Nhà nước và pháp luật tư sản đương đại - lý luận và thực tiễn nghị sĩ và một số cơ quan, tổ chức theo quy định của luật. Nhân dân thực hiện quyền sáng kiến pháp luật nếu dự luật thu thập được ít nhất là 50.000 chữ ký của cử tri ủng hộ. Tổng thống phê chuẩn các đạo luật trong vòng 30 ngày kể từ ngày dự luật được Nghị viện thông qua. Trong thời gian phê chuẩn dự luật, Tổng thống có quyển gửi thông điệp yêu cầu Nghị viện thảo luận lại dự luật với những lý do nhất định.
Nếu sau khi thảo luận lại, Nghị viện vẫn quyết định thông qua dự luật thì Tổng thống buộc phải phê chuẩn. Nếu cả hai viện của Nghị viện với đa số tuyệt đối tuyên bố luật có hiệu lực khẩn cấp thì Tổng thống phải phê chuẩn luật đó theo thời hạn quy định trong đạo luật đó. Các đạo luật được công bố lập tức sau khi được phê chuẩn và có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày công bố trừ trường hợp ngày phát sinh hiệu lực đã quy định rõ trong văn bản (Điều 73).000 cử tri trở lên hoặc có từ 5 Hội đồng vùng trở lên yêu cầu thì cuộc trưng cầu dân ý sẽ được tiến hành nhằm bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ đạo luật hoặc văn bản có hiệu lực của luật. Đối với các vấn đề về thuế và ngân sách, vấn đề ân xá và đặc xá, vấn đề thẩm quyền phê chuẩn điều ước quốc tế thì không tổ chức trưng cầu dân ý (Điều 75).
Các cuộc trưng cầu dân ý chỉ có hiệu lực khi có trên 50% cử tri bỏ phiếu và có trên 50% cử tri bỏ phiếu thuận cho vấn dé được đặt ra. Nghị viện có thể uy quyền lập pháp cho Chính phủ trong những lĩnh vực nhất định và trong những thời gian nhất định. Với sự uy quyền 212 Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước tư sản của Nghị viện, Chính phủ có thể ban hành những sắc lệnh có hiệu lực như luật. Trong trường hợp cần thiết và khẩn cấp Chính phủ có thể ban hành những sắc lệnh có hiệu lực của luật, tuy nhiên những sắc lệnh này sau đó phải được Nghị viện phê chuẩn trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố.
Nếu sau thời han nay mà không được Nghị viện phê chuẩn thì sắc lệnh Chính phủ sẽ mất hiệu lực. Nghị viện phê chuẩn ngân sách hàng năm và thông qua luật về thực hiện ngân sách do Chính phủ đệ trình. Luật về phê chuẩn ngân sách không thể đặt ra các loại thuế mới cũng như các khoan chi tiêu mới. Tất ca các luật kéo theo sự chi tiêu mới hoặc tăng các khoản chi tiêu đều phải chi rõ nguồn để bù đắp sự gia tăng chi phí đó.
Theo quy định tại Điều 82 của Hiến pháp 1947 các viện của Nghị viện có quyền tổ chức điều tra về những vấn đề liên quan đến lợi ích quốc gia. Mỗi viện của Nghị viện có 13 Uỷ ban thường trực, mỗi Uy ban chuyên về một hoặc một số lĩnh vực tương ứng với các bộ trong Chính phủ. Có một số Uy ban liên kết giữa hai viện của Nghị viện như Uy ban điều tra các vụ việc liên quan đến lợi ích quốc gia. Trong các Uy ban có đại diện của các dang phái chính trị khác nhau tương ứng với ty lệ đại diện của các đảng phái trong Nghị viện.
Các thành viên của Nghị viện có thể là thành viên của Uỷ ban theo sự lựa chọn của mình, tuy nhiên mỗi thành viên tối đa chỉ có thể tham gia vào hai Uy ban. 213 Nhà nước và pháp luật tư sản đương đại - lý luận và thực tiễn Các nghị sĩ trong mỗi viện tham gia vào các nhóm nghị sĩ khác nhau, phụ thuộc vào Dang phái chính trị của mình, tuy nhiên cũng có những nhóm nghị sĩ gồm nhiều đẳng phái. Thông thường ở Hạ viện mỗi nhóm nghị sĩ không ít hơn 20 thành viên, ở Thượng viện môi nhóm nghị sĩ không ít hơn 10 thành viên. CHÍNH PHU Chính phủ Italia được gọi là Hội đồng bộ trưởng, bao gầm Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và các Bộ trưởng.
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng do Tổng thống bổ nhiệm, các thành viên khác của Chính phủ cũng do Tổng thống bổ nhiệm theo để nghị của Chu tịch Hội đồng Bộ trưởng (Điều 92 Hiến pháp 1947). Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và các Bộ trưởng trước khi nhậm chức phải thực hiện lễ tuyên thệ trước Tổng thống. Chính phủ do Tổng thống thành lập phải được sự tín nhiệm của Thượng viện và Hạ viện. Sự tín nhiệm hoặc không tín nhiệm của hai viện được thể hiện bằng nghị quyết của hai viện.
Nghị quyết được thông qua với đa số phiếu thuận của Nghị sĩ ở Hạ viện và Thượng viện. Không muộn hơn 10 ngày sau khi thành lập Chính phủ, Tổng thống phải đệ trình danh sách Chính phủ lên hai viện của Nghị viện để đề nghị Nghị viện phê chuẩn. Việc Nghị viện bác bỏ một kiến nghị nào đó của Chính phủ không buộc Chính phủ phải giải tán. Chính phủ chịu trách nhiệm 214 Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước tư sản chính tri trước mỗi viện của Nghị viện Vấn đề bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ được đặt ra khi có ít nhất 1/10 nghị sĩ của một trong hai viện đề nghị và ký vào dự thảo Nghị quyết bất tín nhiệm Chính phủ.
Việc thảo luận về dự thảo Nghị quyết bất tín nhiệm chỉ có thể thực hiện sau 03 ngày kể từ khi dự thảo được đưa ra (Điều 94 Hiến pháp 1947). Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng lãnh đạo và chịu trách nhiệm về đường lối chính trị chung của Chính phủ; đảm bảo sự thống nhất giữa chính trị và hành chính, điều hoà hoạt động của các Bộ trưởng. Các Bộ trưởng chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Chính phủ và chịu trách nhiệm cá nhân về lĩnh vực mình phụ trách. Theo quy định tại Điều 95 Hiến pháp 1947, Nghị viện sẽ ban hành một đạo luật riêng về tổ chức Hội đồng Bộ trưởng trong đó sẽ quy định rõ về Chủ tịch đoàn Hội đồng Bộ trưởng, về số lượng, chức năng và tổ chức của các bộ.
Trong khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình nếu Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và các Bộ trưởng phạm tội hình sự sẽ bị toà án tư pháp xét xử theo thủ tục tố tụng thông thường với sự đồng ý của Thượng viện hoặc Hạ viện theo quy định của Hiến pháp và luật. Việc truy cứu và xét xử cũng có thể được tiến hành sau khi Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và các Bộ trưởng đã mãn nhiệm (Điều 96 Hiến pháp 1947). Cơ quan nhà nước (công sở) được thiết lập theo quy định của luật nhằm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của 215 Nhà nước và pháp luật tư sản đương đại - lý luận và thực tiễn mình và dam bảo một nền hành chính trong sạch. Trong luật về tổ chức công sở sẽ xác định thẩm quyền, chức năng và trách nhiệm cá nhân của các nhà chức trách.
Các chức vụ trong bộ máy hành chính nhà nước sẽ được xác lập theo nguyên tắc thi tuyển, trừ khi luật có quy định khác. Nhiệm vụ của công chức là phục vụ lợi ích quốc gia (Điều 98 Hiến pháp 1947). Nếu công chức là thành viên của Nghị viện họ chỉ có thể được nâng chức vụ khi đã hết nhiệm kỳ của Nghị sĩ. Đối với các thẩm phán, cán bộ (sĩ quan) quân sự tại chức, các sĩ quan và nhân viên cảnh sát, các quan chức và nhân viên ngoại giao, các đại diện lãnh sự quan ở nước ngoài có thể bị hạn chế quyền tham gia các đảng phái chính trị.
Tham quyển của Chính phủ không được quy định cu thể trong Hiến pháp, tuy nhiên trên thực tế Chính phủ với tư cách cơ quan hành chính nhà nước cao nhất có toàn quyền thực hiện chức năng hành phap”. Theo Điều 76 va 77 Hiến pháp 1947 Chính phủ có quyền lập pháp nếu được Nghị viện uy quyền. Khi được Nghị viện uỷ quyền Chính phủ có quyền ban hành sắc lệnh có hiệu lực của luật. Chính phủ Italia có 20 Bộ bao gồm: Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Ngân khố, Bộ Kế hoạch kinh tế, Bộ Nông nghiệp và lâm nghiệp,.
© Xem Luật hiến pháp nước ngoài, tập 3 (phần riêng) do Strashun V. A chủ biên, Nxb. 216 Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước tư sản Bộ Công thương, Bộ Ngoại thương, Bộ Du lịch, Bộ Dịch vụ công, Bộ Giao thông và hàng không dân dụng, Bộ Hàng hải, Bộ Bưu chính và viễn thông, Bộ Giáo dục, Bộ Lao động và an sinh xã hội, Bộ Y tế và sức khoẻ, Bộ Văn hoá và Bộ Môi trưởng. HE THONG CƠ QUAN TOA AN 1.
Hệ thống toa án tư pháp Theo quy định của Hiến pháp, toà án thực hiện chức năng xét xử nhân danh nhân dân, thẩm phán độc lập và chỉ tuân theo pháp luật. Hệ thống toa án tư pháp bao gồm các toà an thẩm quyền chung giải quyết các vụ án hình sự và dân sự bao gồm cả các toà hoà giải - giải quyết các vụ dân sự nhỏ (Court of Peace), toà án quận, toà án tỉnh; toà đại hình (100 toà đại hình) và 36 toà phúc thẩm đại hình và cao nhất là toà phá án. Ngoài ra, còn có các toà án đặc biệt như toà án vị thành niên, toà án về giải quyết các vụ việc sử dụng nguồn nước công cộng, toà án quân sự. Các toà án hoạt động ở 23 khu vực, các khu vực này không trùng với các đơn vị hành chính lãnh thổ.
Toa hoà giải Tòa hoà giải giải quyết các vụ án dân sự nhỏ, chủ yếu 217 Nhà nước và pháp luật tư sản đương đại - lý luận và thực tiễn là hoà giải. Tham phan ở Toà hoà giải không được trả lương và không cần phải có bằng luật. Ở mỗi công xã có một, thẩm phán hoà giải được lựa chọn từ những người trong công xã, từ 25 tuổi trở lên có khả năng độc lập thực hiện chức năng giải quyết các tranh chấp dân sự nhỏ. Tham phán toà hoà giải do Hội đồng thẩm phán trung ương bổ nhiệm với nhiệm kỳ 03 năm và có thể được tái bổ nhiệm.
Toa an quận (gọi la Pretura) Toà án quận xử phúc thẩm các vụ việc mà Toa hoà giải đã xét xử sơ thẩm, đồng thời xét xử sơ thẩm các vụ án dân sự có giá trị tài sản không lớn, các tranh chấp lao động, các tranh chấp về bảo hiểm xã hội, các vụ án hình sự mà hình phạt không quá 03 năm tù giam va phạt tiền.