I. Cơ sở lý luận về hoạt động cho vay hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách xã hội
Luận văn thạc sĩ tài chính ngân hàng này tập trung vào việc hoàn thiện hoạt động cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai. Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) là một tổ chức tín dụng được thành lập nhằm mục đích cung cấp vốn cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Sự ra đời của NHCSXH vào năm 2002 đánh dấu bước ngoặt trong việc thực hiện các chính sách xóa đói giảm nghèo. Việc cho vay hộ nghèo không chỉ giúp cải thiện đời sống mà còn góp phần vào phát triển kinh tế bền vững. Theo tác giả, hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH cần được xem xét dưới góc độ lý luận và thực tiễn để từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp.
1.1. Khái niệm và vai trò của NHCSXH
NHCSXH được định nghĩa là tổ chức tín dụng không vì mục đích lợi nhuận, với vai trò cung cấp vốn cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách. Theo nghiên cứu, NHCSXH đã góp phần quan trọng trong việc giảm tỷ lệ hộ nghèo tại các vùng miền khó khăn. Chương trình cho vay hộ nghèo không chỉ đơn thuần là cung cấp vốn mà còn đi kèm với các chương trình hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo nghề nhằm nâng cao năng lực sản xuất cho người dân. Điều này thể hiện rõ vai trò của NHCSXH trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước.
II. Thực trạng hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Ia Grai Gia Lai
Thực trạng hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Ia Grai được phân tích qua giai đoạn 2016-2018. Dữ liệu cho thấy số lượng hộ nghèo tiếp cận vốn vay tăng lên đáng kể, tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc phân bổ nguồn vốn. Chính sách cho vay hiện tại chưa thật sự đồng bộ và hiệu quả, dẫn đến tình trạng nợ xấu tại một số hộ vay. Việc đánh giá hiệu quả hoạt động cho vay cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như tỷ lệ hoàn trả nợ, mức độ cải thiện đời sống của hộ vay. Đặc biệt, các yếu tố bên ngoài như điều kiện tự nhiên, trình độ dân trí cũng ảnh hưởng lớn đến hiệu quả của hoạt động cho vay.
2.1. Kết quả đạt được và tồn tại
Trong giai đoạn này, NHCSXH huyện Ia Grai đã đạt được một số kết quả nhất định trong việc giải ngân vốn cho hộ nghèo. Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều vấn đề như tỷ lệ nợ xấu cao, việc thu hồi nợ còn khó khăn. Nhiều hộ vay chưa có khả năng trả nợ do thiếu kiến thức về quản lý tài chính và sản xuất. Các chính sách hỗ trợ chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến hiệu quả hoạt động chưa cao. Điều này yêu cầu NHCSXH cần có những điều chỉnh trong chính sách cho vay để phù hợp với thực tiễn địa phương.
III. Các khuyến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Ia Grai Gia Lai
Để hoàn thiện hoạt động cho vay hộ nghèo, luận văn đề xuất một số khuyến nghị quan trọng. Đầu tiên, cần nâng cao trình độ cán bộ NHCSXH thông qua các chương trình đào tạo chuyên sâu về tín dụng và quản lý tài chính. Thứ hai, cần cải thiện quy trình cho vay, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc tiếp cận vốn. Cuối cùng, việc tăng cường mối quan hệ hợp tác với các tổ chức chính trị - xã hội sẽ giúp nâng cao hiệu quả trong việc triển khai các chương trình hỗ trợ cho hộ nghèo. Những khuyến nghị này không chỉ giúp cải thiện hoạt động cho vay mà còn góp phần vào việc giảm nghèo bền vững tại địa phương.
3.1. Đề xuất giải pháp cụ thể
Các giải pháp cụ thể bao gồm việc xây dựng một hệ thống giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động cho vay, từ đó có thể điều chỉnh kịp thời các chính sách cho vay. Ngoài ra, việc tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn cho hộ vay về quản lý tài chính và sản xuất cũng rất cần thiết. Như vậy, không chỉ giúp hộ nghèo tiếp cận vốn mà còn nâng cao khả năng sử dụng vốn một cách hiệu quả, từ đó cải thiện đời sống và góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của huyện Ia Grai.
