh nghiệm từ quá trình triển khai công tác cấp GCN tại xã Linh Sơn, như: tầm quan trọng của sự phối hợp giữa các cấp chính quyền, vai trò của cán bộ địa chính, và sự tham gia của người dân. Chia sẻ những kinh nghiệm này cho các địa phương khác để học hỏi và áp dụng.

5.2. Khả Năng Áp Dụng Cho Các Địa Phương Khác Về Cải Cách Thủ Tục

Đánh giá khả năng áp dụng các giải pháp cải cách thủ tục đã được đề xuất cho các địa phương khác, như: đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường nguồn lực, và đẩy mạnh tuyên truyền. Điều chỉnh các giải pháp này cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.

5.3. Đề Xuất Chính Sách Đất Đai Phù Hợp

Đề xuất các chính sách đất đai phù hợp với thực tiễn của địa phương, như: chính sách hỗ trợ người dân trong việc cấp GCN, chính sách khuyến khích sử dụng đất hiệu quả, và chính sách giải quyết tranh chấp đất đai.

VI. Kết Luận Tương Lai Của Cấp GCNQSDĐ Tại Thái Nguyên

Công tác cấp GCNQSDĐ đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý đất đai và bảo vệ quyền lợi của người dân. Việc đánh giá và cải thiện công tác này là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Với những giải pháp và kinh nghiệm đã được rút ra, hy vọng rằng công tác cấp GCN tại Thái Nguyên sẽ ngày càng hiệu quả hơn, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.

6.1. Tóm Tắt Kết Quả Đánh Giá Về Quyền Sử Dụng Đất

Tóm tắt những kết quả chính của đánh giá về công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Linh Sơn, như: những thành công, hạn chế, và nguyên nhân của những tồn tại. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tiếp tục cải thiện công tác này.

6.2. Hướng Phát Triển Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận

Đề xuất những hướng phát triển cho công tác cấp giấy chứng nhận trong tương lai, như: áp dụng công nghệ thông tin, tăng cường sự tham gia của người dân, và xây dựng hệ thống quản lý đất đai hiện đại.

6.3. Kiến Nghị Về Luật Đất Đai Và Chính Sách

Đưa ra những kiến nghị về việc sửa đổi, bổ sung luật đất đai và các chính sách liên quan, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác cấp GCN và quản lý đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá mà thiên nhiên đã ban tặng cho con người. Đất đai là nền tảng để con người định cư và tổ chức các hoạt động kinh tế xã hội, nó không chỉ là đối tượng lao động mà còn là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế được. Trong bốn nguồn lực đầu vào cơ bản của nền kinh tế xã hội (đất đai, lao động, vốn, khoa học kỹ thuật), con người đặc biệt quan tâm tới đất đai vì đất đai là nguồn tài nguyên có hạn, có ảnh hưởng trực tiếp tới môi trường sinh thái, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, là nền tảng cho xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh quốc phòng.

Đối với nước ta là một nước nông nghiệp thì vị trí của đất đai lại càng quan trọng và có ý nghĩa hơn. Không chỉ ngày nay chúng ta mới nhận thấy tầm quan trọng của đất đai mà từ ngàn xưa ông cha ta đã có câu thành ngữ "Tấc đất tấc vàng". Quả thật như vậy, đất đai có ý nghĩa vô cùng to lớn, nó có liên quan trực tiếp, gián tiếp tới đời sống con người. Do vậy, quản lý đất đai là một nhiệm vụ quan trọng mang tính chiến lược của Đảng và nhà nước ta, là mục tiêu của mỗi quốc gia nhằm bảo vệ quyền sở hữu đất đai của chế độ mình, đảm bảo sở hữu đất đai có hiệu quả và công bằng xã hội.

Để quản lý đất đai có hiệu quả phải tạo ra các chứng thư pháp lý mà công tác cấp GCNQSD đất là chứng thư pháp lý cao nhất, xác nhận mối quan hệ hợp pháp giữa nhà nước với người sử dụng đất. Để chủ sử dụng đất yên tâm sản xuất, chủ động đầu tư vào khai thác tiềm năng đất một cách có hiệu quả và chấp hành tốt luật đất đai. Đồng thời, nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai đến từng chủ sử dụng đất từ đó lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả. Trong những năm gần đây kinh tế phát triển đặc biệt là sự phát triển của thị trường nhà đất thì đổi mới về chính sách đất đai và công cụ quản lý của mình để phù hợp với sự phát triển của đất nước là điều rất cần thiết.

4 Vì vậy, để đảm bảo vấn đề giao dịch có đủ căn cứ pháp lý, nhà nước rất quan tâm đến việc triển khai công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất. Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên và nhận thấy tầm quan trọng của công tác cấp GCNQSD đất, được sự nhất trí của Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn nhiệt tình của thầy giáo Th.S Nguyễn Lê Duy, em tiến hành thực hiện đề tài "Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Linh Sơn - huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013". MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI - Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Linh Sơn - huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013. - Xác định những mặt thuận lợi và những tồn tại, hạn chế của công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Linh Sơn - huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2013.

- Đề xuất những giải pháp thích hợp góp phần làm tăng tiến độ của công tác cấp GCNQSD đất, đảm bảo các quyền của người sử dụng đất cũng như hỗ trợ việc quản lý đất đai trên địa bàn xã Linh Sơn - huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên. YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI - Bám sát và thực hiện theo Luật đất đai 2003 cùng các văn bản hướng dẫn kèm theo. - Tìm hiểu công tác quản lý đất đai, cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Linh Sơn - huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên. - Số liệu điều tra, thu thập phải phản ánh chính xác, khách quan, trung thực.

- Chấp hành đầy đủ chính sách đất đai của nhà nước, quy trình quy phạm, quy định của các văn bản về đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất. - Các kiến nghị và đề xuất phải có tính khả thi và phù hợp với thực trạng của địa phương. Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI - Trong học tập và nghiên cứu khoa học: 5 + Đề tài giúp sinh viên có cơ hội tiếp cận với thực tiễn xã hội, nâng cao trình độ, có cơ hội vận dụng kiến thức đã học được vào thực tế. + Quá trình thực hiện đề tài sinh viên được đóng vai trò như một cán bộ tập sự, làm bước đệm chuẩn bị cho cơ hội trong tương lai.

- Trong thực tiễn: + Giúp cho sinh viên nắm vững hơn về chuyên môn, nghiệp vụ về đăng ký đất đai và cấp GCNQSD đất trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. + Qua công tác cấp GCNQSD đất đưa ra những kiến nghị và đề xuất các giải pháp thích hợp với thực tế của địa phương góp phần đẩy nhanh công tác quản lý nhà nước về đất đai. 6 PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GCNQSD ĐẤT 2.

Cơ sở khoa học của công tác cấp GCNQSD đất 2. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai Theo khoản 20 điều 4 Luật đất đai 2003 [8] quy định: “GCNQSD đất là giấy chứng nhận do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất”. Như vậy, GCNQSD đất là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất hợp pháp của người sử dụng đất. Đây là một trong những quyền quan trọng được người sử dụng đất đặc biệt quan tâm.

Thông qua GCNQSD đất, Nhà nước xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước với tư cách là chủ sở hữu đất đai đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được Nhà nước giao đất sử dụng. Mặt khác, GCNQSD đất còn có ý nghĩa xác định phạm vi giới hạn quyền và nghĩa vụ của mỗi người sử dụng đất được phép thực hiện (về mục đích, thời hạn và diện tích sử dụng). Vì vậy cấp GCNQSD đất là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với người sử dụng đất - GCNQSD đất là chứng thư thể hiện mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng đất.

- GCNQSD đất là điều kiện để người sử dụng đất được bảo hộ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình trong quá trình sử dụng đất. - GCNQSD đất là điều kiện để đất đai tham gia vào thị trường bất động sản. Cơ sở pháp lý của công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất Nhận thức được tầm quan trọng của đất đai đối với xã hội và phát triển kinh tế, nên ngay từ khi giành được độc lập Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm đến vấn đề quản lý đất đai. Tháng 11 năm 1953 Trung ương Đảng họp hội nghị lần thứ IV quyết định triệt tiêu chế độ sở hữu ruộng đất của đế quốc xâm lược, xóa bỏ chế độ sở hữu ruộng đất của giai cấp phong kiến Việt Nam và thực hiện chia lại ruộng đất cho nhân dân.

7 Qua các giai đoạn phát triển của đất nước, công tác quản lý đất đai cũng dần được hoàn thiện. Nội dung cơ bản của công tác quản lý đất đai được thể hiện trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Khởi đầu là ngày 19/12/1953 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh số 197/SL ban hành Luật cải cách ruộng đất cho nhân dân. Đến Hiến pháp năm 1959 ra đời quy định 3 hình thức sở hữu ruộng đất đó là: Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân.

Với sự ra đời của 3 hình thức sở hữu này đã giúp cho nhân dân miền Bắc yên tâm tập trung sản xuất, nâng cao năng suất nông nghiệp đảm bảo nhu cầu lương thực cho cả nước. Sau khi Việt Nam hoàn toàn giải phóng và giành được độc lập Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách đất đai cho phù hợp với điều kiện mới của nhà nước. Ngày 20/6/1977 Chính phủ ban hành Quyết định 169/CP với nội dung thống kê đất đai trong cả nước. Theo quy định tại Hiến pháp năm 1959 ở nước ta có 3 hình thức sở hữu về đất đai thì sau khi Hiến pháp năm 1980 ra đời đã quy định hình thức sở hữu đối với đất đai ở nước ta chỉ có một hình thức duy nhất là hình thức sở hữu toàn dân do nhà nước thống nhất và quản lý.

Điều này được thể hiện tại điều 19 Hiến pháp 1980 "Đất đai, núi rừng, sông hồ, hầm mỏ, tài nguyên thiên nhiên trong lòng đất ở vùng biển và thềm lục địa cùng các tài sản khác mà pháp luật quy định là của Nhà nước đều thuộc sở hữu toàn dân". Để thực hiện tốt Hiến pháp năm 1980 và công tác quản lý đất đai, Chính Phủ đã ban hành các văn bản liên quan đến Hiến pháp này như: Ngày 01/7/1980 Chính Phủ ra Quyết định số 201/CP về việc thống nhất tăng cường công tác quản lý ruộng đất trong cả nước về đất đai. Quyết định này được coi là văn bản pháp quy đầu tiên quy định khá chi tiết, toàn diện về công tác quản lý ruộng đất trong toàn quốc. Tiếp theo Quyết định 201/CP là chỉ thị số 299/TTg Chính phủ về công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký thống kê ruộng đất trong cả nước với mục đích nắm chắc toàn bộ quỹ đất đáp ứng yêu cầu quản lý và sử dụng đất trong giai đoạn mới.

Ngày 05/11/1981 Quyết định 56/ĐK - TK ra đời nhằm tăng cường công tác chức năng nhiệm vụ quản lý, quy định thủ tục đăng ký thống kê ruộng đất và lập biểu mẫu hồ sơ địa chính. Sau khi ra đời nó đã được áp dụng và triển khai nhanh chóng trong cả nước. Đây là hệ thống hồ sơ đầu tiên được ban hành với nhiều biểu loại mẫu giấy tờ sổ sách để quản lý thông tin đất đai khoa học và chặt chẽ hơn. Nó có ý nghĩa rất lớn trong công tác quản lý đất đai trong giai đoạn này.

Ngày 29 tháng 12 năm 1987 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua Luật đất đai đầu tiên và có hiệu lực vào ngày 08/1/1988.