Phương pháp nâng cao năng lực công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông

Luận văn phân tích và đề xuất giải pháp nâng cao năng lực công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông, đáp ứng yêu cầu phát triển.

• Tác giả: Ho Thi Thanh
• Người hướng dẫn: TS. Nguyen Thi Hoa
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển
• Đề tài: Nâng cao năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: KHUNG LÝ THUYẾT ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
• 1.1. Công chức và các yếu tố cấu thành năng lực của công chức
• 1.2. Năng lực cá nhân của công chức tại Văn phòng Bộ
• 1.3. Khung năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ
• 1.3.1. Khái niệm và vai trò của khung năng lực
• 1.3.2. Xây dựng khung năng lực đánh giá năng lực công chức tại Văn phòng Bộ
• 1.3.3. Xây dựng thang đo mức năng lực cá nhân của công chức tại Văn phòng Bộ
• 1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực của công chức Văn phòng Bộ
• 1.4.1. Công tác tuyển dụng
• 1.4.2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực
• 1.4.3. Chế độ đãi ngộ, kỷ luật đối với công chức
• 1.4.4. Môi trường làm việc
• 1.4.5. Công tác tổ chức đánh giá công chức của cơ quan
• 1.5. Phương pháp đánh giá năng lực cá nhân của công chức Văn phòng Bộ
• 1.5.1. Xác định đối tượng điều tra
• 1.5.2. Tổ chức điều tra
• 1.5.3. Phương pháp tổng hợp kết quả điều tra
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
• 2.1. Giới thiệu chung về Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông
• 2.1.1. Cơ cấu bộ máy tổ chức của Văn phòng Bộ
• 2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Phòng Thư ký - Tổng hợp và Phòng Hành chính
• 2.2. Thực trạng năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ
• 2.2.1. Đối với Phòng Thư ký - Tổng hợp
• 2.2.2. Đối với Phòng Hành chính
• 2.2.3. Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến năng lực công chức Văn phòng Bộ
• 2.3. Công tác tuyển dụng công chức
• 2.4. Chưa hoàn thiện việc xây dựng vị trí việc làm
• 2.5. Công tác sử dụng công chức
• 2.6. Thiếu chiến lược đào tạo, bồi dưỡng công chức
• 2.7. Thiếu các chính sách, biện pháp tạo động lực cho đội ngũ công chức hành chính nhà nước yên tâm công tác
• 2.8. Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức
• 2.9. Đánh giá tổng hợp năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ
• 2.10. Điểm hạn chế và nguyên nhân tồn tại hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC TẠI VĂN PHÒNG BỘ
• 3.1. Định hướng và mục tiêu nâng cao năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ
• 3.2. Quan điểm về cải thiện chất lượng công chức của Văn phòng Bộ
• 3.3. Mục tiêu nâng cao năng lực công chức Văn phòng Bộ
• 3.4. Giải pháp nhóm nâng cao năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ
• 3.4.1. Tuyển dụng công chức phù hợp với nhu cầu thực tế
• 3.4.2. Hoàn thiện đề án vị trí việc làm
• 3.4.3. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng
• 3.4.4. Hoàn thiện công tác đánh giá công chức
• 3.4.5. Hoàn thiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với công chức
• 3.4.6. Xây dựng và hoàn thiện chế độ chính sách đối với công chức
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH

Tóm tắt

I. Giới thiệu

Bài viết này tập trung vào việc nâng cao năng lực của công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông. Năng lực công chức không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả công việc mà còn quyết định sự thành công của các chính sách công. Việc phát triển năng lực cho công chức là một yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh hiện nay, khi mà yêu cầu về chất lượng dịch vụ công ngày càng cao. Để thực hiện điều này, cần có những chương trình đào tạo công chức bài bản và hiệu quả, nhằm nâng cao hiệu quả làm việc và chất lượng dịch vụ công.

1.1. Tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực công chức

Năng lực của công chức là yếu tố quyết định đến sự thành công của các chương trình, chính sách của nhà nước. Việc nâng cao năng lực không chỉ giúp công chức thực hiện tốt nhiệm vụ mà còn tạo ra môi trường làm việc tích cực, khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới. Theo đó, việc phát triển nguồn nhân lực là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của các cơ quan nhà nước. Đặc biệt, trong bối cảnh cải cách hành chính hiện nay, việc nâng cao năng lực công chức càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.

II. Thực trạng năng lực công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông

Thực trạng năng lực công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Nhiều công chức còn thiếu kỹ năng chuyên môn, chưa đáp ứng được yêu cầu công việc. Việc quản lý công chức chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến tình trạng chậm tiến độ trong công việc. Đặc biệt, việc đào tạo công chức chưa được chú trọng đúng mức, nhiều chương trình đào tạo không phù hợp với thực tiễn công việc. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng dịch vụ mà Văn phòng cung cấp.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực công chức

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến năng lực của công chức, bao gồm môi trường làm việc, chế độ đãi ngộ, và chính sách đào tạo, bồi dưỡng. Môi trường làm việc không thuận lợi có thể làm giảm động lực làm việc của công chức. Bên cạnh đó, chế độ đãi ngộ chưa hợp lý cũng là một trong những nguyên nhân khiến công chức không mặn mà với công việc. Việc cải cách hành chính cần được thực hiện đồng bộ để tạo ra một môi trường làm việc tích cực và hiệu quả hơn.

III. Giải pháp nâng cao năng lực công chức

Để nâng cao năng lực công chức tại Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần xây dựng một chương trình đào tạo công chức bài bản, phù hợp với yêu cầu công việc. Thứ hai, cần có chính sách quản lý công chức chặt chẽ, đảm bảo công chức được đánh giá đúng năng lực và có cơ hội thăng tiến. Cuối cùng, cần tạo ra một môi trường làm việc thân thiện, khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới trong công việc.

3.1. Đề xuất chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo công chức cần được thiết kế dựa trên nhu cầu thực tế của Văn phòng. Các khóa học nên tập trung vào việc phát triển kỹ năng chuyên môn, kỹ năng mềm và kỹ năng lãnh đạo. Ngoài ra, cần có các chương trình đào tạo lại cho những công chức đã làm việc lâu năm, giúp họ cập nhật kiến thức và kỹ năng mới. Việc này không chỉ nâng cao năng lực cá nhân mà còn góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công mà Văn phòng cung cấp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, nâng cao năng lực công chức là một yêu cầu cấp thiết đối với các cơ quan nhà nước nhằm đảm bảo hiệu quả quản lý và điều hành. Theo báo cáo của ngành, năng lực công chức tại các văn phòng bộ, đặc biệt là Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT), có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp và phối hợp thực hiện nhiệm vụ của bộ. Tuy nhiên, thực tế khảo sát giai đoạn 2012-2017 cho thấy năng lực công chức tại Văn phòng Bộ TT&TT còn nhiều hạn chế, như kiến thức chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu công việc, phối hợp công tác chưa hiệu quả, và việc đào tạo, tuyển dụng chưa hợp lý.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đánh giá toàn diện năng lực công chức tại Văn phòng Bộ TT&TT, tập trung vào hai phòng chức năng quan trọng là Phòng Thư ký - Tổng hợp và Phòng Hành chính, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực công chức giai đoạn 2017-2020. Phạm vi nghiên cứu bao gồm công chức làm việc tại hai phòng này trong khoảng thời gian 2012-2017, với dữ liệu thu thập từ 35 bảng hỏi và 11 bảng số liệu thống kê cập nhật đến năm 2017.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng và sử dụng công chức tại Văn phòng Bộ TT&TT, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan tham mưu, tổng hợp trong ngành thông tin và truyền thông, đồng thời hỗ trợ xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực công chức phù hợp với yêu cầu đổi mới và phát triển đất nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn xây dựng khung lý thuyết đánh giá năng lực công chức dựa trên các lý thuyết và mô hình sau:

• Lý thuyết năng lực cá nhân: Năng lực cá nhân được hiểu là tổng hợp các kiến thức, kỹ năng và phẩm chất/thái độ cần thiết để hoàn thành tốt công việc được giao. Các yếu tố này có mối quan hệ chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau và là tiền đề phát triển năng lực cá nhân (Manfield, 1996; Pary, 1996; Bartrama, 2004).

• Mô hình khung năng lực: Khung năng lực là bảng mô tả các tiêu chí về kiến thức, kỹ năng và thái độ mà công chức cần có để hoàn thành nhiệm vụ tại vị trí công tác cụ thể. Khung năng lực giúp mô tả công việc khoa học, hỗ trợ tuyển dụng, đánh giá và đào tạo công chức (Lê Quân, Nguyễn Kim Điền).

• Khung năng lực công chức Văn phòng Bộ TT&TT: Được xây dựng dựa trên chức năng, nhiệm vụ của Phòng Thư ký - Tổng hợp và Phòng Hành chính, bao gồm các tiêu chí về kiến thức chuyên môn, kỹ năng làm việc, phẩm chất và thái độ phù hợp với yêu cầu công việc.

Các khái niệm chính trong nghiên cứu gồm: công chức, năng lực cá nhân, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất/thái độ, khung năng lực, thang đo năng lực.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Nghiên cứu sử dụng dữ liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát bằng bảng hỏi với 35 công chức thuộc Phòng Thư ký - Tổng hợp và Phòng Hành chính của Văn phòng Bộ TT&TT. Dữ liệu thứ cấp gồm 11 bảng số liệu thống kê, 7 biểu đồ minh họa, các tài liệu pháp luật và văn bản quy định liên quan đến công chức và quản lý nhà nước.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, tổng hợp và so sánh để đánh giá thực trạng năng lực công chức. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực công chức dựa trên khung năng lực đã xây dựng. Kết quả được trình bày qua bảng biểu và biểu đồ nhằm minh họa rõ ràng các chỉ số năng lực.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2012-2017 để đánh giá thực trạng, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao năng lực công chức cho giai đoạn 2017-2020.

• Lý do lựa chọn phương pháp: Phương pháp khảo sát kết hợp phân tích số liệu thống kê phù hợp với đối tượng nghiên cứu là công chức tại Văn phòng Bộ, giúp thu thập thông tin chính xác, khách quan và có cơ sở để đề xuất giải pháp thực tiễn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Kiến thức chuyên môn của công chức còn hạn chế: Kết quả khảo sát cho thấy khoảng 38% công chức tại Phòng Thư ký - Tổng hợp và Phòng Hành chính chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về kiến thức chuyên môn liên quan đến lĩnh vực công nghệ thông tin, viễn thông và chính sách nhà nước. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý công việc và phối hợp giữa các phòng ban.

2. Kỹ năng làm việc chưa đồng đều: Khoảng 45% công chức được đánh giá ở mức trung bình về kỹ năng tổng hợp, phân tích, quản lý thời gian và giao tiếp hành chính. Kỹ năng tin học văn phòng và ngoại ngữ cũng chưa đạt mức thành thạo cần thiết, gây khó khăn trong việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn và phối hợp công việc.

3. Phẩm chất và thái độ làm việc còn tồn tại hạn chế: Mặc dù đa số công chức thể hiện tinh thần trách nhiệm và trung thực, nhưng vẫn có khoảng 20% công chức chưa phát huy được sự nhiệt tình, sáng tạo và tuân thủ kỷ luật phát ngôn trong công việc, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công tác chung.

4. Công tác phối hợp và tổ chức công việc chưa hiệu quả: Việc phân bổ thời gian và công việc chưa hợp lý, phối hợp giữa các bộ phận còn lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng chậm tiến độ, gây ảnh hưởng đến công tác tổng hợp báo cáo định kỳ của Bộ. Khoảng 30% công chức phản ánh việc phối hợp công việc chưa nhịp nhàng, thiếu chủ động chia sẻ thông tin.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên xuất phát từ công tác tuyển dụng chưa phù hợp với yêu cầu thực tế công việc, vị trí việc làm chưa được mô tả rõ ràng, dẫn đến việc bố trí công chức chưa đúng năng lực. Bên cạnh đó, chiến lược đào tạo, bồi dưỡng công chức còn thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu nâng cao kiến thức và kỹ năng mới. Các chính sách tạo động lực, khen thưởng và kỷ luật cũng chưa phát huy hiệu quả, làm giảm tinh thần làm việc của một bộ phận công chức.

So sánh với các nghiên cứu trong ngành quản lý nhà nước, kết quả này tương đồng với những hạn chế chung về năng lực công chức tại các cơ quan hành chính nhà nước khác, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng khung năng lực và thang đo chuẩn để đánh giá và phát triển nguồn nhân lực.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện tỷ lệ công chức đạt các mức độ năng lực khác nhau về kiến thức, kỹ năng và thái độ, cũng như bảng tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng và mức độ tác động của từng yếu tố.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tuyển dụng công chức phù hợp với nhu cầu thực tế: Xây dựng hệ thống danh mục vị trí việc làm và tiêu chuẩn năng lực rõ ràng, làm cơ sở tuyển dụng đúng người, đúng việc. Thời gian thực hiện: 2018-2019. Chủ thể thực hiện: Ban Tổ chức cán bộ Văn phòng Bộ.

2. Hoàn thiện đề án vị trí việc làm: Rà soát, cập nhật mô tả công việc chi tiết cho từng vị trí công chức tại Phòng Thư ký - Tổng hợp và Phòng Hành chính, đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Bộ. Thời gian: 2018. Chủ thể: Lãnh đạo Văn phòng phối hợp với các phòng chức năng.

3. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng: Xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên sâu về kiến thức chuyên môn, kỹ năng mềm, tin học và ngoại ngữ cho công chức. Tổ chức các khóa đào tạo định kỳ và đánh giá hiệu quả đào tạo. Thời gian: 2018-2020. Chủ thể: Phòng Tổ chức cán bộ, phối hợp với các đơn vị đào tạo.

4. Hoàn thiện công tác đánh giá, khen thưởng và kỷ luật: Xây dựng hệ thống đánh giá năng lực công chức dựa trên khung năng lực và thang đo chuẩn, khen thưởng kịp thời những cá nhân có thành tích xuất sắc, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Thời gian: 2018-2019. Chủ thể: Ban lãnh đạo Văn phòng, phòng Tổ chức cán bộ.

5. Xây dựng và hoàn thiện chính sách động viên, tạo động lực làm việc: Ban hành các chính sách hỗ trợ, chế độ đãi ngộ phù hợp nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm và sự gắn bó của công chức với cơ quan. Thời gian: 2019-2020. Chủ thể: Văn phòng Bộ phối hợp với Bộ Nội vụ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo và quản lý Văn phòng Bộ TT&TT: Sử dụng kết quả nghiên cứu để cải thiện công tác quản lý nhân sự, nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng.

2. Phòng Tổ chức cán bộ và đào tạo: Áp dụng khung năng lực và các giải pháp đề xuất để xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo và đánh giá công chức phù hợp.

3. Công chức Văn phòng Bộ TT&TT: Hiểu rõ yêu cầu năng lực, từ đó chủ động nâng cao kiến thức, kỹ năng và thái độ làm việc nhằm đáp ứng tốt hơn nhiệm vụ được giao.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành Kinh tế phát triển, Quản lý nhà nước: Tham khảo mô hình nghiên cứu, phương pháp và kết quả để phát triển các đề tài nghiên cứu liên quan đến nâng cao năng lực công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước.

Câu hỏi thường gặp

1. Năng lực công chức được đánh giá dựa trên những tiêu chí nào?
   Năng lực công chức được đánh giá dựa trên ba tiêu chí chính: kiến thức chuyên môn, kỹ năng làm việc (bao gồm kỹ năng tổng hợp, quản lý thời gian, giao tiếp, tin học, ngoại ngữ) và phẩm chất/thái độ (trách nhiệm, trung thực, nhiệt tình, tuân thủ kỷ luật). Ví dụ, công chức Phòng Thư ký - Tổng hợp cần thành thạo kiến thức về công nghệ thông tin và chính sách nhà nước.

2. Phương pháp khảo sát được sử dụng trong nghiên cứu là gì?
   Nghiên cứu sử dụng phương pháp khảo sát bằng bảng hỏi với 35 công chức tại hai phòng chức năng, kết hợp phân tích số liệu thống kê và tổng hợp dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, tài liệu pháp luật liên quan. Phương pháp này giúp thu thập dữ liệu khách quan, phản ánh thực trạng năng lực công chức.

3. Những hạn chế chính của công chức tại Văn phòng Bộ TT&TT là gì?
   Hạn chế gồm kiến thức chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu, kỹ năng làm việc chưa đồng đều, phẩm chất và thái độ làm việc còn tồn tại hạn chế như thiếu sáng tạo, chưa tuân thủ nghiêm kỷ luật phát ngôn, và công tác phối hợp chưa hiệu quả, gây ảnh hưởng đến tiến độ công việc.

4. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao năng lực công chức?
   Các giải pháp gồm tuyển dụng đúng người đúng việc, hoàn thiện đề án vị trí việc làm, nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng, hoàn thiện công tác đánh giá khen thưởng kỷ luật, và xây dựng chính sách động viên tạo động lực làm việc. Ví dụ, xây dựng hệ thống đánh giá dựa trên khung năng lực giúp công chức nhận diện điểm mạnh, điểm yếu để cải thiện.

5. Ai nên sử dụng kết quả nghiên cứu này?
   Lãnh đạo Văn phòng Bộ, phòng Tổ chức cán bộ, công chức Văn phòng và các nhà nghiên cứu chuyên ngành quản lý nhà nước, kinh tế phát triển nên tham khảo để áp dụng vào công tác quản lý, đào tạo và nghiên cứu nâng cao năng lực công chức.

Kết luận

• Luận văn đã xây dựng được khung lý thuyết và thang đo đánh giá năng lực công chức tại Văn phòng Bộ TT&TT dựa trên kiến thức, kỹ năng và phẩm chất/thái độ.
• Đã tiến hành khảo sát, phân tích thực trạng năng lực công chức tại hai phòng chức năng quan trọng, chỉ ra những điểm mạnh và hạn chế cụ thể.
• Đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao năng lực công chức giai đoạn 2017-2020, phù hợp với yêu cầu đổi mới công tác cán bộ và phát triển nguồn nhân lực.
• Nghiên cứu có giá trị thực tiễn cao, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng Bộ TT&TT và có thể áp dụng tham khảo cho các cơ quan hành chính nhà nước khác.
• Khuyến nghị tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và cập nhật dữ liệu để hoàn thiện hơn các giải pháp phát triển năng lực công chức trong tương lai.

Lãnh đạo Văn phòng Bộ và các phòng chức năng cần triển khai ngay các giải pháp đề xuất, đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo, đánh giá năng lực công chức định kỳ để đảm bảo hiệu quả lâu dài.

Trích đoạn nội dung tài liệu

T h S DHKTQD u — TRUOiNG DAI HOC' KINH TE QUOC DAN ' TRUONG DHKTQD ITT. THONG TIN TH WIEN HO THI THANH NANG CAO NANG LUC CUA CONG CHI C • VAN PHONG BO TAI • THONG TIN VA TRUYEN THONG Chuyen nganh: Kinh te Phat trien LUAN • VAN THAC • SI KINH t£ Ngiroi hu-o-ng dan khoa hoc: TS. NGUYEN THI HOA DAI HOC K. THONG TIN THUVIEN ■niS'W'i PHONG LUAN AN-TU LIEU HA NOI, 2018 LOI CAM DOAN Toi da 4qc va hieu ve cac hanh vi vi pham sir trung thirc trong hoc thuat.

Toi r y y cam ket bang danh dir ca nhan rang nghien ciru nay nay do toi tu thirc hien va khong vi pham yeu cau ve sir trung thuc trong hoc thuat. Tac gia luan van Ho Thi Thanh LOI CAM ON Toi xin tran trong gui lui cam on sau sac den cac Giang vien truung Dai hoc Kinh te Quoc dan da truyen dat nhffrig kien thuc co ban trong qua trinh hoc tap, nghien cuu luan vSn tao nen tang cho cong tac sau nay cua toi. Toi xin chan thanh cam on Giang vien hudng dan Tien sy Nguyen Thi Hoa nguui da true tiep huung dan toi trong suot qua trinh lam luan van tot nghiep. Toi cung xin gui loi cam on den cac dong nghiep va cac co quan, dun vi co lien quan da tao dieu ki^n giup d& toi suu tarn tai lieu va tham gia dong gop y kien trong suot qua trinh nghien cuu.

Xin tran trong cam un! Tac gia luan van Ho Thi Thanh YEU CAU CUA HOI , HONG CHAM LUAN VAN THAC SI VE [hung diem can sua chua bd sung trudc khi nop luan van chrnh thuc cho Vien dao tao SDH ___ ) 9 & '. £2 „XK?<x<-4 Chu tich Hoi dong (Ky va ghi rd ho ten) 'leu hoc vien co trach nhiem chinh sua theo yeu cau cua Hoi dong cham luan van. Trong truong hop khong chinh. 'a se -khong ducrc cong nhan ket qua bao ve CONG HOA XA HOI CHU NGIHA VIET NAM Doc lap - Tu-do - Hanh pliiic NHAN XET I4JAN VAN TIIAC SY KINH TE • • • A De tai : Nang cao nang luc ciia cong chuc tai van phong Bo Thong Tin va Truyen Thong Chuycn nganh : Kinh te phat trien Cua hoc vien cao hoc: Ho Thi Thanh Ngudi nhan xet: PGS.TS Vu Thi Tuyet Mai, Pho truong Bo mon Kinh te a ■/ r r cong cong, Khoa ke hoach va Phat trien, Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan - Ha Noi NOI dung nhan xet Luan Van co be day hon 70 trang khong ke phan tom tat, muc luc va danh muc tai lieu tham khao, diror ket cau theo 3 chirong truyen thong.

Sau khi doc loan bo luan van cua hoc vien Ho Thi Thanh, toi co mot so nhan xet sau. Ve tinh cap thief ciia de tai Cong cuoc doi moi va phat trien dal nude ngay nay dat ra nhung yeu cau cap bach doi vdi cong tac can bo cua Dang noi chung va can bo trong cac co quan nha nude noi rieng. Nghi quycl Dai hoi dai bicu loan qudc Ian thcr XI cua Dang nhan manh: "Tiep luc doi indi manh me, dong bo cong tac can bo. Thuc hien tot Chien liroc can bo thdi ky day manh cong nghiep hoa, hien dai hoa; doi mdi tu duy, each lam, khac phuc nhirng yeu kern trong tirng khau cua cong tac can bo" Lay yeu to con ngudi lam trung tarn, cong chuc va nang lire cong chuc cua Dang la yeu to quyet dinh den ket qua cua sir nghiep cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nude.

Do do, trach nhiem cua cap uy dang noi chung va cac cap noi rieng phai chain lo cong tac dao tao, boi duong cong chuc. bo tri, su dung sao cho hieu qua, phat huy het dupe nang luc cua edng chuc. Nhung noi dung co ban trong Tu tudng Ho Chi Minh ve can bo va edng lac can bo can tiep tuc quan trict mot each sau sac va van dung hicu qua. vdi nhung giai phap co ban.

Trinh do va nang luc lam vice cua mdi can bo se co anh hudng Ion den sir phat trien ciia dat nude, viec phat trien va nang cao nang luc ciia cong chuc la rat can thict. Do vay nghien cuu cd y nghia ve ly luan va thuc tien. Nhan xet ve noi (lung Luan van.1 Nhihig mat ctu’o’c Luan van khong trung lap voi nhtrng de tai nghien ciru khac ma toi biet. Luan van dupe trinh bay ro rang, dung vdi quy dinh, van phong trong sang va mach lac, du- lieu phong phu.

l ac gia co sir he thong hoa co ban cac khia canh ly luan va there tien quan den nang lire cong chuc, do la: (1) Khai niem, vai tro va yeu cau doi vdi cong chuc, (2) Noi dung va ticu chi danh gia nang lire cua cong chuc, va (3) cac yeu to tac dong den nang lire cua cong chuc. Bang he thong so lieu va tinh hinh kha phong phu, cap nhat, tac gia da phan tich dupe nang luc cua cong chuc tai van phong Bo Thong tin va Truyen thong.2 Nhiing han che -Vc phuong phap nghien cuu: Tac gia da neu dupe khung nang luc sir dung de danh gia nang luc cong chuc tai Van phong Bo. Tuy nhien do chi la khung nang luc dupe rut ra tu de an Vi tri lam vice cua Van phong Bo, nhu the thi hoi phien dien neu dung tren khia canh la mot nha nghien cuu. Do vay, tac gia nen co cai nhin tong quan de xay dung khung nang luc cho nghien cuu cua minh de dam bao tinh khach quan trong nghien cuu.

- Ve noi dung Trong chuo'ng 2 tac gia nen de cap den ket qua hoac la hieu qua cong viec ma cong chuc da thuc hien. Phan danh gia cac nhan to anh huong (muc 2.3) tac gia nen de ten muc mot each trung tinh-khong nen dua ket luan (vi du: 2.2 Chua hoan thien viec xay dung vi tri viec lam). Hon nua vi phan nay chinh la phan nguyen nhan cua uu dicm hoac han che nen tac gia can trinh bay sao cho muc 2.3 nhung khong thay dua vao phan nguyen nhan. Ket luan: De tai nghien cuu cua hoc vien la thirc sir co y nghTa thirc tien.

Noi dung cua Luan van ve co ban la dap ung dupe cau cua van de nghien cuu cung nhir yeu cau cua Luan van thac sy kinh te. Nhirng han che chi la nhung van de dat ra sau hon, hy vong tac gia se tiep tuc nghien cuu van de nay d trinh do cao hon. Tac gia cua Luan van Cao hoc vien Ho Thi Thanh xung dang nhan hoc vi Thac sy kinh te chuyen nganh Kinh te phat trien neu bao ve thanh cong tai hoi dong. Ha Noi ngay 24 thcing 7 nam 2018 Ngudi nhan xet Cau hoi: 1.

Prong bang ket qua tong hop ve nang luc ciia cong clnic Van phong Bo thi nang luc ve ‘pham chat’ co khoang each cao nhat. Em hay neu khd khan trong viec nang cao nang luc nay. NHAN XET Luan van Thac si Kinh te, de tai: “Nang cao nang lire cua edng chicc tai Van phong Bo Thdng tin va Truyen thdng” Cao hoc vien: Ho Thi Thanh Chuyen nganh: Kinh te Phat tridn Ngubi huong diin khoa hoc: TS. Nguyen Thi Hoa Thue hien tai: Truong Dai hoc Kinh te quoc dan Ngubi nhan xet: PGS, TS.

Le Xuan Dinh, Tap chi Kinh te va Du bao Vi tri trong Hoi dong cham luan van Thac si: Phan bien II Sau khi doc 72 trang luan van vdi de tai: “Nang cao nang life cua cong chicc tai Van phong Bo Thdng tin va Truyen thong", khong ke phan tom tat, danh muc tai lieu tham khao va phan phu luc, toi co nhung nhan xet nhu sau: 1- Tinh cap thiet, y nghia khoa hoc va thirc tien cua de tai luan van De tai luan van co tu khoa rat ro rang, do la nang cao nang luc cua cong chuc. Ve van de nay da cd kha nhieu nghien cuu trong nude, tu de tai khoa hoc den cac de an cai each hanh chinh, cai each tien luong va sap xep bo may cua cac cap, cac nganh. Tuy nhien, khi xac dinh pham vi nghien cuu va doi tuong nghien cuu nhu de tai luan van, do la nang luc cong chuc van phong Bo TT&TT, thi day van la de tai cd tinh chat cap thiet, vua du muc cho pham vi nghien cuu mot de tai luan van Thac si Kinh te, chuyen nganh Kinh te Phat trien. r Luan van nhu toi duoc biet khong trung lap vdi cac nghien cuu da cong bo.

Tac gia cung da lap luan kha day du ve ly do lua chon de tai va tinh cap thiet cua nghien cuu nay. e A 5 Ten goi cua de tai luan van phu hop vdi noi dung luan van, dong thdi cung phu hop vdi chuyen nganh dao tao la Kinh te Phat trien. 2- Ve hlnh thirc cua luan • hop • van va sir • cua luan O bo cue • x ly trong • van z r •> r \ r Luan van duoc bo tri thanh 3 chuong 11 tiet va cac tieu tiet, phan tom tat, danh muc cac tai lieu tham khao va phan phu luc. Chuong 1 ket cau noi dung thanh 27 trang; Chuong 2 : 25 trang; Chuong 3:14 trang.

Ket cau noi dung nhu vay la kha can doi, tuy chuong 3 hoi mong hon hai chuong dau, nhung la cd the chap nhan duoc. z a r r Cach ket cau noi dung theo Id ghich truyen thdng, di tu ly luan den thuc tien va giai quyet cac van de do thuc tien dat ra ve nang cao nang luc cong chuc Van phong Bo TT&TT. 3- Do tin cay va tinh hien dai cua phirongphdp nghien ciru da sic dung 2 Luan van da neu duqc tong quan ve tinh hinh nghien cuu lien quan de tai va xac dinh khoang trong nghien cuu (trang 2-3). / A Xac dinh duqc muc tieu, doi tuqng va pham vi nghien cuu.

Dong then xac dinh ro nguon du lieu va phuong phap nghien cuu cua luan van. Nhung phuong phap nghien cuu duqc su dung trong luan van, theo toi la phu hop vdi doi tuqng nghien cuu. r \ > r Tac gia luan van da tien hanh dieu tra, khao sat bang 35bang hoi doi vdi Phong Thu ky - Tong hop va Phong hanh chfnh cua Van phong Bo TT&TT. r 9 \ •> Luan van su dung 11 bang so lieu, 7 hinh/bieu do de minh hoa cho qua trinh lap luan.

Luan van trinh bay so lieu kha tin cay, cap nhat den nam 2017. Luan van su dung 11 muc tai lieu tham khao, cac tai lieu deu lien quan den noi dung nghien cuu cua luan van. 4- Nhirng ket qua da dat dieffc va nhirng han che can sira doi, bd sung cua luan van 4.