Bà NàI VĀ HêC VIäN HÀNH CHÍNH QUÞC GIA Đä THè THU LAN QUÀN LÝ Lâ HÞI GÀN VàI PHÁT TRIàN DU LèCH CÞNG ĐàNG TRÊN ĐèA BÀN HUYäN C¯ M’GAR, TæNH ĐÀK LÀK ĐèNH H¯àNG þNG DĀNG NGÀNH: QUÀN LÝ CÔNG ĐÁk LÁk, tháng 9 năm 2024 Bà NàI VĀ HêC VIäN HÀNH CHÍNH QUÞC GIA Đä THè THU LAN QUÀN LÝ Lâ HÞI GÀN VàI PHÁT TRIàN DU LèCH CÞNG ĐàNG TRÊN ĐèA BÀN HUYäN C¯ M’GAR, TæNH ĐÀK LÀK ĐèNH H¯àNG þNG DĀNG NGÀNH QUÀN LÝ CÔNG Mà SÞ 8340403 NG¯âI H¯àNG DẪN: TS. HOÀNG THANH S¡N ĐÁk LÁk, tháng 9 năm 2024 LâI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan sß liÉu và kÁt qu¿ nghiên cÿu trong đà án này là trung thÿc và ch°a hà đ°ÿc sử dāng đÅ b¿o vÉ mát học vÍ nào. Mọi sÿ giúp đỡ cho viÉc thÿc hiÉn đà án này đã đ°ÿc c¿m ¢n và các thông tin trích d¿n trong đà án đã đ°ÿc chË rõ nguán gßc rõ ràng và đ°ÿc phép công bß. Tác giÁ đß án Đä THè THU LAN LâI CÀM ¡N Sau quá trknh nghiên cÿu, tôi đã hoàn thành đà án tßt nghiÉp Thcc s椃̀ chuyên ngành Qu¿n l{ công vơꄁi đà tài <Qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar, tËnh Đ¿k L¿k=.
KÁt qu¿ này có đ°ÿc từ 02 ngm học t¿p tci Phcn hiÉu Học viÉn Hành chính Qußc gia tci Đ¿k L¿k. Trong sußt th£i gian thÿc hiÉn đà án, tôi đã nh¿n đ°ÿc sÿ h°ơꄁng d¿n trÿc tiÁp, t¿n tknh ca TS. Hoàng Thanh S¢n, công tác tci Học viÉn Hành chính qußc gia. Xin gửi l£i tri cn và long biÁt ¢n scu s¿c nhãt ca học viên đÁn vơꄁi thãy.
Tôi gửi l£i c¿m ¢n đÁn cán bá công chÿc, chuyên viên Phong Vgn hoá - Thông tin huyÉn C° M’gar, các phong ban liên quan, UBND các xã, thÍ trãn ca huyÉn C° M’gar đã hß trÿ tôi trong quá trknh thu th¿p thông tin, tài liÉu, xử l{ sß liÉu và công tác qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng ß đÍa ph°¢ng. Tôi gửi l£i c¿m ¢n đÁn Ban Biên t¿p, đáng nghiÉp ß Báo Đ¿k L¿k cùng gia đknh đã tco điÃu kiÉn và th£i gian cho tôi trong quá trknh học t¿p và thÿc hiÉn đà án. Mạꄆc dù tôi đã nß lÿc, cß g¿ng đÅ hoàn thành đà án, tuy nhiên không thÅ tránh khoi nh³ng thiÁu sót. Kính mong qu{ thãy, cô giáo, qu{ bcn đọc góp { đÅ tôi tiÁp tāc hoàn thiÉn ncng cáo chãt l°ÿng ca đà án.
Tác giÁ đß án Đä THè THU LAN i DANH MĀC TĀ VI¾T TÀT Tư뀀 viët tÁt Viët đ y đ CQNN C¢ quan nhà n°ơꄁc DLCĐ Du lÍch cáng đáng DTTS DTTS HĐND Hái đáng nhân dân QLNN Qu¿n l{ nhà n°ơꄁc TDĐKXDĐSVH Toàn dcn đoàn kÁt xây dÿng đ£i sßng vgn hóa UBND _y ban nhân dân ii MĀC LĀC MÞ Đ¾U. L{ do xcy dÿng đà án. Tãng quan tknh hknh nghiên cÿu liên quan đÁn đà án. Đßi t°ÿng và phcm vi nghiên cÿu.
Māc tiêu và nhiÉm vā nghiên cÿu ca đà án. Ph°¢ng pháp nghiên cÿu. Lÿi ích ca đà án ÿng dāng trong thÿc tiÇn. C¡ SÞ LÝ LUÀN C_A QU¾N LÝ LÆ HàI G¾N VâI PHÁT TRIÄN DU LÌCH CàNG ĐàNG ĐÞI VâI CÀP HUYÈN.
Du lÍch cáng đáng. Qu¿n l{ lÇ hái và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Vai tro ca qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Nái dung qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi du lÍch cáng đáng đßi vơꄁi cãp huyÉn.
Xây dÿng kÁ hocch, ban hành vgn b¿n tã chÿc lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng cãp huyÉn. Tuyên truyÃn và tã chÿc thÿc hiÉn các vgn b¿n quy phcm pháp lu¿t, chính sách và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Huy đáng các nguán lÿc cho hoct đáng lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Đái ngũ cán bá làm công tác qu¿n l{ nhà n°ơꄁc và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng.
Thanh tra, kiÅm tra viÉc chãp hành pháp lu¿t trong tã chÿc lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Nh³ng yÁu tß tác đáng đÁn qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. YÁu tß chính trÍ và pháp l{. Nguán lÿc tài chính và c¢ sß v¿t chãt.
Ngng lÿc đái ngũ cán bá. Tã chÿc hoct đáng ca bá máy. THþC TR¾NG QU¾N LÝ LÆ HàI G¾N VâI PHÁT TRIÄN DU LÌCH CàNG ĐàNG TRÊN ĐÌA BÀN HUYÈN C¯ M’GAR, TÊNH Đ¾K L¾K. Khái quát chung và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar, tËnh Đ¿k L¿k.
Khái quát chung và huyÉn C° M’gar. Khái quát và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar, tËnh Đ¿k L¿k. Thÿc trcng qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M' gar. Xcy dÿng kÁ hocch và ban hành vgn b¿n thÿc hiÉn qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng.
Tã chÿc tuyên truyÃn, phã biÁn chính sách, pháp lu¿t và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Đái ngũ cán bá làm công tác qu¿n l{ nhà n°ơꄁc và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Huy đáng các nguán lÿc các hoct đáng cho b¿o tán lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Thanh tra, kiÅm tra viÉc chãp hành chính sách, pháp lu¿t và qu¿n l{ hoct đáng lÇ hái ß đÍa ph°¢ng.
¾nh h°ßng ca điÃu kiÉn kinh tÁ- xã hái đÁn qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar. Đánh giá qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar. Nh³ng thành tÿu trong qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar. Nh³ng hcn chÁ trong qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar.
Nguyên nhcn ca thành tÿu và nh³ng hcn chÁ trong qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar .36 Ch°¢ng 3: GI¾I PHÁP VÀ Là TRÌNH Tâ CHþC THþC HIÈN Đ ÁN. Gi¿i pháp ncng cao hiÉu qu¿ qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng trên đÍa bàn huyÉn C° M’gar, tËnh Đ¿k L¿k. Đãi mơꄁi công tác tuyên truyÃn, ncng cao nh¿n thÿc ca ng°£i dcn. Bái d°ỡng, ncng cao trknh đá chuyên môn, tgng c°£ng qu¿n l{ nhà n°ơꄁc và lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng.
Tgng c°£ng công tác phßi hÿp trong qu¿n l{ lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. TiÁp tāc đãu t° c¢ sß v¿t chãt, kinh phí, huy đáng xã hái hoá tã chÿc lÇ hái g¿n vơꄁi phát triÅn du lÍch cáng đáng. Phát huy vai tro ca cáng đáng trong viÉc tã chÿc lÇ hái, thu hút sÿ tham gia ca du khách đÅ phát triÅn du lÍch cáng đáng. Tã chÿc thÿc hiÉn.
Lá trknh thÿc hiÉn: Từ tháng 1/2025 đÁn 12/2030. Trách nhiÉm thÿc hiÉn. Kinh phí thÿc hiÉn. 56 DANH MĀC TÀI LIÈU THAM KH¾O.
Lý do xây dāng đß án LÇ hái là loci hknh sinh hoct vgn hoá tinh thãn đạꄆc biÉt, có giá trÍ lơꄁn trong g¿n kÁt tÿ nhiên gi³a các thành viên cáng đáng, đáng th£i đÍnh h°ơꄁng giáo dāc tknh c¿m cho mßi con ng°£i. Tr¿i qua th£i gian, lÇ hái v¿n đ°ÿc duy trk tã chÿc, phāc dÿng trong cáng đáng dcn c°, song, có c¿i tiÁn đÅ phù hÿp vơꄁi bßi c¿nh mơꄁi. Bên ccnh đó, lÇ hái ngày nay cũng chÿa đÿng mát sß yÁu tß ngoci lai làm mai mát mát sß giá trÍ vßn ca nó. Do đó, qu¿n l{ đßi vơꄁi hoct đáng lÇ hái truyÃn thßng là mát trong nh³ng nhiÉm vā c¢ b¿n, th°£ng xuyên đ°ÿc Đ¿ng, Nhà n°ơꄁc, các cãp chính quyÃn hÁt sÿc coi trọng nhằm xcy dÿng đ£i sßng vgn hóa c¢ sß, phát triÅn con ng°£i toàn diÉn trong th£i kỳ hái nh¿p.
C° M’gar là mát huyÉn ca tËnh Đ¿k L¿k, đÍa bàn đ°ÿc coi là mát trong nh³ng không gian còn l°u gi³ nhiÃu nét đạꄆc s¿c và giá trÍ vgn hóa ca đáng bào dcn tác thiÅu sß. Toàn huyÉn C° M’gar có đÁn h¢n 24 dcn tác anh em vơꄁi h¢n 180 nghkn ng°£i đang sinh sßng, trong sß này, đáng bào dcn tác thiÅu sß chiÁm 46,6%. Chính điÃu này đã tco nên sÿ đa dcng và vgn hoá, hoct đáng và lÇ hái ß đcy cũng hÁt sÿc đác đáo và có nhiÃu nét riêng biÉt. Đạꄆc s¿c nhãt là lÇ hái truyÃn thßng ca các dcn tác đ°ÿc duy trk tã chÿc nh°: LÇ hái mừng lúa mơꄁi ca dcn tác Xê đgng ß buôn H’Ring (xã Ea H’Đing), buôn Thái (Ea Kuêh); LÇ hái láng táng ca đáng bào Tày, Nùng ß thôn 3 (xã C° M’gar).
Cho đÁn nay, các lÇ hái truyÃn thßng này v¿n con đ°ÿc duy trk tã chÿc đÃu đạꄆn hàng ngm; trong đ£i sßng tinh thãn ca các dcn tác n¢i đcy, lÇ hái đã trß thành mát phãn không thÅ thiÁu và có vai tro đạꄆc biÉt quan trọng đÅ l°u gi³ nh³ng giá trÍ truyÃn thßng, g¿n kÁt cáng đáng và giáo dāc tknh c¿m cho mßi con ng°£i. Cùng vơꄁi nh³ng điÃu kiÉn thu¿n lÿi và vÍ trí đÍa l{, tÿ nhiên nh°: có hÉ thßng sußi và đái núi t°¢ng đßi nhiÃu nằm r¿i rác nh° đái C° H’lcm, C° Suê, C° M’gar, C° Keh, C° H’mar, C° Sar, C° Pông vơꄁi đá cao gãn 600m so vơꄁi mạꄆt n°ơꄁc biÅn, có con sußi Ea Tul và Ea M’droh ch¿y qua đÍa bàn, ngoài ra đÍa bàn huyÉn con có 3 di tích danh lam th¿ng c¿nh đ°ÿc xÁp hcng, huyÉn C° M’gar hái tā nhiÃu điÃu kiÉn thu¿n lÿi đÅ phát triÅn sinh lÍch sinh thái và DLCĐ quy mô lơꄁn. Qu¿n l{, khai thác và 1 phát huy hiÉu qu¿ giá trÍ ca các lÇ hái truyÃn thßng s¿ giúp huyÉn C° M’gar có thêm s¿n phẩm du lÍch đạꄆc s¿c, hãp d¿n và t°¢ng xÿng vơꄁi tiÃm ngng. Th£i gian qua, Đ¿ng và Nhà n°ơꄁc ta đã có nhiÃu ch tr°¢ng, chính sách quan tcm, hß trÿ, khuyÁn khích gi³ gkn, phát huy, phāc dÿng nh³ng giá trÍ vgn hóa truyÃn thßng ca các dcn tác.
Bám sát ch tr°¢ng này, chính quyÃn huyÉn C° M’gar cũng đã quan tcm, ban hành nhiÃu NghÍ quyÁt, nhiÃu vgn b¿n chË đco các cãp, chính quyÃn, các ban, ngành, đoàn thÅ phßi hÿp chạꄆt ch¿ th°£ng xuyên tã chÿc các hoct đáng lÇ hái và đ°ÿc nhcn dcn đáng tknh ng há, từ đó tco đà đÅ thúc đẩy phát triÅn DLCĐ ß đÍa ph°¢ng. Công tác qu¿n l{ nhà n°ơꄁc và lÇ hái gạꄆt hái đ°ÿc nhiÃu kÁt qu¿ kh¿ quan nh°ng cũng tán tci mát sß hcn chÁ, do nhiÃu nguyên nhcn.