I. Vai trò then chốt của BCH Quân sự xã vững mạnh tại Thanh Hóa
Ban Chỉ huy Quân sự (BCH QS) cấp xã là cơ quan tham mưu nòng cốt cho cấp ủy và chính quyền cơ sở. Cơ quan này lãnh đạo, quản lý và điều hành công tác quân sự, quốc phòng (QS,QP) tại địa phương. Tại Thanh Hóa, một tỉnh có vị trí chiến lược quan trọng trong thế trận phòng thủ của Quân khu 4 và cả nước, vai trò của BCH Quân sự xã càng trở nên cấp thiết. Hoạt động của BCH Quân sự xã ảnh hưởng trực tiếp đến việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thế trận chiến tranh nhân dân. Nó góp phần củng cố nhân tố chính trị tinh thần, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ (DQTV), dự bị động viên (DBĐV) vững mạnh, trung thành với Đảng và Tổ quốc. Mọi hoạt động của công tác QS,QP địa phương đều bắt nguồn từ cơ sở. Do đó, việc xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện là nhiệm vụ nền tảng, đảm bảo sự ổn định chính trị, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội. Một BCH Quân sự xã vững mạnh phải đáp ứng các tiêu chuẩn về tổ chức, năng lực cán bộ, khả năng thực thi nhiệm vụ và sự đoàn kết nội bộ. Các tiêu chuẩn này được cụ thể hóa dựa trên Chỉ thị 102/CT-QP và Chỉ thị 917/1999/CT-QP của Bộ Quốc phòng. Việc xây dựng này là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, từ cấp ủy, chính quyền đến các ban ngành, đoàn thể và sự nỗ lực của chính đội ngũ cán bộ quân sự cơ sở. Mục tiêu cuối cùng là làm cho BCH Quân sự xã đủ số lượng, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
1.1. Chức năng cốt lõi của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã
Theo quy định tại Điều 21 Luật Dân quân tự vệ, BCH Quân sự cấp xã có chức năng tham mưu cho cấp ủy đảng, ủy ban nhân dân cấp xã lãnh đạo và điều hành nhiệm vụ QS,QP. Cơ quan này trực tiếp xây dựng kế hoạch, tổ chức lực lượng, huấn luyện và chỉ huy dân quân hoạt động. Nhiệm vụ bao gồm đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự và tham gia dân quân, tuyển chọn công dân nhập ngũ, và quản lý lực lượng dự bị động viên. Đồng thời, BCH Quân sự xã chủ trì phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể để tuyên truyền, giáo dục quốc phòng an ninh cho nhân dân, xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện và thực hiện chính sách hậu phương quân đội. Đây là “bộ óc” thứ hai của chính quyền cơ sở về công tác QS,QP, giữ vai trò then chốt trong việc duy trì an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
1.2. Vị trí chiến lược của Thanh Hóa trong khu vực phòng thủ
Thanh Hóa là tỉnh có vị trí địa lý đặc biệt quan trọng, là cầu nối giữa miền Bắc và miền Trung, có đường biên giới trên bộ với Lào và bờ biển dài. Vị trí này tạo nên một địa bàn chiến lược trong thế trận phòng thủ của Quân khu 4 và cả nước. Với địa hình đa dạng gồm đồng bằng, trung du và miền núi, Thanh Hóa có ưu thế lớn trong cả tiến công và phòng thủ. Trong lịch sử, đây là hậu phương vững chắc cho các cuộc kháng chiến. Hiện nay, địa bàn tỉnh vẫn tiềm ẩn các yếu tố phức tạp về an ninh, như hoạt động tuyên truyền tôn giáo trái phép, di cư tự do, buôn bán ma túy qua biên giới. Do đó, việc xây dựng một BCH Quân sự xã vững mạnh tại từng địa phương là yêu cầu cấp thiết để xây dựng khu vực phòng thủ huyện, tỉnh vững chắc, góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia và giữ vững ổn định từ cơ sở.
II. Thách thức trong xây dựng BCH Quân sự xã Thanh Hóa hiện nay
Quá trình xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện ở tỉnh Thanh Hóa bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn đối mặt với nhiều hạn chế và thách thức. Một trong những khó khăn lớn nhất là nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa thực sự đầy đủ và sâu sắc. Điều này dẫn đến tình trạng thiếu quan tâm đúng mức, đầu tư nguồn lực còn hạn chế, thậm chí có nơi còn xem nhẹ công tác QS,QP địa phương. Thực trạng này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hoạt động của BCH Quân sự xã. Một thách thức khác đến từ chất lượng đội ngũ cán bộ. Mặc dù đã được quan tâm đào tạo, nhưng trình độ chuyên môn, năng lực tham mưu và kỹ năng xử lý tình huống phức tạp của một bộ phận cán bộ vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Theo khảo sát, tỷ lệ chỉ huy trưởng được đào tạo trung cấp quân sự là 51,3%, phó chỉ huy trưởng là 29,7% [45]. Sự hẫng hụt về kiến thức QS,QP địa phương và phương pháp công tác thiếu khoa học khiến một số cán bộ còn lúng túng khi phối hợp với các ban, ngành. Bên cạnh đó, việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ ở một số nơi còn chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt là khả năng tham mưu, đề xuất các giải pháp chiến lược. Những hạn chế này là rào cản cần được tháo gỡ để nâng cao toàn diện sức mạnh của BCH Quân sự xã Thanh Hóa.
2.1. Hạn chế về nhận thức trách nhiệm của một số cấp ủy
Nhận thức không đầy đủ của một số cấp ủy, chính quyền là nguyên nhân gốc rễ của nhiều hạn chế. Một bộ phận cán bộ lãnh đạo còn có tư tưởng “trung bình chủ nghĩa”, chỉ đạo thiếu quyết liệt, chưa thấy hết tầm quan trọng của việc xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện. Việc quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động còn bất cập. Qua điều tra, khảo sát, vẫn còn một bộ phận cán bộ cho rằng xây dựng BCH Quân sự xã chỉ cần hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn mà chưa thấy được tính toàn diện của nó. Sự thiếu sâu sát này làm giảm hiệu quả lãnh đạo, khiến hoạt động xây dựng thiếu đồng bộ và bền vững.
2.2. Bất cập trong chất lượng và năng lực đội ngũ cán bộ
Chất lượng đội ngũ cán bộ là yếu tố quyết định, song vẫn còn tồn tại nhiều bất cập. Một bộ phận cán bộ chủ trì chưa ngang tầm nhiệm vụ. Khả năng tham mưu, đề xuất còn hạn chế, đặc biệt khi đối mặt với các tình huống phức tạp về an ninh chính trị. Một số cán bộ có kinh nghiệm trong quân đội nhưng lại thiếu kiến thức về công tác QS,QP địa phương, dẫn đến vận dụng máy móc. Năng lực tổ chức huấn luyện cho lực lượng dân quân, phối hợp với các đoàn thể còn yếu. Theo thống kê, vẫn còn 4,53% chỉ huy trưởng hoàn thành nhiệm vụ ở mức trung bình và 0,47% ở mức yếu [48], cho thấy sự chênh lệch về năng lực vẫn còn tồn tại.
2.3. Khó khăn khi duy trì nề nếp hoạt động và kỷ luật
Việc duy trì nề nếp hoạt động, chấp hành kỷ luật ở một số BCH Quân sự xã, đặc biệt là các xã miền núi, biên giới, còn chưa nghiêm túc. Các chế độ công tác như báo cáo, giao ban, trực sẵn sàng chiến đấu chưa được thực hiện thường xuyên. Điều này ảnh hưởng đến tính chính quy và hiệu quả công tác. Bên cạnh đó, chế độ chính sách đãi ngộ cho cán bộ, nhất là phó chỉ huy trưởng, còn nhiều bất cập, mức phụ cấp thấp chưa tạo được động lực. Báo cáo cho thấy vẫn còn 79 đồng chí đã qua đào tạo chỉ huy trưởng quân sự nhưng chưa được bố trí, sử dụng [38, tr. 47]. Tình trạng này gây tâm lý băn khoăn, thiếu yên tâm công tác, làm giảm chất lượng tổng thể của hoạt động xây dựng đơn vị.
III. Phương pháp tăng cường lãnh đạo xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh
Để xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện, giải pháp nền tảng là phải tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành. Trước hết, cần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, đặc biệt là ở cơ sở. Phải xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên. Cấp ủy đảng phải ra nghị quyết chuyên đề, chính quyền cần cụ thể hóa thành các kế hoạch, chương trình hành động với chỉ tiêu và lộ trình rõ ràng. Sự lãnh đạo phải toàn diện trên các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Bên cạnh đó, cần phát huy vai trò tham mưu của cơ quan quân sự cấp trên, trực tiếp là Ban CHQS cấp huyện. Cơ quan này phải chủ động nắm bắt tình hình, hướng dẫn nghiệp vụ, bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ cán bộ cấp xã và kịp thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn. Một yếu tố quan trọng khác là xây dựng quy chế phối hợp đồng bộ giữa BCH Quân sự xã với công an, các ban, ngành, đoàn thể. Sự phối hợp này tạo ra sức mạnh tổng hợp trong thực hiện nhiệm vụ QS,QP địa phương, từ công tác tuyển quân, huấn luyện dân quân đến giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống “diễn biến hòa bình”. Kinh nghiệm thực tiễn tại Thanh Hóa cho thấy, nơi nào có sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát và cơ chế phối hợp chặt chẽ, nơi đó BCH Quân sự xã hoạt động hiệu quả.
3.1. Nâng cao vai trò lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy chính quyền
Kinh nghiệm cho thấy, sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền là yếu tố quyết định. Cần xác định rõ cơ chế “Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, điều hành”. Cấp ủy xã phải đưa nội dung xây dựng BCH Quân sự xã vào chương trình công tác thường kỳ, định kỳ kiểm tra, đánh giá. Chính quyền xã cần đảm bảo ngân sách, cơ sở vật chất và thực hiện đúng các chế độ, chính sách cho cán bộ quân sự. Qua khảo sát, 91,2% ý kiến cho rằng sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền là điều kiện thuận lợi nhất cho công tác xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh [42]. Do đó, việc nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền là giải pháp đột phá.
3.2. Phát huy chức năng tham mưu của cơ quan quân sự cấp huyện
Ban CHQS cấp huyện đóng vai trò là cơ quan chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp về chuyên môn. Cần tăng cường công tác kiểm tra, bám sát cơ sở để nắm chắc thực trạng, kịp thời chỉ đạo khắc phục yếu kém. Ban CHQS huyện phải chủ động tham mưu cho huyện ủy, UBND huyện về công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm và luân chuyển đội ngũ cán bộ quân sự xã. Đồng thời, tổ chức các lớp tập huấn, hội thi, hội thao để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thống nhất phương pháp tác phong công tác cho cán bộ cấp xã. Sự chỉ đạo sâu sát, kịp thời sẽ giúp các BCH Quân sự xã hoạt động đúng hướng và hiệu quả hơn.
3.3. Xây dựng quy chế phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành
Hiệu quả của công tác QS,QP địa phương phụ thuộc lớn vào sự phối hợp hiệp đồng. Cần xây dựng và thực hiện nghiêm quy chế phối hợp giữa BCH Quân sự xã với công an xã trong thực hiện Nghị định 03/2019/NĐ-CP về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nhiệm vụ quốc phòng. Sự hiệp đồng này không chỉ nâng cao hiệu quả công tác mà còn củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngay từ cơ sở.
IV. Bí quyết xây dựng đội ngũ cán bộ BCH Quân sự xã chuyên nghiệp
Con người là yếu tố trung tâm, do đó xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp là bí quyết cốt lõi để xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện. Công tác này phải được tiến hành đồng bộ từ khâu quy hoạch, tạo nguồn đến đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng. Cần làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, ưu tiên lựa chọn những người có phẩm chất chính trị vững vàng, đã qua môi trường quân đội, có trình độ và uy tín. Tỉnh Thanh Hóa đã triển khai đào tạo chỉ huy trưởng quân sự cấp xã tập trung, kết quả đào tạo được 625 đồng chí [44], đây là hướng đi đúng đắn cần tiếp tục phát huy. Song song với đào tạo tập trung, cần đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng tại chức, bồi dưỡng theo chuyên đề để cập nhật kiến thức mới về công tác QS,QP địa phương và kỹ năng quản lý. Đặc biệt, cần chú trọng bồi dưỡng năng lực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền và khả năng tổ chức, chỉ huy lực lượng dân quân. Cuối cùng, một giải pháp không thể thiếu là hoàn thiện chế độ, chính sách. Việc đảm bảo phụ cấp, chế độ đãi ngộ hợp lý và tạo điều kiện phát triển cho đội ngũ cán bộ là động lực quan trọng để họ yên tâm công tác, cống hiến lâu dài, góp phần tạo nên một BCH Quân sự xã thực sự chuyên nghiệp và vững mạnh.
4.1. Quy hoạch và đào tạo nguồn cán bộ quân sự cơ sở bài bản
Công tác quy hoạch phải đi trước một bước, đảm bảo tính kế thừa và phát triển. Cần rà soát, đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ hiện có để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp. Nguồn cán bộ có thể lựa chọn từ quân nhân xuất ngũ, đảng viên trẻ có năng lực hoặc cán bộ các đoàn thể. Tỉnh ủy cần tiếp tục chỉ đạo các trường quân sự, chính trị tỉnh mở các lớp đào tạo trung cấp quân sự cơ sở, kết hợp với bồi dưỡng lý luận chính trị và quản lý nhà nước. Việc đào tạo bài bản sẽ giúp cán bộ quân sự xã nắm vững cả kiến thức chuyên môn lẫn kỹ năng lãnh đạo, quản lý toàn diện.
4.2. Bồi dưỡng năng lực chuyên môn và kỹ năng tham mưu
Bồi dưỡng là quá trình thường xuyên, liên tục. Nội dung bồi dưỡng cần tập trung vào những vấn đề thực tiễn đặt ra tại cơ sở: kỹ năng xây dựng kế hoạch chiến đấu phòng thủ, tổ chức diễn tập, xử lý tình huống phức tạp về an ninh trật tự. Nâng cao năng lực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về kết hợp phát triển kinh tế-xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh. Tổ chức các buổi hội thảo, trao đổi kinh nghiệm giữa các BCH Quân sự xã để học hỏi lẫn nhau. Việc tự học, tự rèn của mỗi cán bộ cũng là yếu tố quan trọng, thể hiện trách nhiệm và ý chí phấn đấu vươn lên.
4.3. Hoàn thiện chế độ chính sách để thu hút và giữ chân cán bộ
Chế độ chính sách là đòn bẩy quan trọng. Cần nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền để cải thiện mức phụ cấp cho phó chỉ huy trưởng và các chức danh kiêm nhiệm. Thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng cán bộ sau đào tạo, tránh tình trạng lãng phí nguồn nhân lực chất lượng cao. Bên cạnh đó, cần có chính sách khen thưởng, động viên kịp thời những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác QS,QP địa phương. Một môi trường làm việc thuận lợi, được quan tâm cả về vật chất lẫn tinh thần sẽ giúp đội ngũ cán bộ yên tâm gắn bó, cống hiến hết mình cho nhiệm vụ.
V. Thực tiễn và kết quả xây dựng BCH Quân sự xã tại Thanh Hóa
Thực tiễn những năm qua cho thấy công tác xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện ở tỉnh Thanh Hóa đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, nhận thức về công tác QS,QP địa phương đã có sự chuyển biến tích cực. Hầu hết các địa phương đã quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức BCH Quân sự xã, đảm bảo 100% xã, phường, thị trấn có đủ các chức danh theo biên chế. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ được chú trọng, góp phần nâng cao rõ rệt chất lượng chính trị và năng lực chuyên môn. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quân sự tỉnh lần thứ XII khẳng định: “Ban CHQS xã, phường, thị trấn… thường xuyên được kiện toàn, 100% xã, phường đội trưởng qua đào tạo được bố trí cơ bản đúng chức danh” [14, tr. 32]. Nhờ đó, chất lượng thực hiện nhiệm vụ QS,QP ở cơ sở được nâng lên. Công tác tuyển quân hàng năm đều hoàn thành 100% chỉ tiêu. Lực lượng dân quân được xây dựng “vững mạnh, rộng khắp”, đạt tỷ lệ 1,7% dân số, chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu ngày càng cao. Các BCH Quân sự xã đã phát huy tốt vai trò nòng cốt trong phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và giữ gìn an ninh trật tự, góp phần ổn định tình hình, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.
5.1. Kết quả nổi bật trong công tác củng cố kiện toàn tổ chức
Công tác củng cố, kiện toàn tổ chức BCH Quân sự xã được tiến hành chặt chẽ, đồng bộ. Các cấp ủy đã chủ động rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, đảm bảo các chức danh chỉ huy trưởng, chính trị viên, phó chỉ huy trưởng đủ số lượng và có cơ cấu hợp lý. 100% chỉ huy trưởng là thành viên ủy ban nhân dân cấp xã, nhiều đồng chí được cơ cấu vào cấp ủy. Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc đã đưa hoạt động của BCH Quân sự xã đi vào nề nếp, xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, giải quyết tốt các mối quan hệ công tác, tạo nên sự đoàn kết, thống nhất cao.
5.2. Hiệu quả thực hiện nhiệm vụ quân sự quốc phòng ở cơ sở
Hiệu quả công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền được nâng cao. Nhiều BCH Quân sự xã đã chủ động đề xuất các chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát đúng, hiệu quả. Kết quả, tình hình cơ sở cơ bản ổn định, số cơ sở vững mạnh toàn diện tăng 13,1%, cơ sở yếu giảm 0,15% so với đầu kỳ [14, tr. 36]. Công tác huấn luyện, diễn tập chiến đấu phòng thủ cấp xã được duy trì thường xuyên, chất lượng ngày càng cao. Lực lượng dân quân và dự bị động viên được quản lý chặt chẽ, sẵn sàng nhận nhiệm vụ khi có lệnh, khẳng định vai trò là lực lượng tin cậy của Đảng, chính quyền và nhân dân ở cơ sở.
5.3. Kinh nghiệm thực tiễn từ các mô hình xây dựng điểm
Một trong những kinh nghiệm quý báu rút ra là phải xây dựng mô hình điểm để nhân rộng. Thanh Hóa đã chọn một số xã, phường ở các vùng miền khác nhau (đồng bằng, ven biển, miền núi) để tập trung chỉ đạo xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện. Từ các mô hình này, tỉnh đã tổng kết, rút ra những cách làm hay, sáng tạo, phù hợp với từng loại hình cơ sở. Kinh nghiệm cho thấy, việc gắn xây dựng BCH Quân sự xã với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng nông thôn mới đã tạo ra sức mạnh tổng hợp, huy động được sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn dân.
VI. Hướng đi tương lai xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện
Trong giai đoạn mới, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đặt ra những yêu cầu cao hơn. Do đó, việc xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh toàn diện cần có những định hướng và giải pháp đột phá. Phương hướng chung là tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng về chiến lược bảo vệ Tổ quốc, xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, có năng lực tham mưu và tổ chức thực hiện xuất sắc nhiệm vụ. Mục tiêu cụ thể là đến những năm tới, 100% cán bộ BCH Quân sự xã đạt chuẩn trình độ theo quy định, năng lực công tác đáp ứng tốt yêu cầu. Để thực hiện được, cần gắn kết chặt chẽ quá trình xây dựng BCH Quân sự xã với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Mỗi dự án kinh tế phải được thẩm định về mặt quốc phòng. Đồng thời, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành, từ quản lý quân số, vũ khí trang bị đến xây dựng các kế hoạch tác chiến. Việc không ngừng đổi mới phương pháp làm việc, nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang cơ sở là con đường tất yếu để BCH Quân sự xã Thanh Hóa hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong tình hình mới.
6.1. Xác định phương hướng mục tiêu trong giai đoạn mới
Phương hướng trọng tâm là xây dựng BCH Quân sự xã theo tiêu chuẩn “vững mạnh toàn diện, mẫu mực, tiêu biểu”. Tập trung vào bốn nội dung chính: vững mạnh về chính trị; tổ chức biên chế đúng quy định, chất lượng cao; huấn luyện giỏi, sẵn sàng chiến đấu cao; và bảo đảm tốt hậu cần, kỹ thuật. Phấn đấu giảm tỷ lệ cơ sở trung bình, xóa bỏ cơ sở yếu kém. Mỗi cán bộ, đảng viên trong BCH Quân sự xã phải là một tấm gương về phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực công tác, thực sự là chỗ dựa tin cậy cho cấp ủy, chính quyền và nhân dân.
6.2. Gắn kết xây dựng BCH quân sự với phát triển kinh tế xã hội
Xây dựng BCH Quân sự xã vững mạnh không tách rời nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Cần phát huy vai trò của lực lượng dân quân tham gia các chương trình xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, phòng chống thiên tai. Ngược lại, sự phát triển kinh tế sẽ tạo nguồn lực vật chất để đầu tư cho quốc phòng, cải thiện đời sống cho đội ngũ cán bộ và lực lượng vũ trang. Sự kết hợp hài hòa giữa hai nhiệm vụ chiến lược này sẽ tạo ra tiềm lực tổng hợp, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc.