Phân Tích Và Bình Luận Về Tự Do Hóa Thương Mại Hàng Hóa Trong Hiệp Định RCEP

Hiệp định RCEP (Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực) được ký kết nhằm mục tiêu thúc đẩy tự do hóa… 99 trang · Trường Đại Học Luật Hà Nội · 2023.

• Tác giả: Lê Thị Thu Phương
• Người hướng dẫn: ThS. Trần Thùy Yến
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Pháp luật Thương mại quốc tế
• Đề tài: Phân Tích Tự Do Hóa Thương Mại Hàng Hóa Trong Hiệp Định RCEP
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA TRONG KHUÔN KHỔ HIỆP ĐỊNH RCEP
• 1.1. Tổng quan về hiệp định RCEP
• 1.2. Mục đích ra đời của hiệp định RCEP
• 1.3. Các cuộc đàm phán của hiệp định RCEP
• 1.4. Tầm ảnh hưởng của hiệp định RCEP
• 1.5. Cam kết tự do hóa thương mại hàng hóa trong hiệp định RCEP
• 1.6. Đánh giá mức độ tự do hóa thương mại hàng hóa của hiệp định RCEP so với WTO, ATIGA và CPTPP
• 1.7. Tự do hóa thương mại hàng hóa giữa hiệp định RCEP so với WTO
• 1.8. Tự do hóa thương mại hàng hóa giữa hiệp định RCEP so với ATIGA và CPTPP
• 1.9. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG NỘI DUNG PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA TRONG HIỆP ĐỊNH RCEP
• 2.1. Các cam kết về thuế quan trong hiệp định RCEP
• 2.2. Quy định về quy tắc xuất xứ (RoO)
• 2.3. Các biện pháp phi thuế quan (Non-tariff measures - NTMs)
• 2.4. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH RCEP ĐỐI VỚI CÁC THÀNH VIÊN TRONG THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA - MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM
• 3.1. Tác động của hiệp định RCEP đến thương mại hàng hóa của một số nước thành viên
• 3.2. Tác động của hiệp định RCEP đến thương mại hàng hóa của Việt Nam
• 3.3. Thách thức
• 3.4. Một số khuyến nghị đối với Việt Nam
• 3.5. Kết luận chương 3
• LỜI MỞ ĐẦU
• LỜI CAM ĐOAN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về tự do hóa thương mại hàng hóa trong khuôn khổ hiệp định RCEP

Hiệp định RCEP (Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực) được ký kết nhằm mục tiêu thúc đẩy tự do hóa thương mại giữa các quốc gia thành viên. Được xem là một trong những hiệp định thương mại lớn nhất thế giới, RCEP không chỉ tạo ra một khu vực thương mại tự do mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc củng cố mối quan hệ kinh tế giữa các nước trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Theo nghiên cứu của UNCTAD, RCEP đã thiết lập một khung pháp lý vững chắc cho việc giảm thuế quan và tháo gỡ các hàng rào phi thuế quan, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại hàng hóa giữa các thành viên. Điều này có thể thấy rõ qua cam kết giảm thuế quan từ 0% đến 5% cho nhiều mặt hàng, giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của hàng hóa trong khu vực. Như vậy, RCEP không chỉ đơn thuần là một hiệp định thương mại mà còn là một cơ hội lớn cho các nước thành viên cải thiện vị thế trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

1.1. Mục đích và tầm quan trọng của hiệp định RCEP

Mục tiêu chính của hiệp định RCEP là thúc đẩy hợp tác kinh tế giữa các quốc gia thành viên thông qua việc tạo ra một khu vực thương mại tự do. RCEP không chỉ giúp các nước thành viên tăng cường thương mại hàng hóa mà còn tạo ra cơ hội cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận thị trường rộng lớn hơn. Theo báo cáo của APEC, việc gia nhập RCEP có thể giúp Việt Nam tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa lên tới 20% trong vòng 5 năm tới. Điều này cho thấy tầm quan trọng của RCEP trong việc tạo ra một môi trường thương mại thuận lợi, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững cho các quốc gia thành viên.

1.2. Cam kết tự do hóa thương mại hàng hóa trong RCEP

Cam kết tự do hóa thương mại hàng hóa trong RCEP bao gồm việc giảm thuế quan và đơn giản hóa các quy trình xuất nhập khẩu. Các nước thành viên đã thống nhất về việc giảm thuế quan đối với hàng hóa từ 0% đến 5% trong vòng 10 năm, điều này sẽ góp phần làm tăng kim ngạch thương mại trong khu vực. Hơn nữa, RCEP còn quy định các tiêu chí về chuỗi cung ứng và quy tắc xuất xứ, giúp hàng hóa từ các nước thành viên dễ dàng tiếp cận thị trường. Điều này không chỉ giúp tăng cường cạnh tranh thương mại mà còn thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp trong khu vực, đặc biệt là các doanh nghiệp Việt Nam.

II. Những nội dung pháp lý cơ bản về tự do hóa thương mại hàng hóa trong hiệp định RCEP

Nội dung pháp lý của RCEP liên quan đến tự do hóa thương mại hàng hóa bao gồm các cam kết về thuế quan, quy tắc xuất xứ và các biện pháp phi thuế quan. Theo quy định của RCEP, các nước thành viên phải cam kết giảm thuế quan đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu, nhằm tạo ra một môi trường thương mại thông thoáng hơn. Các quy tắc xuất xứ trong RCEP cũng được thiết lập nhằm đảm bảo rằng hàng hóa xuất khẩu từ các nước thành viên đáp ứng các tiêu chí nhất định, từ đó được hưởng ưu đãi thuế quan. Điều này đặc biệt quan trọng đối với Việt Nam, khi mà nhiều sản phẩm xuất khẩu phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu từ các nước khác. Việc đơn giản hóa quy tắc xuất xứ sẽ giúp doanh nghiệp Việt Nam tăng khả năng cạnh tranh hơn trong khu vực.

2.1. Các cam kết về thuế quan trong hiệp định RCEP

Các cam kết về thuế quan trong RCEP yêu cầu các nước thành viên phải giảm thuế quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, với mục tiêu đạt mức thuế quan 0% cho một số mặt hàng quan trọng. Điều này không chỉ giúp giảm chi phí cho các doanh nghiệp mà còn tạo ra một môi trường cạnh tranh bình đẳng hơn giữa các nước thành viên. Theo phân tích của các chuyên gia, việc giảm thuế quan sẽ tạo điều kiện cho hàng hóa Việt Nam có cơ hội tiếp cận thị trường rộng lớn hơn, từ đó nâng cao kim ngạch xuất khẩu.

2.2. Quy định về quy tắc xuất xứ trong RCEP

Quy tắc xuất xứ trong RCEP được thiết lập nhằm đảm bảo rằng hàng hóa xuất khẩu từ các nước thành viên phải đáp ứng các tiêu chí nhất định để được hưởng ưu đãi thuế quan. Các quy tắc này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch trong thương mại mà còn tạo ra cơ hội cho các doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực sản xuất và cải thiện chất lượng sản phẩm. Việc áp dụng các quy tắc xuất xứ linh hoạt sẽ giúp các doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, từ đó tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

III. Tác động của hiệp định RCEP đối với thương mại hàng hóa

Tác động của RCEP đối với thương mại hàng hóa là rất lớn, đặc biệt là đối với các quốc gia thành viên như Việt Nam. Theo báo cáo của Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN, RCEP có thể giúp Việt Nam tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa lên tới 30% trong những năm tới. Sự gia tăng này chủ yếu đến từ việc giảm thuế quan và các biện pháp thuận lợi hóa thương mại. Tuy nhiên, bên cạnh những cơ hội, RCEP cũng đặt ra không ít thách thức cho các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là trong việc cạnh tranh với hàng hóa từ các nước phát triển trong khu vực. Do đó, việc nắm bắt và tận dụng hiệu quả các cơ hội từ RCEP là điều cần thiết để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế.

3.1. Tác động tích cực của RCEP đối với thương mại hàng hóa

RCEP được kỳ vọng sẽ tạo ra nhiều cơ hội cho thương mại hàng hóa giữa các quốc gia thành viên. Việc giảm thuế quan và đơn giản hóa quy trình xuất nhập khẩu sẽ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế. Các doanh nghiệp Việt Nam sẽ có cơ hội tiếp cận các thị trường lớn trong khu vực và nâng cao kim ngạch xuất khẩu. Theo dự báo, việc tham gia RCEP có thể giúp Việt Nam nâng cao vị thế trong chuỗi cung ứng toàn cầu và thu hút đầu tư nước ngoài.

3.2. Thách thức đối với thương mại hàng hóa trong bối cảnh RCEP

Mặc dù RCEP mang lại nhiều cơ hội, nhưng cũng đặt ra không ít thách thức cho các doanh nghiệp Việt Nam. Cạnh tranh từ các nước phát triển như Nhật Bản, Hàn Quốc và Australia sẽ gia tăng, đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam phải nâng cao chất lượng sản phẩm và cải thiện quy trình sản xuất. Bên cạnh đó, việc đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và tiêu chuẩn chất lượng của các nước thành viên cũng là một thách thức lớn. Do đó, việc xây dựng chiến lược phù hợp để tận dụng tối đa lợi ích từ RCEP là điều cần thiết cho sự phát triển bền vững của thương mại hàng hóa Việt Nam.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) được thiết lập giữa 10 quốc gia thành viên ASEAN và 5 đối tác đã có Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với ASEAN gồm Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc và New Zealand. Đây là khối thương mại tự do lớn nhất thế giới, bao phủ quy mô khoảng 2,2 tỷ dân (chiếm 30% dân số toàn cầu), Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đạt khoảng 38.813 tỷ USD (chiếm 30% GDP toàn cầu) và đóng góp gần 28% tổng khối lượng thương mại toàn cầu.

Khóa luận chỉ ra rằng sự ra đời của Hiệp định RCEP bắt nguồn từ nhu cầu hội nhập sâu rộng hơn của ASEAN sau các tác động nặng nề của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 và khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. Bên cạnh đó, việc Vòng đàm phán Doha của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) bị đình trệ kéo dài cùng sự bế tắc của cơ quan phúc thẩm WTO đã thúc đẩy các quốc gia dịch chuyển sang các khuôn khổ FTA khu vực. Về mặt địa kinh tế, RCEP giúp giải quyết hiện tượng chồng chéo quy tắc giữa các hiệp định thương mại song phương và đa phương hiện có (hiện tượng "bát mỳ Spaghetti" - Spaghetti bowl phenomenon), tạo lập một mặt bằng quy tắc xuất xứ và thủ tục hải quan thống nhất cho toàn bộ khu vực Đông Á - Thái Bình Dương.

Đối với Việt Nam, Hiệp định RCEP mang tính chất tác động hai chiều. Về mặt tích cực, RCEP mở rộng thị trường xuất khẩu sang các nền kinh tế phát triển và tạo cơ hội tận dụng chuỗi cung ứng nguyên phụ liệu đầu vào từ Trung Quốc, Hàn Quốc để đáp ứng tiêu chí xuất xứ nội khối. Tuy nhiên, Việt Nam cũng đối mặt với áp lực cạnh tranh gay gắt từ các mặt hàng tương đồng của Trung Quốc và các nước ASEAN, sự suy giảm lợi thế cạnh tranh riêng biệt có được từ các FTA song phương trước đó (như VJEPA, VKFTA), cùng các rào cản kỹ thuật khắt khe từ các thị trường có tiêu chuẩn cao như Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, New Zealand và Singapore.

Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ các quy định của Hiệp định RCEP về thương mại hàng hóa và vai trò của hiệp định trong tự do hóa thương mại quốc tế; đánh giá độ mở và tính hiệu quả của các cam kết; phân tích tác động toàn diện đối với các nước thành viên và Việt Nam; từ đó đề xuất các định hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập của Việt Nam.

Nhiệm vụ nghiên cứu được văn bản xác định cụ thể gồm 4 nội dung:

1. Nêu rõ lịch sử hình thành và quá trình phát triển của Hiệp định RCEP;
2. Nghiên cứu toàn diện các vấn đề pháp lý của Hiệp định RCEP về thương mại hàng hóa;
3. Xem xét, đánh giá tác động của Hiệp định RCEP đến thương mại hàng hóa của toàn khối và các nước thành viên;
4. Đưa ra các đề xuất, khuyến nghị cho Việt Nam nhằm thực thi hiệu quả tiến trình tự do hóa thương mại hàng hóa theo cam kết.

Đối tượng nghiên cứu là các vấn đề lý luận về Hiệp định RCEP (bối cảnh lịch sử, đặc thù, điều kiện hợp tác mới) và các vấn đề pháp lý điều chỉnh thương mại hàng hóa (mở cửa thị trường, dòng thuế, quy tắc xuất xứ, biện pháp phi thuế quan) bao gồm cam kết chung và cam kết cụ thể của từng nước thành viên.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các quy định mở cửa thương mại hàng hóa tại Chương 2, các quy tắc xuất xứ tại Chương 3, cùng các quy định về biện pháp phi thuế quan tại Chương 4 (Thủ tục hải quan và thuận lợi hóa thương mại), Chương 5 (Biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật), Chương 6 (Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và quy trình đánh giá sự phù hợp) và Chương 7 (Phòng vệ thương mại) của Hiệp định RCEP.

Cơ sở pháp lý và phương pháp nghiên cứu

Khóa luận xây dựng trên nền tảng các văn bản pháp lý quốc tế và khu vực, bao gồm:

• Văn kiện Hiệp định RCEP: Trọng tâm là Chương 2 (Thương mại hàng hóa) cùng Phụ lục I (Biểu cam kết thuế quan), Chương 3 (Quy tắc xuất xứ) cùng Phụ lục PSR (Quy tắc cụ thể mặt hàng), Chương 4 (CPTF), Chương 5 (SPS), Chương 6 (STRACAP), Chương 7 (Phòng vệ thương mại);
• Các hiệp định trong khuôn khổ WTO: Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT 1994), Hiệp định Thuận lợi hóa Thương mại (TFA), Hiệp định về Hàng rào Kỹ thuật trong Thương mại (TBT), Hiệp định về các Biện pháp Vệ sinh và Kiểm dịch Động thực vật (SPS), các hiệp định về Chống bán phá giá, Trợ cấp và Tự vệ;
• Các FTA khu vực và song phương so sánh: Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA), các hiệp định ASEAN+1 (ACFTA, AKFTA, AJCEP, AANZFTA, AIFTA) và các FTA song phương (VJEPA, VKFTA, ChAFTA, JAEPA, KAFTA, NZCFTA, NZKFTA, ANZCERTA, CKFTA).

Tác giả vận dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành luật học và kinh tế quốc tế:

• Phương pháp phân tích: Mổ xẻ chi tiết từng điều khoản, nguyên tắc áp dụng biểu thuế, tiêu chí quy tắc xuất xứ và cơ chế kiểm soát phi thuế quan;
• Phương pháp tổng hợp: Xâu chuỗi, hệ thống hóa các nghĩa vụ pháp lý và tác động kinh tế thành các nhóm vấn đề bản chất;
• Phương pháp so sánh: Đối chiếu các cam kết về biểu thuế, quy tắc xuất xứ, thời gian thông quan giữa RCEP với WTO, CPTPP, ATIGA và các FTA ASEAN+1 nhằm làm rõ tính chất linh hoạt và mức độ tự do hóa của từng hiệp định;
• Phương pháp thống kê: Xử lý và phân tích dữ liệu số lượng dòng thuế, tỷ lệ xóa bỏ thuế theo lộ trình, mức thuế cơ sở và kim ngạch thương mại;
• Phương pháp hệ thống: Tiếp cận các cam kết thương mại hàng hóa trong một chỉnh thể thống nhất của pháp luật thương mại quốc tế.

Nguồn dữ liệu của khóa luận được trích xuất từ văn kiện chính thức của Hiệp định RCEP, các báo cáo phân tích của Đơn vị Hỗ trợ Chính sách APEC (Policy Support Unit), Hội nghị Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD), Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA), Ủy ban Kinh tế Xã hội Châu Á - Thái Bình Dương Liên Hợp Quốc (UNESCAP), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Viện Nghiên cứu Tài chính Chongyang (Đại học Nhân dân Trung Quốc), Trung tâm WTO và Hội nhập thuộc Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Tạp chí Công Thương.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Khái quát về tự do hóa thương mại hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định RCEP

Chương 1 làm rõ lịch sử đàm phán, mục đích ra đời, tầm ảnh hưởng kinh tế và so sánh mức độ tự do hóa thương mại của RCEP với các khuôn khổ thương mại đa phương và khu vực khác:

• Quá trình đàm phán và hình thành: RCEP được khởi xướng tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 19 (tháng 11/2011), chính thức khởi động đàm phán vào tháng 11/2012 tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 21 ở Phnom Penh, hoàn tất đàm phán tháng 11/2019 (sau khi Ấn Độ tuyên bố rút lui), ký kết ngày 15/11/2020 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2022 sau khi đủ 6 nước ASEAN và 4 nước đối tác phê chuẩn. ASEAN giữ vai trò trung tâm trong toàn bộ tiến trình này.
• Cấu trúc cam kết hàng hóa: Thương mại hàng hóa được điều chỉnh trực tiếp tại 6 trên tổng số 20 chương của RCEP (Chương 2, 3, 4, 5, 6, 7).
• So sánh mức độ tự do hóa với WTO, ATIGA và CPTPP:
  • So với WTO: Trong khi WTO cam kết 10.600 dòng thuế (chủ yếu là hàng công nghiệp), các thành viên RCEP đàm phán tổng cộng 140.205 dòng thuế (gồm 19.704 dòng nông nghiệp - chiếm 14,1% và 120.501 dòng phi nông nghiệp - chiếm 85,9%). RCEP kế thừa các nguyên tắc của GATT 1994, bổ sung quy định kiểm soát phi thuế quan và đưa ra một số quy định vượt khỏi Hiệp định TFA của WTO (như rút ngắn thời gian thông quan hàng chuyển phát nhanh và hàng dễ hư hỏng xuống còn 6 giờ).
  • So với ATIGA và CPTPP: ATIGA hướng tới xóa bỏ gần 100% dòng thuế trong 10-15 năm; CPTPP xóa bỏ 95% - 100% dòng thuế với 1 biểu cam kết chung; RCEP cam kết xóa bỏ khoảng 89,7% - 92% dòng thuế với lộ trình kéo dài tới 20-21 năm và áp dụng tới 38 biểu thuế khác nhau cho 15 thành viên. Tỷ lệ dòng thuế được miễn thuế ngay khi RCEP có hiệu lực đạt 63,4% (thấp hơn mức 86,1% của CPTPP).

Tiêu chí so sánh	Hiệp định RCEP	Hiệp định CPTPP	Hiệp định ATIGA
Quy mô dân số / GDP	~2,2 tỷ người / ~30% GDP toàn cầu	~500 triệu người / ~13% GDP toàn cầu	~650 triệu người / ~3,5% GDP toàn cầu
Tỷ lệ xóa bỏ thuế cuối lộ trình	89,7% - 92%	95% - 100%	Gần 100%
Lộ trình tối đa	20 - 21 năm	15 - 20 năm	10 - 15 năm
Cấu trúc biểu thuế	38 lộ trình riêng biệt cho 15 bên	1 biểu thuế áp dụng chung (trừ ngoại lệ nhỏ)	1 biểu cam kết nội khối
Tỷ lệ dòng thuế miễn ngay	63,4%	86,1%	Áp dụng theo danh mục CEPT/ATIGA

Chương 2: Những nội dung pháp lý cơ bản về tự do hóa thương mại hàng hóa trong Hiệp định RCEP

Chương 2 phân tích chuyên sâu ba nhóm quy phạm pháp lý cốt lõi điều chỉnh thương mại hàng hóa trong RCEP:

1. Cam kết về thuế quan (Chương 2 và Phụ lục I)

• Cơ chế đàm phán biểu thuế: Đàm phán dựa trên mã HS từ 8 chữ số trở lên với 140.205 dòng thuế. Mức thuế cơ sở bình quân phân hóa mạnh: từ 0,0% tại Singapore đến 13,58% tại Hàn Quốc. Nhóm 6 nền kinh tế thu nhập cao (Úc, Brunei, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand, Singapore) có mức thuế cơ sở bình quân dưới 5,0%.
• Nguyên tắc thực thi: Chỉ cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu ưu đãi, không cam kết thuế xuất khẩu ưu đãi (các nước bảo lưu quyền áp dụng thuế xuất khẩu phù hợp với WTO); áp dụng nguyên tắc thuế suất MFN nếu mức thuế MFN thấp hơn mức thuế ưu đãi RCEP tại thời điểm nhập khẩu; cho phép thành viên đơn phương đẩy nhanh lộ trình cắt giảm thuế.
• Lộ trình cắt giảm: RCEP thiết lập 38 lộ trình khác nhau: 10 thành viên áp dụng 1 biểu thuế chung cho các đối tác, trong khi 5 thành viên (Trung Quốc, Indonesia, Hàn Quốc, Việt Nam, Philippines) ban hành các biểu thuế riêng biệt tùy theo nước xuất xứ. Nhóm hàng công nghiệp, máy móc và nguyên liệu thô (HS 26, 31, 45, 47, 50, 75) cắt giảm nhanh; nhóm nông sản, dệt may và phương tiện vận tải cắt giảm chậm hoặc thuộc diện loại trừ.

Thành viên RCEP	Tỷ lệ dòng thuế xóa bỏ ngay (%)	Tỷ lệ dòng thuế xóa bỏ cuối lộ trình (%)	Lộ trình cắt giảm tối đa (Năm)
Singapore	100,0	100,0	0
Úc	75,3	98,3	20
Brunei	76,5	97,9	20
Philippines	81,4	91,2	20
Malaysia	70,4	90,2	20
Trung Quốc	67,9	90,5	20
Thái Lan	66,3	91,3	20
Indonesia	65,1	91,0	20
New Zealand	65,2	98,4	15
Hàn Quốc	64,1	90,7	20
Nhật Bản	55,6	81,7	21
Myanmar	30,0	86,0	20
Campuchia	29,9	87,1	20
Lào	29,9	86,0	20
Việt Nam (dành cho ASEAN)	65,3	90,3	20

2. Quy định về Quy tắc xuất xứ - RoO (Chương 3 và Phụ lục PSR)

• Ba tiêu chí xác định hàng hóa có xuất xứ:
  1. Xuất xứ thuần túy (WO - Wholly Obtained): Áp dụng cho nông sản, động thực vật sống, khoáng sản khai thác và phế liệu thu gom trong lãnh thổ một nước thành viên.
  2. Sản xuất toàn bộ từ nguyên liệu có xuất xứ (PE - Produced Entirely): Áp dụng cho hàng hóa chế biến hoàn toàn từ các nguyên liệu đã có xuất xứ của một hoặc nhiều nước thành viên.
  3. Quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR - Product Specific Rules): Áp dụng cho hàng hóa sử dụng nguyên liệu không có xuất xứ, bao gồm tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (CC/CTH/CTSH), hàm lượng giá trị khu vực (RVC) hoặc quy tắc phản ứng hóa học (CR). Tất cả 5.205 phân nhóm HS ở cấp độ 6 chữ số đều có quy tắc PSR riêng.
• Cơ chế cộng gộp nội khối: Cho phép tính gộp nguyên liệu có xuất xứ từ bất kỳ quốc gia nào trong số 15 nước thành viên vào quá trình xác định xuất xứ của sản phẩm cuối cùng, tạo điều kiện thuận lợi để cấu thành chuỗi cung ứng khu vực.
• Chứng nhận xuất xứ: Thực hiện qua Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) do cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc cơ chế Tự chứng nhận xuất xứ theo lộ trình chuyển tiếp.

Hiệp định FTA	Các tiêu chuẩn xác định xuất xứ được áp dụng
RCEP	WO, PE, PSRs
AANZFTA (ASEAN - Úc - New Zealand)	WO, PE, GR, PSRs
ACFTA (ASEAN - Trung Quốc)	WO, PE, GR, PSRs
AJCEP (ASEAN - Nhật Bản)	WO, PE, GR, PSRs
AKFTA (ASEAN - Hàn Quốc)	WO, GR, PSRs
AIFTA (ASEAN - Ấn Độ)	WO, GR

3. Các biện pháp phi thuế quan - NTMs (Chương 4, 5, 6, 7)

• Thủ tục hải quan và thuận lợi hóa thương mại (CPTF - Chương 4): Quy định thông quan hàng chuyển phát nhanh và hàng hóa dễ hư hỏng trong vòng 6 giờ kể từ khi cập bến và nộp đủ chứng từ; áp dụng cơ chế ban hành văn bản xác định trước về mã số thuế quan, xuất xứ và trị giá hải quan; quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan.
• Vệ sinh an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật (SPS - Chương 5): Tăng cường minh bạch, thừa nhận tính tương đương và khu vực phi dịch bệnh; tạm thời không áp dụng cơ chế giải quyết tranh chấp đối với Chương SPS trong 2 năm đầu thực thi.
• Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và đánh giá sự phù hợp (STRACAP - Chương 6): Khuyến khích công nhận lẫn nhau kết quả đánh giá sự phù hợp và thiết lập đầu mối liên lạc kỹ thuật để hạn chế rào cản kỹ thuật thương mại (TBT).
• Phòng vệ thương mại (Chương 7): Thiết lập cơ chế tự vệ chuyển tiếp RCEP nhằm bảo vệ ngành sản xuất nội địa trước sự gia tăng đột biến của hàng nhập khẩu do cắt giảm thuế; duy trì quyền áp dụng thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp theo chuẩn mực WTO.

Chương 3: Tác động của Hiệp định RCEP đối với các thành viên trong thương mại hàng hóa - Một số khuyến nghị cho Việt Nam

Chương 3 đánh giá tác động tổng thể của RCEP đối với khối và phân tích sâu cơ hội, thách thức cùng các nhóm khuyến nghị đối với Việt Nam:

• Tác động đối với thương mại hàng hóa của các thành viên: Hiệp định củng cố chuỗi cung ứng Đông Á, thúc đẩy tăng trưởng xuất nhập khẩu nội khối đến năm 2035 và tạo hành lang thương mại trực tiếp có ưu đãi thuế quan lần đầu tiên giữa ba nền kinh tế lớn: Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc.
• Tác động đến thương mại hàng hóa của Việt Nam:
  • Cơ hội: Tận dụng quy tắc xuất xứ cộng gộp để xuất khẩu các mặt hàng thế mạnh (dệt may, da giày, thủy sản, nông sản, xơ sợi) sang các thị trường phát triển trong khối; tiếp cận nguồn nguyên liệu trung gian phong phú với chi phí tối ưu từ Trung Quốc và Hàn Quốc; mở rộng thị trường xuất khẩu sang các nền kinh tế đối tác.
  • Thách thức: Áp lực cạnh tranh khốc liệt ngay tại thị trường nội địa từ hàng hóa nhập khẩu giá rẻ của Trung Quốc và các nước ASEAN; giảm bớt lợi thế cạnh tranh thuế quan riêng biệt so với các đối tác khác trong FTA song phương; nguy cơ gia tăng thâm hụt thương mại với một số thành viên trong khối; yêu cầu kỹ thuật và rào cản kiểm dịch (SPS/TBT) nghiêm ngặt từ các nước phát triển.
• Nhóm khuyến nghị cho Việt Nam:
  • Đối với cơ quan quản lý nhà nước: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tương thích với cam kết RCEP; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và số hóa quy trình hải quan; tăng cường công tác phổ biến, tập huấn chi tiết về quy tắc xuất xứ và biểu thuế RCEP cho cộng đồng doanh nghiệp; nâng cao năng lực cảnh báo sớm về phòng vệ thương mại.
  • Đối với cộng đồng doanh nghiệp: Tái cấu trúc chuỗi cung ứng để chủ động nguồn nguyên liệu đáp ứng tiêu chí xuất xứ RCEP; nâng cao chất lượng sản phẩm và chuẩn hóa quy trình sản xuất đáp ứng các tiêu chuẩn SPS, STRACAP của thị trường nhập khẩu; nâng cao năng lực cạnh tranh và xây dựng chiến lược khai thác thị trường mục tiêu dựa trên biểu cam kết thuế quan cụ thể của từng đối tác.

Kết quả và đóng góp

Kết quả nghiên cứu chính

Khóa luận đã trích xuất, phân tích và hệ thống hóa toàn bộ các dữ liệu định lượng và cam kết pháp lý quan trọng của Hiệp định RCEP:

• Làm rõ cấu trúc 140.205 dòng thuế được đàm phán trong toàn khối, trong đó dòng thuế phi nông nghiệp chiếm đa số (85,9%) so với nông nghiệp (14,1%);
• Thống kê chi tiết tỷ lệ dòng thuế được xóa bỏ ngay (63,4%) và tỷ lệ xóa bỏ cuối lộ trình (89,7% sau 21 năm) trên toàn khối;
• Xác lập bảng tổng hợp đối chiếu tiến trình xóa bỏ thuế quan của 14 đối tác RCEP dành cho hàng hóa xuất khẩu Việt Nam (từ 81,7% của Nhật Bản đến 100% của Singapore);
• Hệ thống hóa các tiêu chí xác định quy tắc xuất xứ (WO, PE, PSR) áp dụng cho toàn bộ 5.205 phân nhóm HS cấp độ 6 chữ số;
• Phân tích chi tiết quy định thông quan trong vòng 6 giờ đối với hàng chuyển phát nhanh và hàng dễ hư hỏng theo Chương 4 (CPTF).

Giải pháp và kiến nghị đề xuất

Tác giả đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ gồm: hoàn thiện thể chế pháp luật thương mại; hiện đại hóa thủ tục thông quan hàng hóa; xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp hỗ trợ nhằm gia tăng hàm lượng giá trị nội khối; chủ động phòng ngừa và ứng phó với các biện pháp phòng vệ thương mại; nâng cao năng lực tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật và kiểm dịch vệ sinh an toàn thực phẩm.

Đóng góp khoa học của khóa luận

Khóa luận cung cấp một công trình nghiên cứu chuyên sâu dưới góc độ luật học kết hợp phân tích kinh tế thương mại về Hiệp định RCEP. Tác giả đã làm sáng tỏ tính linh hoạt ("cách thức ASEAN") thể hiện qua cơ chế 38 biểu thuế riêng biệt và cơ chế cộng gộp xuất xứ toàn khối, chỉ ra sự khác biệt bản chất giữa RCEP với các hiệp định tiêu chuẩn cao như CPTPP hay EVFTA, đồng thời cung cấp luận cứ thực tiễn phục vụ quá trình thực thi cam kết thương mại quốc tế của Việt Nam.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận tập trung chủ yếu vào các quy định pháp lý điều chỉnh thương mại hàng hóa (Chương 2, Chương 3 và các khía cạnh phi thuế quan tại Chương 4, 5, 6, 7), do đó chưa đi sâu phân tích các trụ cột cam kết khác của RCEP như thương mại dịch vụ, đầu tư, thương mại điện tử, sở hữu trí tuệ hay mua sắm chính phủ. Về mặt thời gian, công trình được hoàn thành năm 2023 khi Hiệp định RCEP mới đi vào hiệu lực được hơn một năm, vì vậy số liệu thực tế về tranh chấp thương mại và tác động định lượng dài hạn chưa thể phản ánh trọn vẹn toàn bộ chu kỳ 20 năm của lộ trình cắt giảm thuế.

Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể mở rộng đánh giá thực tiễn áp dụng cơ chế giải quyết tranh chấp đối với các biện pháp SPS sau thời hạn 2 năm tạm hoãn, phân tích định lượng tác động thương mại đối với từng ngành hàng cụ thể của Việt Nam (như dệt may, nông thủy sản, linh kiện điện tử) theo từng giai đoạn cắt giảm thuế, và nghiên cứu mối quan hệ tương tác giữa RCEP với các FTA thế hệ mới khác trong chiến lược đa phương hóa của Việt Nam.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là nguồn tài liệu tham khảo có giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn cho:

• Sinh viên, học viên, nhà nghiên cứu: Chuyên ngành Luật Thương mại quốc tế, Luật Quốc tế, Kinh tế quốc tế và Kinh doanh quốc tế nghiên cứu về cấu trúc pháp lý FTA, quy tắc xuất xứ và tự do hóa thương mại;
• Cơ quan quản lý nhà nước và hoạch định chính sách: Tham khảo các phân tích so sánh biểu thuế, quy tắc hải quan và cơ chế kiểm soát phi thuế quan phục vụ hoàn thiện chính sách xuất nhập khẩu;
• Doanh nghiệp xuất nhập khẩu và hiệp hội ngành hàng: Khai thác dữ liệu tại Chương 2 và Chương 3 để nắm bắt lộ trình cắt giảm thuế quan của từng đối tác cụ thể, cách thức đáp ứng tiêu chí xuất xứ (PSR, RVC) và tận dụng cơ chế cộng gộp nội khối nhằm tối ưu hóa chi phí sản xuất và thuế quan.

Câu hỏi thường gặp

1. Hiệp định RCEP có quy mô kinh tế và tỷ lệ tự do hóa thuế quan tổng thể như thế nào?
RCEP quy tụ 15 quốc gia thành viên, bao phủ 2,2 tỷ dân (30% dân số thế giới), GDP đạt 38.813 tỷ USD (30% GDP toàn cầu) và chiếm gần 28% thương mại toàn cầu. Về thuế quan, các nước đã đàm phán 140.205 dòng thuế. Ngay khi hiệp định có hiệu lực, 63,4% tổng số dòng thuế được miễn thuế ngay lập tức và sẽ đạt 89,7% tổng số dòng thuế được xóa bỏ hoàn toàn vào năm thứ 21.

2. Cơ chế biểu cam kết thuế quan của RCEP có điểm gì khác biệt căn bản so với CPTPP?
Hiệp định CPTPP áp dụng một lộ trình tự do hóa chung thống nhất cho hầu hết các đối tác với tỷ lệ xóa bỏ thuế từ 95% - 100%. Ngược lại, RCEP áp dụng cấu trúc linh hoạt theo "cách thức ASEAN" với 38 lộ trình cắt giảm thuế quan riêng biệt cho 15 quốc gia thành viên: 10 quốc gia áp dụng 1 biểu thuế chung cho toàn khối, trong khi 5 quốc gia (Trung Quốc, Indonesia, Hàn Quốc, Việt Nam, Philippines) ban hành các biểu cam kết riêng biệt tùy theo nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa.

3. Hàng hóa xuất khẩu muốn hưởng ưu đãi thuế quan trong RCEP cần đáp ứng các tiêu chí xuất xứ nào?
Theo Chương 3 của hiệp định, hàng hóa phải đáp ứng một trong ba tiêu chí: (1) Xuất xứ thuần túy (WO) tại một nước thành viên; (2) Sản xuất toàn bộ từ nguyên liệu có xuất xứ (PE) của một hoặc nhiều nước thành viên; hoặc (3) Đáp ứng Quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR) đối với nguyên liệu không có xuất xứ (thông qua tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa CC/CTH/CTSH, hàm lượng giá trị khu vực RVC, hoặc quy trình phản ứng hóa học CR) theo danh mục PSR chi tiết cho 5.205 phân nhóm HS 6 chữ số. Ngoài ra, hàng hóa được áp dụng quy tắc cộng gộp xuất xứ trên phạm vi toàn bộ 15 nước thành viên.

4. Hiệp định RCEP quy định như thế nào về thời gian thông quan hàng hóa chuyển phát nhanh và hàng dễ hư hỏng?
Theo quy định tại Chương 4 (Thủ tục hải quan và thuận lợi hóa thương mại - CPTF), các cơ quan hải quan thành viên cam kết giải phóng và thông quan đối với các lô hàng chuyển phát nhanh và hàng hóa dễ hư hỏng trong vòng 6 giờ kể từ khi hàng đến cảng và người khai hải quan nộp đầy đủ các chứng từ hợp lệ cần thiết.

5. Tham gia RCEP mang lại những cơ hội và thách thức cốt lõi nào cho thương mại hàng hóa của Việt Nam?
Cơ hội lớn nhất của Việt Nam là tận dụng quy tắc xuất xứ cộng gộp nội khối để sử dụng nguồn nguyên liệu nhập khẩu từ Trung Quốc và Hàn Quốc cấu thành hàng hóa xuất khẩu được hưởng thuế suất ưu đãi sang Nhật Bản, Úc, New Zealand và các nước ASEAN. Thách thức chủ yếu là sức ép cạnh tranh trực tiếp từ các mặt hàng giá rẻ, tương đồng của Trung Quốc và ASEAN trên thị trường nội địa, sự thu hẹp lợi thế thuế quan riêng biệt của các FTA song phương trước đó, và các rào cản kỹ thuật, kiểm dịch thực vật (SPS/STRACAP) nghiêm ngặt từ các thành viên phát triển.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Lê Thị Thu Phương cung cấp một công trình nghiên cứu hệ thống, toàn diện và có chiều sâu pháp lý về tự do hóa thương mại hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định RCEP. Tác phẩm đã làm sáng tỏ các cơ chế điều chỉnh cốt lõi về biểu thuế, quy tắc xuất xứ và biện pháp phi thuế quan, đồng thời đặt RCEP trong sự so sánh đa chiều với các khuôn khổ thương mại WTO, CPTPP và ATIGA. Dựa trên việc phân tích khách quan các cơ hội và thách thức thực tiễn đối với Việt Nam, khóa luận đề xuất hệ thống giải pháp thiết thực hỗ trợ các cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp nâng cao hiệu quả khai thác lợi ích từ hiệp định thương mại tự do lớn nhất thế giới này.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: KHÁI QUAT VE TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI HANG HOA ‘TRONG KHUÔN KHỎ HIỆP ĐỊNH RCEP 11. Tổng quan về hp định RCEP Hiệp đnh Đái tác Kinh tổ Toàn diện Khu vực (RCEP) là hiệp ảnh giãn ASEAN và5 đất tic đã có PTA với ASEAN là Trang Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bin, Ue và Ney Zealand bit đầu dim phán từ ngày 9/5/0013. Tháng 11/0019, các nước thành viên đã cơ bản hoàn tt đâm phán văn kiện RCEP (is Ân Đồ- đã tuyên bồ rút khối Hiệp dinh này)” Hiệp định RCEP được ký kết từ ngày 15/11/2020 và đến ngày 02/11/2021 đã £006 nước ASEAN (Brune, Campuchie, Léo, Singapore, Thái Lan, va Việt Nam) và 04 nước đối tác (Trang Quốc, Nhật Bin, Ue và New Zealand) phê chuẩn Hiệp cảnh, đã điều kiện để Hiệp định chính thie có hiệu lọc ngày 01/01/2022 1. Mục dich ra đồi cña hiệp định RCEP Sura đời của hiệp định RCEP dus trên nhủ cầu ASBAN phải hồi nhập sấu hơn, shim đạt được mục tiêu mỡ rộng hợp te kinh t nội ving cũng nhu cũng nh vượt qua những không hoing trên thể giới.

Dự đn "Khuôn khổ ASEAN vé quan hệ đãi tác toàn điện khu vực (RCBP)" lin đầu tên được tình by tạ Hội nghị cấp cao ASEAN Tân thử 11 vào tháng 11 năm 2011, là bude đầu thúc diy vide ASEAN nghiêm túc tin +a con đường hội nhập si hơn vớ các đối tác mới, au khi xây ra những sự tiên vio những năm trước đó. Cu thé, là hai cuộc khủng hoãng tài chính nghiêm trong tác đồng din tha trường ASEAN. “Bước ngoặt di tên là cuộc không hoing tai chính châu A năm 1997% Cuộc khủng hoãng đã lâm suy yêu khả năng mỡ rộng th trường xuất khẩu côn ASEAN, hiên ASEAN phải hội nhập sầu rồng hơn với phin côn li của thể giới thông qua = 'RCEPvidcbữ ding? td gọnhicgr nh tuể umogaternic hin It ương niyớinộc dane ta gahệp uy T7. VCCT- de Đ Tyán Rc Dệt Hạ ảnh RCEP ie Img (adsl 1450-a-o yore dos Tgp ep ty png 30/1283) "Their af ACHP: Hs), agetatons cre en ~~ era se ght eins PDA Seay of REN itary Nee Sane ed Re Dep.

Chi Di La tyes ts dang Bue Gab dkasebungra ch conto ans tin mạc, nim Dang hút mồ gf atc ting tà dl Đi Lm cms nônog: bạt Cứ rung cago ‘htm data 1 S0 cutis 1095 tng cin 373 caine 1007 Fane Ta. cengty tha nate TS Emig sin .) Hiintong Ging tint pt nic đo ấy cus Minghoangth ch tông ứng de do in ng, hate mốc, Le Mù Don (2030) ie oo ok 2 uh Tha an mồng Cc ag hg ct Bán. ‘BingA 1997 T cing cas Aa 356 Cat A 10 uôt phạm vi rGnghon Đẳng thoi, cut hiện những mốt de doa trong khu vục và tiên thể giới đoờng như dang làm suy yéu sức manh kính tổ của ASEAN, bao gốm ảnh. hướng thống ngày cảng ting của Trung Quốc, và sự hất bai rong tự do hóa thương, sei tei TỔ chúc Thương mai Thể giới (WTO).

Khi việc hội nhập Lành tổ & cấp độ toàn cầu thông qua WTO đang bị chống si rong nhiều năm qua vĩ những bé tắc ofa võng dém phán Doia do nhing bit đẳng giữa các nước phất tiễn và các nước dong phat tiễn) công như sự tế tiết cia cơ quan phúc thẩm WTO, buộc các nên kinh té hải theo dudi các hiệp ảnh thương mai từ do da phương khu vục vkhoặc song ghương TA). Những they đỗi cơ cầu do cuộc không hoàng mang lạ "đổi hồi ASEAN phải tăng cường hợp tác kinh tế nội khối ASEAN" va buộc các nền kinh té hải theo đuổi các FTA da phương, khu vực và/hoặc song phương ‘Bude ngodt thứ hơi là khá cuộc không hoãng ti chính toàn cầu năm 2008 bit ngời xây ra khiển kim vục Đông A rơi vào tinh trang nguy hiểm một lần nữa, do mr phụ thuộc của thị trường xuất khẩu và tài chính của khu vue vào Hoa Ky và Châu Âu - im vục vn ah hung su sắc bai cuộc không hoãng May mắn they không giống như các khu vục khác rên thé giới, ASEAN và Đông A, được tro bôi thi trường nối dia dang phát biển và nin ting kính tê mạnh mẽ của kêu vực, đã phục hỗi nhanh, nhất và trở thành đậy chuyên sẵn xuất và thí trường chính cho hàng hóa trung gian và gi công cudi cũng tin thé giới? Bin canh đỏ là ae thúc đây Trung Quốc mong muốn đấy mạnh met hiệp nh Xhác tuong hy và nợ cosy chuyỄn trong chính sich cit các cường quốc đối với kins vực Châu A. Thứ Bình Dương nổi chung va ASEAN nó riêng, Tử smu công cuộc mở của, Trang Quốc đã vươn lên manh mổ tiên tiếp với hơn ba thập kỹ ting trường nhanh chóng trổ thành một rong ba cường quốc kinh tổ mạnh nhất th giới, nắm giữ những vị ti hing đều về suất nhập khẩu hàng hóa. Với mute tăng kim ngach xuất nhập khẩu trung tình mất năm là 21,7%, Trung Quốc đã đuy tì được nén kính tổ - thương mei không lễ, là quốc gia xắp thứ hai thể giới vé nhập khẩu, đăng thứ nhất vé xuất khẩu hàng hóa và a quốc ga có GDP cao nhất khu vực kễ từ nấm 200213 Một '.

in ic) vòng di phn do vic ng đối Ti Hệ Năm ep go day ‘rag. tn dared dosnt cập 3011013 TRE HS OUI The ASEAN rune Conary mử ROEP nto Vier Boom ." ‘Bast A Stes, 1001, 39123 Tae lô. Sm IS Họp th wang các meg Tang Quic vi ASBANptácrễnitveh dng, " hân trong chiến lược toàn cầu cia Trung Quốc la tập trung vào khu vục ASEAN, đây là tị truờng rộng lớn cho hàng hóa giá ré của Trung Quốc đồng thời là nguồn cung cấp nguyên vật liệu, nhiên liêu phong phủ cho Trung Quốc. Nêu ting cường quan hệ hop tác với ASEAN, Trung Quốc có thể giảm bớt về tin tớ là diy lu ảnh hướng của Mỹ ö Đông A, do đó, Trung Quốc tin phong cho viée phát tiễn các FTA, theo ASEANH sau d6 là ASEAN +3, Mặt khác, quyết Ảnh của Mỹ tham gia Hiệp cảnh Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) năm 2009 nhu mỡ tông thi trường ở Châu A và Thái Bình Dương trong đó có Đông A, cũng khiển Trung Quốc cảng mong muốn tiễn kha một hiệp Ảnh với khu vực này: 1.

Các cuộc dim phản cia hiệp dink RCEP Vio tháng 10 nim 2001, Nhóm Tâm nhân Đông A (bao gầm ASEAN, Trung Quấc, Hàn Quốc và Nhật Bản) đã khuyên nghĩ thành lập Khu vực Thương mai Tự do Đông Á Gast Asia Free Trade Area - EAFTA) Song song với đó, ASEAN đã tham. ga vào các cuộc dim phán FTA song phương với các đổi tác gim: Trung Q Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Australia, New Zealand. Bêncanh Khu vực tr do thương mi Đông A, một quy tình song song để nghiên, cửu vie thit lip Quan hệ đối tác kinh tế toàn điện ở Đông Á (CEPEA) bao gém ASBAN+S, Australia, An Độ và New Zealand đã được dé xuất. Vao thing $ nim 2008, các Bộ trường Kinh tỉ ASEAN46 (gốm 6 nước nêu trên) đã nhất tí én hành, “Ngôn cứu thêm về Que hệ đỗ tác lanh tế toàn điện ở Đông A” Sau cũng hồi "nghị cập cao Đông A AS) vào tháng§ năm 2011 đã hoan nghệnh sáng tiền chúng của Trang Quốc và Nhật Bin vé diy nhanh việc thành lập EAFTA (ASEAN +3) và CBPEA (ASEAN +6), Didu này đã din đường cho các nhà lãnh đạo ASEAN thông qua “dn HỖ cho quan hệ đỗ: tác lanh tễ toàn điện ws vue” vào tháng 11 năm 2011, thay thể các thưn chiêu din CEPEA và BAFTA bing các them chiều dn các Đổi tic FTA ASEAN (AFP) Vio tháng 11 nim 2012, các cuộc dim phán hiệp định RCEP đã được các nhà Tãnh đạo đối ác ASBAN và FTA chính thức khỏi động tei Hội nghi cấp cao ASEAN lân thứ 21 ở Phnom Penh.

Va ASEAN ding vai trò trung tâm với tư cách là người ‘my. Ngyợt 0007) 'ASEAN song quilt trểnhưp ức ASEAN +37 Tp ci Ging Sin 2 Xhõi xưởng các Ý tưởng vila người tạ ra các thôn hiệp rong suét quá tình phát triển Tiệp ảnh RCEP. Cụ thể “Các nghyôn tắc và mục tts hướng dẫn đầm phản quan hệ 8; tác lanh t toàn điện khu vie“, do các Bộ truống kinh té ASEAN độ xuất vào nim 2011 va được ASEAN cing với 6 đối tic PTA của mình phát triển vào năm 2012, đi được nữ dang làm cơ sở đ khối động các cuộc đảm phán REP. Việc soem thio iệp ảnh rong RCEP được thục hiện qua nhiễu vòng đảm phán Sau gin$ năm dim hán, hiệp dinh đã đoợc ký kết vào tháng 11 năm 2020.

Thôa thuận có hiệu lực vào ngày1 tháng1 năm 202215 1. Tầm ảnh hưởng cũa hiệp địh RCEP -Ảnh hưởng của RCEP đối với thương mei toàn câu là không thể ph nhận, bao agi bai khía canh: Thứ nhất hiệp ảnh RCEP sẽ ác động đăng kể đồn thương mai ð châu A, ting cuồng thương mai và năng suit của khu vực đẳng hỏi cũng cổ chuỗi cung ứng kas vực. Hơn nữa, do quy mô và tâm ảnh hưởng ce các quốc gia thành viên. RCEP cing có thể sẽ tác động ding kễ đốn thương mạ toàn cầu Hiệp định RCEP tạo ra khu vực thương mai tự đo lớn nhất thế giới chiếm khoăng 22 tỷ người (30,0% din số toàn cũ, Tổng sin phim quốc nội (GDP) của khm vue khoảng 38.813 tỷ USD (30,0% GDP toàn cit) và gin 2,8% thương mai toàn céu!” Hiệp dinh REP mang lại khả ning tếp cân thi trường ngày cảng ting đổi với mốt thi trường rồng lớn và có tian quan trọng trong khu vực.

Trên thực tẾ, nó tăng số đong thué miẫn thu tử. % (ải thất đầu đảm phán RCEP) lên 63,4% sau khi có hiệu lực diy đủ đối với tit cả các thành viên RCEP. Hon nữa, đều đáng chủý là 397% tổng sổ đồng thuế sẽ được sia thud vào năm thứ21 của RCEP — mốt sự tư do hón hàng hóa có ý ngiữa rong âm vục khi et đến những khó khẩn ma các nền kink tế RCEP phải đổi mat, chẳng than nhơ mức đồ tham vọng khác nhu của các bên RCEP. Ngoài ra hiệp dinh REP `: Các guy ining din RCEDrity bo gi (0) nga ait tang cin ASEAN ®) tre ganghon ig di tin Singh! sot ck FTA ASEAN in (6: (c)tulooin can nổ; (2) hện Shiep ‘ted vàỹ En tn som bong ca ve ao dun li cho Gunga at eo trán unre) các “@yântắ độ rệt; trhả bt ivan ASEAN) chenguantic wang cự FTA ASEANI hua, (4) 28 9) c8cte= doện trưc gin cin Gute đa CHPEATA EAFTA "THỨ VECT- (FTA) Ve rên Sp dnd ECEP eps Jago to minty de 16567 nip dnb, ‘ny cpngiy 30010023 ‘ugar Suns Mig hon Us, ml Dimas À Nao (2021) Sapa of the gtnuÏ Congreve Reon Parernp 0% ASEAN end ASEAN Least Deelope Chai tr Pst Paden Reto.