Nghiên Cứu Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả Đấu Thầu Qua Mạng Tại Đồng Tháp

Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả đấu thầu qua mạng trong các dự án xây dựng tại Đồng Tháp, cung cấp cái nhìn sâu sắc và thực tiễn.

• Tác giả: Nguyễn Phước Dư
• Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Hồng Luân
• Trường học: Đại học Quốc gia TP. HCM
• Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
• Đề tài: Nghiên Cứu Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả Của Công Tác Đấu Thầu Qua Mạng Các Dự Án Xây Dựng Tại Đồng Tháp
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
• LỜI CAM ĐOAN
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Giới thiệu chung
• 1.2. Lý do lựa chọn đề tài
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.4. Phạm vi nghiên cứu
• 1.5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
• 1.5.1. Về khoa học
• 1.5.2. Về thực tiễn
• 1.6. Cấu trúc luận văn
• 1.7. Kết luận chương
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 2.1. Các nội dung cơ bản về ĐTQM và hiệu quả
• 2.2. Lịch sử hình thành và phát triển
• 2.3. Các nghiên cứu trước đây
• 2.3.1. Các nghiên cứu nước ngoài
• 2.3.2. Các nghiên cứu trong nước
• 2.4. Kết luận về các nghiên cứu
• 2.4.1. Về mặt nghiên cứu
• 2.4.2. Về mặt xã hội
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Thiết kế bảng câu hỏi khảo sát
• 3.1.1. Bố cục bảng câu hỏi khảo sát
• 3.1.2. Xây dựng thang đo
• 3.1.3. Xác định các nhân tố
• 3.2. Thu thập dữ liệu
• 3.2.1. Cách thức lấy mẫu
• 3.2.2. Xác định số lượng mẫu
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Kiểm tra độ tin cậy của thang đo
• 3.3.2. Ước lượng mô hình hồi quy tuyến tính bằng OLS
• 3.3.3. Đánh giá mô hình cấu trúc
• 3.4. Kết luận chương
• 4. CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH SỐ LIỆU BẰNG MÔ HÌNH HỒI QUY OLS
• 4.1. Thu thập dữ liệu
• 4.1.1. Danh sách các nhân tố tiềm ẩn
• 4.1.2. Danh sách các ảnh hưởng đến hiệu quả công tác ĐTQM
• 4.2. Phân tích đặc điểm mẫu
• 4.2.1. Thống kê mô tả
• 4.2.2. Kiểm định độ tin cậy của thang đo Cronbach’s Alpha
• 4.2.3. Phân tích nhân tố khám phá EFA
• 4.2.4. Phân tích hồi quy tuyến tính bằng OLS
• 4.3. Xây dựng mô hình hồi quy chuẩn hóa và kết luận
• 4.4. Kết luận chương
• 5. CHƯƠNG 5: PHÂN TÍCH SỐ LIỆU BẰNG MÔ HÌNH CẤU TRÚC TUYẾN TÍNH PLS
• 5.1. Dữ liệu đầu vào
• 5.2. Đánh giá mô hình đo lường
• 5.2.1. Đánh giá mức độ tin cậy nhất quán nội bộ
• 5.2.2. Đánh giá sự hội tụ
• 5.2.3. Đánh giá mức độ chính xác về sự phân biệt
• 5.2.4. Kiểm định giả thuyết thống kê
• 5.3. Đánh giá mô hình cấu trúc
• 5.3.1. Đánh giá mức độ đa cộng tuyến
• 5.3.2. Đánh giá ý nghĩa thống kê và sự liên quan của các mối quan hệ trong mô hình cấu trúc
• 5.3.3. Đánh giá mức độ R2
• 5.3.4. Đánh giá mức độ f2
• 5.4. Kết luận đánh giá mô hình nghiên cứu bằng PLS-SEM
• 5.5. So sánh mô hình OLS và mô hình PLS-SEM
• 6. CHƯƠNG 6: ĐÁNH GIÁ VÀ THẢO LUẬN
• 6.1. Xu hướng cho ĐTQM
• 6.2. Cơ sở hạ tầng của hệ thống
• 6.3. Chất lượng Hồ sơ mời thầu
• 6.4. Năng lực của nhà thầu
• 6.5. Các vấn đề về chi phí và hệ thống pháp lý
• 7. CHƯƠNG 7: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KẾT LUẬN
• 7.1. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác ĐTQM
• 7.1.1. Xu hướng cho ĐTQM
• 7.1.2. Cơ sở hạ tầng của hệ thống
• 7.1.3. Chất lượng Hồ sơ mời thầu
• 7.1.4. Năng lực nhà thầu
• 7.1.5. Các vấn đề về chi phí và hệ thống pháp lý
• 7.2. Giới hạn của nghiên cứu và hướng phát triển của nghiên cứu
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghiên Cứu Về Đấu Thầu Qua Mạng Tại Đồng Tháp

Đấu thầu qua mạng (ĐTQM) ngày càng trở nên quan trọng trong bối cảnh chuyển đổi số. Nó mang lại nhiều lợi ích như tăng tính minh bạch, giảm chi phí và thời gian, đồng thời mở rộng phạm vi tiếp cận cho các nhà thầu. Nghiên cứu này tập trung vào hiệu quả đấu thầu qua mạng trong lĩnh vực dự án xây dựng tại tỉnh Đồng Tháp. Mục tiêu là xác định và đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến thành công của hình thức đấu thầu này. Theo số liệu từ Bộ KH&ĐT, năm 2021, lĩnh vực xây lắp có tới 60.759 gói thầu, cho thấy tiềm năng ứng dụng ĐTQM rất lớn. Việc áp dụng ĐTQM hiệu quả không chỉ giúp quản lý dự án xây dựng tốt hơn mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nghiên cứu này sẽ góp phần làm rõ bức tranh toàn cảnh về công tác đấu thầu qua mạng tại Đồng Tháp, từ đó đề xuất các giải pháp thiết thực để nâng cao hiệu quả.

1.1. Lịch Sử Hình Thành và Phát Triển Đấu Thầu Điện Tử

Đấu thầu điện tử, hay ĐTQM, không phải là một khái niệm mới, nhưng sự phát triển của nó gắn liền với sự tiến bộ của công nghệ thông tin trong đấu thầu. Từ những hệ thống đơn giản ban đầu, ĐTQM đã phát triển thành một nền tảng phức tạp, tích hợp nhiều chức năng và tính năng. Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định chi tiết về việc cung cấp và đăng tải thông tin về đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, thể hiện sự quan tâm của nhà nước đối với hình thức đấu thầu này. Lịch sử phát triển của ĐTQM cũng chứng kiến sự thay đổi trong nhận thức và thái độ của các bên liên quan, từ nghi ngờ và e ngại ban đầu đến chấp nhận và sử dụng rộng rãi.

1.2. Vai Trò Của Đấu Thầu Qua Mạng Trong Quản Lý Dự Án Xây Dựng

ĐTQM đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện tính minh bạch đấu thầu và tính cạnh tranh đấu thầu của các dự án xây dựng. Bằng cách số hóa quy trình, ĐTQM giúp giảm thiểu các rủi ro tiềm ẩn liên quan đến gian lận và tham nhũng, đảm bảo sự công bằng và khách quan trong việc lựa chọn nhà thầu. Nó cũng tạo điều kiện cho các nhà thầu nhỏ và vừa có cơ hội tham gia vào các dự án lớn hơn, thúc đẩy sự phát triển của ngành xây dựng. Ngoài ra, ĐTQM giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả bên mời thầu và nhà thầu, góp phần nâng cao hiệu quả tổng thể của dự án.

II. Thực Trạng Và Thách Thức Của Đấu Thầu Qua Mạng Tại Đồng Tháp

Mặc dù ĐTQM mang lại nhiều lợi ích, việc triển khai nó tại Đồng Tháp vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Tỷ lệ ĐTQM trong lĩnh vực xây lắp còn thấp so với các hình thức đấu thầu truyền thống. Một số nguyên nhân chính bao gồm: hạn chế về hạ tầng công nghệ thông tin, năng lực của nhà thầu còn yếu, và sự thiếu tin tưởng vào tính bảo mật của hệ thống. Theo một báo cáo, trong 9 tháng đầu năm 2023, chỉ có 80% gói thầu tại Đồng Tháp được thực hiện qua mạng. Điều này cho thấy cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này và thúc đẩy chuyển đổi số trong đấu thầu tại địa phương. Sự thành công của ĐTQM phụ thuộc vào sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và các bên liên quan.

2.1. Các Rào Cản Về Hạ Tầng Công Nghệ Thông Tin Hiện Nay

Một trong những rào cản lớn nhất đối với ĐTQM tại Đồng Tháp là sự hạn chế về cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu. Đường truyền internet không ổn định, thiếu thiết bị phần cứng và phần mềm hiện đại, và trình độ sử dụng công nghệ thông tin của người dùng còn hạn chế là những vấn đề cần được giải quyết. Các vùng nông thôn và vùng sâu vùng xa thường gặp khó khăn hơn trong việc tiếp cận và sử dụng hệ thống đấu thầu qua mạng. Điều này tạo ra sự bất bình đẳng trong cơ hội tham gia đấu thầu cho các nhà thầu ở những khu vực khác nhau.

2.2. Năng Lực Của Nhà Thầu Và Khả Năng Tiếp Cận Công Nghệ

Năng lực nhà thầu là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả đấu thầu qua mạng. Nhiều nhà thầu, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, chưa có đủ kiến thức và kỹ năng để sử dụng phần mềm đấu thầu và các công cụ trực tuyến khác. Họ cũng có thể gặp khó khăn trong việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu điện tử và tham gia vào các phiên đấu thầu trực tuyến. Cần có các chương trình đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật để giúp các nhà thầu nâng cao năng lực nhà thầu và khả năng tiếp cận công nghệ.

2.3. Vấn Đề Bảo Mật Và Tin Cậy Trong Đấu Thầu Điện Tử

Một trong những lo ngại lớn nhất của các bên liên quan khi tham gia ĐTQM là vấn đề bảo mật đấu thầu và tin cậy của hệ thống. Các nhà thầu lo sợ rằng thông tin cá nhân và bí mật kinh doanh của họ có thể bị lộ lọt hoặc bị tấn công bởi tin tặc. Cần có các biện pháp bảo mật mạnh mẽ, bao gồm mã hóa dữ liệu, xác thực hai yếu tố và kiểm tra an ninh thường xuyên, để đảm bảo tính an toàn và tin cậy của hệ thống đấu thầu qua mạng.

III. Phân Tích Các Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả Đấu Thầu Qua Mạng

Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả đấu thầu qua mạng trong lĩnh vực dự án xây dựng tại Đồng Tháp. Các nhân tố này có thể được chia thành nhiều nhóm khác nhau, bao gồm: chi phí và hệ thống pháp lý, cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu, chất lượng hồ sơ mời thầu, năng lực nhà thầu, và xu hướng cho ĐTQM. Việc xác định và đánh giá mức độ tác động của từng nhân tố là rất quan trọng để đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu qua mạng. Các kết quả phân tích sẽ được sử dụng để xây dựng mô hình và đề xuất các khuyến nghị chính sách.

3.1. Ảnh Hưởng Của Chi Phí Và Hệ Thống Pháp Lý Đến Đấu Thầu Điện Tử

Chi phí liên quan đến việc triển khai và duy trì hệ thống đấu thầu qua mạng có thể là một rào cản đối với nhiều tổ chức, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ. Hệ thống pháp lý liên quan đến ĐTQM cũng cần được hoàn thiện để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và trách nhiệm giải trình. Cần có các quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, cũng như các cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả.

3.2. Tầm Quan Trọng Của Chất Lượng Hồ Sơ Mời Thầu HSMT Điện Tử

Chất lượng hồ sơ mời thầu (HSMT) điện tử là một yếu tố then chốt quyết định sự thành công của ĐTQM. HSMT cần được soạn thảo rõ ràng, đầy đủ và chính xác, cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết cho các nhà thầu để chuẩn bị hồ sơ dự thầu. HSMT cũng cần tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và đảm bảo tính cạnh tranh công bằng. Việc sử dụng các mẫu HSMT chuẩn hóa có thể giúp cải thiện chất lượng hồ sơ mời thầu và giảm thiểu rủi ro sai sót.

3.3. Xu Hướng Chấp Nhận Và Sử Dụng Đấu Thầu Qua Mạng Hiện Nay

Xu hướng cho ĐTQM ngày càng gia tăng do những lợi ích mà nó mang lại, bao gồm tăng tính minh bạch, giảm chi phí và thời gian, và mở rộng phạm vi tiếp cận. Tuy nhiên, việc chấp nhận và sử dụng ĐTQM vẫn còn khác nhau tùy thuộc vào từng lĩnh vực và địa phương. Cần có các biện pháp khuyến khích và hỗ trợ để thúc đẩy xu hướng cho ĐTQM và tạo ra một môi trường thuận lợi cho việc triển khai hình thức đấu thầu này.

IV. Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Đấu Thầu Qua Mạng Tại Đồng Tháp

Để nâng cao hiệu quả đấu thầu qua mạng trong lĩnh vực dự án xây dựng tại Đồng Tháp, cần có một loạt các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này bao gồm: đầu tư vào cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu, nâng cao năng lực nhà thầu, hoàn thiện hệ thống pháp lý, và tăng cường tính minh bạch đấu thầu và tính cạnh tranh đấu thầu. Ngoài ra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và các bên liên quan để đảm bảo sự thành công của ĐTQM. Các giải pháp này cần hướng tới mục tiêu cuối cùng là tạo ra một hệ thống đấu thầu công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh Đồng Tháp.

4.1. Đầu Tư Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng Công Nghệ Thông Tin

Việc nâng cấp và phát triển cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu là một trong những ưu tiên hàng đầu để thúc đẩy ĐTQM. Cần đầu tư vào đường truyền internet tốc độ cao, thiết bị phần cứng và phần mềm hiện đại, và các hệ thống bảo mật mạnh mẽ. Ngoài ra, cần có các trung tâm hỗ trợ kỹ thuật để giúp các nhà thầu và bên mời thầu giải quyết các vấn đề kỹ thuật phát sinh trong quá trình sử dụng hệ thống đấu thầu qua mạng.

4.2. Nâng Cao Năng Lực Cho Nhà Thầu Tham Gia Đấu Thầu Điện Tử

Cần có các chương trình đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật để giúp các nhà thầu nâng cao năng lực nhà thầu và khả năng tiếp cận công nghệ. Các chương trình này có thể bao gồm đào tạo về sử dụng phần mềm đấu thầu, chuẩn bị hồ sơ dự thầu điện tử, và tham gia vào các phiên đấu thầu trực tuyến. Ngoài ra, cần có các chính sách hỗ trợ tài chính để giúp các nhà thầu đầu tư vào công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh.

4.3. Hoàn Thiện Hệ Thống Văn Bản Pháp Luật Về Đấu Thầu Qua Mạng

Văn bản pháp luật đấu thầu cần được hoàn thiện để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và trách nhiệm giải trình trong ĐTQM. Cần có các quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, cũng như các cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả. Việc tuân thủ các quy định pháp luật là yếu tố quan trọng để tạo dựng lòng tin và thúc đẩy sự tham gia của các nhà thầu và bên mời thầu.

V. Kết Quả Nghiên Cứu Và Ứng Dụng Thực Tiễn Tại Tỉnh Đồng Tháp

Nghiên cứu này đã xác định và đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả đấu thầu qua mạng trong lĩnh vực dự án xây dựng tại tỉnh Đồng Tháp. Các kết quả nghiên cứu cho thấy rằng xu hướng cho ĐTQM, cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu, chất lượng hồ sơ mời thầu, và năng lực nhà thầu là những yếu tố quan trọng nhất. Các kết quả này có thể được sử dụng để xây dựng các chiến lược và chính sách nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu qua mạng và thúc đẩy sự phát triển bền vững của Đồng Tháp. Các kết quả cũng có thể được áp dụng cho các địa phương khác có điều kiện tương tự.

5.1. Thống Kê Kết Quả Đánh Giá Hiệu Quả Sau Áp Dụng Giải Pháp

Sau khi áp dụng các giải pháp đề xuất, cần có các công cụ và phương pháp để đánh giá hiệu quả đấu thầu qua mạng. Các chỉ số đánh giá có thể bao gồm: tỷ lệ tiết kiệm chi phí, thời gian đấu thầu, số lượng nhà thầu tham gia, và mức độ hài lòng của các bên liên quan. Cần có hệ thống thu thập và phân tích dữ liệu để theo dõi và đánh giá hiệu quả của ĐTQM một cách liên tục.

5.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Các Dự Án Đấu Thầu Qua Mạng Thành Công

Nghiên cứu các kinh nghiệm đấu thầu qua mạng thành công có thể cung cấp những bài học quý giá cho việc triển khai hình thức đấu thầu này tại Đồng Tháp. Các bài học này có thể liên quan đến việc lựa chọn công nghệ phù hợp, xây dựng quy trình đấu thầu hiệu quả, và quản lý rủi ro. Cần có sự chia sẻ kinh nghiệm giữa các địa phương và các tổ chức để thúc đẩy sự phát triển của ĐTQM.

VI. Kết Luận Về Tương Lai Của Đấu Thầu Qua Mạng Tại Đồng Tháp

ĐTQM có tiềm năng to lớn trong việc cải thiện hiệu quả đấu thầu và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của Đồng Tháp. Tuy nhiên, để hiện thực hóa tiềm năng này, cần có sự cam kết và nỗ lực từ tất cả các bên liên quan. Việc tiếp tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu, nâng cao năng lực nhà thầu, và hoàn thiện hệ thống pháp lý là rất quan trọng. Đồng thời, cần có sự sáng tạo và đổi mới để tận dụng tối đa các lợi ích của công nghệ thông tin trong đấu thầu và tạo ra một hệ thống đấu thầu công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả. Luật Đấu thầu 2023 sửa đổi có hiệu lực từ 1/1/2024 cũng tạo tiền đề pháp lý cho sự phát triển của ĐTQM.

6.1. Đề Xuất Các Nghiên Cứu Tiếp Theo Trong Lĩnh Vực Này

Nghiên cứu này chỉ là một bước khởi đầu trong việc khám phá tiềm năng của ĐTQM tại Đồng Tháp. Cần có các nghiên cứu tiếp theo để đi sâu vào các khía cạnh khác nhau của vấn đề, chẳng hạn như tác động của ĐTQM đến môi trường, xã hội và quản trị. Các nghiên cứu cũng có thể tập trung vào việc phát triển các mô hình và công cụ mới để đánh giá hiệu quả đấu thầu và quản lý rủi ro.

6.2. Triển Vọng Phát Triển Của Đấu Thầu Điện Tử Trong Tương Lai

Với sự phát triển không ngừng của công nghệ thông tin, ĐTQM sẽ tiếp tục phát triển và đóng vai trò ngày càng quan trọng trong quá trình mua sắm công và quản lý hợp đồng. Trong tương lai, chúng ta có thể kỳ vọng vào sự xuất hiện của các hệ thống ĐTQM thông minh hơn, tích hợp trí tuệ nhân tạo và phân tích dữ liệu lớn, giúp tối ưu hóa quy trình đấu thầu và đưa ra các quyết định thông minh hơn. Chuyển đổi số trong đấu thầu sẽ là xu hướng tất yếu và ĐTQM sẽ là một phần không thể thiếu của quá trình này.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Hoạt động mua sắm công và đấu thầu trong ngành xây dựng đóng vai trò then chốt đối với sự phát triển kinh tế hạ tầng quốc gia. Theo số liệu từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, riêng trong năm 2021, lĩnh vực xây lắp trên cả nước đã ghi nhận 60.759 gói thầu với tổng giá trị hơn 370.000 tỷ đồng, mang lại tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt 2,24% (tương đương hơn 8.000 tỷ đồng). Tại tỉnh Đồng Tháp, công tác đấu thầu qua mạng đã được triển khai từ năm 2014 và ghi nhận bước tiến vượt bậc. Trong 9 tháng đầu năm 2023, toàn tỉnh tổ chức 1.000 gói thầu với tổng giá trị đạt hơn 12.000 tỷ đồng; trong đó có 800 gói thầu thực hiện qua mạng, chiếm tỷ lệ 80% tổng số gói thầu.

Tuy nhiên, thực tiễn triển khai các dự án đầu tư xây dựng tại địa phương vẫn đối mặt với nhiều rào cản. Tỷ lệ đấu thầu qua mạng trong mảng xây lắp phức tạp vẫn chưa đồng đều, năng lực số hóa của một số nhà thầu địa phương còn hạn chế, và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới vận hành từ tháng 9 năm 2022 vẫn liên tục cần hoàn thiện.

Trước bối cảnh Luật Đấu thầu năm 2023 chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 và Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định lộ trình áp dụng 100% đấu thầu qua mạng cho các gói thầu dưới 200 tỷ đồng, việc nghiên cứu các rào cản thực tế là vô cùng cấp bách. Luận văn tập trung giải quyết 3 mục tiêu cụ thể: nhận diện các nhóm nhân tố cốt lõi, đo lường mức độ tác động của từng nhóm nhân tố thông qua mô hình phương trình cấu trúc, và đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm tối ưu hóa hiệu quả kinh tế, rút ngắn 20% đến 30% thời gian thực hiện quy trình lựa chọn nhà thầu tại tỉnh Đồng Tháp.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết chấp nhận công nghệ, lý thuyết chi phí giao dịch và khung quản trị mua sắm công minh bạch. Đấu thầu qua mạng trong lĩnh vực xây dựng được định nghĩa là phương thức ứng dụng công nghệ thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhằm thực hiện toàn bộ quy trình từ đăng tải thông báo, phát hành hồ sơ, nộp hồ sơ dự thầu đến đánh giá và công bố kết quả.

Mô hình nghiên cứu kế thừa các công trình khoa học quốc tế như nghiên cứu của Mangitung và cộng sự (2015, 2022), nghiên cứu của Basil và Muturi (2015), cùng các công trình trong nước của Hoàng Vũ Tưởng (2020). Tác giả đã tổng hợp sơ bộ 41 biến quan sát ban đầu, sau đó thông qua lấy ý kiến chuyên gia và thử nghiệm sơ bộ để rút gọn thành 35 biến quan sát thuộc 5 nhóm nhân tố độc lập chính:

• Chi phí và khuôn khổ pháp lý: Gồm 6 biến quan sát đo lường chi phí hạ tầng, chi phí đào tạo nhân sự, tính đồng bộ của văn bản quy phạm pháp luật và tính bảo mật.
• Cơ sở hạ tầng của hệ thống đấu thầu: Gồm 7 biến quan sát đánh giá độ ổn định, dung lượng lưu trữ, giao diện người dùng và tính năng hỗ trợ kỹ thuật của hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới.
• Chất lượng Hồ sơ mời thầu: Gồm 6 biến quan sát phản ánh tính chính xác, rõ ràng về yêu cầu kỹ thuật, tính minh bạch và năng lực thẩm định của bên mời thầu.
• Năng lực nhà thầu tham gia: Gồm 6 biến quan sát về trình độ công nghệ thông tin, sự am hiểu pháp luật đấu thầu, khả năng phân tích rủi ro và tính trung thực của nhà thầu.
• Xu hướng cho đấu thầu qua mạng: Gồm 6 biến quan sát đo lường mức độ sẵn sàng chuyển đổi số, nhu cầu thị trường, công tác đào tạo chuyên môn và nhận thức của các bên liên quan.

Biến phụ thuộc là Hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng, được đo lường thông qua 4 chỉ tiêu trọng yếu: mức tiết kiệm chi phí và thời gian, hiệu quả sử dụng nguồn tài nguyên, tốc độ truyền dẫn thông tin cùng tính minh bạch, và chất lượng công trình sau đấu thầu.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng chặt chẽ. Dữ liệu khảo sát được thu thập từ tháng 9 đến tháng 12 năm 2023 thông qua bảng câu hỏi sử dụng thang đo Likert 5 mức độ (từ 1: Không ảnh hưởng đến 5: Ảnh hưởng rất cao).

• Quy mô mẫu: Tổng số 195 phiếu khảo sát được phát ra và thu về 187 mẫu hợp lệ, đạt tỷ lệ phản hồi hợp lệ 95,89%. Cỡ mẫu N = 187 hoàn toàn đáp ứng tiêu chuẩn nghiên cứu định lượng (vượt ngưỡng tối thiểu 175 mẫu theo tỷ lệ 5 mẫu trên 1 biến quan sát đối với 35 biến).
• Phương pháp chọn mẫu: Áp dụng kỹ thuật lấy mẫu thuận tiện có chọn lọc đối tượng chuyên môn cao, bao gồm đại diện các Ban Quản lý dự án chuyên ngành, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn quản lý dự án và các nhà thầu xây dựng hoạt động trực tiếp tại tỉnh Đồng Tháp.
• Phương pháp phân tích dữ liệu: Tác giả tích hợp hai công cụ phân tích hiện đại gồm phần mềm SPSS 26 và SmartPLS 4.0. Phương pháp bình phương nhỏ nhất thông thường (OLS) được dùng để kiểm định độ tin cậy thang đo (Cronbach's Alpha), phân tích nhân tố khám phá (EFA) và kiểm tra các giả định hồi quy tuyến tính. Đồng thời, mô hình phương trình cấu trúc bình phương nhỏ nhất từng phần (PLS-SEM) được lựa chọn làm trọng tâm nhờ khả năng xử lý vượt trội các mô hình cấu trúc phức tạp, không đòi hỏi nghiêm ngặt về phân phối chuẩn của dữ liệu và tối ưu hóa năng lực dự báo cho cỡ mẫu thực nghiệm.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình kiểm định dữ liệu trên mẫu N = 187 mang lại những kết quả thống kê có ý nghĩa khoa học và thực tiễn cao:

• Độ tin cậy và giá trị hội tụ của thang đo: Tất cả 5 nhóm nhân tố độc lập và biến phụ thuộc đều đạt hệ số tin cậy nội bộ vững chắc với Cronbach's Alpha dao động từ 0,812 đến 0,905 (vượt xa ngưỡng chuẩn 0,70). Hệ số tin cậy tổng hợp (Composite Reliability) đạt từ 0,865 đến 0,928, và phương sai trích trung bình (AVE) đều lớn hơn 0,52, khẳng định tính hội tụ xuất sắc của các thang đo.
• Nhân tố tác động mạnh nhất: Kết quả phân tích đường dẫn PLS-SEM chỉ ra rằng nhóm "Xu hướng cho đấu thầu qua mạng" có hệ số tác động chuẩn hóa cao nhất lên hiệu quả đấu thầu, giải thích tỷ trọng biến thiên lớn nhất trong mô hình. Nhận thức số và sự chủ động chuyển đổi của các bên tham gia quyết định trực tiếp tới tỷ lệ thành công của các gói thầu xây lắp.
• Tác động của Chất lượng Hồ sơ mời thầu và Năng lực nhà thầu: Hai nhóm nhân tố này thể hiện mối tương quan thuận chiều chặt chẽ với hệ số tương quan r > 0,55 (mức ý nghĩa p < 0,01). Khi hồ sơ mời thầu rõ ràng, chuẩn hóa và không cài cắm tiêu chí hạn chế, tỷ lệ nhà thầu tham gia dự thầu tăng lên 35%, đồng thời giảm thiểu 80% các khiếu nại, làm rõ trong quá trình mở thầu.
• Tính ổn định của hạ tầng công nghệ và khung pháp lý: Phân tích kiểm tra đa cộng tuyến cho thấy toàn bộ hệ số phóng đại phương sai (Inner VIF) đều nằm dưới ngưỡng 2,5, chứng minh không xảy ra hiện tượng đa cộng tuyến giữa các biến độc lập. Cả hai mô hình OLS và PLS-SEM đều cho kết quả nhất quán về mức độ tác động có ý nghĩa thống kê (p < 0,05).

Thảo luận kết quả

Kết quả phân tích phản ánh chính xác thực trạng chuyển đổi số trong công tác đấu thầu tại địa phương. Việc nhóm "Xu hướng cho đấu thầu qua mạng" giữ vị trí chi phối khẳng định rằng rào cản lớn nhất không thuần túy nằm ở công nghệ mà nằm ở tâm lý tiếp cận, thói quen lập hồ sơ truyền thống và mức độ sẵn sàng của đội ngũ kỹ sư. Điều này tương đồng với các phát hiện quốc tế của tác giả Galadima và Waziri (2022) tại các thị trường xây dựng đang phát triển.

Bên cạnh đó, việc cơ sở hạ tầng mạng đấu thầu quốc gia mới (hệ thống e-GP vận hành từ tháng 9 năm 2022) đôi lúc gặp sự cố quá tải vào các khung giờ cao điểm mở thầu đã gây áp lực không nhỏ lên tâm lý nhà thầu. Khi chất lượng hồ sơ mời thầu chưa cao, việc phải đính kèm hàng trăm tệp dữ liệu dung lượng lớn qua đường truyền không ổn định sẽ trực tiếp làm suy giảm hiệu quả đấu thầu.

Để trực quan hóa các kết quả nghiên cứu, dữ liệu có thể được mô hình hóa hiệu quả thông qua biểu đồ đường dẫn cấu trúc PLS-SEM (thể hiện trọng số tải ngoài outer loading > 0,70 của từng chỉ báo) và bảng tổng hợp ma trận hệ số tương quan HTMT (Heterotrait-Monotrait Ratio < 0,85). Cách thức trực quan này giúp các nhà quản trị dự án nhanh chóng nắm bắt được các điểm nghẽn trọng yếu trong quy trình đấu thầu điện tử.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên các bằng chứng thực nghiệm, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược có tính hành động cao:

• Nâng cấp và đồng bộ hóa hạ tầng công nghệ e-GP: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp cần chủ động phối hợp với Cục Quản lý Đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) nhằm tối ưu hóa máy chủ, tăng cường băng thông và đa dạng hóa định dạng nộp file hồ sơ dự thầu. Mục tiêu cụ thể là giảm 95% tỷ lệ lỗi gián đoạn hệ thống trong các khung giờ cao điểm mở thầu, hoàn thành triển khai trong nửa đầu năm 2024.
• Chuẩn hóa công tác lập và thẩm định Hồ sơ mời thầu: Các Ban Quản lý dự án chuyên ngành và Chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh cần áp dụng 100% mẫu hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) chuẩn hóa theo Luật Đấu thầu năm 2023. Nghiêm cấm đưa vào các tiêu chí kỹ thuật mang tính định hướng hoặc hạn chế nhà thầu. Giải pháp này hướng tới mục tiêu giảm 30% thời gian giải trình, làm rõ hồ sơ và hoàn thành áp dụng đồng bộ trong giai đoạn 2024 - 2025.
• Đào tạo nâng cao năng lực số hóa cho nhà thầu xây dựng: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức tối thiểu 12 khóa tập huấn chuyên sâu về kỹ năng nộp thầu điện tử, bảo mật chữ ký số và quản lý rủi ro dự thầu cho hơn 300 nhà thầu địa phương. Thời gian thực hiện từ quý 1 đến quý 3 năm 2024, đảm bảo 100% nhân sự chuyên trách nắm vững quy trình đấu thầu qua mạng mới.
• Tối ưu hóa chi phí và tăng cường kiểm tra, giám sát độc lập: Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp cần định kỳ kiểm tra đột xuất 100% các gói thầu xây lắp có giá trị trên 5 tỷ đồng thực hiện qua mạng. Đồng thời rà soát biểu phí duy trì hệ thống nhằm giảm thiểu chi phí tiếp cận cho các nhà thầu vừa và nhỏ, hướng đến mục tiêu tiết kiệm tối thiểu 5% tổng ngân sách đầu tư công của tỉnh giai đoạn 2024 - 2026.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang lại giá trị tham khảo ứng dụng sâu rộng cho 4 nhóm đối tượng trọng tâm:

• Chủ đầu tư và các Ban Quản lý dự án tại Đồng Tháp: Nắm bắt các tiêu chí đánh giá chất lượng hồ sơ mời thầu, nhận diện sớm rủi ro pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý tiến độ lựa chọn nhà thầu xây lắp.
• Các doanh nghiệp và nhà thầu xây dựng: Sử dụng kết quả nghiên cứu làm cẩm nang tự đánh giá năng lực số, tối ưu hóa quy trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu điện tử, từ đó gia tăng tỷ lệ trúng thầu và tiết kiệm chi phí in ấn, di chuyển.
• Cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu (Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Thanh tra tỉnh): Khai thác dữ liệu thực nghiệm để xây dựng các chính sách hỗ trợ chuyển đổi số, ban hành văn bản hướng dẫn nghiệp vụ sát với thực tế địa phương.
• Các nhà nghiên cứu, giảng viên và học viên cao học chuyên ngành Quản lý xây dựng: Tham khảo khung phân tích kết hợp giữa mô hình hồi quy OLS và mô hình cấu trúc tuyến tính PLS-SEM ứng dụng trong nghiên cứu khoa học xây dựng.

Câu hỏi thường gặp

Tại sao nghiên cứu lại kết hợp cả phương pháp OLS và PLS-SEM? Phương pháp hồi quy OLS giúp kiểm định sơ bộ mối tương quan tuyến tính giữa các biến, trong khi PLS-SEM cho phép ước lượng đồng thời mối quan hệ phức tạp giữa 5 nhóm nhân tố tiềm ẩn và 35 biến quan sát với tập mẫu N = 187, đem lại kết quả dự báo toàn diện và có độ tin cậy thống kê vượt trội.

Nhân tố nào đóng vai trò then chốt nhất đối với hiệu quả đấu thầu qua mạng tại Đồng Tháp? Nhân tố "Xu hướng cho đấu thầu qua mạng" có tác động mạnh nhất đến hiệu quả chung. Thực tế chứng minh nhận thức chuyển đổi số của lãnh đạo doanh nghiệp và sự sẵn sàng thích ứng của nhân sự kỹ thuật quyết định hơn 50% mức độ thành công của các gói thầu điện tử.

Luật Đấu thầu năm 2023 tác động như thế nào đến tính cấp thiết của đề tài? Luật Đấu thầu năm 2023 (hiệu lực từ 01/01/2024) yêu cầu mở rộng tỷ lệ đấu thầu qua mạng lên 100% đối với nhiều loại gói thầu. Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học tức thì giúp các bên liên quan tại Đồng Tháp thực thi đúng quy định pháp luật mới mà không bị gián đoạn hoạt động đầu tư.

Cỡ mẫu 187 có bảo đảm tính đại diện cho tỉnh Đồng Tháp không? Hoàn toàn bảo đảm. Với tổng thể các bên tham gia đấu thầu xây dựng tại Đồng Tháp, cỡ mẫu 187 hợp lệ vượt tiêu chuẩn tối thiểu (175 mẫu) và bao quát đầy đủ 4 nhóm chủ thể chính: Ban QLDA, chủ đầu tư, nhà thầu và tư vấn, đạt độ tin cậy 95%.

Chất lượng hồ sơ mời thầu ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả đấu thầu qua mạng ra sao? Hồ sơ mời thầu kém chất lượng, thông tin mập mờ hoặc cài cắm rào cản sẽ làm giảm 40% tính cạnh tranh do nhà thầu bỏ cuộc, đồng thời kéo dài thời gian thẩm định thêm 15 đến 20 ngày để làm rõ hồ sơ, gây lãng phí lớn nguồn lực xã hội.

Kết luận

• Công trình đã hệ thống hóa thành công 5 nhóm nhân tố cốt lõi gồm Xu hướng, Cơ sở hạ tầng, Chất lượng hồ sơ mời thầu, Năng lực nhà thầu, Chi phí và Pháp lý tác động đến hiệu quả đấu thầu qua mạng.
• Mô hình cấu trúc PLS-SEM dựa trên 187 mẫu khảo sát thực tế tại Đồng Tháp khẳng định vai trò quyết định của nhận thức chuyển đổi số và chất lượng chuẩn hóa hồ sơ mời thầu.
• Nghiên cứu cung cấp hệ thống 4 nhóm giải pháp đồng bộ gắn liền với lộ trình thi hành Luật Đấu thầu năm 2023 và vận hành hệ thống e-GP mới.
• Các giải pháp đề xuất đặt mục tiêu cụ thể cắt giảm 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính và nâng cao tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đầu tư công tại Đồng Tháp trong giai đoạn 2024 - 2026.
• Luận văn là tài liệu tham khảo khoa học có giá trị cao cho các nhà quản lý, chủ đầu tư và doanh nghiệp xây dựng đang trong tiến trình số hóa hoạt động mua sắm công.

Các cơ quan quản lý, ban quản lý dự án và cộng đồng doanh nghiệp xây dựng tại Đồng Tháp cần chủ động nghiên cứu, áp dụng ngay các khuyến nghị từ công trình để nâng cao tính minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế cho mọi công trình đầu tư.

Trích đoạn nội dung tài liệu

đặt vấn đề, lý do cho sự lựa chọn đề tài, đối tượng và phạm vi, phương pháp, quy trình, công cụ nghiên cứu. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU: Trình bày tổng quan về vấn đề đã được nghiên cứu trong và ngoài nước. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Trình bày cơ sở lý thuyết mô hình sử dụng để đánh giá khảo sát. CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH SỐ LIỆU BẰNG MÔ HÌNH HỒI QUY OLS: Xây dựng mô hình và thảo luận các chỉ số hiệu quả.

CHƯƠNG 5: PHÂN TÍCH SỐ LIỆU BẰNG MÔ HÌNH CẤU TRÚC TUYẾN TÍNH: Áp dụng mô hình xây dựng và thảo luận các chỉ số hiệu quả, từ đó lựa chọn mô hình phù hợp nhất. CHƯƠNG 6: ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP: Đưa ra kết luận về vấn đề nghiên cứu đã đề xuất và một số giải pháp gợi ý phát triển hướng nghiên cứu trong tương lai.7 Kết luận chương Trong chương này, luận văn đã giới thiệu về đề tài nghiên cứu về hiệu quả của việc thực hiện ĐTQM trong các dự án xây dựng tại Đồng Tháp. Mục tiêu, phạm vi và ý nghĩa khoa học cũng như thực tiễn của đề tài đã được cụ thể hóa. Luận văn đã đặt ra các mục tiêu nghiên cứu cụ thể nhằm xác định những yếu tố quan trọng ảnh 6 hưởng đến hiệu quả của ĐTQM, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phù hợp với những thách thức hiện tại.

Chương tiếp theo cũng sẽ tóm tắt những nghiên cứu trước đây trong và ngoài nước liên quan đến đề tài. Việc này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về các nghiên cứu đã thực hiện về ĐTQM trong lĩnh vực xây dựng tại Đồng Tháp hoặc các địa phương khác, cũng như những kinh nghiệm và mô hình áp dụng từ các quốc gia khác. 7 CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Mục tiêu chính của chương này là đưa ra một cái nhìn toàn diện về tình hình thực tế, nghiên cứu trước đó và cơ sở lý luận, nhằm tạo ra cơ sở vững chắc cho việc phân tích và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của ĐTQM trong ngành xây dựng tại Đồng Tháp.1 Các nội dung cơ bản về ĐTQM và hiệu quả 2.1 Định nghĩa Đấu thầu là quy trình quan trọng trong việc chọn lựa nhà thầu hoặc đối tác đầu tư cho các dự án xây dựng và đầu tư. Nó bao gồm việc lựa chọn nhà thầu để ký kết các hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, cũng như việc chọn nhà đầu tư cho các dự án đầu tư.

Theo Luật Đấu thầu 2023, ĐTQM được định nghĩa là quá trình đấu thầu được thực hiện thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Phương thức này sử dụng công nghệ thông tin để quản lý các hoạt động đấu thầu, tạo điều kiện minh bạch, trung thực và hiệu quả hơn. [5] Hiệu quả của công tác ĐTQM là tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các bên tham gia vào hoạt động lựa chọn nhà thầu qua mạng, giảm thủ tục hành chính, tăng cường hơn nữa tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu, đồng thời bảo đảm hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đấu thầu.2 Lịch sử hình thành và phát triển Từ năm 2009 đến nay, việc triển khai ĐTQM (ĐTQM) đã đi qua ba giai đoạn chính: (1) Giai đoạn 1 (2009 - 2011): Tập trung vào xây dựng hệ thống thông tư hướng dẫn và thí điểm tại ba đơn vị: Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam và UBND Thành phố Hà Nội. (2) Giai đoạn 2 (2012 - 2015): Mở rộng thí điểm trên toàn quốc và cập nhật pháp lý về ĐTQM, bao gồm cải tiến Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Thông tư về ĐTQM số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng với Bộ Tài chính.

(3) Giai đoạn 3 (bắt đầu từ năm 2016): ĐTQM được triển khai rộng rãi trên cả nước theo 8 lộ trình và kế hoạch đã được quy định trong Thông tư số 07/2015/TTLT-BKHĐT- BTC và Quyết định số 1402/QĐ-TTg ngày 13/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Hiện tại, mọi quy trình liên quan đến đăng ký tham gia, xác nhận giao dịch, thông báo kết quả và thanh toán chi phí được thực hiện trên môi trường mạng. [7] Kết luận: ĐTQM là xu thế tất yếu trên thế giới, đáp ứng được yêu cầu về tính công khai, minh bạch, tiết kiệm thời gian, chi phí, phù hợp với nền kinh tế trong giai đoạn chuyển đổi số hiện nay. Tuy nhiên, để khắc phục những hạn chế, bất cập trong hoạt động ĐTQM, từ năm 2022 tới nay, Chính phủ đã có nhiều động thái, nỗ lực khác nhau.

Điển hình như để hạn chế tình trạng một số gói thầu bị nhà thầu phản ánh về việc hồ sơ mời thầu cài cắm các tiêu chí để hạn chế nhà thầu, hoặc các gói thầu ĐTQM nhưng chỉ có 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu và trúng thầu đang rất phổ biến.2 Các nghiên cứu trước đây Các nghiên cứu trước đây về đấu thầu điện tử đã tập trung vào các khía cạnh sau:  Về khái niệm, đặc điểm, lợi ích của ĐTQM: Các nghiên cứu đã làm rõ khái niệm, đặc điểm, lợi ích của ĐTQM. Theo đó, ĐTQM là hình thức đấu thầu sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông để thực hiện các hoạt động đấu thầu, bao gồm đăng tải thông tin mời thầu, tiếp nhận hồ sơ dự thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và công bố kết quả đấu thầu. Nó mang lại nhiều lợi ích cho các bên tham gia đấu thầu, bao gồm: tiết kiệm thời gian, chi phí, tăng tính minh bạch, công bằng, cạnh tranh của đấu thầu.  Về thực trạng triển khai ĐTQM tại Việt Nam: Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng, đấu thầu điện tử đã được triển khai tại Việt Nam từ những năm 2000, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế.

Theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tính đến năm 2022, tỷ lệ đấu thầu điện tử trong tổng giá trị gói thầu được phê duyệt đạt khoảng 50%. Các hạn chế của đấu thầu điện tử tại Việt Nam chủ yếu tập trung ở các vấn đề sau: hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu, trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của các bên tham gia đấu thầu còn hạn chế, quy định pháp luật về đấu thầu điện tử chưa đầy đủ, đồng bộ. 9  Về những thách thức và giải pháp phát triển đấu thầu điện tử: Các nghiên cứu đã chỉ ra một số thách thức chính trong phát triển đấu thầu điện tử trên thế giới và tại Việt Nam, bao gồm: hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu, trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của các bên tham gia đấu thầu còn hạn chế, quy định pháp luật về đấu thầu điện tử chưa đầy đủ, đồng bộ, nhận thức về đấu thầu điện tử của các bên tham gia đấu thầu còn hạn chế. Để phát triển đấu thầu điện tử, các nghiên cứu đã đề xuất một số giải pháp, bao gồm: đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của các bên tham gia đấu thầu, hoàn thiện quy định pháp luật về đấu thầu điện tử, nâng cao nhận thức về đấu thầu điện tử của các bên tham gia đấu thầu.

 Về phương pháp nghiên cứu: Các nghiên cứu chủ yếu sử dụng thống kê mô tả là công cụ đơn giản, dễ hiểu, phù hợp với nhiều đối tượng, kể cả những người không có chuyên môn về thống kê. Tuy nhiên, Thống kê mô tả chỉ cung cấp thông tin về các đặc điểm của dữ liệu, nhưng không thể đưa ra kết luận về mối quan hệ nhân quả giữa các biến.  Những năm gần đây Việt Nam đã triển khai hệ thống đấu thầu mới, cũng như Luật đấu thầu hoàn thiện hơn. Do đó trong thời gian tới, cần tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu về đấu thầu điện tử tại Việt Nam.1 Các nghiên cứu nước ngoài Bảng 2.1 Một số nghiên cứu nước ngoài nghiên cứu các nhân tố mảng đấu thầu áp dụng trong ngành quản lý xây dựng STT Tên nghiên cứu Tác giả Năm Factors Affecting E-Tendering Process Based on The Perceptions of The Donny M.

Mangitung và Contractors Being Involved in The 2015 Diah E. Novitasari 1 Tadulako University’s Construction Projects Nghiên cứu chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến quy trình đấu thầu điện tử dựa trên cảm nhận của các nhà thầu tham gia vào các dự án xây dựng của Đại học Tadulako 10 bao gồm: (1) độ tin cậy và hiệu suất của cơ sở hạ tầng CNTT-TT cho dịch vụ đấu thầu điện tử; (2) kiến thức nhân sự của Đơn vị Dịch vụ Mua sắm (PSU) trong quy trình đấu thầu điện tử; (3) kiến thức pháp luật về đấu thầu điện tử; (4) độ tin cậy của kết nối trang web; (5) hiệu suất cung cấp điện; (6) đủ kiến thức và hệ thống phần cứng phù hợp cho quy trình đấu thầu điện tử. Factors affecting adoption of e- Richard Ndavi Basil và Dr. tendering system among public 2015 Willy Muturi institutions in kisii county, Kenya 2 Nghiên cứu đã chỉ ra các nhóm nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng hệ thống đấu thầu điện tử: (1) chi phí thực hiện; (2) lợi ích nhận được; (3) hỗ trợ quản lý; (4) năng lực của nhân viên.

Balogun Ayodeji, Talukhaba Effectiveness of electronic tendering Alfred Atsango và Opaleye 2016 for Construction project Oladele Nghiên cứu chỉ các nhân tố ảnh hưởng đến đấu thầu điện tử gồm: công nghệ; thiếu nhận thức, tính chất một lần của các dự án xây dựng, khó khăn trong việc chuyển đổi tài liệu cơ sở giấy sang định dạng điện tử, nguồn nhân lực hạn chế và người vận hành cổng đấu thầu điện tử, nguồn lực tài chính để cài đặt ban đầu cơ sở hạ 3 tầng đấu thầu điện tử, và không phải tất cả các hình thức hợp đồng đều hỗ trợ việc sử dụng đấu thầu điện tử. Các thách thức của đấu thầu điện tử gồm: nộp hồ sơ dự thầu không phản ánh trên máy chủ đấu thầu điện tử, nhân viên kỹ thuật được đào tạo hạn chế với các kỹ năng hỗ trợ CNTT, không có kiến thức về hệ thống chụp và mã hóa chữ ký điện tử, cổng thông tin đấu thầu điện tử không hỗ trợ tất cả các mẫu tài liệu đấu thầu, nhà thầu gặp khó khăn trong việc truy cập và cập nhật hồ sơ dự thầu đã nộp. Factors Influencing E-Tendering Galadima, H. và Waziri, 4 Adoption in the Nigerian Construction 2022 A.

Industry: A Theoretical Review 11 Nghiên cứu này được thực hiện để giải quyết vấn đề áp dụng đấu thầu điện tử thấp trong các tổ chức xây dựng ở Nigeria.