Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động quản lý thuế TNDN, Chương 2: Thực trạng hoạt động quản lý thuế TNDN tại Chi cục Thuế Thành phố Đồng Hới. Chương 3: Một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý thuế TNDN trên địa bàn Thành phố Đồng Hới. Tổng quan tình hình nghiên cứu Thuế TNDN xuất hiện từ rất sớm trong lịch sử phát triển của nhà nước. Hiện nay tại các nước phát triển, thuế TNDN có vai trò rất quan trọng trong.
việc đảm bảo ồn định nguồn thu NSNN và thực hiện quá trình phân phối thu nhập trong nền kinh tế xã hội. Mức thuế suất cao hay thấp đều được áp dụng. cho các chủ thể khác nhau thuộc đối tượng nộp thuế TNDN, điều đó còn phụ thuộc vào những quan điểm điều tiết nguồn thu nhập và mục tiêu đặt ra trong. phân phối thu nhập của từng quốc gia theo từng giai đoạn lịch sử nhất định.
Việc ban hành Luật thuế TNDN với mục tiêu khắc phục được những nhược điểm của thuế lợi tức trước đây và đảm bảo cho sự thích ứng của nó trong cơ chế thị trường tạo điều kiện hạn chế thất thu tăng ngân sách cho Nhà nước, trong đó công tác quản lý thuế TNDN là một trong những công cụ tài chính quan trọng để Nhà nước quản lý vĩ mô nền kinh tế - xã hội, thúc đây SXKD trong nền kinh tế phát triển và tăng trưởng theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Đồng thời cũng làm cho hệ thống ngành thuế tiến tới những yếu tố phù hợp với n kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa và thông lệ quốc tế nhằm tạo điều kiện mở rộng giao lưu kinh tế khu vực và trên thế giới để phát triển kinh tế đất nước. Nội dung quản lý thuế TNDN trong thời gian qua là một trong những. lĩnh vực được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm.
Từ trước đến nay đã có nhiều bài viết, công trình nghiên cứu để cập đến hoạt động quản lý thuế TNDN dưới các góc độ và phạm vi khác nhau. Qua tìm hiểu và thu thập, tôi được biết một số bài viết liên quan đến chủ đề nghiên cứu: >> Một số luận văn tiến sĩ, thạc sĩ nghiên cứu trước đây liên quan đến hoạt động quản lý thuế TNDN: [1] Luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế Thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng ” của tác giả Lê Thị Mỹ Linh tại Đại học Đà Nẵng năm 2015 Tác giả đã làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý thu thuế TNDN. Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý thu thuế TNDN tại địa bàn quận Ngũ Sơn, thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2009-2013, chỉ ra được những tồn tại trong công tác quản lý thu thuế TNDN trên địa bàn. Qua đó tác giả đã đề xuất các khuyến khả thi, nhằm tăng cường quản lý thu thuế TNDN góp phần tăng nguồn thu ngân sách trong thời gian tới.
Luận văn cũng đã đề cập đến các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế TNDN: (¡) Điều kiện kinh tế - xã hội; (ii) Co chế chính sách; (iii) Cơ quan thuế và công chức thuc ¡ tượng nộp thuế. Hạn chế của luận văn chưa đưa ra được những chỉ tiêu ánh giá kết quả quản lý thuế TNDN trên địa quận Ngũ Hành Sơn, thành phô Đà Ning từ đó việc đưa ra những hạn chế, giải pháp vẫn chưa rõ ràng, chưa bám sát thực tế. [2] Luận văn “Tăng cường kiểm soát thuế Thu nhập doanh nghiệp tại Chỉ cục Thuế quận Thanh Khê, thành phó Đà Nẵng” của tác giả Lê Thị Ái Diệu tại Đại học Đà Nẵng năm 2015 Tác giả đã hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về kiểm soát thuế TNDN, trình bày được cách thức tổ chức quản lý kiểm soát thuế TNDN theo. mô hình quản lý chức năng.
Tìm hiểu phân tích thực trạng kiểm soát thuế TNDN tại Chi cục Thuế quận Thanh Khê và nêu ra được những mặt hạn chế trong hoạt động kiểm soát thuế TNDN. Từ đó, tác giả đã đưa ra một số khuyến nghị nhằm tăng cường kiểm soát thuế TNDN trên địa bàn như: Bộ máy kiểm soát công tác quản lý và chính sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ, hệ thống thông tin kiểm soát, các thủ tục kiểm soát. Đồng thời đề xuất thêm các giải pháp liên quan đến hoạt động kiểm soát thuế TNDN nói riêng và quản lý thuế nói chung nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát thuế TNDN tại Chỉ cục Thuế quận Thanh Khê nhưng các giải pháp đề đất chưa hợp lý về mặt thực tiễn như: Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý thu thuế bằng cách tăng cán bộ làm hoạt động kiểm tra; Chưa có giải pháp kiểm soát hoạt động thanh tra, kiểm tra tại địa chỉ NNT. [3] Luận văn “/oàn thiện công tác thu thuế Thu nhập doanh nghiệp tai huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long” của tác giả Lê Thị Ngọc Lam tại Đại học Đà Nẵng năm 2014.
Tác giả đã hệ thống hóa lý luận về thuế TNDN, từ đó trình bày khái quát về công tác quản lý thuế TNDN, gồm mục tiêu, nguyên tắc và nội dung quản lý thuế TNDN. Tác giả đã miêu tả, đánh giá và phân tích thực trạng công tác quản lý thuế TNDN trên địa bàn huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long theo các chức năng quản lý thuế hiện hành và đã chỉ ra những hạn chế của hoạt động quản lý thuế TNDN trên địa bàn huyện trong thời gian vừa qua. Đồng thời tác giả cũng chỉ ra những nguyên nhân cụ thê dẫn đến những hạn chế đã nêu. Từ đó, đưa ra phương hướng và những giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế TNDN trên địa bàn trong thời gian tới.
Tuy nhiên luận văn chưa có giải pháp cụ thể trong việc kiểm soát thuế TNDN thông qua quản lý hóa đơn dẫn đến việc có thê làm thất thu thuế TNDN. [4] Luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý thuế Thu nhập doanh nghiệp tại Chỉ cục thuế thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam ” của tác giả Nguyễn Thị Mỹ Linh tại Đại học Đà Nẵng năm 2017. Tác giả đã nêu ra những lý luận về công tác quản lý thuế TNDN đồng. thời tác giả cũng đã đi sâu phân tích thực trạng công tác quản lý thuế tại Chỉ cục thuế thành phố Tam Kỳ, không những tập trung phân tích quy trình quản lý thuế đang áp dụng hiện tại mà còn đi sâu phân tích từng công đoạn trong cả quá trình quản lý.
Từ đó, rút ra những ưu điểm, tồn tại và vướng mắc cần phải tháo gỡ đề đáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong giai đoạn mới. Thông qua đánh giá tồn tại, khó khăn Luận văn đã khuyến nghị, đề xuất một số giải pháp vừa mang tính tổng thể, vĩ mô vừa khuyến nghị một số giải pháp mang tính chất trước mắt và mang tính địa phương nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế TNDN đối với các DN tại Chỉ cục thuế thành phố Tam Ky trong thời gian tới Mặc dù vậy, Luận văn không nêu được các tiêu chí đánh giá hiệu quả của hoạt động quản lý thuế TNDN; Đặc thù của DN dẫn đến những hạn chế trong. hoạt động quản lý thuế TNDN. >> __ Các bài báo đăng trên tạp chí khoa học: [1] Bài báo “7ăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp tại các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ” của tác giả Lê Thị Hồng, Lê Thị Minh Huệ đăng trên tạp chí Kinh tế phát triển Số 1§2 (II), thang § năm 2012.
Bài viết đã trình bày: “Thuế là nguồn thu quan trọng và chủ yếu góp phan vao su ting trưởng và phát triển kinh tế của đất nước. Luật thuế GTGT và TNDN đã thực hiện được một thời gian khá dài và đã có những sửa đồi, bổ sung Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12, Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 qua các Nghị định, Thông tư hướng dẫn. Qua mỗi lần cải cách luật thuế GTGT và TNDN ngày càng được hoàn thiện. Tuy nhiên ở nước ta hiện nay việc quản lý thuế đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn còn nhiều bất cập, vì vậy một số doanh nghiệp đã lợi dụng đẻ trốn lậu thuế”.
Bài viết này khái quát thực trạng quản lý thuế GTGT và TNDN trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, từ đó đề cập một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế đồng, thời đảm bảo sự công bằng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Mặc dù vậy các giải pháp được tác giả đưa ra vẫn chưa giải quyết được triệt để những vấn đề tồn tại, còn mang tính chung chung, chưa sát với tình hình thực tế tại địa bàn. [2] Bài báo “Xu hướng cải cách thuế thu nhập doanh nghiệp trên thế giới ” của tác giả Lê Quang Thuận đăng trên tạp chí Tài chính số 4 ~ 2013. Bài viết tập trung phân tích thực tiễn xu hướng cải cách chính sách thuế ở một số nước như: (¡) Xu hướng cắt giảm thuế suất; (ii) Xu hướng áp dụng 10 chính sách ưu đãi thuế.
Tác giả đã phân tích từng khía cạnh tác động của những xu hướng trên ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN và nhận xét về tỷ trọng, thuế TNDN trong cơ cấu thu NSNN. Vì vậy, để đảm bảo chính sách thuế TNDN ngày càng phù hợp hơn với thực tiễn cũng như thông lệ quốc tế, việc cải cách chính sách thuế TNDN ở Việt Nam trong thời gian tới cần tập trung. vào các vấn đề lớn sau: 1. Từng bước hạ thuế suất theo lộ trình rõ ràng để đảm bảo giảm mức thu nhằm thu hút đầu tư, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh; 2.
Hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế nhằm thu hút đầu tư, phát triển kinh tế; 3. Quy định chặt chẽ và phù hợp với thông lệ quốc tế về các khoản chỉ được trừ và không được trừ. Tuy nhiên, bài viết chỉ nêu ra quá trình cải cách chính sách thuế TNDN ở Việt Nam và nêu định hướng chung nhưng, không đi sâu vào phân tích nguyên nhân vì sao Việt Nam cần phải thay đổi theo xu hướng của thế giới. Từ đó sẽ đưa ra các giải pháp cụ thể cho những bất cập đang còn tồn động.
[3] Bài báo “Thưế thư nhập doanh nghiệp với hoạt động tài chính vi mô” của tác giả Hoàng Văn Thành, Nguyễn Văn Chiến đăng trên tạp chí Tài chính số 4 ~ 2013. Bài báo có viết: “Cơ sở pháp luật để miễn thuế cho hoạt động Tài chính.