MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập Thực hiện dồn điền, đổi thửa để hoàn thiện xây dựng hệ thống giao thông, mương máng nội đồng; hình thành các vùng sản xuất hàng hoá tập trung phù hợp với điều kiện đất đai, lợi thế canh tác từng địa phương (vùng lúa chất lượng cao, vùng cây màu, cây vụ đông, vùng chuyên canh nuôi trồng thuỷ sản, chăn nuôi tập trung.); tạo thuận lợi để các hộ nông dân có điều kiện đưa cơ giới hóa, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất-kinh doanh; làm tăng hiệu quả, giá trị sản xuất nông nghiệp; đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Việc dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp là một trong những nhiệm vụ khó khăn phức tạp và cũng là nhiệm vụ trọng tâm trong xây dựng nông thôn mới của tỉnh từ nay đến năm 2020. Vì vậy, phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, trực tiếp của cấp uỷ, chính quyền các cấp, sự phối hợp chặt chẽ của các ngành và có sự đồng thuận cao của nhân dân trong tỉnh.
Cấp uỷ, Chính quyền, Ban chỉ đạo từ tỉnh đến huyện phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, uốn nắn, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm và tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Kèm theo đó hiện nay, ngành PTNT với nhiệm vụ đào tạo ra Kỹ sư PTNT đáp ứng nhu cầu của xã hội trong sự nghiệp phát triển nông thôn nói chung và miền núi nói riêng về lĩnh vực chuyên ngành PTNT. Cung cấp nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng tay nghề thành thạo có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, sức khỏe tốt, có khả năng quản lý, tổ chức sản xuất và thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực PTNT Kỹ sư phát triển nông thôn có thể làm việc ở các cơ quan sau: c 2 - Các cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến phát triển nông thôn, đặc biệt là cơ quan của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn ở các cấp. - Trung tâm khuyến nông quốc gia; Trung tâm khuyến nông các tỉnh; Trạm khuyến nông huyện.
- Các tổ chức kinh tế có liên quan đến phát triển nông thôn và khuyến nông (Doanh nghiệp nông nghiệp; Trang trại; cơ sở chế biến, marketing, nông lâm thuỷ sản; các hợp tác xã,. - Các trường, viện; các tổ chức nghiên cứu và chuyển giao liên quan đến phát triển nông nghiệp, nông thôn. - Các tổ chức xã hội và nghề nghiệp về nông nghiệp và phát triển nông thôn (các hiệp hội, các tổ chức chính phủ và phi chính phủ). Chuẩn đầu ra của sinh viên chuyên ngành PTNT: - Có kỹ năng tìm kiếm, tổng hợp, phân tích, lập kế hoạch và đề xuất giải pháp về phát triển nông nghiệp, nông thôn.
- Có kỹ năng xây dựng, tổ chức, thẩm định, quản lý và đánh giá chương trình, dự án phát triển nông thôn, khuyến nông có khả năng viết báo cáo về phát triển nông thôn. - Có kỹ năng tổ chức các nguồn lực và quản lý sản xuất kinh doanh tại nông trại, cơ sở sản xuất chế biến nông lâm thuỷ sản, và các lĩnh vực khác trong nông nghiệp và nông thôn. - Có kỹ năng giải quyết được những vấn đề kinh tế -xã hội liên quan đến sự phát triển nông nghiệp và nông thôn. - Có khả năng tổ chức công tác phát triển nông thôn ở các cấp.
- Có kỹ năng giao tiếp, hợp tác và làm việc với cộng đồng, nhất là với cộng đồng nông dân và nông thôn. - Biết sử dụng tốt các thiết bị và phương tiện hỗ trợ, đặc biệt là công nghệ thông tin trong lĩnh vực phát triển nông thôn. c 3 Một thực trạng hiện nay, hầu hết các bạn sinh viên mới ra trường đều rất bỡ ngỡ trong quá trình tìm kiếm việc làm và tiếp cận với các doanh nghiệp, các cơ quan để xin việc làm. Một điều dễ nhận thấy rằng hầu hết các doanh nghiệp, cơ quan khi đăng thông tin tuyển dụng đều đòi hỏi ứng viên phải có kinh nghiệm trong khi sinh viên mới ra trường, nếu không có doanh nghiệp, cơ quan nào nhận vào làm, không đi làm thì lấy kinh nghiệm ở đâu? Lấy đâu ra kỹ năng làm việc? Dựa trên thực trạng đó em tiến hành thự hiện khá luận tốt nghiệp với tên “Tìm hiểu vai trò của cán bộ ủy ban trong việc thực hiện chương trình dồn điền đổi thửa tại xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Để một phần đánh giá được quá trình triển khai và thực hiện đề án dồn điền đổi thửa trên địa bàn xã, một phần học hỏi kinh nghiệm, kiến thức của cán bộ công chức xã để nâng cao năng lực làm việc ngoài thực tế, tích lũy kinh nghiệm, rèn luyện kỹ năng cho bản thân để phục vụ nhu cầu sau khi tốt nghiệp đối với một sinh viên năm cuối.
Mục tiêu chung Áp dụng được kiến thức đã học vào thực tiễn công việc, nắm bắt được vai trò của cán bộ ủy ban trong công tác DĐĐT từ đó học hỏi kinh nghiệm rút ra những bài học cho bản thân để nâng cao năng lực kỹ năng làm việc thực tế của bản thân. Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu được về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa. - Tìm hiểu được quá trình triển khai và thực hiện đề án dồn điền đổi thửa trên địa bàn xã Xuân Dương. - Nêu ra được thuận lợi và khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện đề án.
c 4 - Nắm được những nội dung, một số công việc của cán bộ công chức cấp xã thực hiện trong công tác DĐĐT. - Rút ra được những bài học kinh nghiêm cho bản thân trong quá trình thực hiện và thực tập tại địa phương. Nội dung và phương pháp thực hiện 1. Nội dung thực hiện - Nắm bắt được quá trình triển khai và thực hiện đề án dồn điền đổi thửa trên địa bàn xã Xuân Dương, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa.
- Nắm bắt và tìm hiểu được những nội dung công việc các cán bộ ủy ban trong quá trình triển khai thực hiện đề án và một số công việc tại cơ sở. Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp. - Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp là phương pháp thu thập các thông tin, số liệu có sẵn thường có trong các báo cáo hoặc các tài liệu đã công bố. Các thông tin này thường được thu thập từ các cơ quan, tổ chức, văn phòng.
- Trong phạm vi đề tài em thu thập các số liệu đã được công bố liên quan đến vấn đề nghiên cứu tại UBND xã Xuân Dương. + Số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Xuân Dương. + Báo cáo tiến độ, công tác quản lý, kết quả thực hiện công tác DĐĐT + Số liệu thống kê của UBND xã thu thập ở trên báo, trên internet liên quan tới DĐĐT. + Tài liệu liên quan đến công tác DĐĐT và vai trò của cán bộ địa phương cấp xã thông qua báo chí, internet.
- Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp. - Phương pháp PRA: PRA là một loạt các biện pháp tiếp cận và phương pháp khuyến khích lôi cuốn người dân tham gia cùng chia sẻ thảo luận, phân tích kiến thức của họ về đời sống, điều kiện nông thôn để họ lập kế hoạch c 5 thảo luận cũng như thực hiện và giám sát, đánh giá. Đề tài này đã sử dụng các công cụ PRA sau: + Phỏng vấn trực tiếp: Tiến hành phỏng vấn trực tiếp đối với một số cán bộ xã và nhân dân để tìm hiểu về quá trình thực hiện công tác DĐĐT. Tìm hiểu những thuận lợi, khó khăn và xu hướng thực hiện trong tương lai.
Tìm hiểu vai trò của người dân trong thực hiện các công việc. + Quan sát trực tiếp: Quan sát một cách có hệ thống các sự việc, sự vật, sự kiện với các mối quan hệ và trong một bối cảnh tồn tại của nó. Quan sát trực tiếp cũng là một phương thức tốt để kiểm tra chéo những câu trả lời của người dân địa phương. Ý nghĩa thực hiện đề tài 1.
Ý nghĩa học tập - Nghiên cứu tìm hiểu điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của xã Xuân Dương là cơ hội cho sinh viên khảo sát thực tế, áp dụng cơ sở lý thuyết vào thực tiễn, học hỏi kinh nghiệm truyền thống của địa phương, là hình thức tập luyện trước khi ra trường. - Nâng cao kiến thức đã được học và rút ra kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác sau này. - Vận dụng và phát huy được các kiến thức đã học tập và nghiên cứu. Nâng cao khả năng tiếp cận, thu thập và xử lý thông tin của bản thân trong quá trình nghiên cứu.
Ý nghĩa thực tiễn - Thấy được một cách tổng quát về quá trình thực hiện công tác DĐĐT của địa phương về những thuận lợi, khó khăn, những điều chưa làm được và những điều còn vướng mắc làm cơ sở cho việc thực hiện tại các thôn, các xã khác được tốt hơn và mang lại kết quả cao hơn. c 6 - Có cái nhìn thực tế về chức tránh, nhiệm vụ, vai trò của cán bộ cấp xã trong khi thực hiện công tác. Thời gian thực hiện - Tháng 1 năm 2017 Tìm hiểu các vấn đề, nội dung liên quan đến đề tài, xây dựng đề cương. - Từ tháng 02 năm 2017 đến hết tháng 05 năm 2017 thực hiện tại địa phương và trên cơ sở kiến thức học tập và tích lũy thực tế viết khóa luận.
c 7 PHẦN II TỔNG QUAN 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2. Khái niệm của dồn điền đổi thửa. Là việc chuyển đổi ruộng đất từ ô thửa nhỏ thành lớn giữa các hộ nông dân, đẩy mạnh quá trình tích tụ ruộng đất để đưa nền nông nghiệp vốn nhỏ lẻ phát triển thành sản xuất hàng hóa quy mô lớn dưới sự chỉ đạo thống nhất của các cán bộ Đảng viên từ cấp trung ương đến địa phương.
Vai trò của dồn điển đổi thửa đất nông nghiệp - Vai trò của công tác dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. + Cuộc cải cách kinh tế trong nông nghiệp và nông thôn Việt Nam ở những năm đầu thập kỷ trước đã đem lại những thành quả to lớn về mặt kinh tế, xã hội cho đất nước.