Luận văn thạc sĩ về giảm phát thải CO2 cho nhà máy thủy điện quy mô nhỏ tại Suối Sập 3

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu phương pháp tính giảm phát thải CO2 cho nhà máy thủy điện quy mô nhỏ, áp dụng cho Thủy điện Suối Sập 3.

• Tác giả: Nguyễn Thị Minh Ngọc
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Trung Dũng
• Trường học: Đại học Thủy lợi
• Chuyên ngành: Kinh tế và Quản lý
• Đề tài: Phương Pháp Giảm Phát Thải CO2 Cho Thủy Điện Quy Mô Nhỏ: Nghiên Cứu Tại Suối Sập 3
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CƠ CHE PHÁT TRIEN SẠCH VÀ KINH TẾ HỌC TRONG MUA BÁN KHÍ CO;
• 1.1. Tình hình phát thải CO; trên thế giới và giới thiệu cơ chế phát triển sạch (CDM)
• 1.2. Tình hình phát thải CO; trong bối cảnh phát triển kinh tế
• 1.3. Giới thiệu cơ chế phát triển sạch (CDM) ở trên thế giới
• 1.4. Kinh tế học trong mua bán chất xả thải
• 1.5. Triển khai dự án CDM ở trên thế giới
• 1.6. Triển khai dự án CDM ở Việt Nam
• 1.7. Các dự án thủy điện ở Việt Nam nằm trong khuôn khổ CDM
• 1.8. Các dự án khác ở Việt Nam nằm trong khuôn khổ CDM
• 2. CHƯƠNG 2: NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN QUI MÔ NHỎ VÀ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH LƯỢNG GIẢM PHÁT THẢI
• 2.1. Đối tượng của dự án CDM và đặc điểm của nhà máy thủy điện qui mô nhỏ
• 2.2. Giới thiệu phương pháp hoạt động các dự án CDM
• 2.3. Giới thiệu qui trình đưa một dự án CDM đi vào hoạt động
• 2.4. Các kịch bản của dự án khi so sánh
• 2.5. Phương pháp tính hệ số phát thải và tính lượng giảm phát thải CO
• 2.5.1. Bước 1: Xác định hệ thống điện có liên quan
• 2.5.2. Bước 2: Chọn phương pháp biên vận hành (OM)
• 2.5.3. Bước 3: Tính hệ số phát thải biên vận hành theo phương pháp chọn
• 2.5.4. Bước 4: Xác định nhóm nhà máy điện nằm trong biên xây dựng (BM)
• 2.5.5. Bước 5: Tính hệ số phát thải biên xây dựng
• 2.5.6. Bước 6: Tính hệ số phát thải biên kết hợp
• 3. CHƯƠNG 3: TÍNH TOÁN LƯỢNG GIẢM PHÁT THẢI ÁP DỤNG CHO NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SUỐI SẬP
• 3.1. Đánh giá kỹ thuật của nhà máy thủy điện Suối Sập 3
• 3.2. Vị trí của dự án thủy điện Suối Sập 3
• 3.3. Mô tả hoạt động của dự án thủy điện Suối Sập 3
• 3.4. Qui mô công trình và công nghệ kỹ thuật
• 3.5. Giới thiệu phương pháp đường cơ sở qua việc áp dụng cho nhà máy thủy điện Suối Sập 3
• 3.6. Phạm vi dự án và lý do lựa chọn các hạng mục dự án
• 3.7. Mô tả về đường cơ sở và sự phát triển của đường cơ sở
• 3.8. Mô tả những phát thải khí nhà kính từ các nguồn được cắt giảm
• 3.9. Tính toán hệ số giảm phát thải
• 3.10. Giải thích về việc lựa chọn phương pháp
• 3.11. Dữ liệu và các thông số có sẵn
• 3.12. Tính toán lượng giảm phát thải theo AMS ID
• 3.13. Tóm tắt ước tính giảm phát thải từ trước
• 3.14. Tổ chức giám sát dự án
• KẾT LUẬN
• KIẾN NGHỊ
• MỞ ĐẦU

Tóm tắt

I. Giới thiệu về vấn đề phát thải CO2 trong thủy điện quy mô nhỏ

Trong bối cảnh phát triển kinh tế toàn cầu, việc giảm phát thải CO2 trở thành nhiệm vụ cấp bách. Thủy điện quy mô nhỏ được xem là một trong những giải pháp hiệu quả để giảm thiểu khí thải nhà kính. Dự án Suối Sập 3 là một ví dụ điển hình cho việc ứng dụng công nghệ xanh trong sản xuất năng lượng tái tạo. Theo các nghiên cứu, lượng phát thải CO2 từ các nhà máy thủy điện nhỏ có thể được kiểm soát thông qua các biện pháp giảm thiểu hiệu quả. Việc áp dụng phương pháp giảm phát thải không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn nâng cao hiệu suất năng lượng. Một nghiên cứu cho thấy rằng việc tối ưu hóa quy trình hoạt động của nhà máy có thể giảm đáng kể lượng khí thải ra môi trường, đồng thời tăng cường hiệu quả sử dụng năng lượng sạch.

1.1. Tình hình phát thải CO2 toàn cầu

Theo báo cáo của IPCC, phát thải CO2 toàn cầu đã tăng mạnh trong những thập kỷ qua, dẫn đến tình trạng biến đổi khí hậu nghiêm trọng. Nhiều quốc gia đã áp dụng các cơ chế phát triển sạch (CDM) nhằm giảm thiểu lượng khí thải này. Các dự án thủy điện nhỏ như Suối Sập 3 không chỉ đóng góp vào việc cung cấp năng lượng mà còn giúp giảm phát thải khí nhà kính. Việc triển khai các công nghệ xanh trong xây dựng và vận hành nhà máy thủy điện là cần thiết để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững.

II. Phương pháp giảm phát thải CO2 cho thủy điện quy mô nhỏ

Phương pháp giảm phát thải CO2 cho các dự án thủy điện quy mô nhỏ bao gồm việc áp dụng các công nghệ tiên tiến và quy trình quản lý hiệu quả. Công nghệ xanh được sử dụng để tối ưu hóa hoạt động của nhà máy, từ đó giảm thiểu lượng khí thải trong quá trình sản xuất điện. Dự án Suối Sập 3 đã áp dụng phương pháp đường cơ sở để tính toán lượng giảm phát thải, từ đó xác định được các biện pháp cần thiết để cải thiện hiệu suất năng lượng. Các nghiên cứu chỉ ra rằng việc sử dụng năng lượng tái tạo không chỉ giúp giảm phát thải mà còn tạo ra nguồn năng lượng bền vững cho cộng đồng.

2.1. Quy trình tính toán giảm phát thải

Quy trình tính toán giảm phát thải CO2 bắt đầu bằng việc xác định hệ thống điện có liên quan và lựa chọn phương pháp biên vận hành. Sau đó, các nhà nghiên cứu tiến hành tính toán hệ số phát thải biên kết hợp để đánh giá tác động của dự án. Trong trường hợp của Suối Sập 3, việc áp dụng phương pháp này đã cho thấy sự giảm thiểu đáng kể lượng khí thải, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của nhà máy. Việc giám sát và đánh giá tác động môi trường là rất quan trọng để đảm bảo rằng các biện pháp giảm phát thải được thực hiện một cách hiệu quả.

III. Đánh giá tác động môi trường của dự án Suối Sập 3

Dự án Suối Sập 3 đã được đánh giá về tác động môi trường thông qua các chỉ số phát thải khí nhà kính. Kết quả cho thấy rằng việc áp dụng các biện pháp giảm phát thải đã giúp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường. Các nghiên cứu chỉ ra rằng, với sự hỗ trợ của các công nghệ xanh, nhà máy có thể vận hành hiệu quả hơn, đồng thời giảm lượng CO2 phát thải ra môi trường. Điều này không chỉ có lợi cho môi trường mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực. Các biện pháp bảo vệ môi trường cần được tiếp tục duy trì và cải thiện để đạt được hiệu quả tối ưu trong việc giảm phát thải khí nhà kính.

3.1. Kết quả và khuyến nghị

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng Suối Sập 3 đã đạt được mục tiêu giảm phát thải CO2 thông qua việc áp dụng các công nghệ tiên tiến và quy trình quản lý hiệu quả. Tuy nhiên, để đảm bảo tính bền vững, cần có các chính sách hỗ trợ và khuyến khích đầu tư vào các công nghệ xanh. Việc duy trì giám sát thường xuyên và đánh giá tác động môi trường là cần thiết để đảm bảo rằng các biện pháp giảm phát thải được thực hiện một cách hiệu quả và bền vững. Điều này sẽ không chỉ giúp giảm phát thải khí nhà kính mà còn bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế địa phương.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Phát thải khí CO₂ là một trong những nguyên nhân chính gây ra biến đổi khí hậu toàn cầu, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và sự phát triển bền vững. Theo ước tính, lượng phát thải CO₂ toàn cầu đã tăng nhanh trong những thập niên gần đây, đặc biệt là ở các quốc gia đang phát triển do sự gia tăng dân số và phát triển kinh tế. Việt Nam, với tốc độ phát triển kinh tế nhanh và nhu cầu năng lượng ngày càng tăng, đang đối mặt với thách thức lớn trong việc kiểm soát phát thải khí nhà kính. Trong bối cảnh đó, các dự án thủy điện quy mô nhỏ được xem là nguồn năng lượng tái tạo quan trọng, góp phần giảm phát thải CO₂ so với các nguồn năng lượng hóa thạch truyền thống.

Luận văn tập trung nghiên cứu phương pháp tính giảm phát thải khí CO₂ đối với nhà máy thủy điện quy mô nhỏ, áp dụng cụ thể cho nhà máy thủy điện Suối Sập 3 tại tỉnh Sơn La. Mục tiêu chính là xây dựng và áp dụng phương pháp đường cơ sở để tính toán lượng giảm phát thải CO₂, từ đó đánh giá hiệu quả môi trường của dự án. Phạm vi nghiên cứu bao gồm phân tích kỹ thuật, đánh giá phát thải và áp dụng phương pháp tính toán trong giai đoạn vận hành của nhà máy.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho các dự án năng lượng sạch tại Việt Nam, hỗ trợ quản lý và giám sát phát thải khí nhà kính, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển bền vững và bảo vệ môi trường. Kết quả nghiên cứu cũng giúp các nhà quản lý và nhà đầu tư đánh giá hiệu quả kinh tế - môi trường của các dự án thủy điện quy mô nhỏ trong khuôn khổ cơ chế phát triển sạch (CDM).

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình nghiên cứu sau:

• Cơ chế phát triển sạch (CDM): Là một trong ba cơ chế của Nghị định thư Kyoto, cho phép các nước phát triển tài trợ cho các dự án giảm phát thải tại các nước đang phát triển, đồng thời nhận được giấy chứng nhận giảm phát thải (CERs). CDM thúc đẩy phát triển bền vững và giảm phát thải khí nhà kính toàn cầu.

• Kinh tế học mua bán giấy phép phát thải: Mua bán giấy phép phát thải CO₂ là công cụ kinh tế giúp đạt mục tiêu giảm phát thải với chi phí thấp nhất. Mô hình phân phối chi phí hiệu quả giữa các quốc gia/doanh nghiệp được áp dụng để tối ưu hóa chi phí giảm phát thải.

• Phương pháp đường cơ sở (Baseline Methodology): So sánh lượng phát thải thực tế của dự án với lượng phát thải tham chiếu (đường cơ sở) để tính lượng giảm phát thải CO₂. Phương pháp này bao gồm xác định hệ thống điện liên quan, chọn phương pháp biên vận hành (Operating Margin - OM), tính hệ số phát thải biên vận hành và biên xây dựng (Build Margin - BM), sau đó tính hệ số phát thải biên kết hợp (Combined Margin - CM).

• Khái niệm chính:

  • Hệ số phát thải (Emission Factor - EF): Lượng CO₂ phát thải trên một đơn vị điện năng (tCO₂/MWh).
  • Biên vận hành (Operating Margin - OM): Hệ số phát thải của các nhà máy điện hiện hành.
  • Biên xây dựng (Build Margin - BM): Hệ số phát thải của các nhà máy điện mới xây dựng.
  • Biên kết hợp (Combined Margin - CM): Tổng hợp của OM và BM, dùng để tính lượng giảm phát thải.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Số liệu kỹ thuật và vận hành của nhà máy thủy điện Suối Sập 3, dữ liệu phát thải và sản lượng điện của các nhà máy điện trong hệ thống điện Việt Nam, các báo cáo và văn bản pháp luật liên quan đến CDM và Nghị định thư Kyoto.

• Phương pháp phân tích:

  • Phân tích kỹ thuật nhà máy thủy điện Suối Sập 3, bao gồm công suất, lưu lượng nước, công nghệ tuabin.
  • Áp dụng phương pháp đường cơ sở để tính toán hệ số phát thải biên vận hành và biên xây dựng dựa trên dữ liệu sản lượng điện và phát thải nhiên liệu hóa thạch.
  • Tính toán lượng giảm phát thải CO₂ theo phương pháp biên kết hợp.
  • So sánh kết quả với các nghiên cứu và dự án CDM tương tự để đánh giá tính hợp lý và hiệu quả.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2013, bao gồm thu thập số liệu, phân tích, tính toán và hoàn thiện luận văn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Lượng giảm phát thải CO₂ của nhà máy thủy điện Suối Sập 3: Dự án có công suất 14 MW, cung cấp khoảng 53,1 triệu kWh điện mỗi năm, ước tính giảm phát thải khoảng 29.428 tấn CO₂ mỗi năm so với nguồn điện từ nhiên liệu hóa thạch.

2. Hệ số phát thải biên vận hành (OM): Tính toán dựa trên dữ liệu 5 năm gần nhất cho thấy hệ số phát thải OM trung bình khoảng 0,6 tCO₂/MWh, phản ánh mức phát thải của các nhà máy điện hiện hữu trong hệ thống.

3. Hệ số phát thải biên xây dựng (BM): Nhóm nhà máy điện mới xây dựng chiếm khoảng 20% sản lượng điện toàn hệ thống, có hệ số phát thải BM trung bình khoảng 0,5 tCO₂/MWh.

4. Hệ số phát thải biên kết hợp (CM): Được tính theo trọng số 0,5 cho OM và 0,5 cho BM, hệ số CM khoảng 0,55 tCO₂/MWh, làm cơ sở để tính lượng giảm phát thải CO₂ của dự án.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy nhà máy thủy điện Suối Sập 3 đóng góp đáng kể vào việc giảm phát thải khí nhà kính, phù hợp với mục tiêu của cơ chế phát triển sạch (CDM). Lượng giảm phát thải 29.428 tấn CO₂/năm tương đương với việc thay thế nguồn điện từ nhiên liệu hóa thạch có cường độ phát thải cao, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

So sánh với các dự án thủy điện quy mô nhỏ khác tại Việt Nam, kết quả này nằm trong khoảng hiệu quả giảm phát thải trung bình, khẳng định tính khả thi và hiệu quả của phương pháp tính toán áp dụng. Việc sử dụng phương pháp đường cơ sở với các bước xác định hệ thống điện liên quan, lựa chọn biên vận hành và biên xây dựng giúp đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong đánh giá giảm phát thải.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện xu hướng hệ số phát thải OM, BM và CM theo năm, cũng như bảng tổng hợp lượng giảm phát thải CO₂ hàng năm của dự án. Điều này hỗ trợ việc giám sát và đánh giá hiệu quả dự án trong thời gian dài.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường thu thập và cập nhật dữ liệu vận hành: Để nâng cao độ chính xác trong tính toán hệ số phát thải, các cơ quan quản lý và nhà máy cần thiết lập hệ thống giám sát dữ liệu vận hành và phát thải liên tục, cập nhật hàng năm.

2. Mở rộng áp dụng phương pháp tính giảm phát thải cho các dự án thủy điện quy mô nhỏ khác: Áp dụng phương pháp đường cơ sở đã được chứng minh hiệu quả cho các dự án tương tự nhằm thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo và giảm phát thải khí nhà kính.

3. Tăng cường đào tạo và nâng cao nhận thức cho các bên liên quan: Cung cấp khóa đào tạo về CDM, phương pháp tính toán phát thải và quản lý dự án cho cán bộ quản lý, kỹ sư và nhà đầu tư để đảm bảo thực hiện đúng quy trình và đạt hiệu quả cao.

4. Xây dựng chính sách hỗ trợ và ưu đãi cho các dự án thủy điện sạch: Nhà nước cần ban hành các chính sách tài chính, thuế và hỗ trợ kỹ thuật nhằm khuyến khích đầu tư vào các dự án thủy điện quy mô nhỏ, góp phần giảm phát thải và phát triển bền vững.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhà quản lý và cơ quan chức năng về môi trường và năng lượng: Sử dụng kết quả nghiên cứu để xây dựng chính sách, quy định và giám sát các dự án năng lượng tái tạo, đặc biệt là thủy điện quy mô nhỏ.

2. Các nhà đầu tư và doanh nghiệp thủy điện: Áp dụng phương pháp tính toán giảm phát thải để đánh giá hiệu quả môi trường và kinh tế của dự án, từ đó nâng cao khả năng tiếp cận các cơ chế tài chính quốc tế như CDM.

3. Các nhà nghiên cứu và học giả trong lĩnh vực năng lượng và môi trường: Tham khảo phương pháp luận và kết quả nghiên cứu để phát triển các đề tài nghiên cứu tiếp theo về giảm phát thải và năng lượng tái tạo.

4. Cộng đồng và tổ chức phi chính phủ quan tâm đến bảo vệ môi trường: Hiểu rõ tác động của các dự án thủy điện quy mô nhỏ đối với môi trường và phát triển bền vững, từ đó tham gia giám sát và đóng góp ý kiến xây dựng.

Câu hỏi thường gặp

1. Phương pháp tính giảm phát thải CO₂ trong luận văn có thể áp dụng cho các dự án khác không?
   Phương pháp đường cơ sở và tính hệ số phát thải biên vận hành, biên xây dựng có thể áp dụng cho các dự án thủy điện quy mô nhỏ tương tự, giúp đánh giá chính xác lượng giảm phát thải CO₂.

2. Lượng giảm phát thải CO₂ của nhà máy thủy điện Suối Sập 3 được tính như thế nào?
   Dựa trên sản lượng điện hàng năm và hệ số phát thải biên kết hợp của hệ thống điện Việt Nam, dự án ước tính giảm khoảng 29.428 tấn CO₂ mỗi năm so với nguồn điện từ nhiên liệu hóa thạch.

3. Cơ chế phát triển sạch (CDM) hỗ trợ gì cho các dự án thủy điện?
   CDM giúp các dự án nhận được hỗ trợ tài chính và công nghệ từ các nước phát triển, đồng thời tạo điều kiện bán giấy chứng nhận giảm phát thải (CERs) trên thị trường quốc tế.

4. Những khó khăn chính khi áp dụng phương pháp tính giảm phát thải là gì?
   Khó khăn bao gồm việc thu thập dữ liệu đầy đủ, chính xác và liên tục về sản lượng điện và phát thải, cũng như lựa chọn phương pháp tính phù hợp với điều kiện thực tế của dự án.

5. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả giảm phát thải của các dự án thủy điện quy mô nhỏ?
   Cần tăng cường quản lý vận hành, áp dụng công nghệ tiên tiến, giám sát chặt chẽ phát thải và phối hợp với các chính sách hỗ trợ từ nhà nước để tối ưu hóa hiệu quả môi trường và kinh tế.

Kết luận

• Luận văn đã xây dựng và áp dụng thành công phương pháp tính giảm phát thải khí CO₂ cho nhà máy thủy điện quy mô nhỏ Suối Sập 3, với lượng giảm phát thải ước tính gần 29.428 tấn CO₂/năm.
• Phương pháp đường cơ sở kết hợp tính toán hệ số phát thải biên vận hành và biên xây dựng đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong đánh giá giảm phát thải.
• Kết quả nghiên cứu góp phần quan trọng vào việc phát triển các dự án năng lượng tái tạo, thúc đẩy phát triển bền vững và bảo vệ môi trường tại Việt Nam.
• Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả giảm phát thải và khuyến nghị chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy đầu tư vào thủy điện quy mô nhỏ.
• Khuyến khích các nhà quản lý, nhà đầu tư và nhà nghiên cứu tiếp tục áp dụng và phát triển phương pháp này trong các dự án tương lai để đạt được mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính toàn cầu.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan chức năng và nhà đầu tư nên triển khai áp dụng phương pháp tính toán này rộng rãi, đồng thời tăng cường giám sát và cập nhật dữ liệu để đảm bảo hiệu quả lâu dài của các dự án thủy điện quy mô nhỏ trong khuôn khổ CDM.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CƠ CHE PHÁT TRIEN SẠCH VA KINH TE HỌC TRONG MUA BAN KHÍ CO; 1.1, Tinh hình phát thải CO; trên thế giớ và lới thiệu cơ chế phát triển sạch (CDM) 1. Tình hình phát thải CÓ; trong béi cảnh phát trién kinh tế: ‘Theo Burfurd (2012: 4) thì việc phát triển kinh tế trên thé giới có „ đề". Ở đây tác giả đã chỉ ra mối tương quan khá chặt giữa yếu tổ thu nhập. người (trục X) và phát thai CO; đầu người (trục Y) của (Hình 1.

‘quan giữa tăng trưởng kinh tế và phát thải thì rất tổng hợp. Đó lả một hàm số của số dan, mức sống của người dân và tinh trạng công nghệ (sản xuất). Trong ba thập niên cuối của thé ky 20, người ta đã lượng và phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính chủ y tăng trưởng dân số. Những yếu tổ này đã vượt trội hiệu ứng của giảm phát thải của sản xuất, chính vì vậy mà lượng khí phát thải toàn cỷ tiếp tục tăng.) có thể hiện chuỗi quan trắc phát thải CO; của một số.

quốc gia lựa chọn trong giai đoạn 1960-2008, trong đó có Việt Nam. Tương quan giữ thu nhập và phát thải CO; đầu người Xã thái CO2 đầu người, 1960-2008, lựa chọn các quốc gla sổ thu nhập, z Brea i —em 2. cia 3) aay 2, thailand o —meea 83š§šSS5š385588§§ Hình 1. Xu thé phát thải CO; đầu người của một số quốc gia trong giai đoạn 1960-2008 Trong hình tiếp theo cho thấy GDP đầu người của một số quốc gia được lựa chọn, tiếp tue tăng trong giai đoạn 1980-2010 mặc đù các cuộc khủng khoảng kinh tế khu vực như khủng khoảng tài chính ở châu Á năm.

1997-1998, rồi khủng khoảng kinh tế ở Hoa Kỳ 2008-2009. Qua đó có thể thấy, nền kinh tế toàn cầu và của các quốc gia tiếp tục tăng, kéo theo sự gia tăng phát thải CO; cũng như các khí gây hiệu ứng nhà kính. pre đm= §me ˆ Ngin Tà iu của WH Đặc biệt cần phải lưu ý trong (Hình 1.) là xu thé phát thải CO; của các nước dang phát triển đã đuôi kip các nước phát triển và trong thế kỷ 21 sẽ. tăng lên không ngừng nếu như không có biện pháp can thiệp hiệu quả.

© ác nước dang phát tiên (non annex B) dể io 0 co mm Hình 1. Phát thai CO; của các quốc gia phát triển và đang phát triển (1990 đến 2010) Tir năm 1997 sự gia tăng lượng khí thải toàn cầu đã tăng nhanh hơn dự đoán của tổ chức IPCC theo kịch bản „phát triển như bình thưởng”, đó là tăng trưởng phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch. Việc mở rộng và tăng trưởng kinh tủa các quốc gia có thu nhập trung bình thi di đôi với việc tăng manh trong phat thải khí nhà kính. Điều này phản ánh cường độ carbon của việc cung cấp năng lượng ở nhiều quốc gia có thu nhập trung bình, và cũng do một số lĩnh.

vực tăng trưởng. Từ năm 2009, các quốc gia không nằm ở phụ lục 1 của Nghị định thư Kyoto đã tạo ra phan lớn lượng khí thải của th gi. Khủng hoảng tài chính toàn cầu và chính sách giảm thiểu khiến việc phát thai của các quốc gia của phụ lục 1 có lượng khí thải thấp hơn so với mức của năm 1990, tuy nhiên lượng khí thải đầu người ở các quốc gia này vẫn cao hơn mức độ phù. hợp để đạt mục tiêu không tăng thêm 2°C vào cuối năm 2100.

Giới thiệu cơ chế phát trién sạch (CDM) ở trên thé giới Đứng trước tình trạng 6 nhiễm môi trường và phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính gia tăng như phần trên đã nêu thi các tô chức thé giới đã họp. ban và đưa ra rất nhiều các đạo luật, nghị định, thông điệp. về bảo vệ môi trường. Trong đó có Nghị định thư Kyoto.

Nghị định thư Kyoto được 159 quốc gia ký vào năm 1997 tại Kyoto (Nhật Bản) với mục tiêu cắt giảm lượng khí thải didxit cácbon và các chất khí gây hiệu ứng nhà kính, làm khí hậu trái đất nóng lên, Tính đến nay tháng 4 năm 2013 thi đã có 191 quốc gia tham gia Nghị định thư Kyoto và chính phủ Hoa Kỳ vẫn chưa tham gia ký kết Co chế phát triển sạch (CDM) là một trong ba cơ chế được đưa ra trong, Nghị định thư Kyoto, với mục tiêu cắt giảm lượng khí thai điöxít cácbon và các chất khí gây hiệu ứng nhà kính, làm khí hậu trái đất nóng lên. Đó là: (i) Mua bán quyền phát thải quốc tế (ii) Đồng thực hiện (iii) Cơ chế phát triển sạch. Co chế phát triển sạch, quy định tại Điều 12 của Nghị định thư, cho phép một nước có lượng khí thai lớn hơn giới hạn cam kết theo Nghị định thư. Kyoto thì có thể thực hiện một dự án giảm phát thải ở các nước đang phát triển.

Dự án như vậy có thé bán chứng nhận (CERs) giảm phát thải dé được khoản tin dụng tương đương với một tấn CO,, được tính vào đáp ting các mục tiêu của Nghị định thư Kyoto. Cơ chế CDM được coi là một tiên phong. Chương trình tín dụng của loại hình này mang tính toàn cầu, là môi trường đầu tư đầu tiên, nó cung cấp một lượng khí thải tiêu chuẩn tương ứng với CERs, Một hoạt động dự án CDM có thể gồm: - Dự án điện khí hóa nông thôn sử dụng các tắm năng lượng mặt trời ~ Lắp đặt nồi hơi tiết kiệm năng lượng hơn. ~ Dự án các nhà máy thủy điện qui mô lớn - Dự án các nhà máy thủy điện qui mô nhỏ.

- Dự án trồng rừng Cơ chế CDM khuyến khích sự phát triển bền vững và các mục tiêu giảm phát thải bằng cách tạo sự linh hoạt cho các nước công nghiệp khi giảm phát thải của mình. Như vậy cơ chế CDM mang tính hợp tác quốc tế trong. lĩnh vực môi trường giữa các quốc gia trên thể giới. Hiện nay vấn dé ô nhiễm.

môi trường là vấn đề được quan tâm hang đầu của cộng đồng thế giới va CDM trở thành một công cụ tích cực giúp các quốc gia trên thé giới cùng nhau triển khai các chính sách về môi trường của quốc gia mình theo Nghị định thư Kyoto. CDM cho phép các quốc gia đang phát triển được nhận hỗ trợ kỉnh phí cho phát triển bền vững từ các nước. phát triển như Hoa Kỳ, Nhật Bản và các nước Châu Âu cho các dự án giảm phát thai khí nhà kính thông qua CERs. Phát thải khí nhà kính là phát thai các khí gây biến đổi khí hậu bị kiếm xoát bởi Nghị định thư Kyoto gồm: CO;, CHụ, N20, HFCs, PFCs, SF6 và các loại khí khác được quy định trong Nghị định thư Kyoto.

(Cae nước phát triển có thé mua các CERs này để đưa vào chỉ tiêu giảm phát thải. Các cơ sở công nghiệp của các quốc gia phát triển có phát thải khí gay hiệu ứng nhà kính thì phải bỏ chỉ phí dé làm một trong những việc: (0) Nộp thuế phát thải khí nhà kính, (ii) Cải tạo thiết bị dé giảm phát thải khí nhà kính, (iii) Mua các giấy phép phát thải CERs. Trong đó thì chỉ phí bỏ ra để mua CERs thường được đánh giá là rẻ. Hiện việc mua bán CERs được đấu giá qua mang internet.

Ví dụ như các cơ sở công nghiệp của các nước phát triển đang phát thải khí nhà kính sẽ phải chịu thuế môi trường cho việc giảm 5.2% khí nhà kính với chỉ phí rit cao. Nếu các cơ sở công nghiệp này mua được CERs với mức giá thấp hơn hoặc bằng mức cắt giả m 5,29 của cơ s ở công, nghiệp thì cơ sở này không phải nộ pthuế. Tóm lại, hai mục tiêu chính của CDM hà: ~ Hỗ trợ các quốc gia đang phát triển có thể nhận được các nguồn đầu tư mới từ nước các quốc gia phát triển và tiếp nhận được các công nghệ kỹ: thuật cao, thân thiện với môi trường, góp phần đạt được phát triển kinh tế xã hội bền vững, bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ thống khí hậu toàn cau. ~ Tạo điều kiện thuận lợi cho các quốc gia phát triển đạt được mục tiêu.

giảm phát thải khí nhà kính của các cơ sở công nghiệp của mình thông qua các dự án CDM triển khai tại các quốc gia đang phát triển. Kinh tế học trong mua bán chất xả thải Mua bán giấy phép xả thải là một cách p cận đạt hiệu quả về chỉ phí và định hướng thị trường để giảm phát thải khí nhà kính. Mục tiêu chính của mua bán giấy phép xả thai là: (i) Đạt mục tiêu giảm phát thải, và (ii) Chỉ phí thấp nhất cỏ thé cho mục tiêu giảm phát thải. Gia sử một chính phủ bắt đầu bằng việc quyết định bao nhiêu tắn khít gây hiệu ứng nhà kính có thể được phát thải hàng năm.

Sau đó tinh đổi lượng phát thải này ra đơn vị phát thải chuẩn, ví dụ tấn CO, tương đương - và sau đó phân bé cho từng công ty, doanh nghiệp, công nghiệp. Điều này cho phép mỗi công ty có một han ngạch khí thải nhà kính mà cl có thể được phát thải trong một khoảng thời gian đã định. Sau đó thì hình thành thị trường mua và bán giấy phép xả thải khi có công ty hay doanh nghiệp vượt quá phép và việc. giảm xả thải đắt hơn 1i đi mua.

Trong khi đó có công ty hay doanh nghiệp thì có khả năng giảm phát thải rẻ thì có thé bán. Sau đây xin giải thích vẻ mặt kinh tế học an ding sau việc mua bán. chất xa thai qua ví dy sau. Có hai quốc gia tham gia mua bán giấy xả thải là: ~ Quốc gia 1 (CL) - Quốc gia 2 (C2) Hai quốc gia có tổng số CO; phát ra là 30 tin CO; ~ Quốc gia 1 phát ra 15 tấn CO; - Quốc gia2 phát ra 15 tấn CO; “Theo Nghị định thư Kyoto cho phép hai quốc gia được phát thải 15 tấn CO;.

Tit cả các quốc gia đều phải có giấy phép xả thải. Mỗi giấy phép cho phép một quốc gia xả 1 tan CO;. Số lượng giấy phép của mỗi quốc gia xác. định lượng chất thải được phát ra của một quốc gia.

Các giấy phép có thể chuyển nhượng (mua và bán). Bat kỳ phát thải của một quốc gia nào vượt quá mức cho phép theo giấy phép của nó sẽ phải giảm bớt và kiểm soát trong. Một quốc gia có thé đáp ứng nghị định thư Kyoto bằng cách Kiểm soát lượng khí thải hoặc mua bán giấy phép phát thải. Mỗi quốc gia sẽ được giao.

giấy phép: Giấy phép = lượng khí thải hiện tại — lượng yêu cầu giảm.