Chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tỉnh Ninh Bình

LỜI CAM ĐOAN

1. PHẦN MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

1.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.3. Mục đích, nhiệm vụ và câu hỏi nghiên cứu của luận án

1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án

1.5. Phương pháp nghiên cứu của luận án

1.6. Những đóng góp chủ yếu của đề tài luận án

2. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN CỦA MỘT ĐỊA PHƯƠNG CẤP TỈNH

2.1. Cơ cấu kinh tế nông thôn và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

2.2. Khái niệm nông thôn, kinh tế nông thôn và cơ cấu kinh tế nông thôn

2.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một địa phương cấp tỉnh

2.4. Chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một địa phương cấp tỉnh

2.5. Khái niệm và phân cấp về chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một địa phương cấp tỉnh

2.6. Một số chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn chủ yếu của một địa phương cấp tỉnh

2.7. Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một địa phương cấp tỉnh

2.8. Các tiêu chí đánh giá chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một địa phương cấp tỉnh

3. CHƯƠNG 2: KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG Ở NƯỚC NGOÀI VÀ TRONG NƯỚC, BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO TỈNH NINH BÌNH

3.1. Thực tiễn chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một số địa phương ở nước ngoài

3.2. Thực tiễn chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của một số địa phương ở trong nước

3.3. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Ninh Bình

4. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN CỦA TỈNH NINH BÌNH

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội nông thôn và thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội nông thôn của tỉnh Ninh Bình

4.1.3. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2008 - 2017

4.1.4. Phân tích thực trạng thực hiện một số chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn chủ yếu của tỉnh Ninh Bình trong thời gian qua

4.1.4.1. Chính sách đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ nông thôn

4.1.4.2. Chính sách chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao

4.1.4.3. Chính sách đầu tư và hỗ trợ vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh ở khu vực nông thôn

4.1.4.4. Chính sách phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn

4.1.4.5. Chính sách đào tạo nghề và tạo việc làm cho lao động nông thôn

4.1.5. Đánh giá chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình theo các tiêu chí của chính sách

4.1.5.1. Về tính phù hợp của chính sách

4.1.5.2. Về tính hiệu lực của chính sách

4.1.5.3. Về tính hiệu quả của chính sách

4.2. Đánh giá chung về chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình

4.2.1. Ưu điểm và nguyên nhân

4.2.2. Hạn chế và nguyên nhân

5. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN CỦA TỈNH NINH BÌNH

5.1. Quan điểm, mục tiêu và định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, tầm nhìn 2030

5.1.1. Quan điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình

5.1.2. Mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình

5.1.3. Định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, tầm nhìn năm 2030

5.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn của tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, tầm nhìn 2030

5.2.1. Hoàn thiện chính sách đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ nông thôn của tỉnh Ninh Bình

5.2.2. Hoàn thiện chính sách chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao của tỉnh Ninh Bình

5.2.3. Hoàn thiện chính sách đầu tư và hỗ trợ phục vụ sản xuất, kinh doanh ở khu vực nông thôn của tỉnh Ninh Bình

5.2.4. Hoàn thiện chính sách phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn của tỉnh Ninh Bình

5.2.5. Hoàn thiện chính sách đào tạo nghề và tạo việc làm cho lao động nông thôn của tỉnh Ninh Bình

5.3. Một số kiến nghị

5.3.1. Đối với Trung ương

5.3.2. Đối với các Bộ, ngành liên quan

DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA NCS ĐÃ CÔNG BỐ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tỉnh Ninh Bình

Chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn (CCKTNT) tỉnh Ninh Bình đã được triển khai nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và nâng cao đời sống người dân. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một quá trình quan trọng, giúp cải thiện năng suất lao động và tăng trưởng kinh tế. Tỉnh Ninh Bình, với điều kiện tự nhiên và xã hội đặc thù, đã áp dụng nhiều chính sách nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp và phát triển kinh tế địa phương. Các chính sách này không chỉ tập trung vào việc tăng cường sản xuất nông nghiệp mà còn chú trọng đến việc phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn và đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Theo báo cáo, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 6%/năm, cho thấy sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu kinh tế nông thôn.

1.1. Tình hình thực hiện chính sách

Trong giai đoạn 2008-2017, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện nhiều chính sách nhằm chuyển dịch CCKTNT. Các chính sách này bao gồm đầu tư nông thôn, hỗ trợ nông dân, và phát triển bền vững. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức như tình trạng sử dụng đất không hiệu quả và thiếu vốn đầu tư cho sản xuất. Đặc biệt, chính sách đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tế. Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng và vật nuôi cũng cần được chú trọng hơn, nhằm nâng cao giá trị kinh tế cho nông dân.

II. Đánh giá thực trạng chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

Đánh giá thực trạng cho thấy chính sách chuyển dịch CCKTNT của tỉnh Ninh Bình đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Chính sách phát triển nông thôn chưa thực sự thu hút được sự tham gia của người dân. Tình trạng thiếu việc làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn vẫn còn phổ biến. Mặc dù thu nhập của người dân đã tăng lên, nhưng vẫn chưa đạt được mức bình quân chung của cả nước. Các chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tế và nhu cầu của người dân nông thôn.

2.1. Những hạn chế trong chính sách

Một số hạn chế trong chính sách chuyển dịch CCKTNT bao gồm việc thực hiện các thủ tục hành chính còn phức tạp, dẫn đến việc người dân khó tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ. Chính sách hỗ trợ vốn cho sản xuất nông nghiệp còn thấp, không đủ để đáp ứng nhu cầu đầu tư. Hơn nữa, việc đào tạo nghề chưa thực sự phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, dẫn đến tình trạng lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao. Điều này ảnh hưởng đến khả năng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn một cách bền vững.

III. Giải pháp hoàn thiện chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

Để hoàn thiện chính sách chuyển dịch CCKTNT, tỉnh Ninh Bình cần tập trung vào việc cải thiện chính sách đất đai, hỗ trợ vốn, và đào tạo nghề. Cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả của các chính sách hiện hành, đồng thời phát huy tối đa tiềm năng của người dân. Việc xây dựng các chương trình hỗ trợ cụ thể cho từng nhóm đối tượng sẽ giúp tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình phát triển kinh tế nông thôn. Ngoài ra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các tổ chức xã hội trong việc triển khai các chính sách này.

3.1. Đề xuất giải pháp

Các giải pháp đề xuất bao gồm việc cải cách thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, tăng cường hỗ trợ vốn cho nông dân, và phát triển các chương trình đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu thị trường. Cần có các chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực này. Việc xây dựng các mô hình hợp tác xã nông nghiệp cũng cần được khuyến khích để tăng cường sức mạnh cộng đồng và nâng cao hiệu quả sản xuất.

Luận án tiến sĩ về chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn tại tỉnh Ninh Bình