Thực Hành Quyền Công Tố Trong Xét Xử Sơ Thẩm Vụ Án Hình Sự Tại Quảng Ngãi

Luận văn thạc sĩ phân tích thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn viện kiểm sát nhân dân tỉnh, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Nguyễn Thị Yến
• Người hướng dẫn: PGS,TS. Nghiêm Xuân Minh
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Luật Hình sự và Tố tụng Hình sự
• Đề tài: Thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ngãi
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Thực Hành Quyền Công Tố Tại Quảng Ngãi 55 ký tự

Thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là hoạt động then chốt của Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND). Hoạt động này thể hiện vai trò của Nhà nước trong việc buộc tội người phạm tội, đảm bảo công lý và bảo vệ quyền con người. Tại Quảng Ngãi, việc thực hành quyền công tố đóng vai trò quan trọng trong việc giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Theo khoản 1 Điều 107 Hiến pháp năm 2013 và khoản 2 Điều 3 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, VKSND thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp. Hoạt động này được thực hiện ngay từ khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự.

1.1. Khái niệm và vai trò của quyền công tố trong tố tụng hình sự

Quyền công tố là quyền của Nhà nước truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội. Nó bao gồm việc khởi tố, điều tra, truy tố và buộc tội trước Tòa án. Vai trò của quyền công tố là đảm bảo mọi hành vi phạm tội đều bị xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật, không bỏ lọt tội phạm và không làm oan người vô tội. Quyền công tố là một trong những công cụ quan trọng để bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

1.2. Cơ sở pháp lý của thực hành quyền công tố tại Quảng Ngãi

Việc thực hành quyền công tố tại Quảng Ngãi dựa trên các văn bản pháp luật sau: Hiến pháp, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Bộ luật Tố tụng Hình sự (BLTTHS), Luật Hình sự (BLHS) và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các văn bản này quy định rõ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm sát viên (KSV) trong quá trình thực hành quyền công tố, cũng như quy trình, thủ tục tố tụng hình sự mà KSV phải tuân thủ. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này là yếu tố then chốt để đảm bảo tính hợp pháp, khách quan và công bằng của hoạt động xét xử.

II. Thách Thức Trong Thực Hành Quyền Công Tố Phân Tích 59 ký tự

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, hoạt động thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tại Quảng Ngãi vẫn còn đối mặt với không ít thách thức. Một số vụ án còn xảy ra tình trạng kết tội oan, bỏ lọt tội phạm, hoặc vi phạm thủ tục tố tụng. Chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa đôi khi còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu cải cách tư pháp. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả xét xử của Tòa án và niềm tin của người dân vào hệ thống pháp luật. Theo Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị, cần nâng cao chất lượng công tố của kiểm sát viên tại phiên toà, bảo đảm tranh tụng với luật sư, người bào chữa và những người tham gia tố tụng khác.

2.1. Những sai sót thường gặp trong quá trình điều tra truy tố

Các sai sót trong quá trình điều tra, truy tố có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng trong quá trình xét xử. Một số sai sót thường gặp bao gồm: thu thập chứng cứ không đầy đủ, không khách quan; đánh giá chứng cứ không chính xác; bỏ qua các tình tiết gỡ tội cho bị can; vi phạm thủ tục tố tụng trong quá trình lấy lời khai, khám nghiệm hiện trường. Những sai sót này có thể dẫn đến kết tội oan hoặc bỏ lọt tội phạm.

2.2. Hạn chế về năng lực và kinh nghiệm của Kiểm sát viên

Năng lực và kinh nghiệm của Kiểm sát viên đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng thực hành quyền công tố. Tuy nhiên, một số KSV còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng xét hỏi, kỹ năng tranh luận còn hạn chế. Điều này ảnh hưởng đến khả năng bảo vệ quan điểm truy tố, phản bác các luận cứ bào chữa của luật sư và người tham gia tố tụng khác. Cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực cho đội ngũ KSV.

2.3. Áp lực từ dư luận xã hội và các yếu tố bên ngoài

Trong một số vụ án, Kiểm sát viên có thể chịu áp lực từ dư luận xã hội, từ các yếu tố bên ngoài, ảnh hưởng đến tính khách quan, độc lập trong quá trình thực hành quyền công tố. Áp lực này có thể đến từ các phương tiện truyền thông, từ các cá nhân, tổ chức có liên quan đến vụ án. Việc đảm bảo tính độc lập của KSV là yếu tố then chốt để đảm bảo tính công bằng, minh bạch của hoạt động xét xử.

III. Giải Pháp Nâng Cao Chất Lượng Thực Hành Quyền Công Tố 60 ký tự

Để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tại Quảng Ngãi, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Các giải pháp này tập trung vào việc hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực cho Kiểm sát viên, tăng cường kiểm tra, giám sát và đảm bảo tính độc lập của hoạt động công tố. Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị tiếp tục xác định trong lĩnh vực tư pháp, “Tòa án có vị trí trung tâm và xét xử là hoạt động trọng tâm”; yêu cầu phải“nâng cao chất lượng tranh tụng tại tất cả các phiên tòa xét xử, coi đây là khâu đột phá của hoạt động tư pháp…”.

3.1. Hoàn thiện quy trình tố tụng tăng cường phối hợp liên ngành

Cần tiếp tục hoàn thiện quy trình tố tụng hình sự, đảm bảo tính chặt chẽ, minh bạch và hiệu quả. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) trong quá trình giải quyết vụ án. Xây dựng cơ chế trao đổi thông tin, phối hợp nghiệp vụ giữa các cơ quan này để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong hoạt động tố tụng.

3.2. Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho Kiểm sát viên

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về kỹ năng xét hỏi, kỹ năng tranh luận, kỹ năng thu thập và đánh giá chứng cứ cho Kiểm sát viên. Tạo điều kiện cho KSV tham gia các hội thảo, diễn đàn khoa học để trao đổi kinh nghiệm, nâng cao kiến thức pháp luật. Xây dựng đội ngũ KSV có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, trình độ chuyên môn cao.

3.3. Tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động thực hành quyền công tố

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thực hành quyền công tố của Kiểm sát viên. Xây dựng cơ chế phản hồi, đánh giá hiệu quả công việc của KSV. Kịp thời phát hiện, xử lý các sai phạm, vi phạm trong quá trình thực hành quyền công tố. Đảm bảo tính minh bạch, khách quan trong hoạt động kiểm tra, giám sát.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Vụ Án Điển Hình Tại Quảng Ngãi 58 ký tự

Phân tích một số vụ án điểm đã được xét xử sơ thẩm tại Quảng Ngãi để minh họa cho các vấn đề lý luận và giải pháp đã nêu. Các vụ án này cần được lựa chọn sao cho thể hiện rõ những thành công, hạn chế trong hoạt động thực hành quyền công tố, cũng như những bài học kinh nghiệm rút ra. Việc phân tích vụ án cần tập trung vào vai trò của Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, đặc biệt là kỹ năng tranh tụng tại phiên tòa. Cần có văn bản chỉ rõ hoạt động này thuộc chức năng của Viện Kiểm sát ở góc độ quy định của nhà nước.

4.1. Phân tích vụ án A Thành công và bài học kinh nghiệm

Trình bày tóm tắt nội dung vụ án A, phân tích vai trò của Kiểm sát viên trong việc thu thập, đánh giá chứng cứ, xây dựng cáo trạng, và tranh tụng tại phiên tòa. Nêu bật những thành công của KSV trong việc bảo vệ quan điểm truy tố, phản bác các luận cứ bào chữa của luật sư. Rút ra những bài học kinh nghiệm về kỹ năng nghiệp vụ, về phối hợp liên ngành, về đảm bảo tính khách quan, độc lập trong hoạt động công tố.

4.2. Phân tích vụ án B Những hạn chế và giải pháp khắc phục

Trình bày tóm tắt nội dung vụ án B, phân tích những hạn chế trong hoạt động thực hành quyền công tố của Kiểm sát viên. Chỉ ra những sai sót trong quá trình điều tra, truy tố, hoặc những hạn chế về kỹ năng tranh tụng tại phiên tòa. Đề xuất các giải pháp khắc phục những hạn chế này, nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố trong các vụ án tương tự.

V. Đề Xuất Hoàn Thiện Pháp Luật Về Quyền Công Tố 55 ký tự

Để nâng cao hiệu quả thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan. Các đề xuất cần tập trung vào việc làm rõ hơn nữa vai trò, vị trí của Viện Kiểm sát nhân dân trong hệ thống tư pháp, cũng như quy định cụ thể hơn về quyền hạn, trách nhiệm của Kiểm sát viên trong quá trình thực hành quyền công tố. Bên cạnh đó, cần có các quy định để bảo vệ tính độc lập của KSV, tránh sự can thiệp từ bên ngoài.

5.1. Sửa đổi bổ sung Bộ luật Tố tụng Hình sự

Đề xuất các nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong BLTTHS, nhằm làm rõ hơn nữa vai trò của Viện Kiểm sát trong việc kiểm sát hoạt động điều tra, truy tố, xét xử. Quy định cụ thể hơn về quyền hạn của KSV trong việc thu thập, đánh giá chứng cứ, tham gia các hoạt động điều tra. Bổ sung các quy định về trách nhiệm của các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc phối hợp với Viện Kiểm sát.

5.2. Ban hành văn bản hướng dẫn về kỹ năng tranh tụng

Ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết về kỹ năng tranh tụng cho Kiểm sát viên, bao gồm kỹ năng xét hỏi, kỹ năng trình bày luận cứ, kỹ năng phản bác các luận cứ bào chữa của luật sư. Văn bản này cần được xây dựng dựa trên kinh nghiệm thực tiễn, cũng như các quy định của pháp luật. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng tranh tụng cho KSV.

VI. Kết Luận Tầm Quan Trọng Của Quyền Công Tố 52 ký tự

Thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là một hoạt động then chốt, có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền con người và đảm bảo công lý. Việc nâng cao chất lượng hoạt động này là một yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh cải cách tư pháp hiện nay. Với những nỗ lực không ngừng, Viện Kiểm sát nhân dân Quảng Ngãi sẽ tiếp tục phát huy vai trò của mình trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, góp phần xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

6.1. Tổng kết những kết quả đạt được và hạn chế còn tồn tại

Tóm tắt những kết quả đã đạt được trong hoạt động thực hành quyền công tố tại Quảng Ngãi, cũng như những hạn chế còn tồn tại. Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tiếp tục nỗ lực để khắc phục những hạn chế này, nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động công tố.

6.2. Triển vọng và định hướng phát triển trong tương lai

Nêu lên những triển vọng và định hướng phát triển của hoạt động thực hành quyền công tố trong tương lai. Nhấn mạnh vai trò của công nghệ thông tin, của hợp tác quốc tế trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động công tố. Kêu gọi sự chung tay của toàn xã hội trong việc xây dựng một nền tư pháp trong sạch, vững mạnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1. Cơ sở lý luận về thực hành quyền công tố, thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự của Viện Kiểm sát nhân dân 1. Khái niệm về quyền công tố, thực hành quyền công tố của Viện Kiểm sát nhân dân Quyền công tố, thực hành quyền công tố Theo từ điển tiếng Việt thì quyền công tố là quyền của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền dùng để điều tra, truy tố và buộc tội đối tượng phạm pháp trước Tòa án hay là quyền truy tố, buộc tội cá nhân, tổ chức trước pháp luật. “Công tố” theo Đại từ điển tiếng Việt, “công” có nghĩa là “thuộc về Nhà nước, tập thể, trái với tư ”, còn “tố” có nghĩa là “nói về những sai phạm, tội lỗi của người khác một cách công khai trước người có thẩm quyền hoặc trước nhiều người”, “Công tố” có nghĩa là “điều tra, truy tố, buộc tội kẻ phạm pháp và phát biểu ý kiến trước Tòa án” [47, tr.

Ở nước Việt Nam “quyền công tố”, “thực hành quyền công tố” lần đầu tiên được qui định tại Điều 138 Hiến pháp năm 1980 và được phát triển hóa trong Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân. Trong khoa học luật tố tụng hình sự, việc xác định khái niệm quyền công tố và theo đó là thực hành quyền công tố có ý nghĩa về lí luận và thực tiễn rất quan trọng. Giúp cho việc xác định vai trò, vị trí của Viện kiểm sát trong hệ thống cơ quan nhà nước nói chung và trong các cơ quan tư pháp nói riêng; xác định rõ chức năng của Viện kiểm sát, đặc biệt là trong tố tụng hình sự. Khái niệm quyền công tố và thực hành quyền công tố đã được đề cập nhiều trong khoa học pháp lí nước ta với các mức độ khác nhau.

Có tác giả đề cập khi giải quyết các vấn đề chung của tố tụng hình sự [25]; có những bài viết có tính chất tham khảo phân tích có hệ thống về quyền công tố và gần đây có một số luận văn thạc sĩ cũng đề cập quyền công tố trong từng phạm vi khác nhau (trong giai đoạn 8 điều tra, trong xét xử sơ thẩm. Mặc dù vậy có nhiều quan điểm khác nhau về quyền công tố của Viện kiểm sát. Có thể tóm tắt các quan điểm khác nhau như sau: Quan điểm thứ nhất cho rằng, “ tất cả các hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Viện kiểm sát đều là thực hành quyền công tố” [18, tr. Quan điểm này đánh đồng quyền công tố với kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Viện kiểm sát.

Quan điểm thứ hai cho rằng “quyền công tố là quyền của Nhà nước giao cho Viện kiểm sát truy tố kẻ phạm tội ra Tòa án, thực hiện sự buộc tội tại phiên tòa (thực hiện quyền công tố)” [27, tr. Quan điểm này nhấn mạnh vai trò duy nhất của Viện kiểm sát trong thực hành quyền công tố và chỉ thực hiện duy nhất trong tố tụng hình sự và cũng chỉ có ở giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án. Quan điểm thứ ba cho rằng “quyền công tố là quyền đại diện cho Nhà nước đưa các vụ việc vi phạm pháp luật ra tòa án để xét xử nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước, xã hội, công dân, bảo vệ trật tự pháp luật” [28, tr. Theo quan điểm này, quyền công tố xuất hiện từ khi có Nhà nước và pháp luật, được thể hiện trong lĩnh vực tố tụng hình sự, cùng với sự phát triển của xã hội, của các ngành luật nên quyền công tố được mở rộng sang các lĩnh vực tố tụng khác như tố tụng dân sự, tố tụng hành chính.

Quan điểm thứ tư cho rằng “ quyền công tố là sự cáo buộc của Nhà nước đối với cá nhân, tổ chức đã vi phạm pháp luật bao gồm vi phạm hành chính, vi phạm pháp luật dân sự, luật kinh tế, luật hình sự và là quyền của Nhà nước thực hiện sự cáo buộc đó” [9, tr. Theo quan điểm này, quyền công tố của Nhà nước không chỉ được thực hiện trong tố tụng hình mà còn được thực hiện cả trong tố tụng dân sự, kinh tế, lao động và hành chính. Quan điểm thứ năm cho rằng, quyền công tố là quyền của Nhà nước được giao cho Viện kiểm sát để thực hiện việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội, nhằm đưa người đó ra xét xử và thực hiện sự buộc tội người đó trước Tòa án [33, tr. Các quan điểm trên đều có các cơ sở đề cập đến quyền công tố ở các góc độ khác nhau, tuy nhiên ở góc độ thực tiễn thực hiện công tác này, tác giả đồng tình 9 với quan điểm thứ năm vì quan điểm này phù hợp với kết quả nghiên cứu về lý luận và thực tiễn chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân ở Việt Nam.

Trong điều kiện cụ thể, quan điểm này giúp ta xác định được: Quyền công tố là quyền của Nhà nước giao cho Viện kiểm sát; quyền công tố chỉ tồn tại trong lĩnh vực tố tụng hình sự; nội dung của quyền công tố là truy cứu trách nhiệm hình sự và buộc tội đối với người phạm tội; quyền công tố gắn liền với một tội phạm cụ thể; nó bắt đầu từ khi có hành vi phạm tội xảy ra và kết thúc khi bản án có hiệu lực pháp luật. Trong thực tế quyền công tố bắt đầu từ khi tiếp nhận xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kết thúc khi Tòa án tuyên bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật. Từ những phân tích trên, học viên đưa ra khái niệm về quyền công tố là: “Quyền công tố là quyền của Nhà nước giao cho Viện kiểm sát nhân dân thực hiện việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội, nhằm truy tố người phạm tội ra trước Tòa án nhân dân để xét xử và thực hiện việc buộc tội đối với người đó tại phiên tòa đảm bảo đúng qui định của pháp luật”. Xuất phát từ khái niệm quyền công tố là quyền nhân danh quyền lực nhà nước thực hiện việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội nên thực hành quyền công tố chính là thực hiện hành vi tố tụng cần thiết theo qui định của Luật tố tụng hình sự để truy cứu trách nhiệm hình sự người phạm tội ra xét xử trước Tòa án và bảo vệ sự buộc tội đó.

Tại Điều 3 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 thì: “ Thực hành quyền công tố là hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng hình sự để thực hiện việc buộc tội của Nhà nước đối với người phạm tội, được thực hiện ngay từ khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự”. Ngoài ra, một trong những điểm mới nổi bật trong chính sách hình sự nước ta là Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017, đã bổ sung chế định trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại. Trong đó quy định về cơ sở của trách nhiệm hình sự và nguyên tắc xử lý về hình sự là không chỉ có cá nhân mà pháp nhân thương mại cũng phải chịu trách nhiệm hình sự; chỉ có pháp nhân thương mại đã thực hiện tội phạm theo quy định tại Điều 76 của Bộ luật hình sự mới phải chịu trách nhiệm hình sự về 31 tội danh, thuộc nhóm các tội xâm phạm trật tự quản 10 lý kinh tế và nhóm các tội phạm về môi trường. Về nguyên tắc xử lý mọi hành vi phạm tội do pháp nhân thương mại thực hiện phải được phát hiện kịp thời, xử lý nhanh chóng, công minh theo đúng pháp luật, bảo đảm tính pháp chế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Việc bổ sung chế định trách nhiệm hình sự của pháp nhân vào Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 xuất phát từ yêu cầu cấp bách của thực tiễn nhằm góp phần khắc phục những bất cập, hạn chế trong việc xử lý các vi phạm pháp luật của pháp nhân trong thời gian qua, đồng thời tạo điều kiện bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người bị thiệt hại do các vi phạm của pháp nhân gây ra. Như vậy, pháp nhân thương mại qui định trong Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 phải chịu sự điều chỉnh của hoạt động thực hành quyền công tố của Viện kiểm sát nhân dân đó chính là là quyền nhân danh quyền lực nhà nước thực hiện việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội, pháp nhân phạm tội nên thực hành quyền công tố cũng chính là thực hiện hành vi tố tụng cần thiết theo qui định của Luật tố tụng hình sự để truy cứu trách nhiệm hình sự người phạm tội, pháp nhân phạm tội ra xét xử trước Tòa án và bảo vệ sự buộc tội đó. Cơ sở pháp lý trong thực hành quyền công tố của Viện Kiểm sát nhân dân Cơ sở pháp lý của thực hành quyền công tố của Viện Kiểm sát được qui định tại khoản 1 Điều 107 Hiến pháp 2013: “ Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố.”; Điều 20 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định“Viện kiểm sát thực hành quyền công tố…trong tố tụng hình sự, quyết định việc buộc tội, phát hiện .nhằm bảo đảm mọi hành vi phạm tội, người phạm tội, pháp nhân phạm tội, vi phạm pháp luật đều phải được phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh. Như vậy, hoạt động thực hành quyền công tố của Viện kiểm sát trong tố tụng hình sự nhằm thực hiện việc buộc tội của Nhà nước đối với người phạm tội, được thực hiện từ khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự.

Theo đó, Viện kiểm sát thực hành quyền công tố nhằm bảo đảm: Mọi hành vi phạm tội, người phạm tội phải được phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh, đúng 11 người, đúng tội, đúng pháp luật, không làm oan người vô tội, không để lọt tội phạm và người phạm tội. Trên cơ sở nhận thức về quyền công tố, thực hành quyền công tố được hiểu như thế nào?