Tăng Cường Năng Lực Hệ Thống Quản Lý Nhà Nước Đối Với Ngành Thú Y Ở Tỉnh Hưng Yên

Theo Pháp lệnh Thú y, hoạt động thú y bao gồm công tác quản lý nhà nước và các hoạt động phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật, kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ, quản lý thuốc thú y và hành nghề thú y. Nguyên tắc hoạt động thú y là bảo đảm sự thống nhất từ trung ương đến địa phương, phòng bệnh là chính, chữa bệnh kịp thời, chống dịch khẩn trương, ưu tiên trách nhiệm của chủ vật nuôi và đảm bảo thuận lợi trong giao dịch thương mại, đồng thời áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật.

Ngành thú y đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo an toàn cho sản phẩm động vật, từ trang trại đến bàn ăn. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh dịch bệnh gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp và nguy cơ nhập lậu động vật qua biên giới gia tăng. Theo tác giả Trịnh Thanh Vân, ngăn chặn hiệu quả thực phẩm bẩn từ các nước, tăng cường kiểm soát thực phẩm sản xuất trong nước là điều cần thiết. Ngoài ra, thú y đảm bảo an toàn sức khỏe đàn gia súc, người chăn nuôi, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và giảm ô nhiễm môi trường từ chất thải chăn nuôi.

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và quy phạm kỹ thuật hiện hành vẫn chưa hoàn toàn đầy đủ và đồng bộ. Điều này gây khó khăn trong việc triển khai các hoạt động quản lý nhà nước ngành thú y một cách hiệu quả và thống nhất. Cần rà soát, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản này để đáp ứng tốt hơn yêu cầu thực tiễn.

Số lượng cán bộ thú y, đặc biệt là ở cấp cơ sở còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn của một bộ phận cán bộ còn chưa cao và không đồng đều, ảnh hưởng đến chất lượng công tác phòng chống dịch bệnh và kiểm soát an toàn thực phẩm. Theo Trịnh Thanh Vân (2016), việc nắm bắt thông tin hai chiều còn hạn chế, tỷ lệ tiêm phòng còn thấp.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho công tác thú y còn thiếu thốn và lạc hậu. Điều này gây khó khăn trong việc chẩn đoán, xét nghiệm bệnh, kiểm soát chất lượng thuốc thú y và thực hiện các hoạt động chuyên môn khác. Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất để nâng cao năng lực hoạt động của ngành thú y.

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, quy phạm kỹ thuật, chính sách về thú y để đảm bảo tính đồng bộ, khả thi và phù hợp với thực tiễn. Các văn bản này cần quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến hoạt động thú y.

Cần rà soát, sắp xếp lại bộ máy tổ chức ngành thú y theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đảm bảo tính thống nhất và thông suốt từ tỉnh đến cơ sở. Cần phân công rõ chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, cá nhân và tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị trong hệ thống.

Cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại cho các phòng thí nghiệm, trạm thú y, cơ sở kiểm dịch và kiểm soát giết mổ. Ưu tiên đầu tư các trang thiết bị phục vụ cho công tác chẩn đoán, xét nghiệm bệnh, kiểm soát chất lượng thuốc thú y và an toàn thực phẩm. Theo Trịnh Thanh Vân (2016), đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật có vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực quản lý nhà nước.

Chương trình đào tạo cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế của ngành thú y Hưng Yên, cập nhật kiến thức mới và kỹ năng thực hành. Cần tăng cường liên kết giữa các trường đào tạo và các cơ quan quản lý, doanh nghiệp để đảm bảo sinh viên ra trường có thể đáp ứng được yêu cầu công việc.

Cần tổ chức các lớp bồi dưỡng ngắn hạn, hội thảo, tập huấn chuyên môn cho cán bộ thú y để cập nhật kiến thức mới về phòng chống dịch bệnh, kiểm soát an toàn thực phẩm và quản lý thuốc thú y. Cần tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài để nâng cao trình độ chuyên môn và tiếp cận với các phương pháp quản lý tiên tiến.

Cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút sinh viên giỏi vào ngành thú y. Đồng thời, cần có các chính sách hỗ trợ, khuyến khích cán bộ thú y làm việc ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Cần tạo môi trường làm việc tốt để cán bộ yên tâm công tác và phát huy năng lực.

Cần xây dựng hệ thống thông tin dịch bệnh trực tuyến để thu thập, xử lý và chia sẻ thông tin một cách nhanh chóng và chính xác. Ứng dụng các phần mềm quản lý dịch bệnh, quản lý vật tư và quản lý cán bộ để nâng cao hiệu quả công việc. Sử dụng các thiết bị công nghệ cao trong chẩn đoán, xét nghiệm bệnh để tăng cường khả năng phát hiện sớm dịch bệnh.

Xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm động vật để đảm bảo an toàn thực phẩm và nâng cao uy tín của sản phẩm. Ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong kiểm soát chất lượng sản phẩm, từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi và các chất cấm trong chăn nuôi.

Tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế như OIE, FAO, WHO để học hỏi kinh nghiệm và tiếp cận với các tiêu chuẩn quốc tế. Tham gia các hiệp định thương mại tự do để mở rộng thị trường xuất khẩu sản phẩm động vật. Thu hút đầu tư nước ngoài vào ngành thú y để nâng cao năng lực sản xuất và cạnh tranh.

Cần thường xuyên đánh giá hiệu quả của các giải pháp đã thực hiện để có những điều chỉnh phù hợp. Cần có hệ thống chỉ số đánh giá cụ thể để theo dõi và đo lường tiến độ thực hiện các mục tiêu đề ra. Cần có cơ chế phản hồi từ người dân và doanh nghiệp để có những cải tiến kịp thời.

Cần có chính sách hỗ trợ tài chính cho các hoạt động thú y cộng đồng, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Cần khuyến khích sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động phòng chống dịch bệnh và kiểm soát an toàn thực phẩm. Cần nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của thú y trong bảo vệ sức khỏe cộng đồng.