Chương 1 LÝ LUẬN VE CAP GIAY CHUNG NHAN QUYỀN SỬ DỤNG DAT VA LY LUẬN PHAP LUAT VE CAP GIAY CHUNG NHAN QUYEN SỬ. DUNG ĐẮT TRONG QUAN HE VO CHONG ‘itp giấy chứng nhận quyên sit dung dat trong quan 1.11 Khải niệm và đặc điểm của giấy chứng nhân quyền sit dung đất Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước đại diện chủ sỡ hữu va thống nhất quản lý. QSDĐ là một loại tải sản đặc biệt trong pháp luật Việt Nam Điều 53 Hiển pháp 2013 và Điều4 Luật Bat đai 2013 quy định đất đai thuộc sở hữu toan dân, Nha nước lả đại diện chủ sở hữu va Nhà nước tiên "hành giao đất, cho thuê đất cho các hô gia đính, cá nhân sử dung én định, lâu. dai va được chuyển QSDB theo quy định của pháp luật.
Mặt khác, quyển sit dụng đất 1a một loại quyển tai sản và mang đặc tính của tai sản vô hình. 1a một trong những chứng thư pháp lý được Nhà nước áp dụng nhằm xây dựng quy phạm pháp luật quy định về quyên và nghĩa vu mà các chủ thể sử dụng dat phải thực hiện để bão vệ lợi ích của mình. Theo đó, định ghia Giấy chứng nhận quyên sử dụng dat lan đâu được đưa ra trong Luật dat dai 1987, sau được ghi nhận tại các Điều Điều 4 va Điều 48 Luật đất dai 2003 thi đến Luật đắt dai năm 2013 quy định. "giáp chứng nhấn quyển sử dung quyén số hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp If để “Nhà nước xác nhận quyền sử ding đất, quyền sở hiều nhà6, tài sẵn khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dung đất, quyền số hiữm nhà 6, tài sẵn khác gắn liền với đắt” Như vay, GCNQSDĐ được Nhà nước ban hành nhằm ghi nhân mỗi quan hé hợp pháp giữa Nha nước với các chủ thé có QSDB hợp pháp, quyển.
sở hữu hop pháp vé nhà va các tai sản khác trên đất. Việc cấp giấy chứng nhận không được giao cho bat cử tổ chức, cả nhân nảo ma được Nha nước giao cho cơ quan có thẩm quyền va nhân danh Nhà nước. Déng thời, ở khia. canh chủ thé sử dụng dat, không phải bat lcỳ chủ thé nao có QSDĐ, có nha và tải sản khác gắn liên với dat cũng được cấp GCN ma họ phải là những chủ thé có QSDB, quyển sỡhữu nha 6 và những tài sản gắn liền với đất một cách hop pháp.
Có thé nhận thấy rõ ban chất cia GCN qua những đặc trưng cơ bản sau: Thứ GCN là một loại giấy do cơ quan nhà nước có thẩm quyền. được pháp luật chỉ đính chiu trách nhiệm phát hành thống nhất trong phạm vi cả nước. GCNQSDĐ được Nha nước sử dụng để cấp cho các chủ thé sử dung đất, chủ sỡ hữu nba hoặc các tai sản gắn liễn với đắt một cach hợp pháp khi ‘ho dap ứng đủ điều kiên theo quy định của pháp luật, Thứ hai, Nhà nước sử dụng GCNQSDP để quên lý đây đai Để có cơ sử xy dựng diéu chỉnh chỉnh sách đất dai và thực hiện các nội dung quan lý nhà nước về đất đai, Nha nước thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ. Thông qua hoạt động cấp GCN, Nhà nước quản lý được hiện trang sử dung đất, biết được ngudn gốc và diễn biển của quá trinh sir dung đất, nắm bắt được các thông tin cần thiết vé tình hình sử dụng đắt đai trong phạm.
vi toàn quốc. Từ đó phân tích, đánh giả việc thực hiển chính sách đất đai va để xuất chiến lược quan lý và sử dụng đất đai có hiệu quả. Hoạt đông này cũng giúp cho công tác quy hoạch, thông kê, kiểm kê dat dai điễn ra thuận lợi, giảm chỉ phí và thời gian. Nếu không làm tốt công tác cấp GCNQSDĐ sẽ dẫn đến khó khăn trong việc phân biệt được diện tích đất sử dụng hợp pháp và điện tích đất sử dụng bat hợp pháp, Đông thời gây khó khăn không nhỏ cho "Nhà nước khi phải thực hiện đền bi thiệt hại cho NSDĐ trong viếc quy hoạch và giải phóng mặt bằng.
Mặt khác, thông qua hoạt đông cập GCNQSD Nhà 10 nước sẽ kiểm soát được các giao dich đất dai của NSDĐ trên thi trường bat động sin Thứ ba, GCN là cơ sử pháp lý quan trọng để xác nhân QSDĐ hợp pháp của một chủ thé sử dung dat trước cơ quan nha nước có thẩm quyền và trước các chủ thể khác trong quả trình sử dung Khi được cấp GCN, NSDĐ đã khẳng định được sự an toản của mình đổi với đất đai và tài sản khác gắn hiển với dat. Qua đó chi thể có đũ tư cách pháp lý tham gia vào các quan hệ pháp luật về đất dai. Đông thời, NSDĐ sẽ an tâm khai thác tốt nhất mọi tiém năng. của khu đất vả được Nhà nước bảo hộ khi lợi ich chính đáng bị xâm phạm.
Như vậy, GCNQSDD ia một loại giấy do cơ quan nhà nước có thẩm. quyén cấp nhằm muc dich xác nhân và bảo hộ quyền sử dung đất, quyên sở “im nhà 6, tài sản khác gắn liền với đắt hợp pháp của người cỏ quyền sử dung đất, quyền số hữm nhà 6, tài sẵn khác gắn liền với đất 1. Khải niệm cấp giấy ciưmg nhận quyền sử dung đất trong quan hệ vo chẳng Theo quy định của pháp luật đất dai, cấp giấy chứng nhên quyển sử dụng đất là một trong những nội dung của hoạt động quản lý nhà nước về đất dai, đẳng thời cũng là một quyển đâu tiên ma bat kỹ người sử dụng đắt hop pháp nào cũng được hưởng, Theo đó, qua quy định tại Khoản 9 Điễu 3 Luật đất đai 2013 thể hiện rõ việc Nha nước thông qua hệ thông pháp luật va các thủ tục hảnh chính dé xác lập va công nhận quyển cho td chức, hộ gia đính, cá nhân trong nước, cơ sở tôn giáo, cộng dong dân cư, tổ chức, cá nhân nước. ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vả bao vệ quyền lợi cho các chủ.
Té chức triển khai cấp giầy chứng nhận quyền sử đụng dat 1a nội dung quan trong của quản lý nhà nước vé đất đai. Đây là giai đoạn cuối cùng của quá trình giao đất, cho thuê dat va đăng ký quyền sử dung đất hợp pháp Để i thực hiện được việc cấp GCNQSD, Nhà nước thực hiện nhiều công tắc theo quy trình quy định chất chế với từng bước. Cu thể, đối với hoạt đông cấp giây chứng nhân quyên sử dụng dat trong quan hệ vợ chồng la hoạt động quản lý nhà nước vé đất đai, đồng thời công nhận quyển sử dụng đất hợp pháp cia vo chẳng trong thời Id hôn nhân. Quy định về quyền sử dung đất của vợ chồng được ghi nhân tại Khoản 1 Điểu 33 Luật hôn nhân gia đính năm 2014.
Theo đó, quyển sử dụng đất của vợ chẳng là quyền sử dụng đất mà vợ hoặc chồng được sở hữu sau khi kết hôn trừ trường hop việc sở hữu đó được thực hiền dưới hình thức thừa kế riêng, được. tặng cho riêng hoặc sử dung tai sin riêng để giao dich mua quyên sử dung dat, thì đến được coi là tai sản chung của vợ chẳng Như vay, quyển sử dụng đất chung của vợ chẳng bao gồm: - Quyên sử dung đất mã vợ chồng nma bằng thu nhập do lao động, hoạt đông sản xuất kinh doanh và những thu nhập hợp pháp khác của vợ chồng trong thời kỹ hôn nhân. - Quyển sử dung đất mà vo chẳng được thừa kế chung hoặc được tăng cho chung ~ Quyển sử dụng đất mà c& vợ và chồng hoặc mỗi bên vợ hoặc chẳng được Nha nước giao, kể cả giao khoán sau khi kết hôn; - Quyển sử dụng đất mà cả vợ và chồng hoặc chỉ một bên vợ hoặc chồng được Nha nước cho thuê sau khi kết hôn; - Quyển sử dung đất ma vo chẳng thoä thuận lá tài sản chung. - Quyển sử dung đất ma các bên không chứng minh được đó la tải sản tiếng Như vậy, cấp giây chứng nhận quyển sử dung đất trong quan hệ vợ chẳng là hoạt động của cơ quan nha nước có thẩm quyển nhằm là nhằm xác nhận mối quan hệ hợp pháp giữa nha nước với người sử dung đất là vợ và chồng đối với một điện tích đất cụ thể.
Hoat đồng cấp giây chứng nhân QSDB trong quan hệ vợ chẳng đôi hỏi phải quan tâm, chủ trong tới quyển sử dung dat được xác lập si hữu đối với vợ hoặc chẳng hoặc cả vợ và chẳng trong thời kỳ hôn nhân, trừ trường hợp việc xác lập sở hữu đổi với vơ hoặc chẳng được thực hiện dưới hình thức được thửa kế riêng, được tăng cho riêng hoặc có được thông qua giao dich bằng tải sản riêng néu vợ hoặc chẳng chưa có théa thuận nhập tài sản riêng vào tài sản chung hoặc không chứng minh được đấy là tải sẵn riêng của minh. Ý nghĩa của hoạt đồng cấp giấy chứng nhận quyền sit đụng đất trong quan hệ vo chồng. Cấp giấy chứng nhận quyển sử dụng đất trong quan hệ vợ chồng thể hiển ý ngiĩa chung khi thực hiện công tác cấp giấy chứng nhân quyển sử dụng đất trong quan hệ pháp luật đất đai Thứ nhất, dat dai là yêu tô đầu vào không thể thiếu của các ngành sản. xuất, la cơ sở vả nên tăng dé các doanh nghiệp, tổ chức va cá nhân tiền hảnh.
các hoạt động sin xuất kinh doanh Chúng ta đang chủ trương thi hảnh chính sách sở hữu đất đai. Do vay vấn để quản lý chất chế biển động vé tình hình sử dụng đắt đai, nhất là đất cho xây dựng các công trình cụ thể là nba ở là hết sức quan trong Một mục tiêu trong chính sách đô thị là nhằm đảm bão và cải thiện sw công bằng kinh tế cho nhóm người có thu nhập thap trong sử dung đất đai. Nếu thiểu sự can thiệp của Nhà nước, các hô gia định va những ca nhân có thu nhập thap khó có thể có đủ khả năng có đất dé tiến hành các hoạt động sản xuất vả kinh doanh. cap giấy chứng nhân quyền sử dung đất là một trong những nội dung quân lý nha nước về đất đai 13 Giấy chứng nhận quyền sử dung đất 1a cơ sở xác lập mỗi quan hệ pháp ly đây đủ giữa Nha nước và người sử dung dat, tạo điều kiên cho việc sử dụng.
đất một cách day đũ, hợp lý và đạt hiệu qua cao nhất.