I. Khái niệm đặc điểm và phân loại thủ tục hành chính
Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và Quản lý của Nguyễn Huy Chương, trường Đại học Hồng Đức, năm 2023, tập trung nghiên cứu sự hài lòng của người dân về thủ tục hành chính (TTHC) tại UBND phường Quảng Thịnh, thành phố Thanh Hóa. Chương 1 của luận văn trình bày tổng quan về TTHC và sự hài lòng của người dân. TTHC được định nghĩa là "trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức" (theo Nghị định 63/2010/NĐ-CP, Nghị định 92/2017/NĐ-CP). Luận văn cũng phân tích các đặc điểm của TTHC như tính mềm dẻo, linh hoạt; việc thực hiện bởi các chủ thể quản lý hành chính nhà nước; thẩm quyền thực hiện; và tuân thủ pháp luật. Việc phân loại TTHC theo cấp hành chính cũng được đề cập, nhấn mạnh vai trò của chính quyền cơ sở trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Tóm lại, chương này đặt nền tảng lý thuyết cho việc nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp sau này.
II. Thực trạng thực hiện TTHC và đánh giá sự hài lòng của người dân tại UBND phường Quảng Thịnh
Chương 2 đi sâu vào thực trạng thực hiện TTHC và đánh giá sự hài lòng của người dân tại UBND phường Quảng Thịnh. Luận văn mô tả tổng quan về TTHC tại bộ phận một cửa của UBND phường, bao gồm quy định, chính sách, hướng dẫn sử dụng. Nghiên cứu đánh giá thực trạng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả; công khai, niêm yết hồ sơ; phối hợp giữa các bộ phận; ứng dụng công nghệ thông tin; và đặc biệt là mức độ hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp. Dữ liệu được thu thập thông qua khảo sát thực tế với 270 phiếu hợp lệ, tập trung vào các lĩnh vực như chứng minh nhân dân, quyền sử dụng đất, xây dựng nhà ở, chứng thực, kết hôn, khai sinh. Luận văn chỉ ra cả những mặt đạt được và hạn chế trong việc thực hiện TTHC, làm cơ sở cho việc đề xuất giải pháp ở chương tiếp theo.
III. Giải pháp nâng cao sự hài lòng của người dân về TTHC tại UBND phường Quảng Thịnh
Chương 3 tập trung vào đề xuất các giải pháp nâng cao sự hài lòng của người dân về TTHC tại UBND phường Quảng Thịnh. Luận văn đặt ra mục tiêu cụ thể cho việc nâng cao chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đến năm 2025, dựa trên Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch của UBND tỉnh Thanh Hóa. Các giải pháp được đề xuất bao gồm: tiếp tục công khai TTHC; sắp xếp bộ máy, nâng cao năng lực cán bộ; đầu tư cơ sở vật chất; xây dựng kế hoạch lấy ý kiến đánh giá của người dân; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức về TTHC; và tăng cường kiểm tra, giám sát. Việc đề xuất các giải pháp này cho thấy luận văn không chỉ dừng lại ở việc phân tích thực trạng mà còn hướng đến việc áp dụng vào thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.
IV. Đánh giá chung và ý nghĩa thực tiễn của luận văn
Luận văn của Nguyễn Huy Chương có giá trị thực tiễn cao khi tập trung vào một vấn đề quan trọng của cải cách hành chính, đó là nâng cao sự hài lòng của người dân về TTHC. Việc nghiên cứu được thực hiện tại UBND phường Quảng Thịnh, một đơn vị hành chính cấp cơ sở, giúp cho các kết quả nghiên cứu mang tính sát thực và có thể áp dụng được cho các địa phương khác có điều kiện tương tự. Luận văn đã sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu như thu thập số liệu thứ cấp, khảo sát thực tế, phân tích thống kê, giúp cho kết quả nghiên cứu đáng tin cậy. Việc đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi cũng là một điểm mạnh của luận văn. Nghiên cứu này có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan hành chính nhà nước trong việc cải cách TTHC, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, góp phần xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại.
