Chương 1. Một số vẫn đổ tý luân phép luật về xử lý vi phạm trong nh vực sử đụng dit ð Việt Nam, Chương 2. Thục trang pháp luật về xử lý v pham rong finh vục rỡ đụng it và thực tiễn thi hành tại huyện Kim Bồi, tinh Hòa Bình. Giải pháp hoàn thiện pháp luật v xử lý vĩ phạm trong lãnh vực sir đăng đất và năng cao hiệu qua th hành tại huyện Kim Bồi, inh Hòa Binh Chương MOT SỐ VẤN ĐÈ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VIPHAM TRONG LĨNH VỰC SỬ DỤNG DAT Ở VIỆT NAM 11.
Lý hận về vi phạm trong lĩnh vục sử dựng dit và xử lý vị phạm. trong lnh vực sit dung đất LLL. Khai miệm và đặc điễm cña vi pham trong lĩnh vục sử đựng đất 11.1 Khát mâm vi phan pháp liệt ‘Vi phan pháp luật là một khá niệm được sở dụng phổ biển trong các sách, "báo, tủ liệu pháp lý ð nước ta Khai niệm này được giới luật hoe nude ta quan niễm như sau Theo Giáo tình Lý luận chung Nhà nước và pháp luật oie Khoa Luật thuộc Đại học Quốc gia Ha Nội năm 2001 đính nghĩa: “i phạm là mốt sự liện pháp li đặc biệt đó là hành vi do các chủ thể pháp hit thực hiện trái vớt các yêu cdi của quy phạn pháp hide, xâm bại tới các quan hệ xã hội được pháp luật báo vệ" Có bên loại VPPL: Vi phạm hành ax, vi phạm din sự VPHC, vi pham kỹ luật tương ứng với moni vị pam là một inh thắc truy cứ trách nhiệm pháp lý cụ thể Vi pham pháp luật là hành vi chỗ thể thục hiên tr với các quy Ảnh của tuy phạn pháp hit, gây tôn hạ cho xã hội Theo Từ dién Giải thích Thuật ngữ luật hoe: “Ti pham pháp luật: 1. Ngiữa ông: các việc sai, trái pháp luật nói chương: 2.
Nef hep: các việc sai, trái pháp Trật chưa câu thônh tôi phan và thường được gọi là vi phưm hành chink Theo Từ điễn Luật học của Viên Khoa học Pháp lý (Bộ Tư pháp) biên soan. pháp luật Tình trái pháp luật cũa hành vi thể Inn ở chỗ làm không ding đều pháp Ide cho pháp không làm hoäc làm không đẩy đi đẫu pháp luật bắt buộc phi làm 1. Bring Đại học Lake Bồ Nột (999), main Giã ch Tut ngữ te học, Xa Từ đẳn Bính thon, Bà Nei số: hoặc làm đu ma pháp luật cd; 3) Là hành vi có chứa ong lỗi của chữ thể - trang tht tâm lí thể Id thất độ tiêu cục cũa chủ thể đãi với hành vi cũa mình ở thot cm chủ thễ thự Hôn hành vi rãi pháp luật; 6) LÀ hành vt do chỉ thễ có năng lực trách nhiệm pháp lí thực hiện end chủ thể hành v trái pháp luật là cá nhân tì người đó phi din đồ mỗi chịu trách nhiệm pháp lí the luật Ảnh không mắc các bệnh tâm thần, có khả năng nhận thức được hân quả nạny hiém cho xã hỗi của "hành vi cũa mình và hậu quả pháp Ii cia né), Tìy thuộc vào th chat cũa vĩ phưmm pháp luật vào hậu qu có hại và mức đổ nạp kiễm cho xã hội cũa hành vĩ cũng xin: th chat cũa chế tài có thd được dp chong đỗ với hành ví mà cóc vi phạm pháp Trật được cha thành ha Toes là tôi phạm và vì plưm, trong đó vi pham có thể là vi pham hành chính vt pham dân sự: vi pham lẻ luật nhà nước "2 Theo GSTS. Hoàng Thị Kim Qué: "Pi pham pháp luật là hành ví ri pháp Iudt (hành đồng hoặc không hành động) có lỗi cña chủ thd có năng lực hành vi rồng lục trách nhiêm pháp lý) thực kiên xâm pharm din các quan hệ xã hội được pháp luất bảo ve"? vv.
Từ những quan niệm trén diy có thể hiễu VPPL là hành vi cia con người xâm pham những điều bị pháp luật cắm hoặc không cho phép thục hiện VPPL có một sổ đặc đm cơ bản sau diy. (Mot Ia, VPPL là hành và do cơn người thực hiện Hành vi này được thể hiện xa bên ngodi thé giới khách quan ma chúng ta có thể nhận biết được thông qua hành, đồng vi du: hành động trộm, cấp xe máy của nguời khác, hành đông cất trộm dây iin đã lấy đồng bản kiễm lôi v.v, hoặc không hành động ví dự Thông tổ giác kế he tôi không cứu gúp người khác lâu họ bị de doe nguy hiém din tinh mang v.v ‘Hea là VPPL là hành vỉ trả pháp luật Điều này có ngiấn la người bị xác inh VPPL có hành vi không thục hiện những đều do pháp luật quy định, ví dự không đôi mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông, đu khiển phương tên giao thông trong trang thé say rượu wv; hoặc thục hién hành w bị pháp luật cắm, ví dh: Vượt din đổ, nhân tên tham những vv. Viễn Roa học Đáp ý (Bộ Tư phíp) 2006), Tain Late học, Noo Từ đin Bích hot & ph Tepbip, HANG, 89 3.6575 Hoàng Thị Kim Qui (2015), Giáo inh Tý hud Ni suớc và Tiệp hide Neb Đạihọc Quấc ga Hà Tội, Nông S92 ‘Bal VPPL la hành vỉ trái pháp luật được thực hiện do lỗi của nguôi vi pham Điễu này có ngiĩa là hành vi trú pháp luật do chính người vi pham gy ra chữ không hit được thục hiện bài tS chúc, cá nhân khác ấn là người có hành vì VPPL có năng lục pháp lý thực hiện. Bid này có "nghĩa là ngu thục hiện hành vi VPPL có khả năng nhận thức dave mute độ và hậu quả nguy hiém cho xã hồi do hành vi cia minh gâyza 112 Khát mm vi pha trong inh vực sử dng đất Trong quân lý và SDD, con nguii có những hành vi ứng xở khác nhieu Điều này phụ thuốc vio nhận thức và ý mudn chủ quan của các chủ thể SDB.
ĐỂ ấp cân, kh thác, SDD dai mỗt nguôi đầu có quyễn tr do lựa chon cách thúc ứng xử. Nếu việc lun chon cách thức tng xử của người SDD ghủ hợp vớ lợi ich ofa Nha nước, của xã hội và không ti phép luật cắm thi đó là biểu hiện của việc người SDD tuân thi quyền và nghĩa vụ do pháp luật đất dai quy định Ngược Iai, những văng xử của nguội SDB trong kai thác, SDD đại không phù hop với Lot ích của Nhà tước, củaxã hội và bị pháp luật cần th bị cơ là hành vi vi phơn trong fin vục SDB Vi phạm trong tĩnh vue SDD là một dạng cơ thi của VPPL đất dai. Muốn tim hiểu ih tiêm vỉ pham trong ĩnh vục SDB thì trước tiên cin giải mã VPPL đất đ là g7 Theo Giáo tình Luật Dit dei nim 2006 của Trường Dai học Luật Hà Nột: “Th phưm pháp luật đắt det là hành vi trái pháp luật được thực luân một cách cổ hie võ} xôn, pham đẫn ora lợi của Nhà nước với vai trẻ là đại điện cho chỉ sở Đến, qn va lợ ích hop pháp của người đắt đu cen cũng hư các uy đnh về chế 8 sứ ng các loại đắt" Theo Nghĩ định số 105/2009/VĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính phủ v xử phat VPHC trong nh vực dit đa: "TT phạm hành chỉnh trong lĩnh vực đất đư gu inh trong Nghĩ đạh này là hành vi cễÿ hoặc võ ÿ cũa người sử dụng đẫt tổ chức cd nhân có liên quan tổ chức hoạt động dich vụ về đt đai vi phạm các quay Ảnh cia php luật về đắtđưi mãchưa đổn mức bị tag cứu tránh nhiệm hình sự theo gu “Anh của pháp luật" v. Như vay, pháp tuật nước ta sử dụng hai thuật ngữ để chỉ 3 Trởng Đụ học Laie Bì Nội Q01), Cito roi Lut đ da, Cổng min dn, Bì Nội, 478 5 Khoi2 Điền 1 Nơi đen sẻ 1052009/NĐ-CP ng 11/11/2009 của Chê phẫ r ip ph hức hid one edtat 10 Hành vi vì phạm các quy định trong fish vue dit ds, bao gém: VPPL đất đại và VPHC tong lĩnh vục dit đủ.
Dẫu vậy mot hành vi bí coi la VPPL đất dai hoặc YPHC trong nh vực dit đi là hành vi không thục hiên hay thực hiện không đúng các quy dinh của pháp luật đất đại với lỗ có ý hoặc vô ý cũa một cơn người cụ thể Từ khả niệm về VPPL đất dei nêu trên có thể hiểu vi phạm trong lính wae SDB như sau: Tỉ pham trong fnh vue sử mg đất là hành vi cỗ ý hoặc võ tia người sử ng đắt vi phạm các quy nh cũa pháp luật về sie ng đắt đơi mà chưa đồn mức bịt cứ trách nhậm hình sự theo quy dh cũa pháp luật 1L 3 Đặc đẫu ofa vi phan trong inh vực sử ng đắt Bin canh các đặc điểm của VPPL nói chung và VPPL dit dai nói riêng thi vã pham trong inh vục SDB còn có một sổ đặc diém cơ bản sau diy. Thử nhất về giới han chủ thể, Chủ thể của vi phem trong Tỉnh vục SDB giới hạn rong nhóm đổi tượng là người SDD (người đoợc Nhà nước giao đất, cho thuê dit hoặc công nhận quyên sở dụng đắt (QSDĐ) n đnh Các đối toơngtiềm én guy cơ thục hiện hành vi vi pham trong inh vục SDD beo gồm: "1. TỔ chức rong tốc gẵm cơ quan nhà nước, dom vi vi rang nhân đôn tổ chức chỉnh trị tổ chức chinh trị - xã hội tỔ chức lank tế tổ chức chính tị xã hội - nghề nghập, 18 chức xã hi tổ chức xã hội - nghề nghập, t chức sienghudp công lập và tổ chức khác theo any Ảnh cũa pháp luật vé đôn sự (ai đậy got chuoig là tễ chức); 2. Hồ gia đình cá nn trong nước (cau đậy gợi chung là hồ gia dink, cá nhân); 3` Công đồng dân cục gm công đồng người Tiệt Nam sinh sống trên cing dia bàn thôn làng dp, ban biển plum, sóc, tễ dân phd và đẫm dân cư tương hự có cing phong tue, tập quân oặc cô chưng đồng họ: 4.
Cơ sở tôn giảo gém chùa, nhà thở, nhà nguyên, thánh thất thánh đường niêm phat đường tu vign trường đào tao riêng của tôn giáo, me sở của tỗ chúc tên giáo và cơ sở khác cña tôn gio, 5 Tổ chức nước ngoài có chức ning ng giao gốm cơ quan dat điện ngoại giao, cơ quan lãnh sục cơ qua âm hin khác cũa mước ngoài có chức năng ngoại giao được Chính phải That Nam thừm nhân; cơ quam đạt diễn cia tỗ chức thuộc Tiên hep quốc, cơ quan hoặc tổchức liên chính phi, cơ quan đại điện cia tỔ chức liên chẳnh ph; 6 Người Tiệt Nam đình các 4G mabe ngoài theo quy Anh cia pháp luật về quốc tịch; 7.