TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DAN KHOA MOI TRƯỜNG VA ĐÔ THỊ Quan lý di san văn hóa Pho Cô - Hà Nội trong quá trình đô thị hóa Họ và tên sinh viên : Nguyễn Thị Huyền Mã sinh viên : 11131745 Lớp : Kinh tế và quản lý đô thị 55 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Hữu Doan HÀ NOI, 2016 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan chuyên đề tốt nghiệp, đề tài: Quản lý đi sản văn hóa Phố Cổ - Hà Nội trong quá trình đô thị hóa là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các trích dẫn, số liệu và kết quả nêu trong chuyên đề là trung thực và có xuất xứ ro rang Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2016 Tác giả chuyên đề Nguyễn Thị Huyền Sinh viên: Nguyễn Thị Huyễn MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn LỜI CẢM ƠN Trong suốt bốn năm học qua, được sự chỉ bảo nhiệt tình của các thầy cô giáo trong trường đại học Kinh tế quốc dân, em đã tiếp thu được chút ít kiến thức, kinh nghiệm quý báu để hôm nay trở thành một người tri thức vững vàng va tự tin trong cuộc sông Chuyên đề tốt nghiệp của em tuy chưa phải là tổng kết tất cả những kiến thức đã được học trong suốt bốn năm đại học, nhưng là kết quả của sự cố gắng nỗ lực của chính bản thân em Bên cạnh đó, nhờ có sự giúp đỡ, hỗ trợ của bố mẹ, nhà trường cùng các thay cô giáo trong văn phòng khoa Môi trường — Đô thị, các anh chi trong ban Quan lí Phố Cổ Hà Nội, tronh phòng Quản lý đô thị Uy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm, nhất là dưới sự hướng dan tận tình của thầy giáo — Nguyễn Hữu Đoàn em đã hoàn thành được chuyên đề tốt nghiệp này Con xin chân thành cảm ơn bô mẹ, những người thân mên đã không quản khó khăn, vât vả của cuộc sông đê nuôi dưỡng con trưởng thành đên ngày hôm nay Em xin chân thành cảm ơn và gửi lời chúc sức khỏe đên các thây cô giáo Chân thành cảm ơn và chúc thành công đên với tât cả các bạn sinh viên trong lớp Kinh tế và quản lí đô thị 55 Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2016 Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Huyền Sinh viên: Nguyễn Thị Huyễn MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn DANH MỤC CÁC CHỮ CAI VIET TAT TRONG CHUYỂN DE 1 DSVH: Di sản văn hóa 2 CNH - HDH: Công nghiệp hóa — Hiện dai hóa 3 DTH: Đô thị hóa 4 TP: Thành phố 5 UBND: Ủy ban nhân dân 6 CATP: Công an thành phố 7 GT-VT: Giao thông — Vận tải 8 TTATGT-TTDT: Trật tự an toàn giao thông — Trật tự đô thi 9 BQL: Ban quản ly 10 VHTTDL: Văn hóa thé thao du lịch 11 NXB: Nhà xuất ban Sinh viên: Nguyễn Thị Huyễn MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS.
Nguyễn Hữu Đoàn MỤC LỤC MỞ DAU orssssssssssssssssssssssssessssssssessssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssessssesssesssssssesess 1 1 Lí do chọn để tài.--222sc 22 kh HH. re 1 2 Muc dich nghién Cu 7. 2 3 Đối tượng phạm vi nghiên CUU .cecceccesceseesessessessessessesscseseesessessessessesseseeseees 2 4 Phương pháp nghién CỨU.-- 5 6 5+2 E1 111v vn nh nrệp 3 41 Phương pháp khảo sát, điền dã thực địa.---- 2 2 s+cx+xczrsersees 4 42 Ap dụng phương pháp nghiên cứu của xã hội học văn hóa. 4 43 Phương pháp tông hợp, phân tích, thống kê và phân loại.
4 44 Phương pháp so sánh. - --- -- 1c 3311911 9111 91111 11 9x HH ng re 5 5_Ý nghĩa khoa học của đề tài.---2¿- sc©2++2xt2Ex 2222127112712 21121. 5 6 Bố cục của khóa luận. ¿+ + se x+k+SEESE+EEEEEE+EEEEEESEEEEEEEEEEEEkEEeEErkrkerrrerkes 5 CHUONG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VE QUAN LÝ CÁC DI SAN VAN HÓA TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA.--- 2-52 se 6 11 Khái niệm về di sản văn hóa và quản lý các di sản văn hóa.- 6 1 1 1 Một số khái niệm cơ bản.----2+22+tc++teEEkxrrtrkkrrrrrkrrrrrkrrre 6 112 Cơ sở về quản lý các di sản văn hóa .----- 2 s¿2cx2z+ccxcee 8 12 Nội dung quan lý các di tÍCh.-- - --- << + + E+#kEESseEEeeeksreerseeeeeeee 10 121 Chủ thé và chức năng của các chủ thể quản lý các di sản văn hoá.
11 122 Nội dung quản lý và những chính sách của nhà nước về bảo vệ và phát huy giá tri di sản văn hÓa.- --- 5 5 s1 nHn HH HH 13 123 Công cụ quản lý di sản văn hoá.- 5 6+ + +vEsesseessrsske 13 124 Tổ chức quản lý tại địa phương.----- 2: 2 5¿22x+2z++zx+zzxszxez 15 13 Tác động của đô thị hóa đến các di sản văn hóa. 16 Sinh viên: Nguyễn Thị Huyễn MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn 132 Đô thi hoá và các vấn đề văn hoá. ¿+ + st+t+kvEvExeterererxsrrrx 17 133 Quản lý quá trình đô thi hoá.---- -- 2c 13+ * + ESseerseereeserrsre 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÓ CÓ HÀ NỘI VÀ CÔNG TÁC 0/0600.
2 1 Tổng quan về khu di tích lịch sử văn hóa Phố Cổ - Hà Nội. 20 2 11 Khái niệm Phố CÔ.Exerkreg 20 212 Vị trí, giới hạn của khu Phố Cổ Hà Nội .------22- 5255: 21 2 13 Sự hình thành khu Phố Cổ - Hà Nội.-- 2-2 52+ 22£z+£s+cxzee 21 2 14 Những giá tri văn hóa của khu Phố Cổ Hà Nội.----- 27 22 Thực trạng quan lý khu Phố Cổ - Hà Nội.-- 2-2: 5+ ©5z+5s+z+cse2 29 221 Thực trạng cảnh quan Phố Cổ - Hà Nội .----:---¿+5+c+2 29 222 Thực trạng quản lý Phố Cổ Hà Nội .----- 2: 2¿©52+cs+csscszee 31 223 Thực trạng du lịch tai khu Phố CỔ .-- 2 2 ¿+5 s+£s+£+z£+z£zzse2 40 224 Công tác quản lý hoạt động tại Phố CỔ.--- 2-2 2+cs+cs+cxzee 42 2 3 _ Những van đề ba cập nảky sinh tronng quá trìnnh đô thi haa đối với cônng tácc gìn giữ va phát huyy giá tri các di ssản lịch sử vănn hóa. 45 CHUONG 3: QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁpP NANG CAO HIEU QUA QUAN LY PHO COTRONG QUA TRINH ĐÔ THỊ HOA. 3 1 Tác động của đô thị hóa đối với hoạt động quản lý di tích lịch sử văn hóa ở Phố Cô - Hà Nội hiện nayy.--- 2-52 2 z+SSE‡EEEEEEEE2EEEEE2E1217121 11111.
1e, 41 311 Tình hình đô thị hóa ở Hà Nội .------- S25 << << + <c+sssecss 47 32 Một số quan điểm và căn cứ để đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý di tích lịch sử văn hóÓa.----- << 1111112231 1111 1995311111 kg 1 re 52 321 Về quan điểm quản lý.- 2-2 2¿+¿++++E++2Ex+2EEtEE++zxtzrxrzrxerxesred 52 322 Những căn cứ dé đưa ra giải pháp.----- + 2 + xecxerx+rxerzrxzsee 54 33 MOt số giải pháp .cceccececccccccsscssessessesscsecscseesessessessesscseesessessessessessessesneaee 55 Sinh vién: Nguyén Thi Huyén MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn 3 3 1 Tăng cường, đây mạnh việc giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về di sản văn hóa .----2- 2-52 2 £+E2£E££EeEEeEEeEEersrreee 55 332 Nghiên cứu đổi mới phân cấp quan lý, cải tiễn thủ tục hành chinh. 56 333 Tăng cường quản lý quy hoạch và xây dựng. 57 334 Phát huy vai trò của các cấp ngành và các tổ chức xã hội trong công tác giữ gìn và phát huy giá tri các di sản văn hóa.
-----‹- 57 3 35 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý di sản. 59 336 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tai các điểm di tích. 60 337 Tổ chức khai thác có hiệu quả các di sản lịch sử văn hóa gắn với phát tri6rn 0180190000175.Ô 63 TÀI LIEU THAM KHAO .--- 2< 5< e<ssss+sseEsserssersserssersseossee 66 Sinh viên: Nguyễn Thị Huyễn MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn MỞ DAU 1 Lí do chọn đề tài Hà Nội, mảnh đất ngàn năm văn vật, “thứ nhất kinh kỳ”, luôn ton tại sống trong tiềm thức của mỗi người con đất Việt Dé rồi “dù có bốn phương trời, lòng vẫn nhớ về Hà Nội”, Hà Nội như là một biểu tượng văn hóa bậc nhất của con người và đất nước ta Và nam trong lòng thủ đô là khu Phố Cổ 36 phố phường của thành Thăng Long cũ Nếu như Hà Nội là trái tim của Việt Nam, thì Phố Cổ chính là trái tim của thủ đô yêu dấu Ngày nay, quá trình đô thị hóa diễn ra ở Việt Nam như một tất yếu, và khi nền kinh tế càng phát triển thì quá trình đô thị hóa diễn ra với tốc độ ngày càng nhanh Đô thị hóa góp phan day mạnh phát triển kinh tế xã hội của khu vực, nâng cao đời sống nhân dân Cùng với đô thị hóa là quá trình hội nhập quốc tế và sự du nhập của các nền văn hóa trên thế giới đang đặt ra cho chúng ta van dé đó là phải làm sao dé có sự chọn lọc trong quá trình tiếp thu sao cho vừa hướng tới một nền văn hóa văn minh hiện đại mà vẫn giữ gìn và phát huy được những truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam Vì vậy, gìn giữ và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa truyền thống của mỗi địa phương trong quá trình đô thị hóa là một yêu câu cân thiệt khách quan Không phải ngẫu nhiên mà năm 2004, Phố Cổ Hà Nội được công nhận là di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia và nhận được sự quan tâm xứng đáng của các ban ngành có liên quan Đây là một bằng chứng của lịch sử về sức sáng tạo trong lao động, sự hài hòa của con người trong môi trường cuộc sống của cư dân thành Thăng Long còn tôn tại đến ngày nay mà không phải thành phố lớn nào trên Thế Giới cũng có được Tuy nhiên, tại đây quá trình đô thị hóa đã và đang đặt ra hang loạt vấn đề về phương hướng, phương thức, hình thức, nhịp độ.
tác động mạnh mẽ đến toàn bộ xã hội, từ lực lượng sản xuất tới quan hệ sản xuất, từ cơ sở hạ tầng tới kiến trúc thượng tang Do đó, việc xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, quản lí di tích lịch sử văn hóa Phố Cổ Hà Nội không tránh khỏi sự chi phối của quá trình đô thị hóa Sinh viên: Nguyễn Thị Huyễn 1 MSV: 11131745 Chuyên dé tốt nghiệp GVHD: TS.