Luận Án Tiến Sĩ: Tác Động Của Tự Chủ Đến Kết Quả Hoạt Động Của Các Đơn Vị Sự Nghiệp Khoa Học ...

• Tác giả: Nguyễn Đăng Dũng
• Người hướng dẫn: Nguyễn Đăng Núi
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tác Động Của Tự Chủ Đến Kết Quả Hoạt Động Của Các Đơn Vị Sự Nghiệp Khoa Học Công Nghệ Công Lập Ở Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC SƠ ĐỒ
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ TÁC ĐỘNG CỦA TỰ CHỦ ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP
• 1.1. Các nghiên cứu về tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 1.2. Nghiên cứu về bản chất và tiêu chí đo lường tự chủ của các đơn vị công lập
• 1.3. Nghiên cứu đánh giá thực trạng tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập
• 1.4. Nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến tự chủ của tổ chức
• 1.5. Các nghiên cứu về kết quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 1.6. Đo lường kết quả hoạt động thông qua kết quả tài chính và kết quả chuyên môn
• 1.7. Đo lường kết quả hoạt động thông qua tính kinh tế, tính xã hội, tính khoa học và tính đào tạo
• 1.8. Đo lường kết quả hoạt động thông qua một số chỉ tiêu kế toán
• 1.9. Các nghiên cứu về tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động của đơn vị khoa học công nghệ công lập
• 1.10. Khoảng trống nghiên cứu
• 1.11. TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ TÁC ĐỘNG CỦA TỰ CHỦ ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP
• 2.1. Đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập và tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.2. Đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.3. Tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.4. Kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.5. Khái niệm kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập
• 2.6. Đo lường kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.7. Tác động của tự chủ tổ chức đến kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.8. Lý thuyết nền tảng
• 2.9. Tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động
• 2.10. Mô hình và các giả thuyết nghiên cứu
• 2.11. Các nhân tố tác động đến tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.12. Nhóm nhân tố chủ quan
• 2.13. Nhóm nhân tố khách quan
• 2.14. Kinh nghiệm quốc tế về tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập và tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 2.15. Kinh nghiệm quốc tế
• 2.16. Bài học rút ra cho Việt Nam
• 2.17. TIỂU KẾT CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VỀ TÁC ĐỘNG CỦA TỰ CHỦ ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM
• 3.1. Quy trình nghiên cứu
• 3.2. Thiết kế nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3. Quy trình xây dựng bảng hỏi và thang đo
• 3.4. Mẫu nghiên cứu
• 3.5. Nghiên cứu định tính sơ bộ
• 3.6. Phỏng vấn sâu
• 3.7. Phương pháp thực hiện phỏng vấn sâu
• 3.8. Kết quả sau khi thực hiện phỏng vấn sâu
• 3.9. Nghiên cứu tình huống
• 3.10. Giới thiệu tóm tắt về Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam
• 3.11. Mục tiêu nghiên cứu
• 3.12. Kết quả nghiên cứu rút ra từ nghiên cứu khám phá
• 3.13. Nghiên cứu định lượng
• 3.14. Mục tiêu của nghiên cứu định lượng
• 3.15. Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu
• 3.16. Nghiên cứu định tính bổ sung
• 3.17. TIỂU KẾT CHƯƠNG 3
• 4. THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA TỰ CHỦ ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM
• 4.1. Thực trạng tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 4.2. Cơ sở pháp lý triển khai chính sách tự chủ của đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập giai đoạn 2016 – 2020
• 4.3. Tình hình thực hiện tự chủ của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập giai đoạn 2016 – 2020
• 4.4. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến tự chủ của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 4.5. Thực trạng kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 4.6. Tình hình kết quả chuyên môn
• 4.7. Tình hình kết quả tài chính
• 4.8. Tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập
• 4.9. Kiểm định độ tin cậy của thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha
• 4.10. Phân tích nhân tố khám phá (EFA)
• 4.11. Phân tích nhân tố khẳng định CFA
• 4.12. Kiểm định giả thuyết nghiên cứu bằng mô hình cấu trúc tuyến tính SEM
• 4.13. Kiểm định One – way Anova phân tích sự khác biệt của kết quả hoạt động theo mức độ tự chủ
• 4.14. Kết quả nghiên cứu định tính về tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập ở Việt Nam
• 4.15. Tự chủ trong quản lý điều hành và kết quả hoạt động của tổ chức
• 4.16. Tự chủ chính sách và kết quả hoạt động của tổ chức
• 4.17. Tự chủ tổ chức bộ máy và kết quả hoạt động của tổ chức
• 4.18. Tự chủ tài chính và kết quả hoạt động của tổ chức
• 4.19. Đánh giá chung về tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập ở Việt Nam
• 4.20. Mặt đạt được
• 4.21. Một số hạn chế và nguyên nhân
• 4.22. TIỂU KẾT CHƯƠNG 4
• 5. CHƯƠNG 5: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TÁC ĐỘNG CỦA TỰ CHỦ ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM
• 5.1. Thảo luận kết quả nghiên cứu
• 5.2. Quan điểm của Nhà nước về phát triển các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng năm 2030
• 5.3. Quy hoạch mạng lưới các đơn vị khoa học công nghệ công lập
• 5.4. Mục tiêu tự chủ các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập giai đoạn 2021 - 2025, định hướng 2030
• 5.5. Một số hàm ý chính sách đối với tự chủ của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập ở Việt Nam
• 5.6. Nhóm giải pháp vĩ mô
• 5.7. Nhóm giải pháp vi mô
• 5.8. Lộ trình thực hiện giải pháp
• 5.9. Điều kiện để thực hiện các giải pháp
• 5.10. Đảm bảo được nguồn tài chính duy trì các hoạt động
• 5.11. Minh bạch trong tài chính, tự chủ gắn liền với tự chịu trách nhiệm
• 5.12. Đảm bảo số lượng và chất lượng nhân lực khoa học công nghệ
• 5.13. Một số hạn chế của luận án và định hướng nghiên cứu tiếp theo
• 5.14. Hạn chế nghiên cứu
• 5.15. Định hướng cho những nghiên cứu tiếp theo
• 5.16. TIỂU KẾT CHƯƠNG 5
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về tác động của tự chủ

Nghiên cứu về tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập tại Việt Nam đã chỉ ra rằng tự chủ có vai trò quan trọng trong việc nâng cao kết quả hoạt động của các đơn vị này. Các đơn vị này được thành lập với mục tiêu nghiên cứu và phát triển công nghệ, và việc trao quyền tự chủ cho họ giúp tăng cường khả năng quản lý và điều hành. Theo Nghị định số 54/2016/NĐ-CP, các đơn vị này có quyền tự quyết định về tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính, từ đó tạo điều kiện cho họ phát huy tối đa năng lực. Tuy nhiên, thực tế cho thấy rằng không phải tất cả các đơn vị đều tận dụng được quyền tự chủ này một cách hiệu quả. Một số đơn vị vẫn phụ thuộc vào ngân sách nhà nước và chưa chủ động trong việc tìm kiếm nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ khoa học công nghệ.

1.1. Đánh giá thực trạng tự chủ

Thực trạng tự chủ của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập cho thấy rằng nhiều đơn vị vẫn còn gặp khó khăn trong việc thực hiện quyền tự chủ. Một số đơn vị chưa có đủ năng lực tài chính để tự bảo đảm chi thường xuyên, dẫn đến việc không thể thu hút nhân lực chất lượng cao. Theo thống kê, chỉ một số ít đơn vị có thể tự chủ tài chính và hoạt động hiệu quả. Điều này cho thấy cần có những chính sách hỗ trợ từ Nhà nước để các đơn vị này có thể thực hiện tự chủ một cách hiệu quả hơn.

II. Tác động của tự chủ đến kết quả hoạt động

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng có mối liên hệ chặt chẽ giữa tự chủ và kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập. Các đơn vị có mức độ tự chủ cao thường đạt được kết quả hoạt động tốt hơn, bao gồm cả kết quả tài chính và kết quả chuyên môn. Việc tự chủ cho phép các đơn vị này linh hoạt hơn trong việc điều chỉnh chiến lược và phương thức hoạt động, từ đó nâng cao hiệu quả công việc. Một nghiên cứu gần đây cho thấy rằng các đơn vị có tự chủ trong quản lý tài chính có khả năng tạo ra doanh thu cao hơn và cải thiện chất lượng dịch vụ.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả hoạt động

Các yếu tố như chính sách của Nhà nước, khả năng quản lý của lãnh đạo và sự tham gia của nhân viên đều ảnh hưởng đến kết quả hoạt động của các đơn vị. Đặc biệt, sự hỗ trợ từ Nhà nước trong việc xây dựng cơ chế tự chủ là rất cần thiết để các đơn vị có thể phát huy tối đa tiềm năng của mình. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng các đơn vị có sự tham gia tích cực của nhân viên trong quá trình ra quyết định thường có kết quả hoạt động tốt hơn.

III. Giải pháp tăng cường tự chủ

Để nâng cao tự chủ và kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập, cần có những giải pháp cụ thể. Trước hết, cần hoàn thiện khung pháp lý để tạo điều kiện cho các đơn vị thực hiện tự chủ một cách hiệu quả. Thứ hai, cần tăng cường đào tạo và phát triển nguồn nhân lực để nâng cao năng lực quản lý và điều hành. Cuối cùng, cần khuyến khích các đơn vị tìm kiếm nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ khoa học công nghệ để giảm bớt sự phụ thuộc vào ngân sách nhà nước.

3.1. Đề xuất chính sách hỗ trợ

Chính phủ cần có những chính sách hỗ trợ cụ thể cho các đơn vị sự nghiệp khoa học công nghệ công lập trong việc thực hiện tự chủ. Điều này bao gồm việc cung cấp các nguồn tài chính, hỗ trợ kỹ thuật và tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trong việc phát triển các hoạt động dịch vụ. Bên cạnh đó, cần có các chương trình đào tạo nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ lãnh đạo và nhân viên trong các đơn vị này.