Nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ công chức cấp huyện tại UBND huyện An Lão, Hải Phòng

• Tác giả: Nguyễn Khắc Thuỳ
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Minh Thụy
• Trường học: Đại học Hải Phòng
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão, thành phố Hải Phòng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hải Phòng

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN
• 1.1. Khái niệm, vai trò, đặc điểm và phân loại công chức hành chính Nhà nước
• 1.2. Khái niệm công chức hành chính Nhà nước
• 1.3. Vai trò công chức hành chính Nhà nước
• 1.4. Đặc điểm công chức hành chính Nhà nước
• 1.5. Phân loại công chức hành chính Nhà nước
• 1.6. Nội dung công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện
• 1.7. Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức
• 1.8. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
• 1.9. Công tác quy hoạch cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý
• 1.10. Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức
• 1.11. Công tác nhận xét đánh giá và công tác khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức
• 1.12. Công tác xây dựng và thực hiện chính sách phát triển và trọng dụng, đãi ngộ nhân tài, thu hút nhân tài
• 1.13. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý đội ngũ công chức cấp Huyện
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN THUỘC UBND HUYỆN AN LÃO – THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
• 2.1. Sự hình thành và phát triển của đội ngũ công chức huyện thuộc UBND huyện An Lão – thành phố Hải Phòng
• 2.2. Giới thiệu tổng quan về Huyện An Lão
• 2.3. Chức năng và nhiệm vụ của UBND huyện An Lão
• 2.4. Chức năng nhiệm vụ của các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện An Lão
• 2.5. Tình hình thực hiện chỉ tiêu kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của huyện An Lão từ năm 2010 - 2015
• 2.6. Thực trạng đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão, thành phố Hải Phòng
• 2.7. Thực trạng công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão – thành phố Hải Phòng
• 2.8. Thực trạng quy trình tuyển dụng công chức tại các cơ quan hành chính sự nghiệp thuộc UBND huyện An Lão
• 2.9. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng và chế độ đãi ngộ
• 2.10. Về công tác quy hoạch cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý
• 2.11. Về công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức
• 2.12. Công tác nhận xét, đánh giá, và công tác khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức
• 2.13. Việc thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức
• 2.14. Phân tích các tiêu chí đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão
• 2.15. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão
• 2.16. Đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão – thành phố Hải Phòng
• 2.17. Nguyên nhân của hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN THUỘC UBND HUYỆN AN LÃO – THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
• 3.1. Quan điểm, phương hướng và mục tiêu về công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão - thành phố Hải Phòng
• 3.2. Đề xuất một số biện pháp tăng cường công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện thuộc UBND huyện An Lão - thành phố Hải Phòng
• 3.3. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng về công tác cán bộ
• 3.4. Hoàn thiện công tác đánh giá cán bộ
• 3.5. Công tác quy hoạch cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý
• 3.6. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện luân chuyển cán bộ. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
• 3.7. Đổi mới công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán bộ
• 3.8. Đổi mới, hoàn thiện chính sách cán bộ
• 3.9. Thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình
• 3.10. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát đối với cán bộ
• 3.11. Đầu tư cơ sở vật chất
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở lý luận về quản lý công chức cấp huyện

Chương này trình bày cơ sở lý luận về quản lý công chức cấp huyện, bao gồm khái niệm, vai trò, đặc điểm và phân loại công chức hành chính Nhà nước. Công chức hành chính Nhà nước được định nghĩa là những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ trong cơ quan Nhà nước, hưởng lương từ ngân sách. Vai trò của công chức là thực thi pháp luật, quản lý các lĩnh vực đời sống xã hội, đảm bảo hiệu lực của đường lối, chính sách. Đội ngũ công chức cần có năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm và phẩm chất đạo đức để thực hiện tốt nhiệm vụ.

1.1. Khái niệm công chức hành chính Nhà nước

Công chức hành chính Nhà nước là công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ trong cơ quan Nhà nước, hưởng lương từ ngân sách. Khái niệm này được quy định trong Luật Cán bộ, công chức năm 2008. Công chức có nhiệm vụ thực thi công vụ thường xuyên, đảm bảo hiệu lực quản lý Nhà nước. Phân biệt giữa cán bộ và công chức dựa trên nguồn gốc, chế độ lương và trách nhiệm pháp lý.

1.2. Vai trò của công chức hành chính Nhà nước

Công chức hành chính Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi pháp luật, quản lý các lĩnh vực đời sống xã hội. Họ là cầu nối giữa Nhà nước và nhân dân, đảm bảo hiệu lực của đường lối, chính sách. Theo Lênin, hiệu quả quản lý phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ công chức. Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh công chức cần có cả tài và đức để phục vụ nhân dân.

II. Thực trạng quản lý công chức cấp huyện tại An Lão Hải Phòng

Chương này phân tích thực trạng quản lý công chức cấp huyện tại UBND huyện An Lão, Hải Phòng. Đội ngũ công chức tại đây đã có những tiến bộ về chất lượng so với những năm trước, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý cần được cải thiện để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức.

2.1. Thực trạng đội ngũ công chức

Đội ngũ công chức cấp huyện tại An Lão, Hải Phòng có sự gia tăng về số lượng nhưng chất lượng chưa đồng đều. Công tác tuyển dụng chưa chú trọng đến năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức. Đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế, dẫn đến tình trạng công chức thiếu kỹ năng và kiến thức cần thiết.

2.2. Thực trạng công tác quản lý

Công tác quản lý công chức tại An Lão còn nhiều bất cập. Quy trình tuyển dụng chưa minh bạch, công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa hiệu quả. Việc quy hoạch cán bộ chưa được chú trọng, dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực chất lượng cao. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý cần được cải thiện để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức.

III. Biện pháp nâng cao quản lý công chức cấp huyện tại An Lão Hải Phòng

Chương này đề xuất các biện pháp nâng cao quản lý công chức cấp huyện tại An Lão, Hải Phòng. Các biện pháp bao gồm đổi mới phương thức lãnh đạo, hoàn thiện công tác đánh giá cán bộ, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và cải thiện chính sách đãi ngộ. Việc thực hiện các biện pháp này sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

3.1. Đổi mới phương thức lãnh đạo

Đổi mới phương thức lãnh đạo là biện pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý công chức. Cần tăng cường sự chỉ đạo thống nhất từ cấp trên, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm. Đồng thời, cần chú trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo để họ có đủ năng lực quản lý.

3.2. Hoàn thiện công tác đánh giá cán bộ

Hoàn thiện công tác đánh giá cán bộ là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Cần xây dựng các tiêu chí đánh giá khách quan, toàn diện, bao gồm năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm và phẩm chất đạo đức. Việc đánh giá cần được thực hiện thường xuyên, công khai để đảm bảo tính minh bạch.