Quản Lý Nhà Nước Về Kinh Tế Đối Với Hoạt Động Du Lịch Tại Ninh Bình Trong Điều Kiện Hội Nhập Quốc Tế

Du lịch là hoạt động tinh thần, là sự phối hợp giữa lý thuyết và thực hành của các cuộc hành trình giải trí. Theo Michael Conltman, du lịch là sự tương tác của du khách, nhà cung ứng, dịch vụ du lịch, cư dân địa phương và chính quyền. Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam định nghĩa du lịch là nghỉ dưỡng sức, tham quan tích cực ngoài nơi cư trú, đồng thời là ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao. Hoạt động du lịch bao gồm các dịch vụ trực tiếp và gián tiếp, với sự tham gia của khách du lịch, tổ chức kinh doanh, cộng đồng dân cư và các cơ quan liên quan.

Hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp 4.0 mở ra cơ hội phát triển mới cho Việt Nam. Để nắm bắt cơ hội, Việt Nam cần cải cách và đổi mới mọi mặt, bao gồm cả quản lý nhà nước về kinh tế. Nếu không đón bắt được cơ hội, Việt Nam sẽ tụt hậu. Đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế thích ứng với hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp 4.0 là hướng đi đúng đắn. Nền kinh tế Việt Nam đã có những bước phát triển ngoạn mục sau hơn 32 năm đổi mới, với tốc độ tăng trưởng khá và quy mô GDP lớn hơn nhiều so với trước.

Ninh Bình có lợi thế về cảnh quan tự nhiên, di tích văn hóa lịch sử nổi tiếng, là thế mạnh để đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Dưới góc độ quản lý nhà nước về du lịch, mục tiêu là quản lý nguồn lực công, đầu tư sao cho hiệu quả cao nhất cho lợi ích người dân. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, du lịch Ninh Bình chưa có sự bứt phá đáng kể so với tiềm năng vốn có, người dân chưa thực sự được hưởng lợi nhiều từ ngành công nghiệp không khói mang tính chủ lực của tỉnh.

Du lịch Ninh Bình chưa có sự bứt phá đáng kể so với tiềm năng do nhiều yếu tố, trong đó có sự quản lý nhà nước còn lúng túng, thực hiện công tác xúc tiến, quảng bá du lịch chưa thực sự nổi bật, các cơ sở du lịch chưa được kiểm tra, giám sát dẫn đến chất lượng và uy tín giảm sút. Đối với khách du lịch, tình trạng “chặt, chém” diễn ra tại nhiều nơi, ảnh hưởng lớn đến tâm lý khách đi du lịch. Nhận thức vai trò quản lý nhà nước về du lịch, Đảng bộ và chính quyền tỉnh Ninh Bình cần nâng cao hơn nữa tầm quan trọng của mình.

Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch Ninh Bình chưa thực sự nổi bật. Cần chú trọng tuyên truyền đi đôi với xây dựng đồng bộ hạ tầng du lịch, đáp ứng yêu cầu cấp bách nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh để tồn tại và phát triển, tận dụng mọi tiềm năng sẵn có đưa du lịch Ninh Bình tương xứng với vị trí là trung tâm du lịch quan trọng và nổi tiếng cả nước. Để đạt được điều này, cần phải có sự nỗ lực rất lớn của hệ thống chính trị, và chính từ những người dân quê hương Ninh Bình.

Đảng bộ và chính quyền tỉnh Ninh Bình cần nâng cao hơn nữa tầm quan trọng của mình trong quản lý nhà nước về du lịch. Chú trọng tuyên truyền đi đôi với xây dựng đồng bộ hạ tầng du lịch, đáp ứng yêu cầu cấp bách nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh để tồn tại và phát triển, tận dụng mọi tiềm năng sẵn có đưa du lịch Ninh Bình tương xứng với vị trí là trung tâm du lịch quan trọng và nổi tiếng cả nước.

Cần có sự nỗ lực rất lớn của hệ thống chính trị, và chính từ những người dân quê hương Ninh Bình để phát triển du lịch bền vững. Đã có nhiều nghiên cứu, đánh giá của các chuyên gia, nghiên cứu khoa học về lĩnh vực phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, tuy nhiên đề tài: "Quản lý nhà nước về kinh tế đối với hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình trong điều kiện hội nhập quốc tế", mong muốn đóng góp phần nhỏ công sức của mình để phát triển ngành du lịch ở tầm vĩ mô, tạo ra cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho người dân trên chính mảnh đất Cố đô giàu truyền thống nhân văn.

Cần xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị, cá nhân liên quan đến quản lý nhà nước về du lịch. Kế hoạch cần có mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể, có lộ trình thực hiện, có nguồn lực đảm bảo. Cần có cơ chế kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả thực hiện kế hoạch.

Cần tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư trong quản lý nhà nước về du lịch. Cần có cơ chế trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, giải quyết các vấn đề phát sinh. Cần có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, các tổ chức xã hội nghề nghiệp trong quá trình xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật về du lịch.

Hội nhập quốc tế mang lại nhiều cơ hội cho du lịch Ninh Bình, như thu hút đầu tư nước ngoài, tiếp cận công nghệ tiên tiến, nâng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng thị trường quốc tế. Tuy nhiên, cũng có những thách thức như cạnh tranh gay gắt từ các điểm đến khác, yêu cầu cao về chất lượng dịch vụ và bảo tồn văn hóa, bảo vệ môi trường.

Quản lý nhà nước cần chủ động nắm bắt cơ hội và vượt qua thách thức từ hội nhập quốc tế. Cần có chính sách thu hút đầu tư, khuyến khích đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, bảo vệ môi trường. Cần tăng cường hợp tác quốc tế, quảng bá du lịch Ninh Bình trên thị trường quốc tế.

Du lịch Ninh Bình có tiềm năng phát triển lớn trong tương lai, hướng đến trở thành trung tâm du lịch lớn của cả nước và khu vực. Cần có định hướng phát triển rõ ràng, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và quốc gia.

Quản lý nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng, điều hành và kiểm soát sự phát triển của du lịch Ninh Bình trong tương lai. Cần tiếp tục đổi mới phương thức quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển bền vững và hội nhập sâu rộng.