Luận văn thạc sĩ chính sách đào tạo nghề đối với lao động nông thôn nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh bắc giang đến năm 2020

Luận văn thạc sĩ nông nghiệp phân tích chính sách đào tạo nghề đối với lao động nông thôn nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh bắc giang đến năm, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề

• Tác giả: Nguyễn Cao Lâm
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Tiến Hùng
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Chính Sách Đào Tạo Nghề Đối Với Lao Động Nông Thôn Nhóm Nghề Nông Nghiệp Tại Tỉnh Bắc Giang Đến Năm 2020
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ TÀI LIỆU
• 1.1. Các nghiên cứu nước ngoài
• 1.2. Các nghiên cứu trong nước
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP
• 2.1. Các khái niệm cơ bản về chính sách đào tạo nghề
• 2.2. Chính sách xã hội
• 2.3. Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT
• 2.3.1. Lao động nông thôn
• 2.3.2. Khái niệm đào tạo nghề
• 2.3.3. Khái niệm nhóm nghề nông nghiệp
• 2.3.4. Khái niệm về đào tạo nghề đối với LĐNT
• 2.3.5. Đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 2.3.6. Đặc điểm, vai trò và các loại hình của đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 2.3.7. Đặc điểm của đào tạo nghề đối với LĐNT
• 2.3.8. Vai trò của đào tạo nghề đối với LĐNT
• 2.3.9. Các loại hình đào tạo nghề đối với LĐNT
• 2.3.10. Nội dung Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang
• 2.3.11. Đối tượng của Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT
• 2.3.12. Hệ thống văn bản chính sách về đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 2.3.13. Nguồn lực của Chính sách đào tạo nghề
• 2.3.14. Kinh phí thực hiện chính sách
• 2.3.15. Nhân tố ảnh hưởng đến chính sách đào tạo nghề đối với lao động nhóm nghề Nông nghiệp
• 2.3.15.1. Nhân tố bên ngoài
• 2.3.15.2. Nhân tố bên trong (nhân tố vi mô)
• 2.3.16. Tiêu chí đánh giá chất lượng chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT học nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang
• 2.3.17. Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT ở các tỉnh Hòa Bình, Nam Định, Thái Nguyên
• 2.3.17.1. Tỉnh Nam Định
• 2.3.17.2. Tỉnh Thái Nguyên
• 2.3.18. Gợi ý đối với Bắc Giang về chính sách đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
• 3.1. Quy trình nghiên cứu
• 3.2. Phương pháp luận
• 3.2.1. Phương pháp duy vật biện chứng
• 3.2.2. Phương pháp luận duy vật lịch sử
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
• 3.3.1. Phương pháp phân tích tổng hợp và so sánh phối hợp với phương pháp ý kiến chuyên gia
• 3.3.2. Phương pháp mô hình hóa và phân tích định lượng, phân tích thống kê
• 3.3.3. Phương pháp đối chiếu so sánh, phân tích, khái quát hóa, phương pháp logic
• 3.4. Phương án thu thập số liệu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu khác
• 3.6. Công cụ để thực hiện luận văn
• 3.6.1. Công cụ tra cứu trực tuyến
• 3.6.2. Công cụ phân tích
• 3.7. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu
• 4. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012-2014
• 4.1. Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội - lao động và đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang
• 4.2. Khái quát về tỉnh Bắc Giang
• 4.3. Thực trạng chính sách và thực hiện chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 4.4. Đối tượng của chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 4.5. Thực trạng hệ thống văn bản pháp quy về đào tạo nghề đối với LĐNT từ năm 2012 - 2014 (trong đó bao gồm cả nhóm nghề nông nghiệp)
• 4.6. Thực trạng nguồn lực thực thi chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 4.7. Kết quả thực hiện chính sách đào tạo nghề cho LĐNT trong giai đoạn 2012-2014 của tỉnh Bắc Giang
• 4.8. Đánh giá thực trạng chính sách và việc thực hiện chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 4.9. Phân tích kết quả điều tra số liệu
• 4.10. Đánh giá chung
• 5. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN, QUAN ĐIỂM ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020
• 5.1. Phương hướng phát triển công tác đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 5.2. Quan điểm, phương hướng phát triển và mục tiêu chính sách đào tạo nghề cho LĐNT, nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2020
• 5.2.1. Mục tiêu thực hiện chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020
• 5.3. Khuyến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện và thực hiện có hiệu quả chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020
• 5.3.1. Nâng cao nhận thức của các cấp các ngành và từng người dân về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong hoạt động đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 5.3.2. Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế và sự vận động của nhu cầu đào tạo trong những năm tiếp theo
• 5.3.3. Phát triển mạng lưới các cơ sở dạy nghề và đa dạng hóa các hoạt động, phương thức, tích cực đổi mới chương trình đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp trên địa bàn tỉnh
• 5.3.4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thực hiện chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 5.3.5. Bổ sung hoàn thiện chính sách và cơ chế triển khai thực hiện đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp
• 5.3.6. Điều kiện thực hiện các giải pháp
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC 1

Tóm tắt

I. Giới thiệu về chính sách đào tạo nghề

Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại Bắc Giang đến năm 2020 được xây dựng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong khu vực nông thôn. Tỉnh Bắc Giang, với đặc điểm là một vùng nông thôn có tiềm năng phát triển kinh tế, đã nhận thức rõ vai trò của việc đào tạo nghề trong việc cải thiện đời sống của người dân. Chính sách này không chỉ nhằm đáp ứng nhu cầu lao động cho các ngành nghề nông nghiệp mà còn tạo ra cơ hội việc làm cho lao động nông thôn, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh. Theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg, mục tiêu chính là đào tạo nghề cho lao động nông thôn, từ đó nâng cao tay nghề và khả năng cạnh tranh của họ trên thị trường lao động.

1.1. Tình hình lao động nông thôn tại Bắc Giang

Tình hình lao động nông thôn tại Bắc Giang cho thấy một bức tranh đa dạng về nguồn nhân lực. Theo thống kê, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo nghề chiếm một phần lớn trong tổng số lao động nông thôn. Điều này dẫn đến việc năng suất lao động thấp và thu nhập không ổn định. Chính sách đào tạo nghề được thiết kế để giải quyết vấn đề này, nhằm nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống. Việc đào tạo nghề không chỉ giúp người lao động có thêm kỹ năng mà còn tạo ra cơ hội việc làm mới, góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương.

II. Nội dung chính sách đào tạo nghề

Nội dung của chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại Bắc Giang bao gồm nhiều khía cạnh quan trọng. Đầu tiên, chính sách xác định rõ đối tượng được hưởng lợi từ chương trình đào tạo, bao gồm thanh niên, phụ nữ và những người lao động có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp. Thứ hai, chương trình đào tạo nghề được thiết kế linh hoạt, phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường lao động và đặc điểm sản xuất nông nghiệp tại địa phương. Ngoài ra, chính sách cũng chú trọng đến việc phát triển các cơ sở dạy nghề, đảm bảo chất lượng giảng dạy và trang thiết bị học tập. Điều này không chỉ giúp nâng cao tay nghề cho lao động mà còn tạo ra một môi trường học tập tích cực.

2.1. Đối tượng và nội dung đào tạo

Chính sách đào tạo nghề xác định rõ đối tượng là lao động nông thôn, đặc biệt là những người trong độ tuổi lao động. Nội dung đào tạo bao gồm các nhóm nghề nông nghiệp như trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản. Mục tiêu là trang bị cho lao động những kỹ năng cần thiết để nâng cao năng suất lao động và thu nhập. Chương trình đào tạo được thiết kế theo hướng thực hành, giúp người học có thể áp dụng ngay vào thực tế sản xuất. Việc này không chỉ giúp nâng cao tay nghề mà còn tạo ra sự gắn kết giữa lý thuyết và thực tiễn, từ đó nâng cao hiệu quả của chính sách.

III. Đánh giá thực trạng và kết quả thực hiện

Đánh giá thực trạng thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại Bắc Giang cho thấy nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng tồn tại không ít khó khăn. Trong giai đoạn 2012-2014, tỉnh đã đào tạo được một số lượng lao động nhất định, tuy nhiên, con số này vẫn chưa đạt được mục tiêu đề ra. Nhiều lao động vẫn chưa tiếp cận được các chương trình đào tạo do thiếu thông tin hoặc điều kiện tham gia. Bên cạnh đó, chất lượng đào tạo tại một số cơ sở còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế của thị trường lao động. Điều này cho thấy cần có sự điều chỉnh và cải thiện trong việc triển khai chính sách.

3.1. Kết quả đạt được

Trong giai đoạn 2012-2014, tỉnh Bắc Giang đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận trong việc thực hiện chính sách đào tạo nghề. Số lượng lao động nông thôn tham gia các khóa học nghề tăng lên, góp phần nâng cao tay nghề và cải thiện thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, tỷ lệ lao động được đào tạo vẫn còn thấp so với nhu cầu thực tế. Việc này cho thấy chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tiễn, nhằm nâng cao hiệu quả và khả năng tiếp cận của lao động nông thôn đối với các chương trình đào tạo.

IV. Đề xuất và khuyến nghị

Để nâng cao hiệu quả của chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại Bắc Giang, cần có những đề xuất và khuyến nghị cụ thể. Trước hết, cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của việc tham gia đào tạo nghề. Thứ hai, cần cải thiện chất lượng đào tạo bằng cách nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên và đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở dạy nghề. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong việc triển khai chính sách, đảm bảo rằng các chương trình đào tạo đáp ứng đúng nhu cầu của thị trường lao động.

4.1. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn để người dân hiểu rõ hơn về lợi ích của việc tham gia các khóa học nghề. Việc này có thể thực hiện thông qua các kênh truyền thông địa phương, hội thảo, và các buổi gặp gỡ trực tiếp. Tăng cường thông tin sẽ giúp người dân nhận thức rõ hơn về cơ hội việc làm và thu nhập từ việc học nghề, từ đó khuyến khích họ tham gia vào các chương trình đào tạo.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việt Nam đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, với khu vực nông thôn chiếm khoảng 76% dân số tỉnh Bắc Giang, tương đương khoảng 927.600 người trong độ tuổi lao động. Tuy nhiên, chất lượng lao động nông thôn (LĐNT) còn thấp, tỷ lệ lao động được đào tạo nghề chỉ chiếm khoảng 20,7% kế hoạch giai đoạn 2011-2015. Đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp được xem là giải pháp chiến lược nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động, tăng thu nhập và giảm nghèo bền vững. Mục tiêu nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2014, đồng thời đề xuất quan điểm, phương hướng phát triển và khuyến nghị hoàn thiện chính sách đến năm 2020. Phạm vi nghiên cứu giới hạn trong địa bàn tỉnh Bắc Giang, với dữ liệu thu thập từ các cơ sở đào tạo nghề, các đơn vị quản lý nhà nước và người lao động tham gia học nghề. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách đào tạo nghề, góp phần phát triển kinh tế nông nghiệp hiện đại, xây dựng nông thôn mới và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cư dân nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng các lý thuyết về chính sách xã hội và đào tạo nghề, trong đó:

• Lý thuyết chính sách xã hội: Chính sách xã hội được hiểu là hệ thống các quan điểm, chủ trương và biện pháp của Nhà nước nhằm giải quyết các vấn đề xã hội, đảm bảo công bằng và phát triển con người. Chính sách đào tạo nghề là một phần cấu thành của chính sách xã hội, tập trung vào việc tạo cơ hội học nghề cho LĐNT.

• Lý thuyết đào tạo nghề: Đào tạo nghề là quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cho người lao động để họ có thể tìm kiếm việc làm hoặc tự tạo việc làm. Đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp bao gồm các ngành trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, kỹ thuật trồng nấm và chế biến nông sản.

Các khái niệm chính bao gồm: chính sách đào tạo nghề, lao động nông thôn, nhóm nghề nông nghiệp, đào tạo nghề chính quy và thường xuyên, cũng như các loại hình đào tạo sơ cấp, trung cấp và cao đẳng.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thu thập từ các báo cáo của Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang, các trung tâm đào tạo nghề, khảo sát ý kiến học viên và cán bộ quản lý trong giai đoạn 2012-2014.

• Phương pháp phân tích: Phân tích tổng hợp, so sánh, mô hình hóa và phân tích thống kê nhằm đánh giá thực trạng chính sách và hiệu quả đào tạo nghề. Phương pháp ý kiến chuyên gia được sử dụng để bổ sung nhận định và đề xuất giải pháp.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Khảo sát được thực hiện với khoảng 23 cơ sở đào tạo nghề tham gia đào tạo LĐNT nhóm nghề nông nghiệp, cùng với các đơn vị quản lý nhà nước và học viên đại diện. Mẫu được chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện cho các nhóm đối tượng nghiên cứu.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2012-2014, đồng thời phân tích định hướng phát triển và đề xuất chính sách đến năm 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp còn hạn chế: Trong giai đoạn 2012-2014, tỉnh Bắc Giang đã đào tạo khoảng 7.776 lao động nông nghiệp, chỉ đạt 20,7% kế hoạch giai đoạn 2011-2015 (37.600 học viên). Nếu tính cả năm 2011, tổng số học viên đạt khoảng 13.600, tương đương 36,78% kế hoạch.

2. Nguồn lực và cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu: Mạng lưới cơ sở đào tạo gồm 92 trung tâm, trong đó chỉ 23 đơn vị tham gia đào tạo nhóm nghề nông nghiệp (chiếm 25%). Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý còn thiếu về số lượng và chất lượng, nhiều giáo viên thiếu kinh nghiệm thực tế. Kinh phí chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa còn hạn chế.

3. Chất lượng và hiệu quả đào tạo chưa cao: Tỷ lệ học viên có việc làm sau đào tạo thấp, chỉ khoảng 44,1% trong số 1.608 lượt lao động được đào tạo theo báo cáo một số địa phương. Việc tuyển sinh còn lỏng lẻo, nhiều học viên không đúng đối tượng hoặc sai độ tuổi. Chương trình đào tạo chưa thực sự phù hợp với nhu cầu thực tế của người học và thị trường lao động.

4. Nhận thức và thái độ xã hội đối với đào tạo nghề còn hạn chế: Người dân và học sinh phổ thông vẫn ưu tiên học đại học hơn học nghề, dẫn đến mất cân đối cơ cấu lao động, thiếu hụt lao động kỹ thuật có tay nghề cao trong nông nghiệp.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Về khách quan, Bắc Giang là tỉnh miền núi với điều kiện kinh tế còn khó khăn, nguồn lực đầu tư cho đào tạo nghề hạn chế. Về chủ quan, công tác quản lý, phối hợp giữa các cấp chính quyền và cơ sở đào tạo chưa đồng bộ, chương trình đào tạo chưa sát với thực tiễn sản xuất nông nghiệp hiện đại. So sánh với các nghiên cứu quốc tế, như mô hình đào tạo nghề tại Hàn Quốc hay Thái Lan, cho thấy sự tham gia tích cực của doanh nghiệp và xã hội hóa đào tạo nghề là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo. Việc áp dụng các mô hình đào tạo linh hoạt, kết hợp lý thuyết và thực hành, cũng như tăng cường đào tạo kỹ năng nghề cao cấp là cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nông nghiệp hiện đại. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ số lượng học viên đào tạo theo năm, tỷ lệ việc làm sau đào tạo và biểu đồ đánh giá mức độ hài lòng của học viên và các đơn vị quản lý.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Nâng cao nhận thức và tuyên truyền về chính sách đào tạo nghề: Tổ chức các chiến dịch truyền thông sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, doanh nghiệp và người dân về vai trò của đào tạo nghề trong phát triển nông nghiệp hiện đại. Mục tiêu tăng tỷ lệ người dân tham gia học nghề lên ít nhất 50% kế hoạch giai đoạn 2016-2020. Chủ thể thực hiện: Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với các ban ngành địa phương. Thời gian: 2016-2018.

2. Hoàn thiện quy hoạch và kế hoạch đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu thực tế: Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề dựa trên khảo sát nhu cầu lao động và thị trường, ưu tiên các nghề có giá trị kinh tế cao và phù hợp với điều kiện địa phương. Chủ thể: UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT. Thời gian: 2016-2017.

3. Phát triển mạng lưới cơ sở đào tạo nghề và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên: Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo, đồng thời tổ chức bồi dưỡng, đào tạo lại đội ngũ giáo viên để nâng cao kỹ năng thực hành và sư phạm. Khuyến khích xã hội hóa và thu hút doanh nghiệp tham gia đào tạo. Chủ thể: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội. Thời gian: 2016-2020.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp để đảm bảo thực hiện chính sách hiệu quả, xử lý kịp thời các tồn tại, hạn chế trong quá trình đào tạo. Chủ thể: UBND tỉnh, các sở ngành liên quan. Thời gian: 2016-2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về lao động và đào tạo nghề: Giúp xây dựng và hoàn thiện chính sách đào tạo nghề phù hợp với thực tiễn địa phương, nâng cao hiệu quả quản lý và triển khai.

2. Các trung tâm, cơ sở đào tạo nghề: Tham khảo để cải tiến chương trình đào tạo, nâng cao chất lượng giảng dạy và đáp ứng nhu cầu thực tế của người học và thị trường lao động.

3. Doanh nghiệp và tổ chức kinh tế trong lĩnh vực nông nghiệp: Tìm hiểu về vai trò và cơ hội tham gia đào tạo nghề, góp phần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sản xuất.

4. Người lao động nông thôn và các tổ chức xã hội: Nắm bắt thông tin về chính sách đào tạo nghề, quyền lợi và cơ hội học nghề, từ đó chủ động tham gia nâng cao trình độ nghề nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhóm nghề nông nghiệp lại quan trọng?
   Đào tạo nghề giúp nâng cao kỹ năng, trình độ chuyên môn, tạo điều kiện tìm kiếm việc làm hoặc tự tạo việc làm, góp phần phát triển kinh tế nông nghiệp hiện đại và giảm nghèo bền vững.

2. Hiện trạng đào tạo nghề tại tỉnh Bắc Giang như thế nào?
   Giai đoạn 2012-2014, tỉnh đã đào tạo khoảng 7.776 lao động nông nghiệp, đạt khoảng 20,7% kế hoạch giai đoạn 2011-2015, còn nhiều hạn chế về quy mô, chất lượng và hiệu quả đào tạo.

3. Những khó khăn chính trong thực hiện chính sách đào tạo nghề là gì?
   Bao gồm nguồn lực kinh phí hạn chế, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên chưa đáp ứng, chương trình đào tạo chưa phù hợp, nhận thức xã hội về đào tạo nghề còn thấp và thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho LĐNT?
   Cần tăng cường tuyên truyền, hoàn thiện quy hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát và phối hợp liên ngành.

5. Ai là đối tượng ưu tiên trong chính sách đào tạo nghề cho LĐNT?
   Ưu tiên các đối tượng như người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật và người bị thu hồi đất canh tác nhằm đảm bảo công bằng xã hội.

Kết luận

• Đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại Bắc Giang còn nhiều hạn chế, chưa đạt kế hoạch đề ra.
• Nguồn lực đầu tư, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu phát triển.
• Nhận thức xã hội về đào tạo nghề cần được nâng cao để thu hút người lao động tham gia.
• Cần hoàn thiện chính sách, quy hoạch đào tạo và tăng cường phối hợp liên ngành để nâng cao hiệu quả.
• Khuyến nghị triển khai các giải pháp đồng bộ từ 2016 đến 2020 nhằm phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp chất lượng cao, góp phần xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế bền vững.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý và đơn vị đào tạo cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đánh giá định kỳ để điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn phát triển.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Phần mở đầu: Giới thiệu chung Chƣơng 1: Tổng quan nghiên cứu và tài liệu Chƣơng 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn về Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề Nông nghiệp Chƣơng 3: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu luận văn. Chƣơng 4: Phân tích thực trạng Chính sách đào tạo nghề đối với lao động nhóm nghề Nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2014. Chƣơng 5: Quan điểm, phƣơng hƣớng phát triển đào tạo nghề và khuyến nghị hoàn thiện Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020. 6 z CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ TÀI LIỆU 1.

Các nghiên cứu nƣớc ngoài: Trong trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, việc các công ty, tập đoàn đa quốc gia có xu hƣớng đầu tƣ tại các nƣớc kém hoặc đang phát triển nhằm tận dụng các nguồn lực nƣớc bản địa nhƣ một tất yếu. Báo cáo của Ban giáo dục thuộc vụ đào tạo và chính sách giáo dục đào tạo nghề Hàn Quốc (tháng 5/2009) cho Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế Châu âu (OECD), tiêu đề: “Vocational Education and Training in Korea: Streghths, Challenges and Recommendations” - “ Giáo dục và đào tạo nghề của Hàn Quốc: Điểm mạnh, thách thức và đề xuất giải pháp”. Báo cáo này tập trung phân tích điểm mạnh của hệ thống đào tạo nghề Hàn Quốc, là một trong những quốc gia đƣợc đánh giá cao về lĩnh vực đào tạo nghề. Tại Hàn Quốc nhận thức xã hội về đào tạo nghề luôn đƣợc coi trọng ngang bằng với các ngành giáo dục khác nhƣ giáo dục đại học, Chính phủ luôn có chính sách khuyến khích đầu tƣ cho đào tạo nghề và vận động thực hiện công tác xã hội hoá đào tạo nghề thông qua sự tham gia của các doanh nghiệp, tổ chức sử dụng lao động vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách đào tạo nghề.

Bên cạnh đó Hàn Quốc luôn chú trọng đào nghề chất lƣợng cao phù hợp với các tiêu chuẩn nghề quốc tế. Báo cáo này đã phân tích những yếu tố tác động đến giáo dục và đào tạo nghề của Hàn Quốc, từ đó chỉ ra: - Điểm mạnh: Trình độ giáo dục trong giới trẻ là rất cao, từ 25-34 tuổi đạt 97% hoàn thành giáo dục phổ thông và 53% có trình độ đại học; Giáo dục đƣợc đánh giá cao bởi tất cả các bộ phận của xã hội Hàn Quốc; Chính phủ cam kết tăng cƣờng sự tham gia sử dụng lao động trong xây dựng chính sách và thực hiện ĐTN; Các ngành học ĐTN phát triển tốt; khoảng 32% sinh viên đại học đang theo học tại các trƣờng cao đẳng và trƣờng cao đẳng nghề. - Điểm yếu: Mặc dù có các hƣớng dẫn của Bộ Giáo dục, Khoa học và Công nghệ (MEST), các đơn vị ĐTN tƣ thục thƣờng tự phát triển chƣơng trình giảng dạy của họ để đáp ứng lao động cho nhu cầu thị trƣờng. Điều này dẫn đến sự chồng 7 z chéo trong phát triển chƣơng trình đào tạo; cơ sở đào tạo tƣ thục chƣa đáp ứng yêu cầu; giáo viên dạy nghề đƣợc đào tạo nhƣng họ thƣờng thiếu kinh nghiệm làm việc thực tế trong lĩnh vực đang giảng dạy; Phối hợp giữa các bộ ngành phụ trách chính sách ĐTN yếu.

- Giải pháp: Tăng cƣờng cải cách thể chế để tăng cƣờng sự tham gia của các Bộ ngành; Cải thiện việc cung cấp, chất lƣợng và tính phù hợp của đào tạo tại nơi làm việc ban đầu bằng cách tăng cƣờng khuyến khích quan hệ đối tác giữa các tổ chức ĐTN và doanh nghiệp bằng cách phát triển và thực hiện các tiêu chuẩn chất lƣợng; Khuyến khích giáo viên ĐTN mới tuyển phải có kinh nghiệm làm việc; Yêu cầu tất cả các tổ chức ĐTN đảm bảo các giáo viên thƣờng xuyên cập nhật các kỹ năng của họ trong lĩnh vực dạy nghề; chú trọng hơn nữa phần hƣớng nghiệp. Tham luận uỷ ban liên hiệp thanh niên Châu âu về: “Chính sách giáo dục và đào tạo nghề” đƣợc công bố tại diễn đàn thanh niên Châu âu (YFJ), tổ chức tại Brussels, vƣơng quốc Bỉ ngày 23-24/4/2010. Tham luận đã đƣa ra những vấn đề quan trọng trong đào tạo nghề và những giải pháp chích sách liên quan. Tham luận cũng chỉ rõ nhu cầu của nền kinh tế tri thức, đòi hỏi một xã hội học tập lâu dài.

Đƣa ra quan điểm của ngƣời lao động trẻ tuổi về nhu cầu đƣợc đào tạo các lĩnh vực nghề nghiệp khác nhau trong đó có nghề nông nghiệp. Tham luận đƣa ra khái niệm về đào tạo nghề và thực trạng tại các nƣớc Châu âu. Tác giả: Peter Pozorski (năm 2011) trong bài nghiên cứu tiêu đề: “ Technical and Vocational Training in Thailand” - “ Đào tạo nghề, đào tạo kỹ thuật tại Thái Lan”. Nghiên cứu này tổng hợp những kinh nghiệm triển khai công tác đào tạo nghề ở Thái Lan.

Theo đó hệ thống giáo dục đào tạo nghề ở Thái Lan bao gồm 2 mảng riêng biệt: Đào tạo nghề chính quy và không chính quy. Đƣợc coi là nhiệm vụ quan trọng của Chính phủ Thái Lan, công tác đào tạo nghề đƣợc quản lý dựa trên những chính sách tƣơng ứng và bởi các cơ quan quản lý nhà nƣớc thuộc Chính phủ. Thái Lan xây dựng các chính sách đào tạo nghề dựa trên mô hình hợp tác về đào tạo nghề với Cộng hoà liên bang Đức, thông qua một loạt các mô hình điểm hƣớng đào tạo nghề vào kết hợp giữa khu vực công và khu vực tƣ nhân. Luật đào tạo nghề của 8 z Thái Lan là cơ sở xây dựng những chính quốc gia tầm vĩ mô, trong đó thay đổi cấu trúc của các cơ quan quản lý nhằm thực hiện có hiệu quả chính sách đào tạo nghề.

Giáo sƣ Phil Portter (năm 2011) trong báo cáo “ Khái quát về chính sách đào tạo nghề của Trung Quốc”, tác giả đã nêu nên vai trò của Chính phủ Trung Quốc trong cải cách chính sách đào tạo nghề, phân tích những thành tựu đã đạt đƣợc, đồng thời chỉ ra các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân của tồn tại hạn chế, từ đó tác giả đƣa ra các giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo nghề tại Trung Quốc là tiếp tục tập trung cải cách, đầu tƣ vào lĩnh vực đào tạo nghề từ những kinh nghiệm học tập từ Hoa Kỳ và các quốc gia khác. Báo cáo đã nêu bật những thành công của Chƣơng trình cải cách Dạy nghề của Trung Quốc gồm: Phát triển thể chế và chính sách; Tăng cƣờng năng lực và tuyển dụng; Tăng quỹ đầu tƣ cho ĐTN và cấu trúc tài chính ổn định; Tạo cơ hội bình đẳng và hỗ trợ tài chính; Tăng cƣờng số lƣợng và chất lƣợng ĐTN; Phát triển ĐTN nông thôn. Việc phân cấp trách nhiệm cải cách giáo dục ĐTN ở Trung Quốc đã mang lại nhiều thành công quan trọng Ngày 14/09/2015 tại thành phố Brisbane, thành phố thủ phủ và là thành phố đông nhất của bang Queensland, Úc đã diễn ra một hội thảo giới thiệu Đề án Đào tạo nghề từ xa (RVTS). Đề án đào tạo nghề từ xa cung cấp một chƣơng trình đào tạo nghề cho các học viên về y tế cộng đồng cho thổ dân và dân đảo Torres Strait và các cộng đồng vùng sâu vùng xa trên khắp nƣớc Úc.

RVTS là chƣơng trình giáo dục nghề từ xa đƣợc hỗ trợ đăng ký thông qua từ xa và giám sát từ xa, cho phép học viên hành nghề độc lập và có thể theo học ở bất kỳ vị trí nào trên khắp nƣớc Úc. Các chƣơng trình bốn năm cho phép các bác sĩ đƣợc đào tạo những nghề trong khi họ tiếp tục cung cấp dịch vụ y tế nói chung cho cộng đồng của họ. Tức là hình thức vừa học vừa làm theo nhu cầu thực tế. Các nghiên cứu trong nƣớc: * Nghiên cứu hệ thống cơ sở lý luận, tìm hiểu, phân tích nội hàm về đào tạo nghề Tác giả Lê Hồng Thái, trong Đề tài khoa học cấp bộ năm 2002 với tiêu đề: "Nghiên cứu vấn đề lao động việc làm nông thôn".

Đề tài đã phân tích thực tiễn và 9 z chỉ ra những nguyên nhân dẫn tới chuyển dịch chậm lao động trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn là: phân bố dân cƣ không đồng đều giữa các vùng, diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu ngƣời quá thấp và có xu hƣơng ngày càng thu hẹp dƣới tác động của đô thị hóa, CNH, HĐH điều này khiến cho ngƣời LĐNT gặp nhiều khó khăn trong tích lũy đất đai cho sản xuẩt nông nghiệp, phi nông nghiệp. Bên cạnh đó chất lƣợng nguồn nhân lực ở khu vực nông thôn còn nhiều hạn chế, mặt bằng dân trí không cao khả năng tiếp nhận kiến thức, kỹ năng nghề còn chậm dẫn tới khả năng chuyển đổi nghề còn thấp. Đề tài chƣơng trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp Nhà nƣớc năm 2009 do PGS. TS Lê Xuân Bá làm chủ nhiệm đề tài tiêu đề: "Nghiên cứu dự báo chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp, nông thôn và các giải pháp giải quyết việc làm trong quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH và đô thị hoá ở nƣớc ta".

Đề tài tập trung phân tích chuyển dịch cơ cấu LĐNT và thị trƣờng LĐNT. Các yếu tố ảnh hƣởng đến cung - cầu lao động nông nghiệp, nông thôn. Các yếu tố ảnh hƣởng đến giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp nông thôn ở nƣớc ta trong những năm gần đây, tập trung phân tích thực trạng tạo việc làm phi nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu lao động giữa các loại nghề nghiệp ở các vùng hoặc giữa các vùng khác nhau trong cả nƣớc. Dự báo chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp trong quá trình CNH, HĐH và đô thị hóa ở nƣớc ta đến năm 2020.

Đề xuất định hƣớng các giải pháp, chính sách thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp nông thôn, theo yêu cầu CNH, HĐH và đô thị hóa. Nguyễn Thị Hƣơng Lan (năm 2012): “Nghiên cứu những khó khăn của người lao động nông thôn tỉnh Hải Dương trong tiếp cận cơ hội học tập suốt đời”. Đề tài Cấp Viện Mã số: V2011 – 09. Nội dung đề án tác giả đề cập, phân tích những khó khăn của ngƣời lao động ở nông thôn tại tỉnh Hải Dƣơng trong tiếp cận cơ hội học tập suốt đời nhằm góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục cho mọi ngƣời và xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2011-2020.

Luận văn Thạc sỹ kinh tế: "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Điện Bàn - Quảng Nam". Chuyên ngành: Kinh tế phát triển; mã số: 60.05; tác 10 z giả: Phan Văn Bình (Năm 2012). Trên cơ sở hệ thống hóa lý luận và thực tiễn của LĐNT và đào tạo nghề.