Thực Trạng Và Giải Pháp Xây Dựng Nông Thôn Mới Ở Xã Phi Hải, Huyện Quảng Uyên, Tỉnh Cao Bằng

• Tác giả: Sầm Đức Tâm
• Người hướng dẫn: Th.S Đỗ Trung Hiếu
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Phát triển nông thôn
• Đề tài: Thực Trạng Và Giải Pháp Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Xã Phi Hải, Huyện Quảng Uyên, Cao Bằng
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 2. PHẦN 2: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN
• 2.1. Một số khái niệm liên quan
• 2.2. Vai trò của nông dân trong quá trình xây dựng NTM
• 2.3. Cơ sở của việc ban hành chương trình xây dựng NTM
• 2.4. Chương trình xây dựng nông thôn mới
• 3. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHI HẢI – HUYỆN QUẢNG UYÊN – TỈNH CAO BẰNG
• 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã Phi Hải
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
• 3.1.3. Vai trò và chức năng của các bên liên quan tại địa phương
• 3.1.4. Cách thức triển khai xây dựng nông thôn mới của xã Phi Hải
• 3.2. Đánh giá nguồn lực cho thực hiện NTM tại xã
• 3.3. Hiện trạng xây dựng nông thôn mới tại xã Phi Hải
• 3.3.1. Kết quả thực hiện từng tiêu chí NTM ở xã Phi Hải
• 3.3.1.1. Tiêu chí chưa đạt và nguyên nhân
• 3.3.2. Bài học rút ra
• 3.3.3. Thực trạng kinh tế đời sống của hộ
• 3.3.3.1. Nguyên nhân đói nghèo
• 3.3.4. Thuận lợi, khó khăn trong xây dựng NTM ở xã Phi Hải
• 4. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại xã Phi Hải

Xã Phi Hải, thuộc huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng, đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới từ năm 2010. Tuy nhiên, quá trình này gặp nhiều khó khăn do điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đặc thù. Thực trạng nông thôn tại đây cho thấy, nhiều tiêu chí trong bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới chưa đạt được. Cụ thể, hạ tầng nông thôn như giao thông, thủy lợi, điện, trường học, nhà văn hóa còn thiếu và yếu. Kinh tế nông thôn chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, năng suất thấp. Đời sống nông dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao. Nguyên nhân chính là do nguồn lực hạn chế, sự tham gia của người dân chưa tích cực, và công tác quy hoạch chưa đồng bộ.

1.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội

Xã Phi Hải có địa hình đồi núi phức tạp, khí hậu khắc nghiệt, gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp. Kinh tế nông thôn chủ yếu dựa vào trồng trọt và chăn nuôi nhỏ lẻ, chưa có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế rõ rệt. Hạ tầng nông thôn như giao thông, thủy lợi, điện còn thiếu và yếu, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống người dân. Đời sống nông dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao, đặc biệt là các hộ đồng bào dân tộc thiểu số.

1.2. Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới

Theo đánh giá, xã Phi Hải mới đạt được một số tiêu chí cơ bản như quy hoạch sử dụng đất, cấp nước sạch, và vệ sinh môi trường. Tuy nhiên, nhiều tiêu chí quan trọng như hạ tầng nông thôn, kinh tế nông thôn, và văn hóa nông thôn chưa đạt yêu cầu. Nguyên nhân chính là do nguồn lực hạn chế, sự tham gia của người dân chưa tích cực, và công tác quy hoạch chưa đồng bộ.

II. Giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã Phi Hải

Để thúc đẩy quá trình xây dựng nông thôn mới tại xã Phi Hải, cần tập trung vào các giải pháp nông thôn mới mang tính đột phá. Trước hết, cần hoàn thiện quy hoạch nông thôn một cách đồng bộ, tập trung vào phát triển hạ tầng nông thôn như giao thông, thủy lợi, điện, trường học, nhà văn hóa. Đồng thời, cần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp để nâng cao thu nhập cho người dân. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của họ trong quá trình phát triển nông thôn.

2.1. Hoàn thiện quy hoạch và phát triển hạ tầng

Cần hoàn thiện quy hoạch nông thôn một cách đồng bộ, tập trung vào phát triển hạ tầng nông thôn như giao thông, thủy lợi, điện, trường học, nhà văn hóa. Đây là yếu tố then chốt để thúc đẩy kinh tế nông thôn và cải thiện đời sống nông dân. Cần ưu tiên đầu tư vào các công trình trọng điểm, đảm bảo tính bền vững và hiệu quả.

2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển ngành nghề

Cần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp để nâng cao thu nhập cho người dân. Cần khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao trình độ lao động cho người dân.

III. Định hướng và chính sách phát triển nông thôn mới

Để đạt được mục tiêu xây dựng nông thôn mới tại xã Phi Hải, cần có sự hỗ trợ từ các chính sách nông thôn mới của Nhà nước. Cần tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước, huy động các nguồn lực xã hội để phát triển hạ tầng nông thôn và kinh tế nông thôn. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ cụ thể cho người dân, đặc biệt là các hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của họ trong quá trình phát triển nông thôn.

3.1. Tăng cường đầu tư và huy động nguồn lực

Cần tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước, huy động các nguồn lực xã hội để phát triển hạ tầng nông thôn và kinh tế nông thôn. Cần ưu tiên đầu tư vào các công trình trọng điểm, đảm bảo tính bền vững và hiệu quả. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ cụ thể cho người dân, đặc biệt là các hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.

3.2. Nâng cao nhận thức và sự tham gia của người dân

Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của họ trong quá trình phát triển nông thôn. Cần khuyến khích người dân tham gia tích cực vào các hoạt động xây dựng nông thôn mới, từ quy hoạch đến thực hiện và giám sát. Đây là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính bền vững của chương trình.