BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM ------------------------ NGUYỄN VŨ NGUYÊN MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NGHIỆP VỤ ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO TẠI KHU VỰC KINH TẾ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2007 Trang 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MOÄT SOÁ BIEÄN PHAÙP QUAÛN LYÙ NGHIEÄP VUÏ ÑÒNH GIAÙ CHUYEÅN GIAO TAÏI KHU VÖÏC KINH TEÁ NÖÔÙC NGOAØI ÔÛ VIEÄT NAM Môû ñaàu .Trang Chöông I: Nhöõng vaán ñeà lyù luaän veà nghieäp vuï ñònh giaù chuyeån giao vaø chuyeån giaù .1 Coâng ty ña quoác gia vaø nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä trong caùc coâng ty ña quoác gia .1 Coâng ty ña quoác gia vaø hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .2 Nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä trong caùc coâng ty ña quoác gia vaø aûnh höôûng cuûa caùc nghieäp vuï naøy ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän chuyeån giao.2 Söï ra ñôøi cuûa giaù chuyeån giao vaø caùc phöông phaùp ñònh giaù chuyeån giao hieän nay.1 Söï ra ñôøi cuûa giaù chuyeån giao .2 Caùc phöông phaùp ñònh giaù chuyeån giao phoå bieán hieän nay .3 Caùc daáu hieäu nhaän bieát vaø aûnh höôûng cuûa vaán ñeà chuyeån giaù taïi Vieät Nam.1 Daáu hieäu nhaän bieát hieän töôïng chuyeån giaù cuûa coâng ty ña quoác gia taïi Vieät Nam.2 Aûnh höôûng cuûa chuyeån giaù ñoái vôùi tình hình kinh teá Vieät Nam.4 Kinh nghieäm quaûn lyù giaù chuyeån giao taïi caùc nöôùc treân theá giôùi vaø baøi hoïc ruùt ra cho Vieät Nam.1 Kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc .2 Baøi hoïc ruùt ra cho Vieät Nam. 19 Trang 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Keát luaän chöông I. 22 Chöông II: Thöïc traïng hoaït ñoäng chuyeån giaù cuûa caùc coâng ty ña quoác gia taïi Vieät Nam trong thôøi gian qua .1 Tình hình hoaït ñoäng cuûa coâng ty ña quoác gia taïi Vieät Nam trong thôøi gian qua .1 Hoaït ñoäng ñaàu tö cuûa caùc coâng ty ña quoác gia taïi Vieät Nam.2 Hoaït ñoäng chuyeån giaù cuûa caùc coâng ty ña quoác gia taïi Vieät Nam .2 Nhöõng muïc ñích cuûa caùc coâng ty ña quoác gia khi thöïc hieän chuyeån giaù taïi Vieät Nam.1 Troán thueá thoâng qua chuyeån giaù quoác teá .2 Thoân tính coâng ty noäi ñòa sau khi ñaït muïc tieâu thaâm nhaäp thò tröôøng.3 Moät soá tröôøng hôïp chuyeån giaù tieâu bieåu taïi TP.1 Chuyeån giaù taïi P&G Vieät Nam.2 Chuyeån giaù taïi Coca Cola Chöông Döông.3 Chuyeån giaù taïi Coâng ty lieân doanh nhaø maùy bia Vieät Nam .4 Phaân tích caùc yeáu toá hình thaønh neân giaù chuyeån giao taïi Vieät Nam.5 Moät soá nhaän xeùt ruùt ra veà thöïc traïng chuyeån giaù taïi Vieät Nam.
43 Keát luaän chöông II. 44 Chöông III: Bieän phaùp quaûn lyù giaù chuyeån giao taïi Vieät Nam trong boái caûnh hoäi nhaäp .1 Quan ñieåm cuûa Nhaø Nöôùc trong vieäc ñöa ra caùc quy ñònh ñoái vôùi vaán ñeà chuyeån giaù .2 Thueá TNDN trong cuoäc chieán choáng chuyeån giaù .3 Thueá nhaäp khaåu trong cuoäc chieán choáng chuyeån giaù. 49 Trang 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.4 Caùc giaûi phaùp boå trôï cho vieäc choáng chuyeån giaù.1 Caùc giaûi phaùp nhaèm taêng cöôøng hieäu quaû quaûn lyù khu vöïc FDI .2 Caùc giaûi phaùp nhaèm taêng cöôøng hieäu quaû söû duïng caùc phöông phaùp xaùc ñònh giaù chuyeån giao .3 Naâng cao trình ñoä chuyeân moân nghieäp vuï vaø hieäu quaû coâng vieäc cuûa ñoäi nguõ caùn boä ngaønh thueá vaø caùn boä quaûn lyù trong caùc lieân doanh. 54 Keát luaän chöông III.
56 Trang 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MÔÛ ÑAÀU Chính thöùc laø thaønh vieân thöù 150 cuûa WTO vaøo ngaøy11/01/2007, Vieät Nam ñang ñöùng tröôùc raát nhieàu thaùch thöùc trong boái caûnh hoäi nhaäp. Moät trong nhöõng vaán ñeà ñoù laø phaûi hoaøn thieän chính saùch thueá ñeå ñieàu tieát giaù chuyeån nhöôïng cuûa caùc coâng ty, caùc taäp ñoaøn ña quoác gia. Chuyeån giaù quoác teá laø vaán ñeà tröïc tieáp ñuïng chaïm ñeán vieäc thu thueá cuûa caùc quoác gia khi maø nguoàn voán ñaàu tö xuyeân quoác gia ngaøy caøng taêng. Moät chieác tivi laép raùp taïi Vieät Nam coù theå söû duïng linh kieän saûn xuaát töø nhieàu nöôùc khaùc nhau.
Khi caû daây chuyeàn saûn xuaát nhö vaäy chæ do moät taäp ñoaøn sôû höõu thì seõ daãn ñeán vaán ñeà ñònh giaù noäi boä, töùc laø giaù maø caùc coâng ty lieân keát trong cuøng taäp ñoaøn “baùn” haøng hoùa hay dòch vuï cho nhau. Muïc tieâu laø nhaèm naâng giaù ñaàu vaøo ôû nhöõng nöôùc coù thueá suaát thueá thu nhaäp doanh nghieäp cao nhaèm laøm giaûm lôïi nhuaän, töø ñoù giaûm thieåu soá thueá phaûi noäp. Beân caïnh ñoù, hoï seõ ñònh chi phí ñaàu vaøo thaáp ôû nhöõng nöôùc coù thueá suaát thaáp hôn ñeå taêng lôïi nhuaän. Tuy nhieân, ñònh giaù chuyeån giao cuõng laø moät vaán ñeà teá nhò vaø phöùc taïp vì caùc chuyeån giao noäi boä treân thò tröôøng ngaøy caøng ña daïng.
Do vaäy, cô sôû ñeå xaùc ñònh giaù caû trong nghieäp vuï chuyeån giao coù phaûn aùnh ñuùng giaù trò cuûa nghieäp vuï chuyeån giao hay khoâng laø moät vieäc laøm khoù khaên. Ngoaøi ra, caùc thoâng tin ñeå so saùnh, cô sôû kieåm soaùt ñaùnh giaù khoâng phaûi luùc naøo cuõng coù saün ôû möùc chaáp nhaän ñöôïc ñeå ñöa ra nhöõng phaùn quyeát hôïp lyù. Töø thöïc tieãn neâu treân, toâi quyeát ñònh choïn ñeà taøi: “Moät soá bieän phaùp quaûn lyù nghieäp vuï ñònh giaù chuyeån giao taïi khu vöïc kinh teá nöôùc ngoaøi ôû Vieät Nam” Muïc tieâu cuûa ñeà taøi laø nhaèm nghieân cöùu veà thöïc teá tình hình chuyeån giaù taïi Vieät Nam hieän nay vaø töø ñoù ñöa ra nhöõng giaûi phaùp thích hôïp, ñaëc bieät laø giaûi phaùp veà hoaøn thieän heä thoáng thueá suaát thueá nhaäp khaåu nhaèm haïn cheá vieäc ñònh giaù chuyeån giao vôùi muïc ñích traùnh thueá cuûa caùc coâng ty ña quoác gia. Trang 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHÖÔNG I: NHÖÕNG VAÁN ÑEÀ LYÙ LUAÄN VEÀ NGHIEÄP VUÏ ÑÒNH GIAÙ CHUYEÅN GIAO VAØ CHUYEÅN GIAÙ 1.
Coâng ty ña quoác gia vaø nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä trong caùc coâng ty ña quoác gia 1. Coâng ty ña quoác gia vaø hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi Döôùi giaùc ñoä toå chöùc saûn xuaát, coâng ty ña quoác gia (MNC – multinational corporation) ñöôïc hieåu laø chuû theå cuûa quaù trình saûn xuaát mang tính quoác teá, khi quaù trình naøy coù theå dieãn ra ôû moät nöôùc, nhöng laïi do moät coâng ty coù truï sôû ôû nöôùc khaùc kieåm soaùt. Theo caùch hieåu ñoù, coâng ty ña quoác gia coøn ñöôïc goïi laø coâng ty xuyeân quoác gia (TNC – transnational corporation). Noùi roäng hôn, coâng ty ña quoác gia laø coâng ty coù truï sôû ôû moät nöôùc nhöng kieåm soaùt caû caùc taøi saûn vaø caùc hoaït ñoäng saûn xuaát ôû moät hoaëc nhieàu nöôùc khaùc beân ngoaøi.
Ngaøy nay, vôùi quaù trình toaøn caàu hoùa ñang ngaøy caøng môû roäng, khi caùc hoaït ñoäng saùp nhaäp vaø mua laïi dieãn ra heát söùc maïnh meõ vaø ña daïng, coâng ty ña quoác gia ñaõ trôû thaønh moät hình thaùi sôû höõu vaø toå chöùc saûn xuaát phoå bieán treân theá giôùi. Theo soá lieäu thoáng keâ quoác teá do UNCTAD coâng boá, treân theá giôùi hieän coù tôùi 60.000 coâng ty ña quoác gia (coâng ty meï) vôùi khoaûng treân 500.000 chi nhaùnh (coâng ty con) treân khaép caùc chaâu luïc. Moät phaàn ñeå khai thaùc lôïi theá so saùnh (veà nguoàn nguyeân lieäu hay nhaân löïc, veà thò tröôøng hay cô sôû haï taàng, …) ôû caùc quoác gia vaø vuøng ñòa lyù khaùc nhau, moät phaàn nhôø caùc tieán boä vöôït baäc trong thoâng tin – lieân laïc vaø giao thoâng – vaän taûi, ngaøy nay, quaù trình saûn xuaát ñaõ ñöôïc quoác teá hoùa ôû möùc ñoä raát cao. Coù leõ khoâng coøn moät saûn phaåm kyõ thuaät cao naøo, thaäm chí caû nhöõng saûn phaåm giaûn ñôn, ñöôïc saûn xuaát hoaøn chænh töø khaâu ñaàu ñeán khaâu cuoái trong laõnh thoå cuûa moät quoác gia.
Luùc ñaàu, söï phaân coâng lao ñoäng quoác teá môùi naøy (ñöôïc nhieàu nhaø nghieân cöùu goïi laø “phaân ñoaïn saûn xuaát” – production fragmentation) xuaát hieän trong moät soá ngaønh haøng tieâu duøng, nhö ñoà chôi treû em, haøng deät may, giaøy deùp; sau ñoù chuyeån maïnh sang coâng nghieäp oâ toâ, maùy tính vaø linh kieän, vaø ngay caû trong coâng nghieäp haøng khoâng. Ñeán nay, ñaõ coù theå quan saùt thaáy quaù trình naøy cuõng ñang dieãn ra raát maïnh trong lónh vöïc dòch vuï, nhaát laø trong thöông maïi. Trong quaù trình quoác teá hoùa ñoù, noåi leân vai troø ñaëc bieät cuûa caùc MNC vaø taùc ñoäng cuûa chuùng ñoái vôùi hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI) toaøn caàu. Baûn thaân vieäc caùc coâng ty ña quoác gia toå chöùc hoaït ñoäng saûn xuaát – kinh doanh treân laõnh thoå nhieàu quoác gia töï noù ñaõ keùo theo doøng luaân chuyeån FDI, vì voán cuûa coâng ty meï ñaàu tö vaøo coâng ty con ñaët taïi moät nöôùc khaùc ñöôïc xem nhö laø FDI.
Nghieân cöùu söï vaän ñoäng cuûa neàn kinh teá theá giôùi, caùc nhaø nghieân cöùu ñaõ ñi ñeán nhaän ñònh raèng: neáu FDI laø moät trong nhöõng ñoäng löïc quan troïng nhaát taïo neân vaø thuùc ñaåy quaù trình toaøn caàu hoùa trong nhöõng thaäp nieân vöøa qua, thì ñeán thôøi Trang 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ñieåm hieän nay, chính caùc MNC laø nguoàn nuoâi döôõng vaø löïc ñaåy cuûa FDI. Soá lieäu thoáng keâ quoác teá cho thaáy, caùc coâng ty MNC chieám tôùi 25% giaù trò cuûa neàn saûn xuaát toaøn caàu, 65% kim ngaïch thöông maïi quoác teá, 90% coâng ngheä cao vaø 70% ñaàu tö nöôùc ngoaøi Toång giaù trò taøi saûn cuûa 500 coâng ty lôùn nhaát theá giôùi naêm 1997 laø 34. Nhö vaäy, quy moâ trung bình cuûa moät coâng ty meï trong soá naøy laø hôn 66 tyû USD. Theo soá lieäu cuûa taïp chí Fortune, caùc coâng ty MNC hoaït ñoäng chuû yeáu trong 44 nhoùm ngaønh kinh teá – kyõ thuaät.
Quy moâ trung bình cuûa coâng ty meï trong caùc ngaønh naøy raát khaùc nhau, chaúng haïn, trong ngaønh ngaân haøng (thöông maïi vaø tieát kieäm) laø 248 tyû USD, coâng nghieäp oâ toâ laø 47 tyû USD, ñieän töû vaø thieát bò ñieän – 38,4 tyû USD, vieãn thoâng – 39,5 tyû USD. Toång thu nhaäp cuûa 500 coâng ty lôùn nhaát theá giôùi naêm 1996 laø 11.436 tyû USD, coøn toång giaù trò saûn löôïng cuûa caùc chi nhaùnh laø 2. Nhieàu nghieân cöùu cuûa caùc nhaø nghieân cöùu quoác teá ñaõ neâu roõ nhöõng lôïi ích maø coâng ty MNC coù theå mang ñeán cho caùc ñoái taùc, nhaát laø ôû caùc nöôùc ñang phaùt trieån, thoâng qua hoaït ñoäng FDI. Tröôùc heát, nhôø tieàm löïc taøi chính huøng maïnh, caùc döï aùn do coâng ty ña quoác gia trieån khai thöôøng laø nhöõng döï aùn coù quy moâ voán lôùn, ñi lieàn vôùi coâng ngheä cao.
Ngöôøi ta cuõng noùi nhieàu ñeán taùc ñoäng lan toûa cuûa coâng ty MNC ñoái vôùi doanh nghieäp nöôùc chuû nhaø, thoâng qua caùc moái lieân keát. Taùc ñoäng lan toûa naøy ñöôïc theå hieän treân ba khía caïnh. Thöù nhaát vaø quan troïng nhaát laø chuyeån giao coâng ngheä.